耦合協(xié)調(diào)視角下東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的時(shí)空演變研究

林艷麗 靳寶玲 原紫雯

〔內(nèi)容提要〕本文通過構(gòu)建東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度體系，測(cè)算了東北地區(qū)各省高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，識(shí)別了各省發(fā)展短板，量化分析了高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空特征和收斂性。研究發(fā)現(xiàn)，第一，在高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)方面，東北三省的協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)>共享發(fā)展指數(shù)>創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)>綠色發(fā)展指數(shù)>開放發(fā)展指數(shù)，開放發(fā)展是限制東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。第二，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度存在階段性和波動(dòng)性特征，耦合協(xié)調(diào)等級(jí)由中度失調(diào)階段進(jìn)入輕度失階段；按耦合協(xié)調(diào)度均值大小依次為遼寧>吉林>黑龍江，遼寧發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。第三，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度存在σ收斂、β條件收斂和空間β條件收斂特征，耦合協(xié)調(diào)度低的省份比耦合協(xié)調(diào)度高的省份發(fā)展更快，存在追趕效應(yīng)，各省最終收斂于穩(wěn)態(tài)水平。本文為促進(jìn)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)和相關(guān)政策的制定，提供了量化支撐和相關(guān)政策建議。

〔關(guān)鍵詞〕東北地區(qū)；高質(zhì)量發(fā)展；耦合協(xié)調(diào)度；時(shí)空特征；收斂性

注：本文受教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：18YJA790031）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“‘雙碳目標(biāo)下東北區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：N2224003-05）資助。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是新階段加快中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型與生態(tài)文明建設(shè)的重要課題，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。東北地區(qū)以重工業(yè)和農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，面臨著GDP增長緩慢、環(huán)境污染和老齡化等問題，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，應(yīng)加快探索高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。為了有效地推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，提升各方面的良性互動(dòng)水平，有必要在耦合協(xié)調(diào)視角下對(duì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，從時(shí)空維度刻畫東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的演進(jìn)格局及收斂性特征。本文有助于客觀認(rèn)知東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各方面的協(xié)同發(fā)展水平，為推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)及各省高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)演進(jìn)提供借鑒思路，對(duì)新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)的全面振興具有理論和現(xiàn)實(shí)意義

一、文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)階段關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、測(cè)度及實(shí)現(xiàn)路徑。學(xué)者們分別從社會(huì)主要矛盾、供給需求和投入產(chǎn)出、新發(fā)展理念及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行界定。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系也仍處于探索階段，并存在地區(qū)范疇、衡量標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)選取上的差異。其中單一指標(biāo)普遍采用全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、人均GDP和福利生態(tài)強(qiáng)度進(jìn)行度量。多指標(biāo)維度則大多基于高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與特征進(jìn)行不同層面（如產(chǎn)業(yè)層面和區(qū)域?qū)用妫┑闹笜?biāo)體系構(gòu)建與測(cè)度。在實(shí)踐方面，學(xué)者們集中于分析中國實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的原因及面臨的挑戰(zhàn)。

高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑及協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究。關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，學(xué)者主要存在如下觀點(diǎn)：一是通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)尋求高質(zhì)量發(fā)展；二是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；三是通過完善體制機(jī)制，破除不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；四是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；五是提高效率變革加快高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)于協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策研究集中于參與主體協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、不同系統(tǒng)（如經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)或創(chuàng)新系統(tǒng)）間的協(xié)同和政策協(xié)同等。參與主體的協(xié)同涉及政府、企業(yè)和居民等市場(chǎng)主體以及供應(yīng)鏈上下游之間的相互配合；區(qū)域協(xié)同涉及不同省域間、不同城市間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射效應(yīng)或拉動(dòng)效應(yīng)；不同系統(tǒng)間的協(xié)同涉及高質(zhì)量發(fā)展分別與城鎮(zhèn)化、企業(yè)創(chuàng)新、綠色發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素間的協(xié)同；政策協(xié)同涉及不同經(jīng)濟(jì)政策間的協(xié)同、經(jīng)濟(jì)政策與減排政策的協(xié)同、不同減排政策間的協(xié)同等。此外，還有學(xué)者從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)同方面提出高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。

通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，已有研究構(gòu)建了豐富的高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度體系，為本文的研究提供了基礎(chǔ)。在“雙碳”目標(biāo)提出后，基于高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵的詮釋將碳減排指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系?，F(xiàn)有研究從全國層面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行了廣泛的研究，但是缺少對(duì)某一地區(qū)，特別是東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的研究。

針對(duì)已有文獻(xiàn)的不足，本文的邊際貢獻(xiàn)在于：第一，在指標(biāo)構(gòu)建上，將能源結(jié)構(gòu)、碳排放強(qiáng)度和人均碳排放量等碳減排指標(biāo)納入高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建。在“雙碳”目標(biāo)背景下應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)低碳高質(zhì)量發(fā)展，但是該內(nèi)涵在已有指標(biāo)體系中并未體現(xiàn)。第二，重視東北地區(qū)各省高質(zhì)量發(fā)展過程中的短板問題，分析不同維度的發(fā)展指數(shù)。在此基礎(chǔ)上探索東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的演進(jìn)特征和收斂性，提出提升東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的政策建議。

二、指標(biāo)體系與模型構(gòu)建

（一）指標(biāo)選取

基于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，本文構(gòu)建了東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的測(cè)度體系，如表1所示。

（二）模型構(gòu)建

1.耦合協(xié)調(diào)度模型

本文對(duì)2003—2020年東北三?。ㄟ|寧省、吉林和黑龍江）的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了分析。原始數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》、國家統(tǒng)計(jì)局和各省統(tǒng)計(jì)年鑒，并以2000年為基期進(jìn)行折算。碳排放根據(jù)IPCC方法計(jì)算（由于篇幅所限，相關(guān)數(shù)據(jù)可從作者處獲?。?。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，消除不同數(shù)量級(jí)和量綱的影響，如公式（1）、公式（2）所示。

（2）β收斂模型。β收斂模型包括絕對(duì)β收斂模型和條件β收斂模型，如公式（13）和公式（14）所示。本文采用空間杜賓模型（SDM）驗(yàn)證東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的空間收斂特征，如公式（15）所示。

ORit和ORit+1分別代表第i個(gè)省份在t和t+1時(shí)期的耦合協(xié)調(diào)度；α為常數(shù)項(xiàng)，εi為空間個(gè)體固定效應(yīng)，ηt為時(shí)間固定效應(yīng)，λit為誤差項(xiàng)。θ和ρ分別為空間滯后系數(shù)和空間外溢系數(shù)；Wij表示空間權(quán)重；Xit為影響耦合協(xié)調(diào)度收斂的控制變量。β為收斂系數(shù)，在通過顯著性檢驗(yàn)的情況下，若β<0，說明耦合協(xié)調(diào)度收斂，反之發(fā)散。

三、東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的演進(jìn)特征分析

（一）東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)分析

1.遼寧省發(fā)展指數(shù)分析

2003—2020年遼寧省五大維度的發(fā)展指數(shù)如圖1所示。遼寧省五大維度的發(fā)展指數(shù)中協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)處于領(lǐng)先低位。共享發(fā)展指數(shù)總體保持上升態(tài)勢(shì)，但在2020年，受到疫情的影響共享發(fā)展指數(shù)有所下降。遼寧省創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)曲線整體呈“N”型結(jié)構(gòu)，這是由于“十一五”以來，遼寧省的科技發(fā)展進(jìn)入重要的躍升期，創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出均有所提升，2019年創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)達(dá)到峰值0.234，但在2020年由于疫情影響又有所下降。由于環(huán)境治理與環(huán)境污染、碳排放控制的相互作用，遼寧省綠色發(fā)展指數(shù)曲線在2003—2019年波動(dòng)幅度較小，基本處于平穩(wěn)狀態(tài)，僅在2020年由于疫情影響，企業(yè)關(guān)停，綠色發(fā)展指數(shù)明顯上升。2014年3月、2017年11月遼寧省分別出臺(tái)了《遼寧省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》，但政府環(huán)境規(guī)制對(duì)遼寧省綠色發(fā)展的作用有待加強(qiáng)。通過政府政策的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)遼寧省低碳、低耗、低污染的高質(zhì)量發(fā)展已成為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大難題。遼寧省開放發(fā)展指數(shù)曲線基本處于平穩(wěn)狀態(tài)，只在2015年受中美關(guān)系影響和2020年受疫情影響顯著下降。遼寧省應(yīng)抓住沿海經(jīng)濟(jì)帶這一有利的開放發(fā)展條件，積極提升自身開放發(fā)展程度，為東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2.吉林省發(fā)展指數(shù)分析

2003—2020年吉林省五大維度的發(fā)展指數(shù)如圖2所示。吉林省五大維度的發(fā)展指數(shù)中協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但上升幅度較小。共享發(fā)展指數(shù)總體上升態(tài)勢(shì)明顯，說明吉林省不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大教育醫(yī)療等民生投入等對(duì)共享發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)曲線在2015—2020年呈“N”型結(jié)構(gòu)，指數(shù)起伏幅度較大，并從2018年的0.168降為2019年的0.107。吉林省綠色發(fā)展指數(shù)曲線在2003—2018年波動(dòng)幅度較小，基本處于平穩(wěn)狀態(tài)，但在2019—2020年出現(xiàn)了明顯的上升趨勢(shì)，說明吉林省綠色發(fā)展能力有所提升。2003—2014年吉林省開放發(fā)展指數(shù)曲線變化幅度較小，在2015—2019年出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。2020年開放發(fā)展指數(shù)回升，開放發(fā)展水平有所提升。近年來吉林省人口流失嚴(yán)重，人口數(shù)逐年下降，導(dǎo)致吉林省人均GDP增長緩慢，低于全國人均GDP，對(duì)吉林省高質(zhì)量發(fā)展水平的提升產(chǎn)生影響。

3.黑龍江省發(fā)展指數(shù)分析

2003—2020年黑龍江省五大維度的發(fā)展指數(shù)如圖3所示。黑龍江省的協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)介于0.336—0.384之間，總體波動(dòng)幅度不大。共享發(fā)展指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，并從2003年的0.064增長到2020年的0.257，這表明黑龍江省共享發(fā)展水平逐年上升，共享發(fā)展取得了良好成效。創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)在2017年達(dá)到峰值，這可能與創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出的增加有關(guān)。綠色發(fā)展指數(shù)曲線整體波動(dòng)幅度不大，穩(wěn)定在0.072—0.099之間，這表明黑龍江省綠色發(fā)展存在短板，綠色發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。開放發(fā)展指數(shù)在2015年受中美關(guān)系影響達(dá)到低值0.029，2003—2014年、2015—2019年逐年緩慢增長，但整體波動(dòng)幅度不大。2020年受疫情影響開放發(fā)展指數(shù)達(dá)到最低值0.024。黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴化石能源，風(fēng)能、水能、太陽能等清潔能源還未得到充分開發(fā)利用，能源結(jié)構(gòu)過于單一，未能實(shí)現(xiàn)多元化的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。綠色發(fā)展和開放發(fā)展是限制黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)演進(jìn)的主要問題。

（二）東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)演進(jìn)特征

1.東北各省高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的演進(jìn)特征

表2展示了2003—2020年東北地區(qū)及各省耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)及數(shù)值的演進(jìn)趨勢(shì)。從耦合協(xié)調(diào)度的等級(jí)來看，東北地區(qū)在“十五”中后期（2003—2005年）處于中度失調(diào)階段，“十一五”時(shí)期（2006—2010年）進(jìn)入了輕度失調(diào)階段，耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平提升。東北地區(qū)是中國重要的工業(yè)基地，但隨著改革開放的深入，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸落后于東部沿海地區(qū)。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2004年國家提出了東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。2012年東北振興“十二五”規(guī)劃著重強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新能力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和效益的提升，以保障和改善民生促進(jìn)文化和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，以加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提高生態(tài)文明水平，為提升東北地區(qū)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從耦合協(xié)調(diào)度的數(shù)值來看，東北地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度水平呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，并介于0.299—0.371之間。“十三五”時(shí)期（2016—2020年）以來，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》?？傮w而言，在研究期間，東北地區(qū)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低，高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)處于失調(diào)狀態(tài)。

自2003年以來，東北地區(qū)各省高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度變化呈現(xiàn)以下特征：第一，遼寧省耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)優(yōu)于吉林省和黑龍江省。2003—2019年，遼寧省的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢(shì)，從2003年的0.330上升到2019年的0.416，年均增長率為1.253%，僅在2020年受疫情影響出現(xiàn)下降。耦合協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí)由輕度失調(diào)轉(zhuǎn)向?yàn)l臨失調(diào)。吉林省和黑龍江省耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低，處于中度失調(diào)轉(zhuǎn)向輕度失調(diào)階段。吉林省的耦合協(xié)調(diào)度從2003年的0.292上升至2020年的0.391，黑龍江省耦合協(xié)調(diào)度從2003年的0.275增加到2020年的0.326。第二，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)度整體水平較低。說明各省高質(zhì)量發(fā)展不同維度的良性互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展能力較低。可能原因是東北老工業(yè)基地以高能耗和高排放的制造業(yè)發(fā)展為主，發(fā)展模式落后和污染嚴(yán)重等問題限制著東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各維度的協(xié)同演進(jìn)。

2.東北各省高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的收斂性研究

（1）σ收斂結(jié)果分析。本文對(duì)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行了σ收斂檢驗(yàn)，如圖4所示。2003—2018年東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的σ系數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，表明東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)典型的σ收斂。2019—2020年受全球新冠病毒感染影響，耦合協(xié)調(diào)度的σ系數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，不存在σ收斂特征。

（2）β收斂結(jié)果分析。為了深入分析東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的收斂性特征，本文進(jìn)行了絕對(duì)β收斂檢驗(yàn)和條件β收斂檢驗(yàn)，結(jié)果如表3所示。在β絕對(duì)收斂檢驗(yàn)中，估計(jì)系數(shù)β為正，說明東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度不存在絕對(duì)β收斂特征。條件β收斂的檢驗(yàn)結(jié)果顯示估計(jì)系數(shù)β顯著為負(fù)，耦合協(xié)調(diào)度存在條件β收斂特征，說明在考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（SN）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化（SA）、市場(chǎng)化進(jìn)程（MA）以及政府影響力（GI）等社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素后，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度向穩(wěn)態(tài)水平收斂，收斂速度為0.0372。在加入控制變量之后，條件β收斂分析模型的R2顯著上升，說明控制變量的選取科學(xué)有效。

與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨更為艱巨的任務(wù)：第一，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，轉(zhuǎn)型面臨較多困難。地區(qū)發(fā)展過度依賴高耗能資源，綠色、低碳產(chǎn)業(yè)體系亟待建立和完善。第二，市場(chǎng)化程度不高，高質(zhì)量發(fā)展缺少內(nèi)生動(dòng)力。第三，“雙碳”目標(biāo)提出后，東北地區(qū)未形成碳交易市場(chǎng)與相關(guān)體系。在缺少政府和相關(guān)法律政策的支持和指引的情況下，一些低碳減排措施往往面臨無法可依的困境。表3的β條件收斂結(jié)果可以看出，從經(jīng)濟(jì)意義上來看，影響因素對(duì)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的作用存在顯著差異。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度具有顯著正向影響，即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速市場(chǎng)化進(jìn)程能夠有效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度向高值收斂。政府影響力對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度具有顯著負(fù)向影響，政府對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在耦合協(xié)調(diào)發(fā)展視角下提升高質(zhì)量發(fā)展水平的耦合協(xié)調(diào)演進(jìn)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化和政府影響為著力點(diǎn)，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁入新階段。

空間β收斂結(jié)果分析。本文利用SDM模型對(duì)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的空間β絕對(duì)收斂特征和空間β條件收斂特征進(jìn)行檢驗(yàn)。如表3所示，在考慮空間效應(yīng)后，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度不存在空間β絕對(duì)收斂，但存在空間條件β收斂特征。SDM模型的β系數(shù)顯著為負(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和市場(chǎng)化進(jìn)程顯著為正。政府影響力顯著為負(fù)，說明單純?cè)黾右话泐A(yù)算支出可能會(huì)促進(jìn)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度向低值收斂。政府一方面要遏制高碳高排放的舊動(dòng)能，控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，另一方面應(yīng)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)發(fā)展綠色金融，培育綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，激發(fā)綠色低碳的新動(dòng)能。對(duì)此可利用以數(shù)字化為代表的現(xiàn)代技術(shù)來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速東北地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并通過發(fā)展綠色低碳環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)，延長循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，將一些工業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化的可再生、再利用，通過打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建東北地區(qū)企業(yè)發(fā)展新格局。

四、結(jié)論與建議

本文從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個(gè)方面構(gòu)建納入碳減排要素的東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，對(duì)東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析。得到如下主要研究結(jié)論：

第一，遼寧、吉林和黑龍江高質(zhì)量發(fā)展五大維度中協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)最高，開放發(fā)展是限制東北地區(qū)各省高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。第二，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的等級(jí)較低，耦合協(xié)調(diào)度的數(shù)值增加趨勢(shì)穩(wěn)定。在空間上，高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)遼寧—吉林—黑龍江遞減的分布格局。第三，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度存在σ收斂特征，但不存在一般β收斂特征。在控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、市場(chǎng)化進(jìn)程以及政府影響力因素后，東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)β條件收斂特征和空間β條件收斂特征。

基于此，本文分別從高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)維度，提出東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。第一，發(fā)展新能源及可再生資源，提升能源效率。重工業(yè)部門仍是東北地區(qū)最大的能源消耗部門，也是碳排放的主要部門。優(yōu)化偏重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。第二，優(yōu)化營商環(huán)境，為創(chuàng)新項(xiàng)目和低碳技術(shù)提供相關(guān)政策支持，增強(qiáng)東北地區(qū)的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭力。充分利用遼寧沿海地區(qū)地理優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。一方面可以通過激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口、加強(qiáng)國際低碳經(jīng)濟(jì)合作；另一方面東北地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，可以通過倒逼機(jī)制引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行低碳技術(shù)改造，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力。第三，目前全國有9個(gè)地方碳市場(chǎng)，包括北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)，以及非試點(diǎn)地區(qū)的福建、四川碳市場(chǎng)。沈陽作為遼寧省和東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和交通中心，在參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中具有不可替代的優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)揮著十分重要的作用。在“雙碳”目標(biāo)提出后，為了提高東北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平，可在遼寧建立碳匯交易市場(chǎng)，同時(shí)在沈陽建立碳排放先行試驗(yàn)區(qū)。

（作者單位：東北大學(xué)工商管理學(xué)院）