鄧紹根 李歡

【內容摘要】本文從新聞宣傳視角研究發(fā)現：黨的二十大推進了馬克思主義新聞觀的創(chuàng)新發(fā)展，從理論上推進了新聞宣傳工作與中國具體實踐和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合；實踐層面以新舊媒介融合、主流話語建構、智能技術應用和國際傳播改進，創(chuàng)新了媒體黨代會報道方式；新聞發(fā)布制度的深化完善和綜合服務機構——新聞中心的新發(fā)展，則顯示了制度層面的創(chuàng)新。同時，黨的二十大新聞宣傳貫徹了“短實新”的清新文風要求。

【關鍵詞】黨的二十大；新聞宣傳；新聞發(fā)布制度；創(chuàng)新

2022年10月16日至22日，中國共產黨第二十次全國代表大會（簡稱“黨的二十大”）在北京舉行。習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面會上評價，“這是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會?！雹冱h的二十大也是黨成立百年后的第一次黨代會，在新征途上為黨的新聞宣傳工作開辟了創(chuàng)新發(fā)展道路，從新聞宣傳的視角考察黨的二十大具有深遠的歷史和現實意義，不僅豐富了馬克思主義新聞觀在新時代的創(chuàng)新發(fā)展成果研究，而且推動了黨的新聞宣傳工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

一、理論創(chuàng)新：黨的二十大關于新聞宣傳工作的新論述、新要求

黨的二十大是一次理論創(chuàng)新的大會?！皶r代是思想之母，實踐是理論之源?！雹诿鎸鴥韧獍l(fā)展新形勢，黨的二十大在重大理論問題上守正創(chuàng)新，提出了一系列治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。其表現是：第一，堅持和發(fā)展馬克思主義的指導思想；第二，在“舉什么旗，走什么路”的根本問題上進行了深刻闡釋；第三，在“以什么樣的精神狀態(tài)”踔厲前行的問題上，強調了憂患意識、底線思維和“三個務必”；第四，在“朝著什么樣的目標”繼續(xù)前進的問題上，旗幟鮮明地提出新時代、新征程，中國共產黨的中心任務是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。③從黨的新聞宣傳角度觀察，黨的二十大同樣起到了推進馬克思主義新聞觀創(chuàng)新發(fā)展的作用。

2022年10月16日上午10點，習近平總書記在黨的二十大開幕式上作大會報告，中國共產黨新聞網以視頻直播的形式將講話內容傳向海內外，同時網站每隔一分鐘可刷新一次實時文字記錄。習近平總書記強調了馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，并肯定了十年以來新聞媒體的工作成果，“社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，文化事業(yè)日益繁榮，網絡生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變”。④同時指出在推進全面建設現代化國家的過程中，思想文化建設領域的新目標是“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。⑤這對新聞媒體提出了新要求：一是建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)……鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設，推動形成良好網絡生態(tài)；二是深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育；三是堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，推出更多增強人民精神力量的優(yōu)秀作品，健全現代公共文化服務體系；四是增強中華文明傳播力、影響力，堅守中華文化立場，講好中國故事、傳播好中國聲音，展現可信、可愛、可敬的中國形象，推動中華文化更好走向世界。⑥這些新論述既沿襲了黨的十九大報告對文化自信和建設社會主義文化的重視，又提出了更高要求——在“文化自信”的基礎上推進“文化自強”，在社會主義文化“繁榮興盛”的基礎上創(chuàng)造“新輝煌”；其發(fā)展路徑也更加系統(tǒng)化，從手段創(chuàng)新、內容建設、綜合治理、提升國際傳播能力，深化到全媒體體系建設、網絡生態(tài)建設、公共文化服務體系建設和在國際傳播中強調堅守中華文化立場。這反映了黨的新聞宣傳工作思想與時俱進，在科學把握宣傳思想工作規(guī)律的基礎上，對做好實踐工作進行不斷的理論思考。

2022年10月17日，習近平總書記參加廣西代表團討論時，鼓勵全黨全國各族人民要在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，心往一處想、勁往一處使，推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪、揚帆遠航。他強調了黨的二十大報告得出的“六個堅持”，即堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向、堅持系統(tǒng)觀念、堅持胸懷天下，要求在學習貫徹中認真領會這六條?！吧钊腩I會黨的創(chuàng)新理論的道理、學理、哲理，做到知其言更知其義，知其然，更知其所以然，切實把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程”。⑦這為黨的二十大精神的學習、貫徹指明了方向，要求黨的理論路線學習要在理解的基礎上形成情感認同，更轉化為融合于社會發(fā)展和國家復興各方面的行為習慣。

更值得注意的是，本次黨代會修訂通過的新黨章同樣非常關注新聞宣傳工作。《中國共產黨章程》體現了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的重大成果，在推進黨和國家事業(yè)、加強黨的建設中發(fā)揮著重要作用。2022年10月26日中國共產黨第二十次全國代表大會秘書處負責人就《中國共產黨章程（修正案）》答記者問，他表示在理論創(chuàng)新方面，新黨章中體現了黨的二十大報告的重要內容，使之成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循，有利于把學習黨章與學習黨的二十大精神有機結合起來，推動黨的二十大精神貫徹落實。同時，黨章增寫了黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗，在總綱中調整黨的奮斗目標為 “為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗”，在社會主義初級階段相關表述中增寫了“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”和“堅持和加強黨的全面領導……黨是最高政治領導力量”。⑧黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事?！白龊命h的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關全黨全國人民凝聚力和向心力，事關黨和國家的前途命運”。⑨新黨章在新聞宣傳工作方面的要求體現為：在總綱部分提綱挈領地突出了“信息化”在建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國中的重要意義，并提出中國共產黨要領導全國人民發(fā)展社會主義先進文化，在此過程中要“牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”。⑩這是對新時代加強和發(fā)展中國特色社會主義，要堅持“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合”的具體要求?！包h員”和“黨組”部分明確黨員有義務向群眾宣傳黨的主張，有權利在黨的會議和黨報、黨刊上參加關于黨的政策問題的討論；黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議；黨的基層組織的基本任務是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，做好群眾的思想政治工作；黨組的任務中，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策是主要內容之一。

新聞宣傳工作理論創(chuàng)新還體現在中共中央對黨的二十大精神的學習貫徹決定中，這項工作不僅是此次黨代會召開期間和今后一個時期全黨全國的重要政治任務，更被提升到了“事關黨和國家事業(yè)繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關中華民族偉大復興”的現實和歷史地位上。2022年10月29日，中共中央發(fā)出《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》的通知，對黨的二十大的思想理論創(chuàng)新進行了深刻總結，要求黨委（黨組）切實加強對該工作的組織領導，保證宣傳工作依據黨中央精神全面準確開展，做到“把準方向、把牢導向，牢牢把握宣傳引導的主導權、話語權”。新聞媒體要著重把握黨的二十大的主題、過去5年的工作和新時代10年的偉大變革、馬克思主義中國化時代化新境界、新時代新征程中國共產黨的使命任務、中國式現代化的中國特色和本質要求以及在社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署，在深刻理解黨的二十大精神的基礎上認真做好學習宣傳工作，“既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關鍵”，將著力點放在本次黨代會的理論創(chuàng)新和重大決策部署上。在宣傳貫徹實踐中更突出對傳播效果的要求，要求宣講活動著力增強“說服力、親和力和針對性、有效性，緊密聯系廣大黨員干部群眾思想和工作實際，把黨的二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實”。新聞宣傳要精心組織，從三方面進行部署：一是充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，使宣傳報道更接地氣、更動人心，引導廣大黨員干部群眾堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進；二是積極開展網絡宣傳，把網絡傳播平臺作為黨的二十大精神宣傳的重要陣地，堅持分眾化、差異化、精準化，開設網上專題專欄，制作推出新媒體產品，開展網上訪談互動，在網絡宣傳上展現新面貌、新作為，推動形成網上正面輿論強勢；三是精心組織對外宣傳，多渠道宣介黨的二十大精神，宣介我國推動經濟社會發(fā)展的重大舉措，充分反映國際社會的積極評價，生動展示我們黨和國家的良好形象。此外，專家學者的研究工作也要走出“學術圈”，除了重大研究選題、有分量的理論文章和系列理論研討會，也要通過媒體將黨的二十大精神理論文章傳播出去：中央主要媒體要通過推出權威訪談、開設專欄等形式，從不同角度撰寫推出相關文章，分析背景、提取要點，進一步延伸闡釋深度和廣度；各省區(qū)市主要報刊理論專版、?？介_設相關專欄。針對廣大黨員干部群眾關注的熱點問題，各媒體要主動邀請有關部門負責同志，進行深入解讀，加強正面引導，回應關切；針對思想理論領域可能出現的模糊認識和錯誤觀點，要組織專家學者撰寫重點理論文章和短文短評，及時進行辨析澄清。

二、實踐創(chuàng)新：黨的二十大前、中、后媒體新聞宣傳的新舉措、新嘗試

實踐創(chuàng)新是新聞媒體改革發(fā)展永久的話題，尤其是在互聯網和新技術、新媒體迅猛發(fā)展的今天，黨的新聞輿論工作也要變革自身，在新發(fā)展局面中尋找創(chuàng)新發(fā)展之路。2016年2月19日，在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表的重要講話中，習近平總書記創(chuàng)造性地提出了“九大創(chuàng)新”，即黨的新聞輿論工作必須“創(chuàng)新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性”。這是對新聞輿論工作創(chuàng)新的全面總結概括，學界認為“2·19”講話在新聞輿論工作適應分眾化、差異化傳播的趨勢中，“周密擘畫了黨的新聞輿論工作的改革發(fā)展藍圖”。黨的二十大前、中、后期新聞媒體的宣傳報道實踐顯示，這一創(chuàng)新藍圖正在逐步成為現實。

傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，在堅守紙媒、廣播和電視系統(tǒng)等傳統(tǒng)媒介的基礎上，促進“兩微一端一短一網”多平臺融合聯動傳播是黨的二十大宣傳中各級媒體在媒介形式上的“標配”。中央級媒體傳播范圍覆蓋全國，承擔著服務國家層面的社會治理功能，以“迎接”“宣傳”“貫徹”為報道主線各司其職：人民日報社堅守紙媒傳統(tǒng)，從2022年10月起在《人民日報》上陸續(xù)推出“非凡十年”“喜迎黨的二十大”“黨的二十大特別報道”專版，將黨的二十大進程中的消息、通知、講話、決議向國內外發(fā)布，并在開幕式、黨章修訂、閉幕式等關鍵節(jié)點發(fā)表了《奮力開創(chuàng)中國特色社會主義新局面》《自信務實展現大黨風范》《團結奮斗，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章》等社論和現場快評傳播主流聲音，發(fā)揮輿論引導作用。人民網和中國共產黨新聞網聯合打造的《中國共產黨第二十次全國代表大會》融媒體網絡策劃則是黨的二十大宣傳的一個標桿，網站包含13個大欄目，綜合發(fā)布要聞、圖片、特刊、評論、微視頻、代表采訪、主題展覽、可視化聚焦報道等內容產品，在大視野下通過全景式報道拓展了多元視角，使黨的二十大報道更為立體。新華社的主要職責是面向中外媒體播發(fā)稿件，在黨的二十大召開前便圍繞“迎接二十大”策劃了一系列重要選題，編發(fā)了包含習近平總書記重要活動、重要講話的各類稿件1萬多篇，稿件單篇最高獲得439家媒體采用，更有三百余組融媒體產品被全網置頂，起到了良好議程設置效果。省市級媒體是媒介融合創(chuàng)新的主陣地，在本區(qū)域內扮演承上啟下角色，其在黨的二十大宣傳報道中的優(yōu)秀代表諸多：新華報業(yè)是以江蘇省委機關報《新華日報》為龍頭組建的黨報集團，它以講好新時代“江蘇故事”為抓手，全面講述了習近平新時代中國特色社會主義思想在江蘇落地生根的創(chuàng)業(yè)故事、習近平總書記關心江蘇的暖心故事、江蘇人民“強富美高”的幸福故事、江蘇兒女擔當“三大光榮使命”的奮進故事和江蘇青年追逐“中國夢”的青春故事。以川觀新聞為驅動的四川日報全媒體以發(fā)揮智能傳播優(yōu)勢為核心，以“學習小課堂”動畫短視頻、“學習早報”視覺產品、“中國十年”3D影像展廳、“青年學習小組”短視頻對話、“大數據+”智庫等新媒體產品，強化了重大主題報道中的創(chuàng)意、創(chuàng)新。縣級媒體是連接群眾的“最后一公里”，要強化引導、服務和連接三大屬性，成為本地的主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區(qū)信息樞紐。在全國縣級融媒體中心能力建設年會上入選“十大典型案例”的“長興融媒”是聯系群眾、傳播黨的二十大精神的代表。依靠“一次采寫、多元化編輯、多平臺分發(fā)”的全媒體集約式采編，“長興融媒”在運營的微信公眾號、微博、“掌心長興”移動客戶端4.0版、快手和抖音短視頻賬號上一起發(fā)力，打造了“二十大精神在基層”“新趕考之路”“來自蹲點一線的報道”等“信息+民生”宣傳欄目；又發(fā)掘本地資源，聯合宣講團、青年學習小組、理論宣講名師工作室依托農村的文化禮堂、文明實踐站點等，以脫口秀形式讓黨的二十大精神下鄉(xiāng)。會議精神學習和貫徹相結合，線上線下一體化傳播，黨的二十大宣傳正在通過縣級融媒體中心走村入戶，走進老百姓心中。

“推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體”是國家“十四五”規(guī)劃中對媒體建設的要求。會議報道是媒體宣傳黨的路線方針政策的重要方式，也是促進社會了解新趨勢動向的集中載體，在此期間強化主流報道的內容建設是打造新型主流媒體的關鍵。在黨的二十大會前報道中，媒體以“迎接二十大”為抓手營造了全黨全國自信幸福、持續(xù)奮斗的火熱氛圍?！豆饷魅請蟆返狞h的二十大會前報道獨具特色，以“故事化強化硬題目，小角度講述大道理”為策略，自2022年5月起推出了“奮斗者·正青春”一線故事系列報道，讓典型人物講述奮斗故事；搭建了“向總書記說說我這一年”平臺，讓普通群眾講述追夢故事，由此人民群眾和黨的代表大會之間建立了清晰的連接。會中內容報道主題是“走進現場”，紅網新媒體集團打造的“華章·20”——黨的二十大報道云展廳，利用3D建模、全景渲染實現了黨的二十大實時動態(tài)線上展示，普通群眾可以通過手機進入黨的二十大會場，自由切換空間轉移，既可以即時獲得黨的二十大信息，也可以在展廳中實現“虛擬的在場”，身臨其境地和代表們一起傾聽會議發(fā)言和學習重要決議。

同樣值得關注的是，智能技術創(chuàng)新在本次黨代會的宣傳報道過程中支撐性作用集中凸顯。有學者指出，隨著智能技術與人類傳播活動的深度融合，“智能媒體借助新技術極大提升信息采集和分發(fā)的效率，為新時期主流意識形態(tài)的傳播提供了強大的技術支撐”。黨的二十大新聞中心開設的融媒體線下體驗區(qū)，是展示和體驗我國智能媒體發(fā)展的窗口，3D動畫《數字里的十年》以數字可視化手段量化了中國十年發(fā)展概況，“學習故事繪”特別策劃《復興有我》，以動態(tài)漫畫長卷呈現了中國故事。國內外媒體工作者可以進入該區(qū)域體驗人民日報社傳播內容認知系統(tǒng)、新華社媒體融合生產技術系統(tǒng)和中央廣播電視總臺超高清視音頻制播呈現等國家重點實驗室最新研究成果，以及新華社的數字人實時互動、XR演播室、融合報道神器智能分析系統(tǒng)“AI時間切片”、超高速跟拍系統(tǒng)“獵豹”等新科技。這些技術也被用于其他媒體黨的二十大報道中，中國軍網推出了《踔厲奮發(fā) 勇毅前行 團結奮斗——慶祝黨的二十大勝利召開》VR全景報道，全篇有79個觸點可以隨機交互原創(chuàng)圖文音畫產品；濟南報業(yè)在“愛濟南”新聞客戶端推出了《AI播報》，以數字主播“泉小荷”和虛擬演播場景再造，提供對黨的二十大精神的權威解讀；新華社的AI主播“新小浩”“新小萌”、北京廣播電視臺的《我的北京時間——AI數字人對話二十大代表》系列短視頻、湖南廣播電視臺的《小漾來學二十大》等也是“新聞報道+AI”的新嘗試。其他的技術創(chuàng)新案例還有《人民日報》公眾平臺，以拉伸鏡頭設計的聲音海報《看！這就是2035年的中國》，中國新聞網以傳世名畫為創(chuàng)作藍本，融入黨的二十大同期聲創(chuàng)作的互動畫卷《千里江山圖》以及河南日報客戶端打造的彈幕海報《二十大報告高頻詞》等。

“加強和改進中國的國際傳播工作”是習近平宣傳輿論思想的組成部分，習近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學習時提出，國際傳播要將“講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國”作為新使命。在本次黨代會報道中，新聞媒體通過以黨的二十大為窗口面向全世界講述了多姿多彩的中國故事。新華社的外宣工作方式是“以正面宣傳為主，同時積極開展輿論斗爭”，一方面，通過打造“構建人類命運共同體·世界說”“讀懂中國”等專項外交方案和展示在華外國人尋夢、普通中國群眾奮力實現中國夢等小切口故事引發(fā)共鳴；另一方面，針對輿論場中的敏感問題和不實言論開展斗爭，講述真實的中國發(fā)展故事。此外，中國記協還選出了一批黨的二十大國際報道優(yōu)秀作品：2022年10月19日，人民日報社新媒體中心推出中國共產黨國際形象網宣片《CPC》，以應用國際話語的文案、真實全面的畫面和中英雙語字幕，向世界展示中國共產黨的初心使命；中國日報網推出系列科普動畫，給海外讀者介紹黨的二十大黨代表的選舉、構成、分布和比例，黨的二十大的重要性和會議議程，以及中國共產黨的高層領導人產生過程等重要事實，受到海外讀者的歡迎；省級媒體大河網推出的“出彩河南這十年”系列故事，以短視頻、圖文報道、英語播音形式，講述了河南在對外開放領域取得的成就，在國外社交平臺上引發(fā)關注。另外，外國政要、記者對中國共產黨的二十大的反響拓展了報道維度，媒體通過“借嘴說話”更符合西方新聞專業(yè)觀的客觀性要求，新華社對外部采制的短視頻《“洋記者”感知中國：“我對中國踏上的新征程充滿信心”》，以長期在中國工作生活的美籍記者李柯過去十年到中國各地拍攝的難忘照片為切入點，以海外受眾喜聞樂見的敘事方式解讀了黨的二十大報告；中國日報網以美國共產黨員伊谷然（Ian Goodrum）的視角創(chuàng)作了《美國共產黨員：我來到了二十大現場》Vlog報道，在國內社交平臺播放量超130萬。

三、制度創(chuàng)新：黨的二十大新聞發(fā)布制度和綜合服務機構的新發(fā)展

《宣傳輿論學大辭典》將新聞發(fā)布機關定義為，各國政府及地方政府、政黨組織設立的發(fā)布新聞的機關，一種不定期發(fā)布意見的輿論機構，其主要功能是就重大問題發(fā)表見解，表達首腦人物的立場。由此可見，新聞發(fā)布機構的本質是一項信息溝通制度，連接了政黨、媒體和普通群眾。有學者考察了中國共產黨新聞發(fā)布制度的源頭，20世紀40年代為了在抗日戰(zhàn)爭和國共合作中更好地宣傳黨的主張，中國共產黨在重慶和南京設立的兩個有新聞發(fā)言人的辦事處是中共新聞發(fā)布制度的雛形。經過八十多年的發(fā)展，目前我國已經形成了系統(tǒng)化的新聞發(fā)布制度體系，新聞發(fā)言人及其組織的新聞發(fā)布會、記者招待會成為信息公開的重要渠道，一般由專職（比較小的部門為兼職）新聞發(fā)布人在一定時間內就某一重大事件或時局問題舉行新聞發(fā)布會，或約見個別記者發(fā)布有關新聞或闡述本部門的觀點立場，并代表有關部門回答記者的提問。自中國共產黨第十七次全國代表大會對外開放允許國內外媒體采訪報道以來，黨的十八大、十九大均設置了新聞開放和信息公開的保障性措施。2020年10月30日舉辦的中共中央新聞發(fā)布會作為中共中央新聞發(fā)布制度的首次實踐，更標志著新形勢下黨中央實現黨務信息發(fā)布工作的制度性變革，即聚焦于國家層面的方針、戰(zhàn)略及黨的最高會議層面的新事項、新變化等信息進行權威發(fā)布，此舉“是把實現黨務信息公開作為黨中央適應形勢發(fā)展和時代要求的重要舉措，是堅持和加強黨的全面領導、提高黨的治國理政能力的一種重要的制度安排和制度創(chuàng)新”。

黨的二十大期間黨的新聞發(fā)布制度迎來了創(chuàng)新發(fā)展，新聞發(fā)布會、記者招待會，政府機構、學術研究團體發(fā)言人答記者問，以及黨的二十大新聞發(fā)言人、黨代會各省代表團發(fā)言人、黨代會個人代表面向中外記者發(fā)言和接受采訪，構成了全方位、多元化、開放性的新聞發(fā)布格局。其中新聞發(fā)布會是黨的二十大前期最重要的新聞發(fā)布渠道，為了向全社會介紹中國共產黨目前的政策方針和我國的發(fā)展成就，中宣部和省、自治區(qū)、直轄市黨委自2022年4月起共同組織了長達半年的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會：中央層面的發(fā)布會由中宣部組織，從政法改革、財稅改革、自然資源、新發(fā)展理念、教育文化、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等全黨全國普遍關心的議題出發(fā)，組織了36場新聞發(fā)布會；地方層面的新聞發(fā)布會共舉辦了31場，由各省級黨委組織，各省份黨委、新聞發(fā)言人和宣傳系統(tǒng)領導人通過網絡直播向群眾介紹本省十年來的新進展新成就。黨的二十大召開期間的兩場新聞發(fā)布會遵循以往黨代會的慣例，主題分別是此次黨代會的準備工作、議程和黨的二十大報告解讀；新聞中心組織的5場記者招待會、5場集體采訪、2場黨代表通道采訪和多次外出參觀采訪成為本次黨代會新聞發(fā)布工作的亮點，這些活動公開面向2500名中外記者（其中外國記者約750名），活動信息提前發(fā)布，媒體記者可通過現場采訪、網絡視頻采訪、書面采訪等多種方式自由參與。從主題看，這些采訪活動涉及中國社會發(fā)展的方方面面，是對黨的二十大報告的深入理解與闡釋。記者招待會的主題是“貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”“堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程” “堅持以習近平法治思想為指引 努力建設更高水平的法治中國”“習近平外交思想指引中國特色大國外交開拓前行”“建設人與自然和諧共生的美麗中國”，發(fā)言人均是熟悉該領域的相關部委領導。代表團和代表采訪主要根據記者的提問介紹，筆者查閱了本次黨代會所有提問記錄發(fā)現，中外記者最關心的問題是中國共產黨施政方針理念的實效和未來發(fā)展規(guī)劃，這也顯示了隨著信息發(fā)布渠道的暢通，國內人民群眾當家作主的意識正在增強，國際社會也在打破刻板、逐步接觸真實立體的中國。值得關注的是，2022年10月23日中國共產黨第二十屆中央委員會第一次全體會議新選出的中央政治局常委同中外記者見面會，中央廣播電視總臺和新華網進行了現場直播，全國各級廣播電視主頻率、主頻道，各新聞網站、新媒體平臺以及全國部分戶外大屏、移動電視均進行了同步轉播。當選中共中央委員會總書記的習近平介紹了新一屆中共中央領導成員，并公開承諾“一定牢記黨的性質和宗旨，牢記自己的使命和責任，恪盡職守、勤勉工作，決不辜負黨和人民重托”，他還邀請所有的記者朋友到中國各地參觀訪問，期待他們“客觀真實向世界講好中國故事，講好中國共產黨故事，講好我們正在經歷的新時代故事”。

此外，二十大黨代會新聞發(fā)布的保障制度——新聞中心也有多項改進創(chuàng)新。與往屆大會新聞中心相比，黨的二十大新聞中心仍以服務前來采訪的中外記者為主要職責。在服務區(qū)域方面新增了視頻采訪室、專用媒體工作間和展覽展示區(qū)，服務項目也新增了醫(yī)療衛(wèi)生、交通、酒店等保障性內容。新聞中心的信息發(fā)布渠道在網站、微信公眾號的基礎上拓展了新浪微博號、今日頭條號，各渠道信息互聯互通，中外記者可通過任意渠道咨詢。新聞中心網站還開設了“記者專區(qū)”，刊載歷屆黨代會資料、黨的二十大新聞報道和相關融媒體產品、視頻資料，注冊記者可憑本人賬號登錄下載使用；記者也可以在線下的展示區(qū)查閱9160余冊圖書資料，其主題包括介紹中國就業(yè)和氣候治理的方案，中國在抗疫、脫貧中的具體做法等。為滿足記者采訪報道需求，新聞中心負責人在回答記者問時表示，新聞中心還在代表團住地搭建了10個視頻采訪室，在新世紀日航飯店搭建了2個視頻采訪室，媒體記者可預約對參會代表進行個別采訪。

四、結語

“新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心”，黨的二十大圍繞“人民至上”理念貫穿著“創(chuàng)新”的時代主題。三萬余字的黨的二十大報告先后出現了54次“創(chuàng)新”一詞，228個“新”字，先后使用了177次“人民”一詞。黨的二十大開幕大會貫徹了習近平總書記倡導的“短實新”清新文風的要求。會議時間比以前短了，講話篇幅比以往短了，但實實在在的內容一點沒少。習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作的報告，不僅采用了許多接地氣的新表述，如“擼起袖子加油干、風雨無阻向前行”“從來就沒有教科書，更沒有現成答案”“不信邪、不怕鬼、不怕壓”“清清白白做人、干干凈凈做事”“做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”，而且運用了諸多古語，如天下為公、任人唯賢、民為邦本、天人合一、革故鼎新、為政以德、自強不息、厚德載物、講信修睦、親人善鄰等。讓參會的大會代表和收看收聽的廣大黨員干部和群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進，讓大家耳目一新。

實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。黨的二十大圓滿完成了中國共產黨在發(fā)展新局面下的工作部署，這一點在新聞宣傳層面也是成功的。尤其體現在新聞宣傳的理論、實踐和制度創(chuàng)新上。首先，通過習近平總書記黨的二十大報告、《中國共產黨章程》和中共中央《關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，思想文化領域的新目標確立為“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”，黨在意識形態(tài)、主流價值觀宣傳教育、堅持和發(fā)展群眾路線、講好中國故事中的領導地位和方向指導更加清晰；其次，新聞媒體的實踐創(chuàng)新體現了媒介融合發(fā)展以來新聞媒體的改革成果，新舊媒體融合報道、以新型主流媒體引導主流價值、促進智能技術應用和對外展示真實、立體、全面的中國這些黨代會報道中的亮點，展現了媒體的新面貌、新發(fā)展；最后，新聞發(fā)布會、記者見面會，政府機構和學術團體發(fā)言人答記者問，以及中央政治局、黨代會各省代表團發(fā)言人、黨代會代表面向中外記者發(fā)言和接受采訪的發(fā)布格局形成，和新聞中心以更多元的手段保障中外記者的采訪活動，都預示著中國共產黨的信息公開制度更為完善，正在客觀真實、多元開放地向世界展示百年大黨的風貌，講述中國共產黨帶領全國各族人民發(fā)展建設的奮斗故事。

參考文獻：

①李學仁：《習近平在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調 始終堅持一切為了人民一切依靠人民 以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興》，《人民日報》2022年10月22日。

②習近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻出版社2020年版，第9頁。

③董振華：《深入學習理解二十大報告的理論創(chuàng)新》，黨建網，http：//www.dangjian.cn/shouye/dangjianyaolun/202210/t20221021_6496696.shtml，2022年11月10日。

④⑤⑥新華社：《新時代十年的偉大變革具有里程碑意義》，《人民日報》2022年10月17日。

⑦謝環(huán)馳：《習近平在參加黨的二十大廣西代表團討論時強調：心往一處想勁往一處使推動中華民族偉大復興號巨輪乘風破浪揚帆遠航》，《人民日報》2022年10月18日。

⑧《中國共產黨第二十次全國代表大會秘書處負責人就黨的二十大通過的〈中國共產黨章程（修正案）〉答記者問》，《人民日報》2022年10月27日。

⑨張磊：《加強和改進黨對新聞輿論工作的領導》，《解放軍報》2018年7月25日。

⑩《中國共產黨章程》，《人民日報》2022年10月27日。

《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》，《人民日報》2022年10月31日。

杜尚澤、鞠鵬、李濤、馬占成：《習近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調 堅持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導力 劉云山出席》，《人民日報》2016年2月20日。

鄭保衛(wèi)：《具有里程碑意義的經典文獻——寫在習近平2016年新聞輿論工作講話發(fā)表5周年之際》，《青年記者》2021年第5期。

“兩微一端一短一網”，指的是媒體部署的微信公眾平臺、微博官方賬號、移動新聞客戶端、短視頻、官方網站等多平臺融合發(fā)展格局。

社論：《奮力開創(chuàng)中國特色社會主義新局面——熱烈祝賀中國共產黨第二十次全國代表大會開幕》，《人民日報》2022年10月16日。

周人杰：《讓現代化建設成果惠及全體人民》，《人民日報》2022年10月19日。

社論：《團結奮斗，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章——熱烈祝賀中國共產黨第二十次全國代表大會勝利閉幕》，《人民日報》2022年10月23日。

中國共產黨第二十次全國代表大會官方網站，http：//cpc.people.com.cn/20th，2022年11月10日。

孫鐵翔、吳簫劍：《營造團結奮進氛圍 凝聚奮楫揚帆力量——新華社掀起迎接黨的二十大報道熱潮》，《中國記者》2022年第8期。

雙傳學：《守正創(chuàng)新 系統(tǒng)謀劃 鍛造精品——努力講好新時代“江蘇故事”》，《中國記者》2022年第7期。

王曉偉：《長興模式：縣級融媒體中心的建設探索》，《新聞與寫作》2018年第12期。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，《人民日報》2020年11月4日。

方莉、劉夢、胡其峰：《厚植思想沃土創(chuàng)新文化表達奏響新時代奮斗最強音——光明日報迎接黨的二十大宣傳報道部署》，《中國記者》2022年第7期。

湖南紅網新媒體集團：《華章·20——紅網時刻新聞黨的二十大報道云展廳》，紅網， https：//moment.rednet.cn/vr20/，2022年11月12日。

趙小雨、吳學琴：《智能媒體時代主流意識形態(tài)安全的風險治理研究》，《理論導刊》2022年第7期。

《融媒體體驗區(qū)，邀你一起見證偉大成就！》，中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心官方網站，http：//20th.cpcnews.cn/n101/2022/1012/c101-557.html，2022年11月17日。

《踔厲奮發(fā)勇毅前行團結奮斗：慶祝黨的二十大勝利召開》，中國軍網，https：//www.720yun.com/vr/ded2b9zfa16，2022年11月17日。

濟南報業(yè)全媒體：《濟南報業(yè)：黨的二十大宣傳報道濃墨重彩、亮點紛呈》，《中國報業(yè)》2022年10月29日。

《AI數字人亮相黨代會報道｜二十大·觀媒》，中國記協網，http：//www.zgjx.cn/2022-10/20/c_1310670520.htm，2022年11月17日。

《學報告，來看這些創(chuàng)意產品｜二十大·觀媒》，中國記協網，http：//www.zgjx.cn/2022-10/21/c_1310670649.htm，2022年11月17日。

新華社：《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》，《人民日報》2021年6月2日。

《中國聲音“國際范兒”｜二十大·觀媒》，中國記協網，http：//www.zgjx.cn/2022-10/24/c_1310670852.htm，2022年11月17日。

中國日報網：《美國共產黨員：我來到了二十大現場》，嗶哩嗶哩彈幕網，https：//www.bilibili.com/video/BV1qG4y1n7zT/？spm_id_from=333.337.search-card.all.click，2022年11月17日。

劉建明：《宣傳輿論學大辭典》，經濟日報出版社1993年版，第357-358頁。

王洪樹、董學：《中國共產黨黨委新聞發(fā)言人的學理探究》，《毛澤東思想研究》2012年第29期。

傳媒茶話會：《揭秘！中共中央新聞發(fā)布制度建立，有何深意？》，傳媒茶話會官方微博號，https：//weibo.com/ttarticle/p/show？id=

2309404565867881955335，2022年11月17日。

國務院新聞辦公室：《中國這十年·系列主題新聞發(fā)布會》，國務院新聞辦公室官方網站，http：//www.scio.gov.cn/ztk/dtzt/47678/48355/index.htm，2022年11月22日。

潘潔：《黨的二十大新聞中心正式開始對外接待服務》，《人民日報》2022年10月13日。

《中國共產黨第二十次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2022年版，第59頁。

（作者鄧紹根系中國人民大學新聞學院教授、博士生導師；李歡系中國人民大學新聞學院碩士研究生）

【責任編輯：李林】