近年來,江西省鷹潭市全力推進高素質農民培育工作,積極探索高素質農民培養(yǎng)模式,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民。2022年,鷹潭市共舉辦培訓班36期,培育高素質農民1919人,培育對象參評率100%,培訓滿意度99.6%;培育的高素質農民共創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)5家、合作社12家、家庭農場115家;1人當選全國“百優(yōu)保供先鋒”,50余人榮獲“贛鄱鄉(xiāng)村好青年”榮譽稱號,1家實訓基地被認定為全國首批共享農民田間學校。鷹潭市開展高素質農民培育工作主要經驗如下:
一、把好機構認定關
鼓勵職業(yè)院校、新型農業(yè)經營主體、社會機構參與農民培訓工作,建立健全多元化農民培育體系。一是認定程序規(guī)范化。按照自愿申報,縣級主管部門初審,市級復核、公示、批復、認定等程序,規(guī)范培育機構遴選工作,確保認定結果公平、公正、公開。2022年,鷹潭市共遴選7家培訓機構承辦培訓任務,其中職業(yè)院校1所、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)兩家、其他民辦機構4家。二是培育機構多元化。在培育體系建設上,引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與農民培訓工作,采用“龍頭企業(yè)+理論培訓+基地實訓+農戶”的服務模式,促進傳統(tǒng)培訓機構持續(xù)鞏固優(yōu)勢,提高新型培訓機構的競爭力。三是教育培訓成果化。通過課堂教學與基地實訓有效結合,學員經過全產業(yè)鏈培訓,既學到了技術,又獲得了果苗、農資、技術、銷售等多方面的支持,為農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了有力的技術支撐和人才保障。
二、把好培訓質量關
一是強化部門合作。將“內力”和“外力”有機結合,加強農業(yè)農村局、組織部、共青團、婦聯(lián)、退役軍人事務局等部門之間的工作聯(lián)動,建立多部門協(xié)作機制,合力推進農民教育培訓工作。2022年,多部門聯(lián)合舉辦了高素質女農民、贛鄱鄉(xiāng)村好青年、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)退役軍人專題培訓班7期。二是優(yōu)化培訓課程。在課程設置上,做到素質教育與專業(yè)知識培訓相結合,包括農民學法用法、農業(yè)政策宣講與解讀、種養(yǎng)技術、農村電商、市場營銷等培訓課程。在教學形式上,做到課堂教學與實踐教學相結合,把實用技術培訓從教室搬到田間地頭,通過學員“點單”、專家“下廚”的方式進行培訓,專家現(xiàn)場解疑釋惑,分類解決學員遇到的技術難題。三是加強監(jiān)管力度。根據(jù)《鷹潭市農民教育培訓監(jiān)督管理辦法(試行)》,嚴格審核開班計劃和培訓對象,落實行政主管第一課制度,嚴格日??己伺c隨機督查,確保培訓全程可追溯。鷹潭市每年會組織財務專家對培訓機構開展集中檢查,對存在問題且限期整改不到位的培訓機構堅決予以清退。2021—2022年,共清退培訓機構兩家。
三、把好延伸服務關
以高素質農民培訓為紐帶,針對農民需求和產業(yè)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力,開展政策宣講、項目推介、技術指導等延伸服務,幫助農民提升學歷、對接金融信貸和農村電商,加大產業(yè)支持力度。一是銜接學歷教育。一體化實施高素質農民培訓和“一村一名大學生工程”,與鷹潭開放大學和江西工程職業(yè)學院合作,在鷹潭市設立教學點,為學員學習和生活提供便利條件。2022年,舉辦學歷教育高素質農民培訓班3期,共推薦214名農民參加“一村一名大學生工程”和高職教育。二是開展跟蹤服務。由班主任、產業(yè)技術專家和鄉(xiāng)土專家組成跟蹤服務團隊,對學員進行上門指導和電話指導,將任務落實到個人,重點幫助學員解決實際困難,做到“扶上馬再送一程”。三是加大金融支持力度。與鷹潭農擔公司和鷹潭市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心合作,邀請鷹潭農擔公司經理和鷹潭市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心主任為學員講解貸款政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民融資難、融資貴等問題。為高素質農民提供專項信貸服務,2022年,鷹潭農擔公司和鷹潭市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心累計發(fā)放貸款755筆,發(fā)放資金3.35億元。
四、把好示范引領關
以“學得好、干得好、帶得好”為標準,選樹一批優(yōu)秀高素質農民代表,引導高素質農民發(fā)揮示范引領、扶貧帶富的作用,展示新時代農民風采。一是強化資源共享。鼓勵有創(chuàng)業(yè)需求的高素質農民加入鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會,整合協(xié)會資源,共謀發(fā)展。貴溪市鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會創(chuàng)建了全市第一個農產品區(qū)域公用品牌“薌溪老家”,已吸納26個綠色食品、65個有機農產品、5個富硒產品、兩個名特優(yōu)新農產品入駐區(qū)域公用品牌。二是強化合作支撐。將優(yōu)秀學員吸納成為各級農民培訓的講師和基層特聘農技員,有條件的,支持其承擔農業(yè)科技示范展示基地建設任務。截至目前,從參與培訓的高素質農民中聘任授課講師8人、特聘農技員15人,支持4個主體承擔農業(yè)科技示范展示基地建設任務,占全市基地總數(shù)的36%。三是強化表彰獎勵。對在農業(yè)農村發(fā)展中作出貢獻的高素質農民予以表彰獎勵,開展了“十佳農民”“十佳農民合作社”等評選活動。近年來,市、縣兩級共褒獎了30多名高素質農民,通過各種媒體宣傳報道高素質農民助力鄉(xiāng)村振興的典型事跡,大力營造尊農、愛農、敬農、用農的濃厚氛圍。
(江西省鷹潭市農業(yè)農村糧食局? 吳俊穎? ?鄧貴玲? ?郵編:335000)