安萬文
摘 要:隨著社會發(fā)展與進步,現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展已成為社會發(fā)展的重要前提條件,國家將可持續(xù)發(fā)展作為主要國策,可持續(xù)發(fā)展理念融入到社會各領(lǐng)域中,旨在改善社會生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,要重視可持續(xù)發(fā)展觀念的更新,深入認識可持續(xù)發(fā)展理念重要意義,在未來經(jīng)濟發(fā)展中,始終站在人類社會發(fā)展高度出發(fā),制定完備的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式,端正發(fā)展理念,各部門間加強合作,完善林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,在保護生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效率,推動可持續(xù)發(fā)展進程。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代林業(yè);規(guī)劃管理;可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)資源是社會發(fā)展的重要生態(tài)資源,要結(jié)合人們的生產(chǎn)與生活所需,加強現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展,在保障生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上對林業(yè)資源進行有效利用。加大力度開展現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作,深入分析當(dāng)前相關(guān)工作開展過程中存在的問題,制定相應(yīng)保護管理與利用規(guī)劃措施,推動林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。
1 現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理存在的問題
1.1 林業(yè)資源保護與管理意識淡薄
首先,相關(guān)部門沒有充分調(diào)動公眾參與林業(yè)資源保護與管理的積極性,受傳統(tǒng)思想觀念影響,人們認為只有政府部門有權(quán)利對林業(yè)資源進行保護與管理,沒有承擔(dān)起保護和管理林業(yè)資源的責(zé)任與義務(wù),這也是現(xiàn)階段我國林業(yè)資源遭破壞主要原因之一。其次,相關(guān)部門沒有根據(jù)時代變化及時調(diào)整林業(yè)資源保護措施,認為保護好樹木就能管理好林業(yè)資源,沒有充分意識到保護林業(yè)中其它生物的價值與作用。林業(yè)資源保護與管理中只有合理使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),更新管理理念,才能實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。
1.2 林業(yè)資源管理信息化水平不高
信息化手段能提高現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理效率,但當(dāng)前大部分林業(yè)資源信息化管理水平低下。①區(qū)域發(fā)展不平衡。信息化技術(shù)的實現(xiàn)要結(jié)合相應(yīng)的資金投入,一些經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不佳的偏遠山區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較落后,導(dǎo)致林業(yè)資源管理信息化建設(shè)存在嚴重的地域性差異。②創(chuàng)新力度不足。雖然我國早就制定了利用信息化技術(shù)帶動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策,但林業(yè)信息化管理系統(tǒng)依舊以外來技術(shù)引進為主,而我國的林業(yè)資源與其他國家存在較大差異,導(dǎo)致引進的外部技術(shù)很難適應(yīng)我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的需求。最后,缺乏信息化專業(yè)技術(shù)人才。目前信息化技術(shù)在現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理方面應(yīng)用,缺乏相關(guān)的專業(yè)技能人才,導(dǎo)致信息化技術(shù)的優(yōu)勢很難在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中充分發(fā)揮。
2 現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展策略
2.1 大力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)
科學(xué)合理開展林業(yè)生態(tài)建設(shè),已經(jīng)成為社會發(fā)展重要任務(wù),需各地區(qū)在開展林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中,能夠始終將林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為重要發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變以往落后的經(jīng)濟發(fā)展模式,引導(dǎo)本地林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形成一個良性循環(huán),從而有效改善林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。針對當(dāng)下一些地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)相對落后的發(fā)展模式,可從以下幾方面做好改進:①重視做好人工林培育工作,改變傳統(tǒng)發(fā)展中木材砍伐發(fā)展模式,保護現(xiàn)有林業(yè)資源,加快苗木培育,積極推動生態(tài)建設(shè),打造生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,在開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟過程中,還能提升生態(tài)環(huán)境綜合水平。①重視引進先進的林業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)手段、管理手段,提升林木培養(yǎng)質(zhì)量,并與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,豐富林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與管理模式,增強林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展管理效率,改善林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展綜合水平。③積極開發(fā)林下經(jīng)濟,拓展林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,推動林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展向多樣性、多元化方向過渡,幫助經(jīng)濟主拓展林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展途徑,在充分保護生態(tài)環(huán)境的同時,提升經(jīng)濟發(fā)展效益,真正轉(zhuǎn)變以往的林業(yè)開發(fā)形式。
2.2 加大林業(yè)保護、建設(shè)投入
為更好提升現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展效益,需要各地政府部門做好基礎(chǔ)建設(shè)費用投入,綜合考慮現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林業(yè)站能力建設(shè),科學(xué)合理配置充足資金,為本地林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障基礎(chǔ),避免過去因為費用不充分,基礎(chǔ)工程不匹配造成生態(tài)環(huán)境破壞問題。
各地政府部門要全面考察本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境保護能力等多方面影響因素,加強本地林業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保工業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。同時通過投入基礎(chǔ)資金,積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林技中心、林業(yè)消防站、木材檢查站,健全各項保證措施,為提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供必要的保障基礎(chǔ)。最后在構(gòu)建各項基礎(chǔ)建設(shè)時,始終秉持生態(tài)環(huán)境保護原則,開展各項工作,在保護環(huán)境基礎(chǔ)上提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效益,有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.3 嚴格開展采伐限額管理,按等級監(jiān)管林木
在現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展過程中,應(yīng)在撫育采伐、低產(chǎn)林改造等相關(guān)指標(biāo)確定后再分配采伐限額,通過此種分配模式增強林木長勢,在保證林木采伐質(zhì)量基礎(chǔ)上防止過度消耗林業(yè)資源。與此同時,需完善采伐執(zhí)行制度、采伐通報制度,針對采伐限額給予動態(tài)化監(jiān)控,避免出現(xiàn)無證采伐現(xiàn)象。
在采伐限額監(jiān)管過程中,需加強林木采伐證件發(fā)放管理力度,確保采伐許可證合理發(fā)放。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放采伐許可證情況,需要對相關(guān)責(zé)任人給予嚴厲懲處,切實保護林業(yè)資源。
目前,中國大力提倡生態(tài)文明建設(shè),提高對現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展的重視程度,為加快生態(tài)文明建設(shè)進程,需高質(zhì)高效開展現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作,把握正確可持續(xù)發(fā)展方向。
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