匯聚民心 凝聚民智 集中聯(lián)系社區(qū)聽民聲

為進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表與人民群眾的聯(lián)系，5月15日至6月15日，本市進(jìn)行2023年第一次市人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，一場“問計(jì)于民”“問需于民”“問效于民”的生動實(shí)踐就此展開。

徐 匯： 多方聯(lián)動提升工作實(shí)效

為進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，拓寬社情民意渠道，解決群眾的需求，徐匯區(qū)人大常委會多方聯(lián)動，共同貫徹落實(shí)了這場全過程人民民主的生動實(shí)踐。

全國、市、區(qū)代表同參與，實(shí)現(xiàn)“民意聯(lián)動”。今年上半年市代表集中聯(lián)系社區(qū)活動與“滿意在徐匯”大走訪時間基本同步，區(qū)人大常委會鼓勵街鎮(zhèn)人大因地制宜，整合兩大平臺，實(shí)現(xiàn)全國、市、區(qū)三級人大代表之間的“民意聯(lián)動”，讓市代表聯(lián)系社區(qū)更接地氣，更有實(shí)效；讓“滿意”走訪層級更上一層，推動形成區(qū)人大常委會更好為市代表服務(wù)、市代表為徐匯工作提供更多支持的格局。

發(fā)揮開發(fā)區(qū)作用，拓寬活動輻射面。充分發(fā)揮漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)人大工委貼近園區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢，組織市代表走進(jìn)園區(qū)、聯(lián)系企業(yè)，聚焦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，強(qiáng)化政策宣傳，圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督聽取企業(yè)代表的意見建議，更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查，聽取園區(qū)企業(yè)對共享單車管理、街邊違停整治、人行道拓寬等的意見建議，保障園區(qū)企業(yè)參與高效能治理，將活動范圍拓展到企業(yè)之中。

依托代表工作小組，提升活動實(shí)效。充分發(fā)揮代表工作小組作用，構(gòu)筑社情民意收集的縱向通道。已成立市代表工作小組的代表就所了解到的老舊小區(qū)綜合治理難點(diǎn)問題，擬與區(qū)人大常委會相關(guān)工委聯(lián)手開展調(diào)研，為解決居民急難愁盼提供人大智慧。（高 琳）

虹 口： 云上平臺暢聯(lián) 令代表與群眾“零距離”

近日，一面印有“排憂解難辦實(shí)事，人民代表為人民”的錦旗送到了虹口區(qū)第十七屆人大代表、上海廣同物業(yè)有限公司總經(jīng)理伍海云的手中。這還要追溯到代表聯(lián)系社區(qū)活動中居民群眾反映的一個問題。由于求精大廈一樓排水管堵塞，造成了二樓到七樓出現(xiàn)了不同程度的漏水問題。深受其擾的蔣女士通過虹口區(qū)人大常委會開發(fā)的“直通人大代表”線上平臺反映了這個問題，希望有關(guān)部門盡快解決。廣中路街道橫浜居委人大代表聯(lián)系點(diǎn)工作人員看到后，立刻聯(lián)系伍海云代表。在聯(lián)系點(diǎn)工作人員陪同下，伍海云代表和美麗家園施工單位開展了實(shí)地調(diào)研，與居民共同商討重裝排水管道的方案。之后，伍海云代表更是親自聯(lián)系籌措修理費(fèi)用，在短短一周的時間內(nèi)，為居民調(diào)換了PVC污水總管，解決了“管道堵塞漏水”的大難題。居民們紛紛表達(dá)了對伍海云代表的感謝，并將錦旗送給了代表。

一面錦旗承載著群眾對代表的肯定與信任，是代表情系社區(qū)努力為群眾排憂解難辦實(shí)事的生動縮影，也是代表與群眾溝通“零距離”的日常實(shí)踐。除了每年兩次組織市區(qū)兩級人大代表集中下社區(qū)，聽取人民群眾的意見建議，虹口區(qū)人大常委會搭建的云端平臺令人大代表與人民群眾互動聯(lián)系打破了時間與地點(diǎn)的局限。

在近期開展的代表集中聯(lián)系社區(qū)活動中，市人大代表，上海市委常委、副市長郭芳結(jié)合社區(qū)治理大調(diào)研課題，與全國人大代表倪迪深入北外灘街道與群眾開展了熱烈的交流。同時，虹口區(qū)近300位市區(qū)兩級人大代表圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督、社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查等主題與千余名社區(qū)群眾代表開展了座談，通過線上線下等多方式，收集意見建議200余條。之后，虹口區(qū)人大常委會將按照分層分類要求處理意見建議，形成聯(lián)系工作閉環(huán)，推進(jìn)代表集中聯(lián)系社區(qū)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。

（張 姌 方瑩瑩）

寶 山： “量體裁衣”落實(shí)民聲民需

5月下旬起，由寶山選舉產(chǎn)生的市十六屆人大代表、區(qū)九屆人大代表圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督、社會治理法治化、鄉(xiāng)村振興“一法一條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查、垃圾分類減量化工作等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，800余名市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表走進(jìn)聯(lián)系村居，傾聽百姓心聲。

服務(wù)保障更精細(xì)——“量體裁衣”細(xì)分主題。根據(jù)市人大常委會關(guān)于組織市人大代表聯(lián)系社區(qū)的要求，區(qū)人大常委會及時研究部署，并根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級代表的實(shí)際需求和情況，對區(qū)鎮(zhèn)代表聯(lián)系社區(qū)的主題作了細(xì)化，將“老小舊遠(yuǎn)” “垃圾分類”等主題納入，讓基層代表在與百姓“話家常”中，也能發(fā)現(xiàn)問題，找到履職靈感。此外，涉農(nóng)鎮(zhèn)單獨(dú)做好對接指導(dǎo)，鎮(zhèn)人大的同志們提前在田間地頭做好宣傳，讓村民們在填寫問卷、了解“一法一條例”的過程中，更能結(jié)合日常生活，提出促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的“金點(diǎn)子”。

依托平臺促聯(lián)動——三級代表共搭“民心橋”?！斑@一次來的代表，有市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，熟悉了解的內(nèi)容更多，還有專門進(jìn)駐咱們代表之家的，平日也能常聯(lián)系！”今年的聯(lián)系活動，很多老百姓發(fā)現(xiàn)，代表們不僅依托“家、站、點(diǎn)”平臺，成為了“常駐客人”，也增強(qiáng)了彼此的聯(lián)絡(luò)。各級代表組團(tuán)聯(lián)系、帶著工作小組成員聯(lián)系、走進(jìn)站點(diǎn)聯(lián)系……形式的多樣化和參與代表的多層級，讓聯(lián)系活動更加豐富，更加熱鬧，更有人情味了。村民們更有信心說真話、說實(shí)情，話匣子一打開，靈感想法也隨之而來，有效助力了意見建議的發(fā)掘、傳遞和解決。人大代表進(jìn)駐“家、站、點(diǎn)”平臺、市人大代表聯(lián)系區(qū)人大代表等制度安排，不僅建起來了，也在實(shí)踐中用起來了、活起來了。

回應(yīng)民意更專業(yè)——職能部門當(dāng)好“智囊團(tuán)”。此次聯(lián)系社區(qū)的主題涉及市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督、社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查等內(nèi)容。有的老百姓對此感到疑惑，中期評估是啥？什么是社會治理法治化？針對這些困惑，有的街鎮(zhèn)在代表聯(lián)系社區(qū)的過程中，特別邀請了經(jīng)濟(jì)、民政、司法等條線部門的同志，用好專業(yè)“智囊團(tuán)”的力量，既能給居民村民們作深入淺出的知識普及，又能及時答疑解惑，讓聯(lián)系服務(wù)群眾更為專業(yè)、更貼近需求、更開拓思路。

民生連著民心，了解民情、集中民意、力促民需民盼問題的解決和落實(shí)，是開展代表進(jìn)社區(qū)活動保持生機(jī)活力的關(guān)鍵所在，不搞走過場、不搞花架子，回應(yīng)民需、力解民憂，是寶山的各級代表們始終堅(jiān)守的初衷，也是實(shí)現(xiàn)“全過程人民民主”不可或缺的一環(huán)。（李秋潔）

閔 行： 創(chuàng)新聯(lián)系機(jī)制 發(fā)揮聯(lián)系優(yōu)勢

閔行區(qū)各鎮(zhèn)人大，街道、莘莊工業(yè)區(qū)人大工委圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督、社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查等主題，組織開展了今年第一次代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，通過多種形式聽民情、匯民意、聚民智，推動群眾急難愁盼問題解決。

四級代表進(jìn)社區(qū)，架起群眾“連心橋”。閔行區(qū)人大常委會堅(jiān)持各級代表聯(lián)動履職，從過去“市、區(qū)、鎮(zhèn)”三級代表聯(lián)動向“全國、市、區(qū)、鎮(zhèn)”四級代表拓展。四級代表聯(lián)合進(jìn)社區(qū)接待，聚合力、齊發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“代表服務(wù)向下扎根、選民意見向上延伸”?；顒蝇F(xiàn)場，四級人大代表與選民面對面，圍繞鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的貫徹實(shí)施情況和社會治理開展座談交流，代表們認(rèn)真傾聽、仔細(xì)詢問并記錄，對選民提出的事關(guān)地區(qū)發(fā)展、百姓民生的建議和問題，能現(xiàn)場解答的均進(jìn)行了詳細(xì)解釋，對于一時難以解決的，代表們表示會將大家提出的問題分類梳理、分級處置，發(fā)揮多級代表聯(lián)動優(yōu)勢，形成工作合力，努力推進(jìn)問題的解決和落實(shí)。四級代表聯(lián)動履職，拓展了聯(lián)系的廣度與深度，為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

巧用各方資源，助力人大代表接待。代表普法、律師說法、城管執(zhí)法……七寶鎮(zhèn)人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)將普法工作融入代表聯(lián)系選民，邀請律師、城管和代表一同接待選民。在代表接待選民的同時，律師宣傳相關(guān)法律法規(guī)，針對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，七寶城管執(zhí)法中隊(duì)在活動現(xiàn)場收集群眾建議，第一時間快速處置，減少了接單、派單、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)訴求快速解決。人大工作與普法、釋法、執(zhí)法的多元融合，為基層社會治理賦能添力。

依托“碼上約代表”功能，高效解民憂?！按a”上約代表是今年閔行區(qū)人大常委會依托代表全過程履職服務(wù)平臺構(gòu)建的代表聯(lián)系選民新渠道，選民除了在代表接待日、代表集中聯(lián)系社區(qū)等活動約見代表外，新增的“二維碼”在線接待途徑讓選民們能夠通過掃碼與代表一對一直接反映問題。在新虹街道，代表們除了現(xiàn)場與群眾面對面外，還依托“碼”上約代表功能，線上與選民“鍵對鍵”，緩解了“代表接待與選民有時差”的尷尬，通過線上+線下“雙線”互動，實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系服務(wù)群眾“全天候”，提高了溝通效率，深化了全過程人民民主基層實(shí)踐。（盛 婷）

嘉 定： 激發(fā)人大代表履職熱情

打通聯(lián)系群眾“最后一公里”

5月25日至30日，嘉定區(qū)人大常委會組織市、區(qū)人大代表集中開展今年第一次集中聯(lián)系社區(qū)活動。各鎮(zhèn)人大、各街道（嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)）人大工委精心組織、周密安排，認(rèn)真做好代表集中聯(lián)系社區(qū)活動相關(guān)工作。代表們分別赴所聯(lián)系的街鎮(zhèn)參加視察、走訪等活動并召開座談會，共收集梳理218條建議，將根據(jù)集中聯(lián)系社區(qū)活動群眾反映問題、相關(guān)意見建議處理工作機(jī)制，采取分級分類等方式進(jìn)行反映和處理。

其中，嘉定鎮(zhèn)街道人大工委以“家、站、點(diǎn)”平臺為抓手，圍繞本次市、區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)主題，堅(jiān)持以人民群眾為中心的重要思想，打通人大代表聯(lián)系群眾“最后一公里”，借代表之力為群眾謀福利。例如，區(qū)人大代表周繼東通過民情聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍及日常接待選民的方式廣泛收集社情民意，當(dāng)關(guān)注到群眾對于自身健康的關(guān)注程度日益提高，周繼東通過本次市、區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，圍繞市“十四五”規(guī)劃綱要相關(guān)主題，就“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方面提出設(shè)想并聽取各方意見建議，進(jìn)一步細(xì)化完善方案。另外，周繼東在聯(lián)系社區(qū)過程中關(guān)注到，老年化嚴(yán)重的社區(qū)結(jié)構(gòu)下，部分老人接觸信息渠道閉塞，但又有奶制品補(bǔ)鈣的需求。作為嘉定惠民超市市場經(jīng)營管理有限公司董事長、總經(jīng)理，周繼東充分發(fā)揮國有企業(yè)代表的資源優(yōu)勢，主動對接上海知名品牌乳制品生產(chǎn)商，提出社區(qū)優(yōu)惠訂奶服務(wù)的設(shè)想與方案。在他的協(xié)調(diào)推動下，“隨心訂”項(xiàng)目已在策劃階段，社區(qū)內(nèi)的訂奶點(diǎn)也在籌備中，不僅可以上門協(xié)助出行不便的老人手機(jī)訂購，還推出對殘疾人士、80歲以上高齡人士的補(bǔ)貼政策。

不僅在代表聯(lián)系社區(qū)中做好代表與選民溝通橋梁，嘉定鎮(zhèn)街道人大工委還將進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情，為居民提供更多惠民便民服務(wù)。

（何婷婷）

金 山： 匯聚民聲民意 共謀鄉(xiāng)村振興

“目前人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建等都需要資金支持，朱涇鎮(zhèn)現(xiàn)在的行政村都是由好幾個村合并而成的，然而轉(zhuǎn)移支付就給一個村的額度，大部分村還沒有集體收入，希望能加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，以保證村日常管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！?“在農(nóng)業(yè)招商工作中，亟需布局經(jīng)營性用地，希望市級層面出臺農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營用地指導(dǎo)政策，指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織怎么做怎么推進(jìn)?！?/p>

這段犀利而直白的建議來自5月25日下午的市人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，部分市人大代表來到金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)實(shí)地考察和了解鄉(xiāng)村振興、社會治理等方面的工作情況。

活動中，市人大代表來到牡丹村了解創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村的建設(shè)推進(jìn)情況，由點(diǎn)及面、以小見大，檢閱建設(shè)成果，共謀發(fā)展良策，研究解決目前存在的問題和困難。

在上海翰益農(nóng)業(yè)科技有限公司，代表們認(rèn)真聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，詳細(xì)了解種苗培育技術(shù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場銷路、經(jīng)濟(jì)效益、增收和發(fā)展前景等情況，通過“走、看、聽、評”，深入細(xì)致調(diào)研該產(chǎn)業(yè)基地。

座談會上，部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表和基層干部群眾分別就鄉(xiāng)村振興和基層社會治理等方面工作提出意見建議，于是便有了那一段犀利的對話。市人大代表胡衛(wèi)國、何愉、余思彥認(rèn)真傾聽、逐一記錄，并就與會人員提出的問題現(xiàn)場進(jìn)行探討。代表們表示，將認(rèn)真梳理并通過代表建議等方式反映相關(guān)意見建議，積極推動有關(guān)問題的解決落實(shí)。

就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興工作，代表們表示，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要抓進(jìn)度，又要保質(zhì)量，需要上下聯(lián)動、互相配合。在今后的履職過程中將持續(xù)聚焦、主動參與，及時發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在的問題，提出意見建議，以實(shí)際行動為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)出力。（姚丹萍）

青 浦： 健全完善社情民意收集反饋機(jī)制

本屆以來，青浦區(qū)人大常委會積極探索人大代表聯(lián)系社區(qū)工作，不斷健全完善社情民意收集反饋機(jī)制。

針對收集社情民意。區(qū)人大常委會每年兩次組織市、區(qū)人大代表集中進(jìn)社區(qū)聯(lián)系人民群眾，并邀請?jiān)谇嗳珖舜蟠韰⒓印?月8日，青浦區(qū)18位市人大代表、161位區(qū)人大代表分赴70個社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)，開展2023年第一次市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，聽取人民群眾對市、區(qū)人大常委會和“一府一委兩院”各方面工作的意見、建議，聚焦本市本區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督、社會治理法治化綜合執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法及鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的實(shí)施情況、“老小舊遠(yuǎn)”等民生問題，認(rèn)真傾聽群眾反映情況、發(fā)表意見，力求充分且有效表達(dá)人民意愿和關(guān)切，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。

分類分層梳理匯總。區(qū)人大常委會認(rèn)真對待人民群眾反映的每一個問題、提出的每一條建議，綜合匯總、討論研究，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)、民生問題等領(lǐng)域分門別類，形成專題報(bào)告，由區(qū)人大常委會黨組會議討論通過后，報(bào)區(qū)委并抄送區(qū)政府黨組。其中，市級層面的意見建議將報(bào)市人大常委會代表工委，區(qū)級層面的意見建議由區(qū)府進(jìn)行答復(fù)處理。

準(zhǔn)確應(yīng)答形成閉環(huán)。區(qū)政府在認(rèn)真辦理有關(guān)意見建議后，將答復(fù)情況函告區(qū)人大。當(dāng)涉及部分群眾某個具體問題時，通過轉(zhuǎn)化代表建議，交由區(qū)政府辦理答復(fù)；而當(dāng)事關(guān)面上“一類”問題時，則納為監(jiān)督議題留作參考，并予以持續(xù)跟蹤。以2022年下半年為例，區(qū)人大常委會代表工作室會同區(qū)府辦專題協(xié)商有關(guān)事宜，梳理群眾建議共計(jì)105條，其中31條轉(zhuǎn)為代表建議辦理推進(jìn)，59條組織相關(guān)部門予以研究回應(yīng)，15條轉(zhuǎn)送有關(guān)部門留作參考。（張溪彪）

奉 賢： 接力丈量新城變化 建言共話賢城發(fā)展

5月中旬起，奉賢區(qū)人大常委會根據(jù)“踐行全過程人民民主、萬名人大代表在行動”的要求，組織近千名市、區(qū)、鎮(zhèn)人大代表深入基層、問計(jì)于民，用心用力用情開展好上半年集中聯(lián)系社區(qū)活動。

區(qū)別于以往，今年區(qū)人大常委會首次嘗試將集中視察與分散聯(lián)系在一天內(nèi)接力開展，市人大奉賢代表組的代表們用身心丈量新城變化，與選民共話未來發(fā)展。

了解奉賢，高質(zhì)量推進(jìn)專題調(diào)研。結(jié)合市人大代表專題調(diào)研，以推進(jìn)奉賢新城高質(zhì)量發(fā)展為研究方向，組織代表們集中實(shí)地視察區(qū)博物館和數(shù)字江海展廳，回顧“敬奉賢人”的歷史，展望奉賢新城的未來。邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專題介紹新城規(guī)劃建設(shè)工作情況，開展深入交流，確保把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。

走進(jìn)街鎮(zhèn)，全覆蓋織密聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。橫向上，由各街鎮(zhèn)人大組織對應(yīng)聯(lián)系的2—3名市人大代表，以組團(tuán)形式開展現(xiàn)場視察，直觀了解屬地在社會治理、鄉(xiāng)村振興等方面的工作?？v向上，聯(lián)動市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表，堅(jiān)持同向發(fā)力、同頻共振，形成區(qū)域整體合力和綜合履職效應(yīng)，在踐行全過程人民民主中更好展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大智慧。

深入站點(diǎn)，近距離聆聽百姓心聲。在對區(qū)情、鎮(zhèn)情有了更直觀的認(rèn)識后，組織市人大代表進(jìn)駐“家、站、點(diǎn)”平臺，與區(qū)、鎮(zhèn)代表和人民群眾面對面溝通，聽取對市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督的意見建議。聚焦社情民意處理反饋，對需要市、區(qū)層面合力推動解決的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)化為代表建議或?qū)?bào)，健全工作閉環(huán)，提升履職實(shí)效，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。（潘路帆 夏陳純）

崇 明： 三個“一”推動聯(lián)系社區(qū)顯成效

如何讓新一屆市人大代表快速了解市人大代表聯(lián)系社區(qū)活動是什么？如何更好地服務(wù)保障市人大代表到崇開展聯(lián)系社區(qū)活動？如何推動市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作提質(zhì)增效？這些問題在崇明區(qū)人大常委會今年制定的《市人大代表聯(lián)系社區(qū)工作方案》中都可以找到答案。

上下協(xié)作，同填“一張聯(lián)系表”。根據(jù)工作方案要求，5月初，一張張“量身定制”的市人大代表聯(lián)系社區(qū)安排表陸續(xù)寄送到每一位由崇明區(qū)選舉產(chǎn)生的市人大代表手中。這張由市人大代表、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共同填寫的表中，涵蓋了市人大代表聯(lián)系的區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大各專門委員會、區(qū)人大常委會各工作委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居以及人大代表“家、站、點(diǎn)”平臺，固定聯(lián)系的區(qū)人大代表等信息也包含在內(nèi)，讓市人大代表對聯(lián)系社區(qū)的活動安排一目了然。

多方奔赴，架起“一座連心橋”。根據(jù)工作方案要求，市人大代表聯(lián)系社區(qū)活動的安排表不僅發(fā)給了每位市人大代表，同時還發(fā)給了區(qū)人大及其常委會各專工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、固定聯(lián)系的區(qū)人大代表。開展活動前，由區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表回到原選區(qū)、進(jìn)家入站到點(diǎn)廣泛聯(lián)系選民、收集社情民意。每一位市人大代表到崇開展聯(lián)系社區(qū)活動時，各專工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都參與陪同，共同架起了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和人民群眾之間的“連心橋”，有效且迅速找準(zhǔn)社情民意的聚焦點(diǎn)。

同向發(fā)力，畫好“一張流程圖”。市人大代表在聯(lián)系社區(qū)時收集到的意見建議，不僅有涉及市級層面的，還有一些涉及區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的，為了確保意見建議“事事有著落，件件有回應(yīng)”，區(qū)人大常委會進(jìn)一步建立健全意見建議分層分類處理反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，制定了意見建議處理流程圖，涉及各層級各類別的意見建議都按照“提出—處理—反饋—評價(jià)”的流程處理，切實(shí)提升聯(lián)系實(shí)效，做到民有所呼、我有所應(yīng)。

“一張聯(lián)系表、一座連心橋、一張流程圖”，讓新一屆市人大代表在聯(lián)系社區(qū)時更有方向，可以更好地深入基層接地氣、聽民意；更有底氣，可以更好地為人民群眾切實(shí)利益鼓與呼；更有責(zé)任，可以更好地跟蹤推動人民群眾的急難愁盼得到解決落實(shí)。（李 浩）

浦東唐鎮(zhèn)： 優(yōu)化“事先、事中、事后”處置閉環(huán)

浦東新區(qū)各街鎮(zhèn)人大積極組織開展市區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動，在全面部署之下豐富聯(lián)系形式、拓展聯(lián)系渠道、強(qiáng)化活動實(shí)效，進(jìn)一步暢通社情民意反映的渠道。其中，唐鎮(zhèn)人大經(jīng)過不斷探索實(shí)踐，形成了一套較為成熟的做法：

注重“事先”提前介入。積極踐行全過程人民民主重大理念，強(qiáng)化代表與人民群眾的日常對接聯(lián)系，特別是在市、區(qū)人大代表集中聯(lián)系社區(qū)活動開展前，通過定期抄送社情民意、邀請代表參與重點(diǎn)民生問題調(diào)研、代表輪值接待選民等方式，協(xié)助代表提前收集社情民意，在日常和集中聯(lián)系活動之前強(qiáng)化與代表的共同研判分析，通過事先介入將提前收集的社情民意與集中聯(lián)系活動的主題相結(jié)合。

注重“事中”推進(jìn)解決。強(qiáng)化代表集中聯(lián)系社區(qū)活動實(shí)效，通過集中聯(lián)系的活動機(jī)制，推動問題集中解決?；顒又屑s請問題涉及的相關(guān)政府部門到場，答復(fù)代表關(guān)切并落實(shí)解決問題，同時，強(qiáng)化分級分類分辦。對于群眾反映的問題中涉及市級事權(quán)的，請市人大代表進(jìn)一步跟蹤落實(shí)；涉及區(qū)級事權(quán)的，選擇部分市區(qū)鎮(zhèn)三級人大代表共同跟蹤推進(jìn)；部分問題通過代表建議形式提交辦理。

注重“事后”工作評估。強(qiáng)化滿意度跟蹤，對于代表集中聯(lián)系社區(qū)中收集的相關(guān)問題，已經(jīng)落實(shí)解決的，鎮(zhèn)人大將邀請部分代表和提議人，對相關(guān)工作進(jìn)行現(xiàn)場查看和評估，并填寫滿意度測評表。代表測評不滿意的事項(xiàng)或者代表再次提出的意見建議，鎮(zhèn)人大將持續(xù)督促整改，并對落實(shí)情況再次組織評估，直至代表完全滿意為止。? ? ? ? ? ? ? ? ?（唐 播）