姚治明

［摘 要］機關(guān)單位是中國特色社會主義制度框架內(nèi)承擔國家權(quán)力和國家管理職能的機構(gòu)，是黨的建設工作的主陣地。作為基礎性工作的機關(guān)單位黨組織思想政治工作，始終發(fā)揮著組織、凝聚、服務功能，在黨的建設偉大工程中保持長久旺盛的生命力和創(chuàng)新力，滿足中國式現(xiàn)代化建設中機關(guān)單位服務發(fā)展、服務群眾的需求。本文綜合分析了強化機關(guān)單位黨建思想政治工作的意義，分析比較了新時代機關(guān)單位黨建思想政治工作的五個維度，以期為機關(guān)單位黨建思想政治工作與時俱進，緊跟時代發(fā)展提供借鑒，進一步推進機關(guān)單位樹形象、增活力、促發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新時代；機關(guān)黨建；思想政治工作

［中圖分類號］D26 文獻標志碼：A

機關(guān)黨建在推動黨的方針政策和理論體系的全面貫徹落實中，突出“三重一大”議事決策功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，影響和帶領(lǐng)機關(guān)干部職工定目標、明方向，凝聚人心，激發(fā)并形成推動工作的戰(zhàn)斗力，是機關(guān)工作的風向標和領(lǐng)頭羊。黨的二十大以來，面對新的使命和發(fā)展任務，機關(guān)單位黨建思想政治工作要全面提升機關(guān)黨組織隊伍的思想政治素質(zhì)，為現(xiàn)代機關(guān)單位發(fā)展創(chuàng)造良好的思想條件，滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需求。

1 新時代強化機關(guān)黨建思想政治工作的意義

中國共產(chǎn)黨自誕生以來就重視思想政治工作，從對馬克思主義理論的研究、宣傳、闡釋，到思想建黨和推進思想政治建設，思想政治工作的內(nèi)容和形式越來越豐富［1］。黨的十八大以來，機關(guān)單位黨組織思想政治工作作為黨的思想建設的一項主要內(nèi)容，逐漸以既定程序和固定的形式，形成較為成熟的制度，在推進新時代黨的偉大建設工程中，以其獨有的地位和作用連接起黨的各項工作，為管黨治黨和經(jīng)濟社會建設發(fā)展提供了思想基礎和精神動力。

一是中國特色社會主義進入新時代，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程中，機關(guān)黨建思想政治工作，已經(jīng)成為推動馬克思主義最新理論成果在新時代“掌握群眾”并“成為巨大的物質(zhì)力量”的必要方式［2］。

二是在民主、法治日趨完善的大背景下，機關(guān)黨建思想政治工作作為單位群體內(nèi)心深處固化的思想觀念、工作宗旨等價值判斷驅(qū)使力，是單位正能量、干部職工價值取向激發(fā)優(yōu)化的內(nèi)因轉(zhuǎn)化條件。開展機關(guān)黨建思想政治工作，直接關(guān)系著行政權(quán)力層級權(quán)責分工，影響著黨和國家政策方針的具體實施效果，提升整個機關(guān)團隊的思想素質(zhì)，進而以良好的精神氛圍實現(xiàn)機關(guān)單位的良性發(fā)展。

三是新時代下多元化社會價值觀念必須以主流價值為遵循，符合并適應時代發(fā)展要求。思想政治工作作為機關(guān)黨建的軟實力，不但要與組織要求一致，而且反作用于思想政治建設的質(zhì)效提升，為機關(guān)單位的深化改革創(chuàng)造良好的條件［3］。要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，科學分析和總結(jié)思想政治建設實踐的普遍性和特殊性，合理應對物質(zhì)文明建設發(fā)展帶來的現(xiàn)實問題，圍繞機關(guān)黨組織建設路徑，將目標任務細化和優(yōu)化，突出機關(guān)黨建思想政治工作對機關(guān)價值精神的正面回應和培育。

2 新時代機關(guān)黨建思想政治工作現(xiàn)狀分析

新時代背景下，機關(guān)黨建思想政治工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。一方面，隨著社會的發(fā)展和進步，機關(guān)黨建思想政治工作需要更加注重服務和引導職工群眾，加強與實際工作的結(jié)合，推動機關(guān)工作更好地服務于國家和人民的需要；另一方面，隨著信息技術(shù)的普及和發(fā)展，機關(guān)黨建思想政治工作也需要更加注重創(chuàng)新和變革，充分運用現(xiàn)代化手段和方式，提高工作效率和質(zhì)量［4］。同時，機關(guān)黨建思想政治工作還需要更加注重人才培養(yǎng)和隊伍建設，加強對干部職工的思想引領(lǐng)和能力提升?？傊?，新時代機關(guān)黨建思想政治工作需要不斷適應新形勢，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

3 新時代機關(guān)黨建思想政治工作的五個維度

3.1 以現(xiàn)代化建設為方向

內(nèi)涵獨特、豐富且深刻的中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、推進中華民族偉大復興的理論基礎，是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造。中國式現(xiàn)代化以思想的現(xiàn)代化為現(xiàn)代化集成體系的靈魂，是現(xiàn)階段機關(guān)黨建思想政治工作的要旨，能夠推進現(xiàn)代化強國建設［5］。互聯(lián)網(wǎng)時代，在以機關(guān)基層黨組織為戰(zhàn)斗單元的架構(gòu)內(nèi)，始終代表中國先進生產(chǎn)力發(fā)展要求、始終代表中國先進文化前進方向、始終代表中國最廣大人民根本利益的中國共產(chǎn)黨，其組織體系內(nèi)的思想政治工作絕不能落伍于時代，必須從組織設置、教育管理、監(jiān)督機制和運作模式上，配合以物質(zhì)文明為基礎的現(xiàn)代化技術(shù)條件的高效運用，推動部門現(xiàn)代化的元素充分體現(xiàn)于機關(guān)黨建思想政治工作中。

在現(xiàn)代信息化時代，機關(guān)單位相關(guān)人員可以利用微信、QQ等移動端進行有效的交流與溝通。為此，以現(xiàn)代化為方向的機關(guān)黨建思想政治工作，也要融入時代并起到引領(lǐng)時代的作用，加大現(xiàn)代信息技術(shù)的吸納和使用力度，以黨建工作智慧化發(fā)展為方向，科學建設和規(guī)范使用黨建網(wǎng)絡，健全完善黨務管理平臺的操作規(guī)程，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺和互聯(lián)網(wǎng)終端實現(xiàn)黨建體系和黨建活動主題、形式的科學創(chuàng)新，通過PC端和網(wǎng)站對思想政治教育資源進行整合，在發(fā)布指令、黨費管理、信息查詢、黨員發(fā)展和教育、管理等各項工作中運用現(xiàn)代技術(shù)，使其不斷向智慧化邁進［6］。進入新時代，機關(guān)黨建的智慧化發(fā)展，體現(xiàn)出黨組織開展黨員活動、征集群眾意見、開展調(diào)查研究和政策探討等方面的應用優(yōu)勢。要堅持科學應用各種主流媒體，利用網(wǎng)絡、電視、廣播等現(xiàn)代媒體傳播信息，使其輻射范圍得到有效拓展，確保單位各級工作人員可以主動學習黨的各項政策，對其進行社會主義價值觀念培養(yǎng)，使其在學習工作中主動傳播正能量。要有效結(jié)合線下途徑和線上途徑，通過多種形式組織黨員職工共同參與學習、討論，創(chuàng)新活動方式，節(jié)約成本，跨越時空的限制，實現(xiàn)機關(guān)黨建思想政治工作的現(xiàn)代化，提高機關(guān)黨建思想政治工作的影響力。

3.2 以人民群眾滿意度為標尺

人民性是中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。機關(guān)黨建思想政治工作能夠觸發(fā)黨員干部對自身行為規(guī)旨中人民性的認識和對來自群眾評價的應激反應。一方面，代表部門行使國家行政權(quán)力和管理職能的機關(guān)干部職工行動的核心意識是對自身工作角色定位的把握，除了單位職能和規(guī)章制度的硬約束，更多的是受工作實踐和意識形態(tài)的影響從而形成長期積累、固化的自我批判標準。不同人員由于工作閱歷、崗位要求、學識水平的不一致，思想認知形成的自我標準也不一致［7］。機關(guān)黨建思想政治工作的人民屬性，要以“人民群眾滿意不滿意”為標尺，采取教育、引導、示范、規(guī)勸等多種方式，把“人民性”固化為干部職工工作導向的潛在意識，通過組織體系的構(gòu)建規(guī)范行為、觀念，確保機關(guān)黨建思想政治工作高度適應機關(guān)單位管理狀態(tài)的需求。另一方面，機關(guān)單位開展黨建思想政治工作的主體是全體黨員，參照客體是人民群眾對黨建工作結(jié)果的客觀反饋。有效解答人民群眾在生產(chǎn)生活中的問題和困惑，必須全面了解群眾在現(xiàn)實環(huán)境下對機關(guān)干部職工的工作期盼，在機關(guān)黨組織內(nèi)部構(gòu)建群眾參與體系，分析研究工作實踐和生活中出現(xiàn)的問題，對干部職工的心理需求進行綜合分析。為此，新時代的機關(guān)黨建思想政治工作，要立足社會現(xiàn)實、立足生產(chǎn)生活，回應群眾呼聲，以“對人民負責”的價值追求，激發(fā)工作熱情，提升工作自信，彰顯機關(guān)黨建思想政治工作的有效性和必要性［8］。

3.3 以服務改革發(fā)展為根本

為服務改革發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚共識、建言獻策、增添力量，是思想政治工作的重要內(nèi)容。機關(guān)黨組織必須以馬克思主義為指導，始終把黨的最新理論融入實踐，主動認識和把握改革發(fā)展大勢，引領(lǐng)發(fā)展方向，準確把控節(jié)奏，嚴格按照黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，全面落實黨的建設新要求，在制定政策、謀劃大局、把握方向和推動改革發(fā)展等方面發(fā)揮領(lǐng)導作用［9］。機關(guān)單位需要在黨組織控制范圍內(nèi)，從黨建思想政治工作入手，為完善民主決策、科學施政、服務改革發(fā)展提供思想基礎。一方面，要堅持正確的政治方向，把全面貫徹黨的方針政策作為思政教育的主要內(nèi)容，確保方向不偏、步調(diào)一致。另一方面，要緊扣時代主題，按照黨中央“國內(nèi)國際雙循環(huán)”戰(zhàn)略新部署，保持對生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在規(guī)律的清醒判斷和認識，將機關(guān)黨建思想政治工作貫穿民主政治建設、職能配置優(yōu)化、領(lǐng)導方式創(chuàng)新各方面。另外，還要立足改革發(fā)展短板，解決完善決策體系、嚴格執(zhí)行決策內(nèi)容、科學評測與嚴格監(jiān)管各過程中的內(nèi)生動力問題，提升黨組織服務改革發(fā)展的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力［10］。

3.4 以黨的最新理論為基石

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，新時代機關(guān)黨建思想政治工作必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為基石，凝心鑄魂，指導實踐。要完整把握、準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀和方法論，科學辨析、研究和回答現(xiàn)實存在和出現(xiàn)的新老問題，發(fā)揮黨建思想政治工作的獨特理論優(yōu)勢［11］。堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法，放眼世界、放眼未來，結(jié)合現(xiàn)代化建設需求進行模式和方法的探索研究，結(jié)合時代特征進行工作內(nèi)容的合理更新。要把理論的掌握程度作為檢驗黨組織和黨員個體黨性素養(yǎng)最重要的指標，以思政工作為切入點，以正確的理論為指導，把握發(fā)展大勢，立足具體工作，綜合分析未來發(fā)展預期和具體需求，并通過交流和互動等方式，強化機關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)，及時解決思想認識、工作實踐方式方法的問題，打好融入時代發(fā)展進步的思想基礎，保證機關(guān)工作科學、健康有序地推進。

3.5 以提升政治素養(yǎng)為目標

黨員干部隊伍的政治立場、理論素養(yǎng)和道德素質(zhì)，共同構(gòu)成機關(guān)黨建的綜合政治素養(yǎng)。要通過黨建各項措施和手段推動機關(guān)黨組織全體人員形成較高的政治意識和大局意識，并在工作中充分發(fā)揮榜樣作用，進而確保單位整體在思想政治方面更加具有自覺性和革新意識。一是通過思想政治工作，認真學習習近平總書記關(guān)于政治紀律和政治規(guī)矩方面的重要論述，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義［12］。二是明底線、知敬畏、勇?lián)?。以思想政治工作成效的提升，突出政治功能，強化正向激勵，正確區(qū)分各種違法違紀行為與在工作中先行先試、經(jīng)驗匱乏產(chǎn)生的失誤。有效區(qū)分黨的干部在創(chuàng)新發(fā)展中的以權(quán)謀私或無意過失行為，堅持良幣驅(qū)逐劣幣，讓謀事創(chuàng)業(yè)者有更廣闊的舞臺，展示才干，發(fā)揮更大的價值。三是突出政治功能，結(jié)合機關(guān)單位具體情況建設學習型機關(guān)，深入基層，掌握第一手實踐資料，把握自身工作的創(chuàng)新性和預見性，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍，科學調(diào)整管理措施，在駕馭風險、依法執(zhí)政、科學發(fā)展、創(chuàng)新改革等方面提升政治素養(yǎng)。

4 結(jié)語

在中華民族偉大復興道路上不斷譜寫馬克思主義中國化的時代新篇章，是當代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴歷史使命。機關(guān)黨組織始終是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持中國特色社會主義道路，堅持深化改革，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局進程中的中堅力量，必須把機關(guān)黨建思想政治工作緊緊攥在手中，扛牢黨的旗幟，堅定斗爭意志，堅守正確的政治方向，圍繞建設現(xiàn)代化強國目標任務，以服務為宗旨，強化黨內(nèi)思想政治教育，推動機關(guān)單位政治建設、民主法治、專業(yè)素養(yǎng)全方位提升，保持鮮明本色，站穩(wěn)政治立場，引領(lǐng)新時代思想潮流。

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