王仲昀
大學(xué)路限時(shí)步行街。攝影/ 王哲
臨近晚上10點(diǎn),悅悅書店的攤位前迎來最后一位顧客——在此值守了兩天一夜的保安師傅。師傅在攤位上拿起書,看了又看,最終選了一本,是陀思妥耶夫斯基的作品《罪與罰》。
這里是上海楊浦區(qū)大學(xué)路。周末的傍晚,夜幕降臨時(shí),一串串燈帶點(diǎn)亮熙熙攘攘的人群。兩排私家車停在馬路中央,車身上五顏六色的裝飾,在燈帶的映照下顯得更鮮艷。
既有旺盛的人氣,又不乏攤主與顧客之間充滿驚喜的互動(dòng),5月末大學(xué)路最新的集裝箱市集刷新了人們對(duì)于擺攤和市集的印象。在“一百個(gè)后備箱市集”上,私家車打開后備箱,擺起了攤。各種文創(chuàng)、手工藝品琳瑯展開,還有一長排書攤,猶如一個(gè)嵌在市集里的小型書展。
熱鬧的上?!皵偂庇趾沃勾髮W(xué)路,自5月以來,《新民周刊》記者實(shí)地探訪了滬上各大市集,從靜安寺商圈的安義夜巷,到BFC外灘楓徑市集(以下簡稱外灘楓徑),各式各樣的擺攤讓人目不暇接。
擺攤經(jīng)濟(jì)在上海的土地上迅速地完成了迭代。這種新興的經(jīng)濟(jì)形式,究竟是現(xiàn)代大都市為增添煙火氣而創(chuàng)造的概念,還是可以為城市發(fā)展創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在價(jià)值的產(chǎn)業(yè)?上海“攤”,正在給出自己的回答。
《新民周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),目前上海最具代表性的市集的由來,大多能追溯到2020年“五五購物節(jié)”與“夜生活節(jié)”。彼時(shí)城市剛剛經(jīng)歷了新冠疫情最初的考驗(yàn),亟需提升人們的消費(fèi)信心,重現(xiàn)煙火氣,而市集的靈活形式讓一些無法承擔(dān)高額房租的小商家找到了生機(jī)。
外灘楓徑,就是當(dāng)時(shí)依托于復(fù)星BFC外灘金融中心打造的夜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,于2020年6月6日正式開啟,此后每逢周末限定開放。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊博凱在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示,在上海外灘這樣的城市核心地帶能有如此規(guī)模的步行街,外灘楓徑最初得到了政府層面關(guān)于發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的大力支持與鼓勵(lì)。
“我們從一開始就沒有把市集局限于吃吃喝喝。因?yàn)樵谖覀兛磥?,以吃喝為主的形式比較單一,可能是市集最初的原型。外灘楓徑在經(jīng)歷了前三個(gè)月的嘗試后,開始努力找到不同的主題,在規(guī)模和豐富度上也有了很大提升?!睏畈﹦P說道。
最近有關(guān)上海市集的媒體報(bào)道中,有一條評(píng)論說道:“雖然挺好,但是能賣點(diǎn)除了義烏小商品之外的東西嗎?”針對(duì)這個(gè)問題,眼下上海的市集們正在做出努力。
5月初,記者來到外灘楓徑,這里已經(jīng)變成了“露營”主題的限時(shí)生活節(jié)。寫有“拒絕內(nèi)卷”的小帳篷里,有人就地躺下,留自己的寵物狗在旁溜達(dá),而賣酒的商家打出了“露營配酒越喝越有”的標(biāo)語。沉浸式的露營體驗(yàn),在城市中心被最大程度地還原。
今年春節(jié)期間,外灘楓徑圍繞中國風(fēng)與海派文化,打造了“圍爐煮茶”主題的市集?!耙咔橹螅蠹蚁胱叱鲩T,與親朋團(tuán)聚相見??紤]到人們這樣的心境,我們?cè)俳Y(jié)合了時(shí)下比較流行的圍爐煮茶,舉辦‘圍爐大會(huì),不僅有煮茶,我們也煮咖啡,煮紅酒,還有威士忌?!睏畈﹦P告訴記者。
圍爐過后,待3月來臨,外灘楓徑又借助上海時(shí)裝周與“三八婦女節(jié)”的契機(jī),打造女性主題的市集。不難看出,外灘楓徑近兩年已經(jīng)探尋出一些設(shè)計(jì)市集主題的思路。據(jù)楊博凱介紹,這些主題市集,一是結(jié)合上海這座城市的最新動(dòng)態(tài);二是以每個(gè)月不同的節(jié)日,以及不同季節(jié)作為基礎(chǔ),再融入新文化現(xiàn)象與流行體驗(yàn)。
靜安區(qū)安義夜巷,最新的美食節(jié)讓人目不暇接。保加利亞的紅酒,捷克的利口酒,傳統(tǒng)中國風(fēng)的桂花酒,還有上海本地力波啤酒,人們?cè)谶@條長約百米的小巷子,就能嘗遍全球各地美酒。而位于楊浦區(qū)大學(xué)路的市集,在近年來的實(shí)踐中始終根植于自己“大學(xué)路”這一獨(dú)有的標(biāo)簽。
5月20日當(dāng)天,來自復(fù)旦大學(xué)音樂劇社的十余位同學(xué)手拉手,站上了大學(xué)路“一百個(gè)后備箱”市集的臨時(shí)舞臺(tái)。年輕的劇社成員們覺得,這是與劇場演出完全不同的體驗(yàn),與觀眾的近距離接觸,讓人很興奮,表演起來也更放松。
“我們一直在思考,如何讓大學(xué)路市集形成自己的特色。這是一個(gè)挑戰(zhàn),我們要去發(fā)現(xiàn)一些‘花錢買不到的價(jià)值?!狈簳越邮堋缎旅裰芸凡稍L時(shí)表示。在大學(xué)路見到符春曉時(shí),初夏微風(fēng)從頭頂穿過,她正和同事在路邊的樹下休息。“一百個(gè)后備箱”市集是大學(xué)路第一次嘗試擺到限時(shí)步行街,而眼前良好的效果超過符春曉的預(yù)期。
符春曉是大學(xué)路市集策劃方創(chuàng)智天地市場部的工作人員,在此已經(jīng)工作數(shù)年。大學(xué)路市集由來已久,能追溯到2011年。2020年之前,市集停留在樸素的形態(tài),擺攤商家相對(duì)固定,時(shí)間久了自然出現(xiàn)老化與同質(zhì)化的問題?!耙婚_始這里還是以小商品零售為主,有些東西可能你看一兩次還行,但是你看過10次就沒有新鮮感了?!?p>
BFC 外灘楓徑市集。攝影/ 王哲
“服務(wù)業(yè)也許不是實(shí)現(xiàn)一夜暴富的行業(yè),但它對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要價(jià)值。”
符春曉告訴記者,今年以來創(chuàng)智天地跟同濟(jì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意學(xué)院成立了公共空間的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室“Meetu Lab”,從今年4月的知識(shí)藝術(shù)節(jié)開始,學(xué)生們?cè)谡麠l大學(xué)路開展了關(guān)于商業(yè)垃圾可循環(huán)的調(diào)研。“我們提供整個(gè)創(chuàng)智天地作為他們調(diào)研的田野,之后這些調(diào)研又能夠?yàn)槲覀兊恼w運(yùn)營提供具有價(jià)值的參考意見,以此來打造更加環(huán)保、更綠色的公共街區(qū)?!?/p>
在“一百個(gè)后備箱”市集上,記者看到了一對(duì)來自復(fù)旦和同濟(jì)的大學(xué)情侶攤主。兩人都喜歡書法,寫得一手好字。這是他們第二次來大學(xué)路擺攤,主要賣一些和書法有關(guān)的文創(chuàng)。一個(gè)月前,當(dāng)他們通過學(xué)校社團(tuán)的渠道獲悉這里有免費(fèi)開放給學(xué)生的“點(diǎn)子換攤位”活動(dòng),便嘗試報(bào)了名。女生劉同學(xué)來自復(fù)旦大學(xué)公共管理學(xué)院,她說,和學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)相比,走出校園,走上街頭,與人們有更多交流,讓人的眼界也變得開闊。
符春曉介紹,創(chuàng)智天地多年來和楊浦區(qū)高校形成了良好的互動(dòng)關(guān)系,平常在大學(xué)校園里也有各種路徑分享最新的活動(dòng),并積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與。
除了大學(xué)生,現(xiàn)場47個(gè)私家車攤主里,有一些攤主是周圍社區(qū)的居民。比如擺起“愛心義賣”攤位的車主葉曉韻,開一輛貼有黑黃色“蝙蝠俠”車衣的轎跑,后備箱里裝滿了向日葵。這些向日葵10塊錢一束,所有收入將以不同形式捐助貧困孩子。
“這些故事只有在大學(xué)路才會(huì)發(fā)生,這就是大學(xué)路的魅力所在?!狈簳哉f。她指著大學(xué)路周圍的樓宇表示,從辦公人群,到周邊居民,再到路盡頭的大學(xué),一種涵蓋社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)的聯(lián)動(dòng)生態(tài),為大學(xué)路市集提供了源源不斷的生命力。
作為一座擁有近2500萬常住人口的大型城市,上海的擺攤經(jīng)濟(jì)不會(huì)局限于市區(qū)精致洋氣的市集。在廣大郊區(qū),擺攤也有了一些新動(dòng)向。
早上6點(diǎn)剛過,天微微亮,奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)沈陸村的村民沈老伯和老伴兒拉上前一天自家田地里新鮮采摘的蔬菜瓜果,開始趕路。用不了多久,老兩口抵達(dá)了村子中心位置——位于南莊路北側(cè)的南橋鎮(zhèn)沈陸中心路自產(chǎn)自銷疏導(dǎo)點(diǎn)。
從三輪車上卸下蔬菜,擺放到固定的攤位上,再將疏導(dǎo)點(diǎn)準(zhǔn)入證掛在脖子上,老人開始了早市的營生。菜農(nóng)們的攤位上擺著黃瓜、番茄、四季豆、土豆、小白菜、雞蛋等,供來往的顧客挑菜問價(jià)。
南橋鎮(zhèn)南莊路是一條典型的城鄉(xiāng)交界線。以前,南莊路沿線分布有多個(gè)蔬菜設(shè)攤點(diǎn)位,村民們自家種的菜吃不完,就去馬路邊擺攤售賣。到了夏令時(shí)節(jié)蔬果上市,村民占道設(shè)攤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅影響交通安全,環(huán)境更是臟亂差。擺攤的大多都是奉賢本地農(nóng)民,且以老年人為主,城管隊(duì)員處置此類情形時(shí)多以教育勸阻為主。于是執(zhí)法隊(duì)員前腳剛走,設(shè)攤農(nóng)戶后腳就又來了。
占道設(shè)攤管理成本高,又面臨反彈回潮,一度成為奉賢區(qū)城市治理的難題。
今年5月上旬,上海市城管執(zhí)法局發(fā)布了《上海市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(以下簡稱《措施》),從十個(gè)方面整體推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
《措施》中,最引人注目的是明確加大特色經(jīng)營活動(dòng)支持力度。特色經(jīng)營活動(dòng)主要指屬地政府綜合考慮不妨礙通行、不危害公共安全、同時(shí)居民也有需求等各方面因素,科學(xué)劃定區(qū)域,允許設(shè)攤經(jīng)營。
另外,《措施》表示在符合條件的區(qū)域內(nèi)支持外擺位設(shè)置,也支持夜市和步行街等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
近來上海市集呈現(xiàn)“百花齊放”的態(tài)勢,或許離不開上述最新《措施》。在新版《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,奉賢區(qū)城管執(zhí)法局在平衡市容管理需要和民生需求之間,探索推進(jìn)疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。
沈陸中心路自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn),便是首批啟動(dòng)建設(shè)的三個(gè)點(diǎn)位之一。從標(biāo)著編號(hào)的貨柜式攤位、到臨時(shí)垃圾投放點(diǎn)位,從點(diǎn)位附近劃定的停車區(qū)域、再到入口處一目了然的告示牌,“精細(xì)化”和“人性化”管理讓沈老伯們擺攤有了著落。
5月20日,環(huán)意公開賽在青浦舉辦期間的騎行嘉年華精品市集。攝影/姜浩峰
虹泉路“首爾夜市”。攝影/王哲
《新民周刊》記者了解到,除奉賢區(qū)外,目前,黃浦、靜安、松江等區(qū)也已開展夜市、特色集市、外擺位等新業(yè)態(tài)試點(diǎn)。
不過,上海不再全面禁止擺攤,并不意味著可以隨意擺攤。最近在網(wǎng)紅馬路安福路上,一些利用私家車后備箱擺攤賣草莓的攤主,就遭到了街道志愿者的勸阻。在這些人流量大的馬路上隨意擺攤,很容易造成交通堵塞。
根據(jù)徐匯、長寧等區(qū)綠化市容局的說法,目前轄區(qū)內(nèi)所有地方都不允許無證擺攤,城管看到無證攤點(diǎn)會(huì)進(jìn)行勸阻。
未來,上海市城管執(zhí)法系統(tǒng)將根據(jù)上文中《措施》的任務(wù)要求,以奉賢區(qū)為樣本,加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為的規(guī)范管理,平衡好“煙火氣”與市容環(huán)境的關(guān)系。
“其中一大原則就是要因地制宜地開展試點(diǎn)?!鄙虾J谐枪軋?zhí)法局局長徐志虎表示,“在此過程中,市區(qū)要發(fā)揮商業(yè)發(fā)達(dá)、人流量大等相對(duì)優(yōu)勢,因地制宜設(shè)置周末集市、分時(shí)步行街、外擺位等新業(yè)態(tài);郊區(qū)要發(fā)揮腹地廣闊、鄰近田間地頭、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充沛等側(cè)重優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色田園建設(shè)深度參與疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理?!?h3>“擺攤熱”為大城市帶來什么價(jià)值?
上海以外,北京、成都等大城市近年也積極探索擺攤經(jīng)濟(jì)。熱鬧背后,這種煥新的經(jīng)濟(jì)形式,究竟能為城市發(fā)展創(chuàng)造怎樣的價(jià)值?對(duì)此,上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授李楠接受《新民周刊》采訪表示,受三年疫情影響,經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇中。在國家追求結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)型過程中,離不開“高質(zhì)量發(fā)展”,而發(fā)展“高質(zhì)量”的服務(wù)業(yè)正是一個(gè)有力的抓手。
“服務(wù)業(yè)也許不是實(shí)現(xiàn)一夜暴富的行業(yè),但它對(duì)于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要價(jià)值?!崩铋赋?,積極優(yōu)化營商環(huán)境,對(duì)于促進(jìn)以擺攤經(jīng)濟(jì)為代表的服務(wù)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展非常重要?!鞍l(fā)展擺攤經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵在于發(fā)揮市場這只‘看不見的手的作用,管理的原則應(yīng)該是‘抓大放小,重點(diǎn)是保證市場規(guī)則的穩(wěn)定性和確定性,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和服務(wù),減少市場信息不對(duì)稱性,規(guī)范市場環(huán)境的安全、整潔、干凈和便利性,而不是對(duì)攤位經(jīng)營的內(nèi)容做具體指導(dǎo)或者嚴(yán)格限定?!?/p>
對(duì)于擺攤經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的價(jià)值,符春曉認(rèn)為,市集具有為某個(gè)地塊打造獨(dú)特名片的潛質(zhì)?!霸诖髮W(xué)路市集的運(yùn)營中,我們追求的是‘輸出,我們更看重的是每一次的市集能給周圍的生態(tài)伙伴帶來什么,比如學(xué)校學(xué)生能得到什么,臨街的商戶能得到什么,在地的居民又能得到什么。帶著這樣的意識(shí),我們發(fā)現(xiàn)市集逐漸演變?yōu)榇蠹一ハ嘟涣鞯墓部臻g,有趣的靈魂在這里驚喜相遇?!?/p>
而在楊博凱看來,擺攤經(jīng)濟(jì)是對(duì)于城市煙火氣的靈活補(bǔ)充。外灘楓徑依托于外灘這一上海地標(biāo),他認(rèn)為市集與地標(biāo)在此形成了良好的互補(bǔ)關(guān)系?!耙郧叭藗儗?duì)外灘的印象,可能最先想到的是打卡陸家嘴光鮮的城市景觀。但在地標(biāo)和宏大景觀之外,似乎總少了一點(diǎn)煙火氣。現(xiàn)在外灘楓徑市集成為了一種補(bǔ)充?!?/p>