朱旭旭
摘 要:黨內(nèi)集中教育是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和推進(jìn)黨的自我革命的重要法寶。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記基于馬克思主義黨建學(xué)說(shuō),科學(xué)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年黨內(nèi)集中教育歷史經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合黨的中心任務(wù),對(duì)新時(shí)代黨內(nèi)集中教育發(fā)表了一系列新觀點(diǎn)新論斷。這些重要論述構(gòu)成了內(nèi)涵豐富、思想深邃的黨內(nèi)集中教育理論體系,對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)作出了原創(chuàng)性重要貢獻(xiàn),也為新時(shí)代加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提供了理論遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。
關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);黨內(nèi)集中教育;自我革命
中圖分類(lèi)號(hào):D26
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2023)06-0019-07
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)低潮高潮判定標(biāo)準(zhǔn)研究”(2018MZD011)階段性成果。
作者簡(jiǎn)介:朱旭旭(1988—),男,河南開(kāi)封人,北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院博士后,研究方向:馬克思主義中國(guó)化。
新時(shí)代,開(kāi)展黨內(nèi)集中教育是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是肅清黨內(nèi)不良風(fēng)氣、凈化黨組織的有效手段。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)黨的中心任務(wù)和黨員思想狀況作出加強(qiáng)黨內(nèi)集中教育的重要戰(zhàn)略部署,要求以“堅(jiān)持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”[1]7為總體要求,將經(jīng)常性教育和適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合,全面增強(qiáng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政背景下黨員干部的理想信念和使命擔(dān)當(dāng)。在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)集中教育”[2],不斷涵養(yǎng)黨內(nèi)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全面從嚴(yán)治黨增添強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來(lái),黨中央相繼部署和推進(jìn)“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等五次集中教育,將初心強(qiáng)黨、思想建黨、理論強(qiáng)黨貫穿到黨內(nèi)集中教育的全過(guò)程。習(xí)近平以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、宏大的理論視野、卓越的政治智慧闡釋了新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的思想精髓和價(jià)值歸旨,形成了獨(dú)具時(shí)代特色的黨內(nèi)集中教育理論體系,從理論層面回應(yīng)了新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,為推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力提供了理論遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。
一、習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的生成邏輯
習(xí)近平對(duì)新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的戰(zhàn)略部署,繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家的黨內(nèi)教育思想,科學(xué)總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)黨內(nèi)集中教育的歷史經(jīng)驗(yàn),從理論層面回應(yīng)了新時(shí)代思想建黨、理論強(qiáng)黨所面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)出習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的繼承性和發(fā)展性相統(tǒng)一的生成邏輯。
(一)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家黨內(nèi)教育思想的繼承和發(fā)展
馬克思主義經(jīng)典作家雖然沒(méi)有專(zhuān)門(mén)論述過(guò)黨內(nèi)集中教育問(wèn)題,但高度重視黨內(nèi)教育問(wèn)題,從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)通過(guò)黨內(nèi)教育加強(qiáng)思想武裝、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨內(nèi)教育的思想原則和理論精髓,是習(xí)近平對(duì)黨內(nèi)集中教育問(wèn)題展開(kāi)深入思考的理論基礎(chǔ)。
無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的階級(jí)屬性決定了其擁有區(qū)別于其他剝削階級(jí)政黨的先進(jìn)性,這也決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在完成自身歷史使命過(guò)程中必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào),各國(guó)工人政黨中共產(chǎn)黨人在實(shí)踐中是最堅(jiān)決、始終能夠起推動(dòng)作用的力量,在理論上比其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾更了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這也意味著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要保持自身的階級(jí)屬性和政治本色,需要不斷深化自身對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的理解和認(rèn)識(shí)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要完成“兩個(gè)徹底決裂”這一根本任務(wù),需要自覺(jué)用科學(xué)的理論武裝自己,并運(yùn)用科學(xué)的理論教育引導(dǎo)工人階級(jí)從自在狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽詾闋顟B(tài)。在這一過(guò)程中,無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨面臨著各種社會(huì)思潮以及黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就要求不斷對(duì)共產(chǎn)黨員進(jìn)行思想教育、開(kāi)展思想斗爭(zhēng),以確保其始終保持自身的階級(jí)屬性、順利完成自己的歷史使命。針對(duì)工人階級(jí)、農(nóng)民、知識(shí)分子等不同階級(jí)、階層的黨員,馬克思恩格斯還提出堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、民主討論和黨內(nèi)斗爭(zhēng)相結(jié)合的教育原則和方法,從而全面加強(qiáng)用科學(xué)理論武裝全黨、教育人民。
列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和建設(shè)過(guò)程中進(jìn)一步繼承和發(fā)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)教育思想理論。列寧提出要將黨內(nèi)教育置于黨的建設(shè)的首要位置,強(qiáng)調(diào)“政治文化、政治教育的目的是培養(yǎng)真正的共產(chǎn)主義者,使他們有本領(lǐng)戰(zhàn)勝謊言和偏見(jiàn),能夠幫助勞動(dòng)群眾戰(zhàn)勝舊秩序,建設(shè)一個(gè)沒(méi)有資本家、沒(méi)有剝削者、沒(méi)有地主的國(guó)家”[3]。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合俄國(guó)革命具體實(shí)踐,列寧提出黨內(nèi)教育要主動(dòng)適應(yīng)黨的中心工作的思想,要求黨要主動(dòng)更新教育內(nèi)容,找到切合實(shí)際的教育方法;強(qiáng)調(diào)黨報(bào)黨刊的宣傳、鼓動(dòng)和組織作用,提出創(chuàng)辦黨校、干校等黨內(nèi)教育機(jī)構(gòu),不斷完善黨內(nèi)教育陣地的理論;提出黨員干部在實(shí)踐中接受思想教育的理論,要求“多用行動(dòng)少用言語(yǔ)來(lái)進(jìn)行宣傳”,“只有用榜樣才能說(shuō)服他們”[4]。這些都構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的理論基礎(chǔ)。
(二)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人黨內(nèi)集中教育歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)
新時(shí)代,習(xí)近平在回顧黨內(nèi)集中教育百年發(fā)展歷程、把握黨內(nèi)集中教育本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律基礎(chǔ)上,汲取黨內(nèi)集中教育的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨內(nèi)集中教育的思想理論。
在新民主主義革命時(shí)期,黨的建設(shè)面臨著極其嚴(yán)峻的形勢(shì),整黨整風(fēng)成為黨內(nèi)教育的主要方式。特別是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,社會(huì)各階層中不同身份的人紛紛加入黨的隊(duì)伍,黨員人數(shù)大幅增加,使黨員成分變得更加復(fù)雜、黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的任務(wù)更加艱巨。其中,新黨員深受非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想影響,老黨員也面臨難以適應(yīng)新環(huán)境的挑戰(zhàn),教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義和宗派主義等錯(cuò)誤思潮對(duì)黨員產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響。面對(duì)這些挑戰(zhàn),1942—1945年中國(guó)共產(chǎn)黨首次在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了黨內(nèi)集中教育——延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng),通過(guò)這場(chǎng)馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)有效整頓了學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng),使黨內(nèi)思想認(rèn)識(shí)達(dá)到高度統(tǒng)一,取得了比常規(guī)教育更加顯著的效果。自此,黨內(nèi)集中教育創(chuàng)造性發(fā)展了保持黨的先進(jìn)性和純潔性的新手段、新方法,也成為中國(guó)共產(chǎn)黨思想建黨、理論強(qiáng)黨的重要舉措。針對(duì)黨的組織特別是農(nóng)村基層黨組織存在思想、組織和作風(fēng)不純等問(wèn)題,1947—1948年中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合土改運(yùn)動(dòng)在全黨開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng),采用以說(shuō)服教育為主的方式,純潔了黨的組織、改進(jìn)了黨的作風(fēng)、壯大了黨的隊(duì)伍,強(qiáng)化了人民群眾對(duì)黨的監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系。
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨,一些黨員干部出現(xiàn)了驕傲自滿心理并導(dǎo)致享樂(lè)主義、官僚主義作風(fēng)盛行,甚至出現(xiàn)了貪污腐敗和違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了黨和人民群眾的關(guān)系,中國(guó)共產(chǎn)黨迫切需要回答在全面執(zhí)政條件下如何建設(shè)合格執(zhí)政黨的課題。對(duì)此,中國(guó)共產(chǎn)黨將黨內(nèi)集中教育和維護(hù)、鞏固新生社會(huì)主義政權(quán)相結(jié)合,創(chuàng)新和發(fā)展了黨內(nèi)集中教育的內(nèi)容和形式,整肅了黨內(nèi)不良風(fēng)氣、凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),進(jìn)而鞏固了黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)了黨的群眾基礎(chǔ)。1950年針對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部、1951—1954年針對(duì)全體黨員出現(xiàn)的思想不純和組織不純問(wèn)題分別開(kāi)展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng),有效提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員的思想水平和政治覺(jué)悟。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)打破了帝國(guó)主義國(guó)家的封鎖,實(shí)施改革開(kāi)放、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),黨和國(guó)家所處的歷史方位發(fā)生了重大變化。一些黨員干部不能適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,出現(xiàn)不同程度的思想問(wèn)題,嚴(yán)重削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)此,1983—1987年中國(guó)共產(chǎn)黨在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了一場(chǎng)自上而下的整黨運(yùn)動(dòng),以“統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織”[5]為主要任務(wù),堅(jiān)持正面教育、發(fā)揚(yáng)民主的原則,將整黨與改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,有效解決了黨內(nèi)長(zhǎng)期存在的歷史遺留問(wèn)題,黨內(nèi)存在的思想、組織和作風(fēng)嚴(yán)重不純的狀況明顯改變。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,西方國(guó)家加大對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透攻勢(shì),企圖通過(guò)和平演變戰(zhàn)略顛覆我國(guó)社會(huì)主義政權(quán),削弱黨員和人民群眾對(duì)社會(huì)主義、馬克思主義的堅(jiān)定信仰。面對(duì)這些挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的時(shí)代任務(wù)在全黨開(kāi)展了一系列集中教育活動(dòng)。比如,2005—2006年在全黨開(kāi)展以“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”[6]為目標(biāo)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),有效解決了全黨和黨組織存在的突出問(wèn)題,密切了黨群關(guān)系,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;2008—2009年全黨緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”[7]的總體要求開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),有效增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)、提高了黨員的綜合素質(zhì);為進(jìn)一步鞏固全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,2010—2012年全黨圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”[8]734的總體要求,以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”[8]623為主要活動(dòng)形式實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在增強(qiáng)黨的純潔性和先進(jìn)性方面取得顯著成效。這為新時(shí)代習(xí)近平帶領(lǐng)全黨繼續(xù)開(kāi)展具有鮮明政治底色的黨內(nèi)集中教育工作積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。
(三)對(duì)新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化黨的自我革命的現(xiàn)實(shí)思考
新時(shí)代,黨所處的歷史方位和時(shí)代任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾對(duì)黨的自身建設(shè)也提出了新期待、新要求。根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),習(xí)近平從戰(zhàn)略高度和總體規(guī)劃視角對(duì)黨的建設(shè)和黨的自我革命作出重要部署,帶領(lǐng)全黨先后開(kāi)展五次黨內(nèi)集中教育。這也是習(xí)近平對(duì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化黨的自我革命這一時(shí)代課題的理論回應(yīng)和現(xiàn)實(shí)思考。
從國(guó)際環(huán)境看,隨著中國(guó)特色社會(huì)主義在世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的中流砥柱作用越來(lái)越強(qiáng)、影響力越來(lái)越大,以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力不僅從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面壓制中國(guó),還向中國(guó)輸出所謂自由、民主、人權(quán)等普世價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)滲透,企圖通過(guò)思想移植、文化認(rèn)同等手段在中國(guó)發(fā)動(dòng)“顏色革命”、顛覆社會(huì)主義政權(quán)。面對(duì)上述挑戰(zhàn),亟須加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,特別是需要教育黨員干部堅(jiān)定理想信念、提高反滲透能力,全面提升黨應(yīng)對(duì)國(guó)際重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。
從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就,社會(huì)主要矛盾也發(fā)生根本轉(zhuǎn)化。黨和國(guó)家所要解決的矛盾和問(wèn)題更加多樣化、復(fù)雜化,對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提出更高要求。面對(duì)這一挑戰(zhàn),迫切需要提高廣大黨員干部的思想、理論、知識(shí)、技能等方面的能力和水平,以全面提高黨抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是需要教育引導(dǎo)廣大黨員干部能夠應(yīng)時(shí)而變、順勢(shì)而為,全面提高黨的治國(guó)理政、服務(wù)廣大人民群眾的能力和水平。
從黨的自身建設(shè)看,黨的十八大以來(lái),黨在加強(qiáng)自身建設(shè)領(lǐng)域取得顯著成效。但黨內(nèi)依然存在一些黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng)、政治敏感性不高等問(wèn)題,同時(shí)存在脫離群眾、消極腐敗的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了黨同人民群眾的關(guān)系,削弱了黨的群眾基礎(chǔ)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”[9]19。新時(shí)代,如何克服黨員干部的思想作風(fēng)問(wèn)題、深化黨和人民群眾的關(guān)系,成為全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)過(guò)程中的一個(gè)重要時(shí)代課題。
二、習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的科學(xué)內(nèi)涵
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平圍繞“為什么開(kāi)展黨內(nèi)集中教育、如何開(kāi)展黨內(nèi)集中教育”這一主題作出一系列重要論述,圍繞黨內(nèi)集中教育的思想內(nèi)容、原則方法和實(shí)踐路徑等重要問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)思考,形成了內(nèi)涵豐富、思想深邃的黨內(nèi)集中教育理論體系。
(一)教育全黨加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定黨員干部理想信念
在總結(jié)黨的百年輝煌成就與歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),習(xí)近平明確指出,“很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”[10]67。新時(shí)代,面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),他要求通過(guò)黨內(nèi)集中教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命,自覺(jué)承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,不斷增強(qiáng)自身的政治責(zé)任感和歷史使命感。
一方面,黨內(nèi)集中教育“要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力”[10]35。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),理想信念是“中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)”[1]63。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育等有關(guān)講話中,習(xí)近平多次引用“溫水煮青蛙”的故事闡釋黨員干部在舒適環(huán)境中容易出現(xiàn)逐漸喪失底線、丟失理想信念、迷失自己等危險(xiǎn),提醒黨員干部要時(shí)刻警惕理想信念動(dòng)搖的危險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),要把理想信念作為黨內(nèi)集中教育的重要內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部要從思想上正本清源、固本培元,使其牢記黨的宗旨、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,凸顯新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治本色,進(jìn)而教育引導(dǎo)每一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨人在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中勇于發(fā)揮先鋒模范作用,自覺(jué)做共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
另一方面,黨內(nèi)集中教育要“把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重”[11]15。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)在全黨進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論教育,推動(dòng)全黨學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論并指導(dǎo)實(shí)踐,組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,教育引導(dǎo)他們自覺(jué)堅(jiān)守初心、踐行使命。習(xí)近平指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行”[12]。新時(shí)代,要讓廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)成為共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)持者和踐行者,“必須建立在對(duì)馬克思主義的深刻理解之上,建立在對(duì)歷史規(guī)律的深刻把握之上”[10]35。這就要求全黨要把學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義作為黨內(nèi)集中教育的主要內(nèi)容,全面提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng),著力培養(yǎng)他們運(yùn)用馬克思主義分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步,這是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)加強(qiáng)思想理論建設(shè)的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨的十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的智慧結(jié)晶、馬克思主義中國(guó)化的最新成果、中華文化與中國(guó)精神的時(shí)代精華,迫切需要全黨學(xué)懂弄通做實(shí)。這就要求通過(guò)黨內(nèi)集中教育來(lái)引導(dǎo)全黨深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面理解和認(rèn)識(shí)其思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求等,夯實(shí)全黨團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),教育引導(dǎo)全黨自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高黨性修養(yǎng)、思想境界的動(dòng)力源泉,自覺(jué)落實(shí)到以人民為中心的具體行動(dòng)中。
(二)教育全黨自覺(jué)提高政治能力,夯實(shí)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)
在黨的十九大報(bào)告中,“政治建設(shè)”被納入黨的決議及黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)要將黨員干部的政治能力建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要將黨員干部的政治能力建設(shè)納入黨內(nèi)集中教育的范疇,通過(guò)黨內(nèi)集中教育全面提高黨員干部的政治能力,把廣大黨員干部教育培養(yǎng)成為黨中央決策部署的堅(jiān)定擁護(hù)者和忠實(shí)踐行者。
第一,引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?!捌鞄悯r明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”[13]21習(xí)近平要求通過(guò)黨內(nèi)集中教育,引導(dǎo)全黨善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、提高自身本領(lǐng),著眼解決群眾反映的突出問(wèn)題,全面提升黨應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,引導(dǎo)全黨發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,自覺(jué)賡續(xù)中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神血脈。特別是針對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育,習(xí)近平親自謀劃、部署、推動(dòng),指明全黨學(xué)習(xí)教育的方向,并在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)發(fā)表重要講話、作出重要指示,確保黨史學(xué)習(xí)教育能夠沿著正確的政治方向前進(jìn),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入發(fā)展,提升黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。
第二,教育全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,習(xí)近平要求全黨“要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課”[14],要求全黨在深刻剖析和檢討自己的同時(shí),也開(kāi)誠(chéng)布公地相互批評(píng),進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、有效維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
第三,教育全黨堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,要求將維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)納入黨內(nèi)集中教育之中,引導(dǎo)全黨不斷增強(qiáng)看齊意識(shí),自覺(jué)做到向黨中央、向黨的理論路線和方針政策、向黨中央的決策部署看齊,自覺(jué)做到堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的號(hào)召、堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的決定。
(三)教育全黨勇于進(jìn)行自我革命,永葆黨的生機(jī)活力
在黨內(nèi)集中教育過(guò)程中,習(xí)近平針對(duì)推進(jìn)黨的自我革命提出刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的總體要求,教育全黨要樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),善于通過(guò)進(jìn)行自我革命解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,永葆黨的生機(jī)活力。
一方面,教育全黨有針對(duì)性地解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。針對(duì)黨內(nèi)存在黨的先進(jìn)性、純潔性弱化的問(wèn)題和挑戰(zhàn),習(xí)近平要求自覺(jué)推進(jìn)黨的自我革命,重點(diǎn)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。比如,針對(duì)黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,在借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng);針對(duì)部分黨員干部喪失底線、理想信念動(dòng)搖等突出問(wèn)題,開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育;為了解決部分黨員干部理論不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)等突出問(wèn)題,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育;針對(duì)新時(shí)代部分黨員干部初心迷失、使命弱化等問(wèn)題,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;在黨史學(xué)習(xí)教育中,重點(diǎn)教育引導(dǎo)全黨“在開(kāi)啟新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,保持‘趕考的清醒,以新時(shí)代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會(huì)革命”[13]11。
另一方面,教育全黨自覺(jué)踐行群眾路線,全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。習(xí)近平指出,“我們正在開(kāi)展的主題教育,就是要檢視我們黨到底是不是為人民服務(wù)的黨。要始終牢記,我們的航船行駛在人民群眾的汪洋大海上,水可載舟亦可覆舟,永遠(yuǎn)不要失去民心”[15]。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要求針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,教育引導(dǎo)全黨更加清醒地意識(shí)到“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”[9]17;在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中,要求教育引導(dǎo)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、深化“四風(fēng)”問(wèn)題整治,幫助他們?cè)谒枷?、作風(fēng)、黨性上再次進(jìn)行集中“補(bǔ)鈣”;在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,在全黨明確標(biāo)準(zhǔn)、劃出底線、樹(shù)立規(guī)范,教育引導(dǎo)全黨自覺(jué)對(duì)標(biāo)黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,對(duì)公款吃喝、超標(biāo)配備公車(chē)等八個(gè)方面侵害人民群眾利益的行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中整治,教育引導(dǎo)全黨實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。
(四)加強(qiáng)完善黨的制度建設(shè),推進(jìn)黨內(nèi)集中教育常態(tài)化長(zhǎng)效化
針對(duì)人民群眾擔(dān)心的“問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng),最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效”[16]12,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在黨的建設(shè)過(guò)程中既要解決思想問(wèn)題,也要解決制度問(wèn)題,切實(shí)把制度建設(shè)貫徹到黨的建設(shè)全過(guò)程。特別是在黨內(nèi)集中教育方面,要加快完善黨內(nèi)教育的相關(guān)規(guī)章制度,為保持黨的肌體健康與生機(jī)活力提供制度保障。
一方面,習(xí)近平要求教育引導(dǎo)全體黨員不斷強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺(jué)尊崇制度和維護(hù)制度,使得對(duì)黨員干部約束的制度體系長(zhǎng)期發(fā)揮作用。針對(duì)黨內(nèi)集中教育,他帶領(lǐng)全黨不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),先后頒布了一系列制度用以鞏固和拓寬黨內(nèi)集體教育的學(xué)習(xí)成果,用制度保障群眾反映的突出問(wèn)題得以從根本上解決。比如,中央頒布的“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等。
另一方面,習(xí)近平高度重視推動(dòng)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,要求全黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以系統(tǒng)思維、底線思維、辯證思維為指導(dǎo)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。同時(shí),用制度的形式將黨內(nèi)集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)融入全黨的日常生活,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化長(zhǎng)效化。比如,頒布《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的意見(jiàn)》等。
三、習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的時(shí)代價(jià)值
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平針對(duì)黨內(nèi)集中教育問(wèn)題發(fā)表了一系列講話、作出一系列重要指示,形成了與當(dāng)前黨的中心任務(wù)相符合的、具有鮮明時(shí)代特征的黨內(nèi)集中教育思想體系,對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)作出重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為全黨加強(qiáng)思想建黨、理論強(qiáng)黨提供了行動(dòng)綱領(lǐng),促進(jìn)全黨由理論自覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撟孕?,增?qiáng)了廣大黨員不忘初心的自覺(jué)性和擔(dān)當(dāng)使命的堅(jiān)定性。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,從學(xué)理層面系統(tǒng)分析習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)作出重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平在汲取中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育百年實(shí)踐歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的中心任務(wù)對(duì)新時(shí)代黨內(nèi)集中教育作出一系列重要論述。具體來(lái)看,習(xí)近平把馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的基本原理和新時(shí)代黨的中心任務(wù)相結(jié)合,提出了中央政治局“以上率下、示范帶動(dòng)”、各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子要以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”[11]6-7的黨內(nèi)集中教育原則,為全黨作示范引領(lǐng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)集中教育落地落實(shí);以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,“以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)”[17]方式重點(diǎn)解決黨內(nèi)“四風(fēng)”問(wèn)題;從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,通過(guò)制度保障推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化;“堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合,開(kāi)展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育”[13]26;強(qiáng)調(diào)通過(guò)強(qiáng)化黨的自我革命,著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題;要求注重黨內(nèi)集中教育的制度化、規(guī)范化,建立完善黨內(nèi)集中教育的長(zhǎng)效機(jī)制;等等。這些觀點(diǎn)極具創(chuàng)新性,具有重要時(shí)代價(jià)值,彰顯了習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述的科學(xué)性、革命性和時(shí)代性的顯著特征,對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)作出了重要原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
(二)對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)思想建黨、實(shí)現(xiàn)理論強(qiáng)黨具有重要指導(dǎo)意義
堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)的基本原則,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中總結(jié)的黨的建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)成了新時(shí)代加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、實(shí)現(xiàn)理論強(qiáng)黨的重要法寶。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),先后開(kāi)展一系列黨內(nèi)集中教育的一個(gè)重要目的,就是“教育引導(dǎo)全黨牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系”[18]。習(xí)近平以解決群眾反映的突出問(wèn)題為著眼點(diǎn),在不同時(shí)期從不同的切入點(diǎn)對(duì)新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的思想理念、工作方法、問(wèn)題對(duì)策、價(jià)值追求等方面進(jìn)行系統(tǒng)闡釋并提出新的要求,指導(dǎo)黨的思想建黨、理論強(qiáng)黨工作不斷向前發(fā)展。比如,在推進(jìn)路徑上,要求把思想建黨和制度建黨相結(jié)合,在加強(qiáng)運(yùn)用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐的同時(shí),完善黨內(nèi)集中教育相關(guān)制度建設(shè),切實(shí)發(fā)揮制度的規(guī)范和保障作用;在實(shí)踐目標(biāo)上,提出堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,精準(zhǔn)整改不同時(shí)期黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,以明確的目標(biāo)引領(lǐng)問(wèn)題解決方向,并將解決問(wèn)題轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的動(dòng)力;在方式方法上,提出堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和具體問(wèn)題具體分析的辯證方法,著力提升黨內(nèi)集中教育的成效;在教育對(duì)象上,提出堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”與“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸”[10]172-173;在黨與人民群眾的關(guān)系方面,提出“必須打開(kāi)大門(mén)、依靠群眾,讓群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判”[16]11,充分體現(xiàn)出以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,將人民置于強(qiáng)黨興國(guó)的首要位置。習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育的重要論述是一個(gè)富有創(chuàng)新性、科學(xué)性、辯證性的完整思想體系,蘊(yùn)含著深邃的智慧,對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)思想建黨、實(shí)現(xiàn)理論強(qiáng)黨具有重要指導(dǎo)意義,對(duì)確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)擁護(hù)”具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(三)為推進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展提供理論遵循
黨內(nèi)集中教育是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)自我革命的一個(gè)重要法寶。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央與時(shí)俱進(jìn)地提出全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代課題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,科學(xué)回答了新時(shí)代如何開(kāi)展黨內(nèi)集中教育的問(wèn)題。具體說(shuō)來(lái),“加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部”[10]172。習(xí)近平要求通過(guò)黨內(nèi)集中教育加強(qiáng)黨員干部的思想教育,使黨員干部始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,通過(guò)集中教育幫助黨員干部回答好“我是誰(shuí)、從哪里來(lái)、到哪里去”的經(jīng)典之問(wèn);確立黨內(nèi)集中教育從嚴(yán)從實(shí)的總基調(diào),要求將其作為“全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程,要堅(jiān)持不懈抓下去”[10]174,教育引導(dǎo)黨員對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)、新時(shí)代黨的組織路線,“把學(xué)和做結(jié)合起來(lái)、查和改貫通起來(lái)”[11]7,找出問(wèn)題、找出差距,集中整改、解決問(wèn)題。習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育的重要論述創(chuàng)造性地回答了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要開(kāi)展自我革命、如何開(kāi)展自我革命的重大時(shí)代課題。在新的時(shí)代征程上,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平關(guān)于黨內(nèi)集中教育重要論述為理論遵循,推動(dòng)黨的自我革命不斷向縱深發(fā)展,不斷提高黨員的黨性,永葆無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性、純潔性。
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