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      基于鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展機遇與對策分析

      2023-06-07 07:35:55王曉翠
      新農(nóng)民 2023年13期
      關鍵詞:發(fā)展機遇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對策研究

      王曉翠

      摘要:本文站在鄉(xiāng)村振興的視角下,以我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作為主要研究對象,提出了一系列的推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略。目的是為相關人員的工作提供一定的借鑒與參考,為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟找尋發(fā)展突破口,推動我國農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)運行與持續(xù)健康發(fā)展。

      關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展機遇;對策研究

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國解決“三農(nóng)”問題的主要手段,對于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會總體經(jīng)濟水平的提高具有重要意義。如何利用該政策的作用加強鄉(xiāng)村基礎設施建設、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的有效對接,現(xiàn)已成為了相關人員急需解決的主要問題。

      1 鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展機遇

      1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整

      傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構現(xiàn)已無法適應新時代的發(fā)展需求,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和推廣實施改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的單一式發(fā)展結(jié)構,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供了新的發(fā)展機遇。在鄉(xiāng)村振興的背景下,相關人員應盡快在當?shù)亟ㄔO具有現(xiàn)代化與地區(qū)特征的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化與調(diào)整來帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展,不斷增強農(nóng)產(chǎn)品的附加值,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量的進一步走高,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。

      1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益水平的提升

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化與專業(yè)化水平也在該戰(zhàn)略的實施中得到顯著提高。就現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,我國已建立了幾百個農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)示范縣,植保直升機與無人機、自動檢測設備、無人駕駛農(nóng)機等大型智能化機械設備也被廣泛應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。由此看來,相關人員應在此基礎上對農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行優(yōu)化創(chuàng)新,加大先進設備與技術手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的融入力度。

      1.3 政府政策的大力扶持

      為了提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,各地政府已經(jīng)積極采取各種措施對農(nóng)民進行激勵,其中最常見的方式就是在當?shù)亟⒑侠淼莫剳蜋C制[1]。具體來說,各地政府不僅加強了對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督與管理力度,還正在努力將各類新型農(nóng)業(yè)企業(yè)培養(yǎng)為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營者。除了對現(xiàn)有市場中存在的不正當競爭行為進行抵制和集中處理外,各地政府還出臺了相應的發(fā)展扶持機制,包括在合理范圍內(nèi)減少各類新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款利息等。當?shù)剞r(nóng)業(yè)在政府相關部門與龍頭企業(yè)的帶領下,實現(xiàn)了競爭力與經(jīng)濟實力的有效增強,農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用也在此過程中逐漸暴露出來,產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象也明顯增強。

      2 農(nóng)村經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興視角下的發(fā)展策略

      2.1 推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展

      2.1.1 強化主體培育

      農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是在多個主體的共同作用下實現(xiàn)的,主要包括農(nóng)戶、相關企業(yè)、各類組織機構與政府有關部門。因此要想使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到進一步發(fā)展,就必須明確各主體在此過程中發(fā)揮的重要作用,并以此來加強幾者之間的關系,從而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進程。

      農(nóng)戶在這幾類主體中具有重要地位,不僅是當?shù)剞r(nóng)作物與農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者,還是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的主要推動力。政府相關部門應重視農(nóng)戶的價值,通過定期在當?shù)卣匍_培訓會議等方式充分調(diào)動農(nóng)戶的主動性與積極性。比如,政府相關人員可邀請當?shù)胤N植技術嫻熟或經(jīng)驗豐富的農(nóng)戶、專業(yè)人士等對其他農(nóng)民進行培訓和教育,使農(nóng)戶不斷豐富其專業(yè)知識儲備,提高其種植能力與水平。

      2.1.2 強化制度培育

      合理科學的制度能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展起到不小的推動作用,它不僅能對各類主體的行為進行限制和約束,還能為當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障和支撐。而要想對一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展制度進行調(diào)整和完善,就必須從兩個方面入手。

      一方面,政府相關部門應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況建立相應的發(fā)展標準體系,并確保已將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)都納入考量范圍之內(nèi),這樣才能提高該體系建設的可行性和穩(wěn)定性,促進其作用的有效發(fā)揮。在建立健全發(fā)展標準體系之后,相關人員還應對其中的細節(jié)環(huán)節(jié)進行精準把握,并以此為根據(jù)制定發(fā)展策略。另一方面,政府相關人員應定期進行實地考察,并根據(jù)考察結(jié)果對當?shù)卦械霓r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展策略進行調(diào)整和修改,必要時還應準確羅列出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在的問題,并在原有體系制度上增設相應的解決方案[2]。

      2.1.3 加大資金投入力度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

      政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起著至關重要的指導作用,因此要想擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模,政府相關部門應在原有基礎上加大資金投入與扶持力度,為當?shù)馗黝惤鹑跈C構提供資金援助。比如,政府可以與當?shù)氐霓r(nóng)村信用合作社進行協(xié)同合作,設立專門的信貸資金,并在合理范圍內(nèi)對自身權力進行下放,從而在一定程度上緩解當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營壓力,利用政策性資金支持來推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

      除此之外,當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)還可以加強與農(nóng)業(yè)銀行等各類金融機構的合作交流,盡可能解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款質(zhì)量低下或農(nóng)民無法及時獲取相關信息資源的問題。具體來說,各類金融機構應不斷提高自身的服務能力與水平,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的信息資源,并在完成信貸資金償付后,對該筆資金進行定向追蹤,這樣能大大減少資金的不可控性,使每筆資金都能被用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設與發(fā)展中。

      2.2 加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理力度

      2.2.1 建設并完善農(nóng)村的基礎設施

      若站在新時代與鄉(xiāng)村振興的背景下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行考量,政府相關人員就必須加強對農(nóng)村地區(qū)基礎設施的建設與完善?;A設施的進一步完善不僅能為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)生活提供便利,還能為后續(xù)農(nóng)業(yè)信息化技術的融入掃清障礙。

      在具體實踐過程中,政府相關人員不能盲目對現(xiàn)有基礎設施進行重建,而是應先對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)查研究,并根據(jù)現(xiàn)實狀況有側(cè)重點地對現(xiàn)有基礎設施進行完善。比如,應率先在農(nóng)村地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科教事業(yè)的建設,除了上述提到的召開培訓會議以外,相關人員還應在此基礎上定期開展與當期培訓內(nèi)容相適應的社會實踐活動,積極鼓勵農(nóng)民上手操作。

      2.2.2 規(guī)范農(nóng)村金融市場的運行模式

      相較于城市金融制度來說,目前我國農(nóng)村金融制度還有待完善,因此應加大對農(nóng)村保險市場與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理力度,利用多方合作的方式來推動我國農(nóng)村金融制度的建立與完善,為我國農(nóng)村金融市場的運行提供制度支撐[3]。

      首先,若站在全局角度上考慮,國家和政府相關部門應先從立法層面入手,通過建立健全相關法律制度等方式來拓寬農(nóng)村金融監(jiān)管的覆蓋面,并在此基礎上加強對農(nóng)村合作信用社等其他金融機構的監(jiān)管,盡最大可能避免農(nóng)民的切身利益受到侵犯。不僅如此,為了提高金融數(shù)據(jù)的公平與公開,當?shù)卣€應在明確相關法律法規(guī)要求的基礎上,建立具有較高系統(tǒng)性與完整性的金融信息披露流程,并在此基礎上增加相應的補償條例,從而為農(nóng)民的生產(chǎn)生活提供保障;其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行農(nóng)村金融市場運行的基礎與核心,應充分發(fā)揮其重要作用。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行的領導者和相關負責人可以在銀行內(nèi)部建立專門的管理部門,并盡可能對每位員工分配與其個性特征和工作習慣最適配的工作任務,從而提高工作人員的工作滿意度與責任感,在政府有關部門的嚴格監(jiān)管下實現(xiàn)對農(nóng)村金融市場運行的有效維護。

      與此同時,政府有關部門還應對農(nóng)村保險制度進行相應調(diào)整。為了盡可能降低金融風險的發(fā)生概率,相關人員應及時構建并完善農(nóng)業(yè)保險制度。具體來說,政府應不斷鼓勵當?shù)乇kU公司與本土企業(yè)進行聯(lián)合,推出以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的新型保險,并在其中對各類特殊性保險進行詳細說明,比如自然災害險、意外事故險等。此外,相關人員還應盡可能擴大該保險的涵蓋范圍。

      2.3 利用信息化技術獲取經(jīng)濟效益

      2.3.1 拓展信息化資源的獲取渠道

      隨著科學技術的不斷進步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的傳統(tǒng)人力勞作模式已逐漸被大型機械設備所取代,農(nóng)業(yè)機械化可以從極大程度上節(jié)約人力、物力與財力成本的消耗,而要想在此基礎上進一步推動農(nóng)業(yè)機械化的進一步發(fā)展,就必須依托于信息化技術的力量,這也是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳選擇。

      具體來說,相關人員應充分利用信息技術的優(yōu)勢來拓寬信息資源的獲取渠道。比如,可以通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等建立新型資源獲取平臺,定期在該平臺上進行內(nèi)容更新,將社會資源和市場資源進行有效整合,并將其合理運用在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,為當?shù)剞r(nóng)戶提供具有時效性的農(nóng)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)與資源,從而拓寬當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的資源獲取渠道,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展[4]。不僅如此,還可以在此基礎上對原有資源傳播渠道進行深度挖掘,比如加強報紙、電視等新聞媒體的作用,不斷對編輯、記者等新聞傳播人員進行專業(yè)知識與能力培訓,提高其撰寫稿件與新聞播報的能力,必要時還可為其配備相應的攝像人員,將當?shù)剞r(nóng)業(yè)的良好發(fā)展大力宣傳出去,從而使當?shù)卦趯崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)化宣傳的同時,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益與社會效益。

      與此同時,相關人員還應在拓寬信息資源獲取渠道的同時加強當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與信息化的整合。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金層面為例,相關人員可以利用信息化技術在原有資源獲取平臺中構建具有強大功能的信息數(shù)據(jù)庫,將可公開使用的資金信息上傳到該平臺,并定期對該平臺進行維護與整合。這樣一來,當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源將會從真正意義上實現(xiàn)整合,從而為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展吸引更多資金與資源投入,從根本上促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)信息化的融合。

      2.3.2 注重農(nóng)村的信息化網(wǎng)絡建設

      農(nóng)村信息化網(wǎng)絡的建設能夠促進信息化技術在當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的有效融入,尤其是對于發(fā)展水平較為落后的農(nóng)村地區(qū)來說,只有擁有了良好的網(wǎng)絡環(huán)境,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的全面對接。由此看來,政府相關部門應利用自身在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位,加強農(nóng)村的信息化網(wǎng)絡建設。

      在具體實踐中,政府應尋求當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民的幫助。比如,政府可以在經(jīng)濟條件允許的范圍內(nèi)加大資金投入,以此來吸引更多企業(yè)為當?shù)氐木W(wǎng)絡建設以及農(nóng)業(yè)發(fā)展提供投資;農(nóng)民也可以在政府的幫助下自覺學習信息化知識與技能,充分感受農(nóng)業(yè)信息化的魅力所在,明確信息化建設對其自身利益的積極影響,并以此來激發(fā)自己的生產(chǎn)積極性與主動性。與此同時,政府應趁機加大信息化與網(wǎng)絡技術在當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用,爭取使農(nóng)業(yè)信息化能夠覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,包括農(nóng)作物種植、農(nóng)作物的田間管理、成熟收割、運輸與銷售等。這樣一來勢必會推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,從而提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平。

      2.4 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構

      2.4.1 建立多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構

      政府相關人員以及當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者應及時轉(zhuǎn)變自身思維與工作方式,在充分尊重當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)律與市場需求的基礎上,建立多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構,充分挖掘當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的重要價值,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化的形成與發(fā)展,從而培育當?shù)亟?jīng)濟的新型增長點,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供一個新的發(fā)展途徑。

      在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行優(yōu)化與升級時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者還可以在此基礎上充分利用農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,在當?shù)亟⑥r(nóng)副產(chǎn)品的加工企業(yè),延長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運輸、銷售都能在當?shù)赝瓿伞?/p>

      2.4.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的升級與革新

      先進生產(chǎn)技術的合理使用是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵與核心,主要包括技術創(chuàng)新與研發(fā)、推廣先進生產(chǎn)技術兩方面內(nèi)容。

      新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術在優(yōu)化和創(chuàng)新時有兩大要點。第一,技術人員在研究過程中,必須要充分考量當?shù)剞r(nóng)民與相關企業(yè)的發(fā)展需求,這樣才能為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有效技術供給;第二,技術人員應努力實現(xiàn)科研成果向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化,并與管理人員進行合作,盡快建立健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化與技術化發(fā)展的步伐,確保新型生產(chǎn)技術能夠真正落實到農(nóng)業(yè)建設與發(fā)展過程中[5]。

      由于我國國土面積較大,各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在一定的差異,因此先進技術的推廣在不同農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下也有所不同。以休閑觀光型農(nóng)業(yè)為例,由于這類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展主要依靠對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和相關資源的保護,因此技術人員應加大高效節(jié)水灌溉、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術在當?shù)氐耐茝V,這樣才能使生產(chǎn)技術滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。政府人員還可在當?shù)亟⑥r(nóng)業(yè)種植研究所或其他技術機構,并定期邀請農(nóng)民到該研究所中進行參觀,讓農(nóng)民感受到先進農(nóng)機農(nóng)藝的優(yōu)勢,加快當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的步伐。

      3 結(jié)語

      綜上所述,目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展中還存在著一系列問題,因此相關人員應抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機遇,不斷對現(xiàn)有工作方法進行調(diào)整和創(chuàng)新,加大對先進技術的使用力度,并在此基礎上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)有資源進行整合。這樣才能使我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益得到提升,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化方向的進一步發(fā)展。

      參考文獻

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