姚曉燕
摘 要:鄉(xiāng)村振興對促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收有著重要作用。國家持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各地發(fā)展建設(shè)取得突出成就。林業(yè)作為鄉(xiāng)村振興中不可忽視的方面,許多地區(qū)在實際工作中未推行全新的林業(yè)技術(shù),重視不夠,林業(yè)發(fā)展滯后無法創(chuàng)造更大產(chǎn)業(yè)價值,這是未來各個地區(qū)在鄉(xiāng)村振興背景下需關(guān)注的重要方面。本文重點分析鄉(xiāng)村振興下林業(yè)技術(shù)推廣策略,有利于大力發(fā)展鄉(xiāng)村地區(qū)林業(yè),帶動鄉(xiāng)村穩(wěn)步發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;林業(yè)技術(shù);推廣策略
鄉(xiāng)村振興是長期性工作,各地持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中因為有國家政策、資金支持,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整,農(nóng)民素質(zhì)提高,收入增加,這些都是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的實惠。為此,堅定走鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有現(xiàn)實意義,林業(yè)作為各個地區(qū)內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè),在鄉(xiāng)村振興條件下應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,保持林業(yè)現(xiàn)代化。通過推行林業(yè)技術(shù),有助于提升林業(yè)發(fā)展的整體水平,未來各個地區(qū)應(yīng)根據(jù)國家戰(zhàn)略要求和區(qū)域具體情況,增大在林業(yè)技術(shù)推廣中的投入。
1 林業(yè)技術(shù)推廣對落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
1.1 建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺
森林是自然界中特有資源,不僅具有經(jīng)濟價值,同樣具有生態(tài)價值,通過科學(xué)利用森林資源可帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。多年來,我國林業(yè)保持著發(fā)展?fàn)顟B(tài),這與森林資源合理開發(fā)與利用有著緊密關(guān)系,用森林資源創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益,與全社會范圍內(nèi)推行的綠色環(huán)保目標(biāo)相符合。林業(yè)發(fā)展同樣離不開林業(yè)技術(shù),只有持續(xù)推廣和應(yīng)用林業(yè)新技術(shù),才能逐步建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在鄉(xiāng)村保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。如在鄉(xiāng)村地區(qū)大力推廣林業(yè)新技術(shù),有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的發(fā)展觀念,使更多農(nóng)戶參與到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,發(fā)展林下經(jīng)濟,保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)進步。
1.2 建設(shè)林業(yè)生態(tài)體系實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的林業(yè)發(fā)展,不單純局限于發(fā)展林業(yè),需要在發(fā)展林業(yè)的過程中保護生態(tài),關(guān)注生態(tài)保護就是要將改善生態(tài)、改善民生作為立足點,主抓山區(qū)綠化,加快旅游建設(shè),營造防護林,健全農(nóng)田林網(wǎng),形成完善的林業(yè)生態(tài)體系,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。
要在鄉(xiāng)村內(nèi)建設(shè)完善的林業(yè)生態(tài)體系,相關(guān)部門必須在工作中大力推廣林業(yè)技術(shù),根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項l件選擇恰當(dāng)?shù)脑耘嗉夹g(shù),并考慮植物生長特性做好不同植物之間搭配,以提高區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的質(zhì)量[1]。為在區(qū)域內(nèi)保障林業(yè)技術(shù)推廣效果,政府部門應(yīng)巧用各種宣傳工具,宣傳林業(yè)發(fā)展在改善農(nóng)村環(huán)境、加速鄉(xiāng)村振興方面的作用,使農(nóng)村居民經(jīng)濟參與到林業(yè)建設(shè)與發(fā)展中,營造良好的農(nóng)村環(huán)境。其次,通過在綠化規(guī)劃設(shè)計中滲透生態(tài)理念,可將農(nóng)田、果園、森林、濕地和村落相互串聯(lián),形成布局更為合理的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng),挖掘與利用當(dāng)?shù)氐纳剿Y源,在發(fā)展林業(yè)過程中維持原有生態(tài),建成生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
1.3 有助于鄉(xiāng)村生活富足
在鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)推廣林業(yè)技術(shù),可保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)優(yōu)勢,使鄉(xiāng)村群眾共同應(yīng)用新技術(shù)發(fā)展林業(yè),增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,促進農(nóng)民增收。為此,各個地區(qū)需在國家政策與現(xiàn)有法律法規(guī)約束下實施林業(yè)制度改革,不僅需增大林業(yè)資源成本價值,也需保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,用林業(yè)資源為鄉(xiāng)村居民創(chuàng)造收益,如通過國家扶持生態(tài)公益林,增加生態(tài)公益林的賠償標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建國家資助贖買的方式來提高林業(yè)的生態(tài)化水平;制定補助政策保障退耕群眾的基本生活,引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與到生態(tài)修復(fù)的工作中,逐步形成多樣化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與發(fā)展路徑,增加農(nóng)民收入。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下林業(yè)技術(shù)推廣的困境
2.1 思想觀念較為落后
林業(yè)在我國有著多年的發(fā)展歷史,在長期發(fā)展過程中人們的觀念相對滯后,一直堅持粗放型的發(fā)展理念,即使在當(dāng)下條件下林業(yè)現(xiàn)代化取得了突出成就,許多地區(qū)的林業(yè)技術(shù)推廣、林業(yè)發(fā)展中還深受傳統(tǒng)觀念影響,阻礙了行業(yè)進步。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的林業(yè)技術(shù)推廣中,思想觀念落后是較為突出的問題,正是由于思想上對林業(yè)技術(shù)推廣重視度不足,導(dǎo)致相關(guān)部門、崗位人員并未根據(jù)鄉(xiāng)村振興對林業(yè)提出的新要求推廣全新的林業(yè)技術(shù),林業(yè)發(fā)展方面技術(shù)滯后,特別是對一些年齡較大的林業(yè)管理人員而言,雖有豐富的工作經(jīng)驗,但接受新觀念、新技術(shù)較慢,甚至存在抵觸心理,這導(dǎo)致在林業(yè)推廣方面遇到了諸多困難,不利于保持林業(yè)方面的技術(shù)先進性[2]。
2.2 林業(yè)技術(shù)推廣資金不足
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下推廣林業(yè)技術(shù)時,為保障推廣效果,必須要有足夠的資金支持,只有充足的資金,才能引進新技術(shù),并創(chuàng)新推廣方式。但顯然,當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣方面,絕大部分資金由于政府提供,許多政府常年面臨較大的財政壓力,投入到林業(yè)技術(shù)推廣方面的資金非常有限,由于缺乏資金支持,在林業(yè)技術(shù)推廣中依舊采用相對落后的推廣方式,推廣渠道單一,覆蓋面小,難以達(dá)到最為理想的推廣效果。
2.3 林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)實際效果不好
林業(yè)發(fā)展過程中,林業(yè)技術(shù)推廣為其中的重點性任務(wù),通過持續(xù)堅持此項工作,有利于提高林業(yè)建設(shè)的整體質(zhì)量,帶動行業(yè)綜合發(fā)展。但根據(jù)林業(yè)發(fā)展實際情況,在行業(yè)內(nèi)從事這一專業(yè)的工作人員相對較少,大部分工作人員的理論知識不足、經(jīng)驗不夠,所掌握的林業(yè)技術(shù)相對有限,在推廣技術(shù)時遇到了來自內(nèi)外的諸多問題。其次,一些經(jīng)驗豐富的林業(yè)技術(shù)與管理人員,在實際工作中雖然掌握了林業(yè)新技術(shù),但未了解推廣方面的相關(guān)知識,未積極參與到技術(shù)推廣中,林業(yè)技術(shù)推廣難以取得最佳的工作效果。最后,林業(yè)技術(shù)推廣時面臨較為艱苦的工作環(huán)境,且待遇不高,很多人在崗位上工作積極性不足,不具備服務(wù)意識,難以為林業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造良好的條件。
2.4 林業(yè)技術(shù)推廣與實際需求不符
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的林業(yè)技術(shù)推廣中必須考慮鄉(xiāng)村地區(qū)的實際情況,從根本上保障林業(yè)技術(shù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)一致性。綜合我國的林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀,與實際需求不相符的情況時有發(fā)生,很多地區(qū)在現(xiàn)階段都意識到林業(yè)技術(shù)推廣的重要性,也積極開展相應(yīng)工作,但具體工作中直接照搬一些地區(qū)的工作經(jīng)驗,并未考慮當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,盲目將林業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展都受到一定影響,無法發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)作用。
3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下的林業(yè)技術(shù)推廣策略
3.1 提升林業(yè)技術(shù)推廣人員思想認(rèn)識
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下為保障林業(yè)技術(shù)推廣效果,首要的就是提高崗位人員思想意識,使有關(guān)人員可意識到林業(yè)技術(shù)推廣的重要性,并立足當(dāng)?shù)貙嶋H情況以及自身所掌握的專業(yè)知識,積極參與到技術(shù)推廣中。相關(guān)部門在日常工作中需做好崗位人員培訓(xùn)工作,向他們傳授林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)理論與方法,引導(dǎo)他們掌握最新林業(yè)技術(shù),意識到林業(yè)技術(shù)推廣重要性,保持推廣積極性與主動性。當(dāng)然,為保障培訓(xùn)有效性,實際工作中也需要由專業(yè)技術(shù)人員分享工作經(jīng)驗,并通過開展案例講解與實踐活動,使崗位人員在培訓(xùn)中提高自身的專業(yè)知識、技術(shù)能力,配合部門工作安排。
3.2 加大資金支持力度
林業(yè)技術(shù)推廣時必須有足夠的資金支持,通過林業(yè)技術(shù)推廣帶動鄉(xiāng)村振興,各個地區(qū)都需要根據(jù)自身實際情況,由政府給予林業(yè)技術(shù)推廣足夠的資金支持,如設(shè)立專項資金支持,這一資金僅能用于林業(yè)技術(shù)推廣,并陸續(xù)出臺相應(yīng)政策措施與補助,使有關(guān)部門在政府資金與政策支持下積極開展林業(yè)技術(shù)推廣[3]。其次,地方政府也可與社會資本合作,鼓勵有條件的社會資本參與到林業(yè)技術(shù)推廣中,使林業(yè)技術(shù)推廣資金來源不再單一化。
3.3 構(gòu)建高素質(zhì)推廣服務(wù)隊伍,提升推廣服務(wù)效果
林業(yè)技術(shù)推廣效果在很大程度上也與工作人員的專業(yè)素質(zhì)有關(guān),如參與到林業(yè)技術(shù)推廣中的崗位人員都有極高的專業(yè)素質(zhì),他們就可以按照相關(guān)規(guī)定發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢,提高林業(yè)技術(shù)推廣水平。為此,各個地區(qū)需將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層作為基礎(chǔ)性工作單位,逐步構(gòu)建完善的推廣制度并設(shè)立推廣機構(gòu),由推廣機構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況并執(zhí)行推廣制度。與此同時,各個地區(qū)同樣需通過增大教育培訓(xùn)力度來提高推廣人員的專業(yè)素質(zhì)與能力,逐步建立專業(yè)的推廣服務(wù)團隊,并細(xì)分該團隊內(nèi)崗位人員的工作范圍與職責(zé)權(quán)限,保障在林業(yè)技術(shù)推廣中各崗位人員能各司其職,相互配合,共同參與到林業(yè)技術(shù)推廣中,提升林業(yè)技術(shù)推廣水平。
3.4 構(gòu)建完善林業(yè)監(jiān)測體系,確保林業(yè)推廣服務(wù)與實際需求相符
現(xiàn)階段的條件下為提高林業(yè)建設(shè)與發(fā)展水平,相關(guān)部門在負(fù)責(zé)林業(yè)技術(shù)推廣的過程中必須要將該項工作與當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合。首先,在區(qū)域內(nèi)應(yīng)構(gòu)建完善的林業(yè)監(jiān)測體系,由專業(yè)監(jiān)測部門與崗位人員利用現(xiàn)代化監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備實時監(jiān)測當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源情況,在此基礎(chǔ)上制定林業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展策略。如在林業(yè)監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)病蟲害問題,需采取物理、化學(xué)與生物等防治方式,為林木生長創(chuàng)造良好環(huán)境條件,避免病蟲害處理不及時影響林業(yè)發(fā)展。實際工作中為提高林業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量與效果,有關(guān)部門也需定期對崗位人員實施監(jiān)督、教育與培訓(xùn),使這些人員從思想上意識到林業(yè)與農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興之間關(guān)系,不斷在崗位上學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能??紤]到林業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的緊密聯(lián)系,在推廣林業(yè)技術(shù)過程中同樣需處理好林業(yè)與農(nóng)業(yè)之間協(xié)調(diào)關(guān)系,考慮技術(shù)推廣現(xiàn)狀、林業(yè)發(fā)展實際情況等構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體系,在此基礎(chǔ)上擴大林業(yè)技術(shù)推廣規(guī)模。最后,部門領(lǐng)導(dǎo)人要根據(jù)林業(yè)技術(shù)推廣實際情況,精細(xì)劃分崗位人員工作職責(zé),使各個崗位人員明確自己的崗位職責(zé)、工作范圍,不斷在崗位工作中堅持制度約束,履行好各自的職責(zé)。
3.5 健全完善推廣體系
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對林業(yè)技術(shù)推廣提出了全新要求,為在當(dāng)下條件下提高林業(yè)技術(shù)推廣水平,政府需立足行業(yè)內(nèi)工作要求與規(guī)范,總結(jié)當(dāng)?shù)毓ぷ鹘?jīng)驗逐步構(gòu)建完善技術(shù)推廣體系。
在建立健全技術(shù)推廣體系過程中需注意以下工作:①由政府部門參與,協(xié)助推廣任務(wù),對林業(yè)區(qū)域內(nèi)管理、技術(shù)和生產(chǎn)人員實施專業(yè)化培訓(xùn),提高這些崗位人員專業(yè)素質(zhì)與能力,掌握最新林業(yè)技術(shù)推廣理論與方法。②構(gòu)建工作培訓(xùn)制度,定期開展專業(yè)化培訓(xùn),提高工作人員專業(yè)素質(zhì),避免個別人員不認(rèn)真對待林業(yè)技術(shù)推廣工作情況。③改進林業(yè)科技服務(wù)工作,在林業(yè)技術(shù)推廣中應(yīng)重視林業(yè)科技服務(wù),及時將林業(yè)技術(shù)成果展示給農(nóng)民,堅定執(zhí)行林業(yè)技術(shù)現(xiàn)有制度與規(guī)范,使農(nóng)民真正見識到林業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢。如在區(qū)域內(nèi)可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為唯一的基層林業(yè)管理機構(gòu),由該機構(gòu)負(fù)責(zé)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動、科技推廣與社會化服務(wù)。④每個地區(qū)都需要切實考慮自身實際情況,按照國家當(dāng)前法律法規(guī)、政策規(guī)定優(yōu)化林業(yè)技術(shù)推廣流程、工作責(zé)任與技術(shù)要點,構(gòu)建完善的工作制度,用該制度指導(dǎo)實際工作。
3.6 拓展林業(yè)技術(shù)推廣渠道
林業(yè)技術(shù)推廣中的推廣渠道十分重要,原有的技術(shù)推廣中主要為線下推廣,推廣方式與形式、渠道都較為單一。當(dāng)下我國經(jīng)濟社會進入了全新的發(fā)展階段,信息技術(shù)在各行各業(yè)都有了顯著的發(fā)展,在林業(yè)領(lǐng)域都有信息技術(shù)的身影。
現(xiàn)階段全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,為更好地推廣林業(yè)技術(shù),各個地方都需要在實際工作中拓展林業(yè)技術(shù)推廣渠道,如借助移動通信網(wǎng)絡(luò)來形成全新的推廣渠道與路徑。一些地區(qū)在林業(yè)技術(shù)推廣中建立了微信公眾號,相關(guān)部門與崗位人員可在實際的工作中通過關(guān)注這些公眾號來了解最新的林業(yè)技術(shù),逐步使他們掌握林業(yè)技術(shù)新理論、知識,并積累和學(xué)習(xí)全新的技術(shù)經(jīng)驗[4]。
公眾號上相關(guān)內(nèi)容可以視頻、圖片與文字形式呈現(xiàn),比原先單純的口頭宣教能獲得更好的宣傳、推廣效果。當(dāng)然,除了可利用公眾號來推廣新技術(shù)外,地方電視臺也需要以講座的形式宣傳新技術(shù),并融入傳統(tǒng)推廣手段,通過多種推廣渠道提高推廣效果,使相關(guān)林業(yè)部門與崗位人員能接收到林業(yè)領(lǐng)域的最新技術(shù)。
3.7 結(jié)合實情調(diào)整林業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容
為發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,各個地方在林業(yè)技術(shù)推廣過程中也需要關(guān)注推廣內(nèi)容,但考慮到每個地方林業(yè)發(fā)展情況、自然地理情況等各有不同,在林業(yè)技術(shù)推廣時也需關(guān)注這些特殊性,立足當(dāng)?shù)氐那闆r來調(diào)整、優(yōu)化技術(shù)推廣內(nèi)容。
推廣工作開始前,相關(guān)部門應(yīng)安排專人進入到林業(yè)地區(qū)開展實地調(diào)研,掌握林業(yè)區(qū)域?qū)嶋H情況再制定更有針對性的林業(yè)發(fā)展方案、技術(shù)推廣策略,確保林業(yè)技術(shù)推廣可解決林業(yè)建設(shè)中的諸多問題。如西北地區(qū)生態(tài)林建設(shè)時面臨十分嚴(yán)重的干旱問題,組織專人進入現(xiàn)場開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)采用植物保水劑、地膜覆蓋方式應(yīng)對干旱較為有效,當(dāng)采用植物保水劑以后,保水劑屬于一種特殊物質(zhì),其水分吸附能力強,在干旱條件下水分蒸發(fā)損失緩慢,可以為林木提供足夠水分,使苗木林木維持最佳生長狀態(tài)[5]。
地膜覆蓋也對抗旱較為有效,通過科學(xué)采用地膜覆蓋方式,有助于減小林木根系周圍土壤水分的蒸發(fā)速率,同樣可以滿足林木生長中的水分需求。根據(jù)這兩個技術(shù)在該地區(qū)應(yīng)用和實施效果十分理想,促進了當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展。各個地區(qū)林業(yè)發(fā)展中也需借鑒這些經(jīng)驗,立足自身實際情況來調(diào)整林業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容,以確保林業(yè)技術(shù)推廣符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,發(fā)揮林業(yè)技術(shù)優(yōu)勢與作用。
林業(yè)技術(shù)推廣是鄉(xiāng)村振興不可忽視的工作,此項工作有助于保持林業(yè)方面技術(shù)優(yōu)勢,帶動林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。但我國許多地區(qū)在當(dāng)前條件下在林業(yè)技術(shù)推廣中還存在諸多問題,未來工作中需立足于問題,由政府部門牽頭創(chuàng)新技術(shù)推廣理念與方法。
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