祝木偉
實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是國家強盛的重要支柱;制造業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎,是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。振興實體經(jīng)濟和制造業(yè),事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局。推動實體經(jīng)濟和制造業(yè)高質量發(fā)展,離不開技術技能人才,離不開高質量的職業(yè)教育。江蘇是我國制造業(yè)大省,同時也是全國職業(yè)教育的“高原高峰”。推動高質量發(fā)展繼續(xù)走在前列,也對職業(yè)教育提出了新的更高要求。江蘇職業(yè)教育要堅持以高質量發(fā)展為主題,以增強適應性為主線,一方面培養(yǎng)大量一線產業(yè)工人和高素質技術技能人才,另一方面培養(yǎng)大量會管理、懂技術、能研發(fā)的高層次技術技能人才,為實體經(jīng)濟和制造業(yè)高質量發(fā)展貢獻職教力量,助力江蘇加快實現(xiàn)經(jīng)濟運行率先整體好轉,為全國經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多優(yōu)質增量。
把握內涵要求。增強職業(yè)教育適應性,是當前和今后一段時間職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要方向。2022年《政府工作報告》明確指出,要發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,改善職業(yè)教育辦學條件,完善產教融合辦學體制,增強職業(yè)教育適應性?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》中,“適應”一詞出現(xiàn)多達10次,明確了“增強職業(yè)教育適應性”的法律地位??梢钥闯?,增強職業(yè)教育的適應性對于推進職業(yè)教育高質量發(fā)展的重要性?!斑m應”源于生物學,本意在于個體或群體的形態(tài)結構和生理機制與一定環(huán)境條件相適合程度,是主體與客體之間動態(tài)交互的過程?!奥殬I(yè)教育適應性”,反映的是職業(yè)教育與一定社會的外部環(huán)境和內部環(huán)境需求的協(xié)同程度,《江蘇省“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠景目標綱要》將提高職業(yè)教育適應性作為建設現(xiàn)代化教育強省的重要舉措。聚焦江蘇職業(yè)教育,適應性主要體現(xiàn)在職業(yè)教育對江蘇區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求的順應,對江蘇產業(yè)發(fā)展訴求的滿足以及對江蘇高職院校教育對象高素質發(fā)展需求的回應三方面。依據(jù)滿足內外部環(huán)境訴求的雙重屬性,江蘇職業(yè)教育適應性表現(xiàn)為兩個維度,根據(jù)江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展目標來調節(jié)自身教育內容與方式,以及不斷深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新以促進外部經(jīng)濟社會發(fā)展,從而實現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會雙向促進、螺旋上升發(fā)展。職業(yè)技術教育適應性的增強,影響著職業(yè)教育體系的構建質量和高素質技術技能型人才培養(yǎng)成效。
強化方法指引。理論是實踐的先導,思想是行動的指南。黨的二十大報告首次提出“六個必須堅持”,充分體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論及貫穿其中的立場觀點方法。增強職業(yè)教育適應性,要以“六個必須堅持”為根本遵循,尤其是要堅持系統(tǒng)觀念,更好適應“教育、科技、人才”一體推進的戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報告把“教育、科技、人才”整體謀劃、一體推進,同時提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。職業(yè)教育堅持系統(tǒng)觀念,要在“教育、科技、人才”一體化的大系統(tǒng)中找準坐標,在“三教”協(xié)同創(chuàng)新的中系統(tǒng)內發(fā)揮作用,在“三融合”的小系統(tǒng)內取得突破。要充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作用,加強科學研究、技術服務和人才供給。推進職業(yè)教育與高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,突破制度壁壘,深化“三教”協(xié)同創(chuàng)新的體制機制改革,建立轉換機制,加快建立國家資歷框架,完善學分銀行制度,實現(xiàn)“三教”之間互利合作、協(xié)調共生、各美其美的教育生態(tài)。牢固樹立大職業(yè)教育觀,著力推進“三融合”,以職普融通為關鍵點,為學生提供多樣化教育選擇;以產教融合為突破口,促進產業(yè)鏈與教育鏈供給匹配;以科教融匯為新方向,服務創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。
推進結構優(yōu)化。必須構建高質量職業(yè)教育體系,更好適應服務構建新發(fā)展格局。建立中職、高職、職業(yè)本科、專業(yè)學位研究生教育一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通技術技能人才成長上升通道,在體系結構上適應產業(yè)升級帶來的人才結構性調整需求。一是持續(xù)強化中等職業(yè)教育基礎地位,推進高等職業(yè)教育高質量發(fā)展,擴大本科職業(yè)教育范圍與規(guī)模,促進本科高校向應用型轉變。二是探索創(chuàng)新中高職銜接、中本銜接、高本銜接機制,對應用本科高校和專業(yè)進行單獨評價、分類評價。三是彰顯職業(yè)教育類型特色,以科技應用與研發(fā)能力培養(yǎng)為主線,大力發(fā)展職業(yè)教育本科與專業(yè)學位研究生層次的專業(yè),支持職業(yè)教育本科、應用型本科高校與產教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)亟需的專業(yè)碩士學位人才。四是推進職普融通,完善職業(yè)教育與普通教育雙向互通機制,形成縱向貫通、橫向融通的教育生態(tài)。
提升服務能力。職業(yè)教育要不斷推進自身高質量發(fā)展,以提升職業(yè)學校關鍵辦學能力為基礎,以深化產教融合為突破,以提升服務能力為重點,更好適應實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的需求。一是提升職業(yè)學校關鍵辦學能力,圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等領域,打造一批核心課程、優(yōu)質教材、教師團隊、實踐項目,及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐。二是深化產教融合,緊盯經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展趨勢,實施以需求牽引的技術技能人才供給側改革,有效整合各類資源,使培養(yǎng)對象能有效適應以技術技能生產配置為核心的產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)以勞動生產率提升為重要特征的創(chuàng)新驅動型高質量發(fā)展。三是提升服務能力,精準對接國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強校地校企合作交流,主動服務發(fā)展,在產業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等方面發(fā)揮突出作用。
對接產業(yè)需求。職業(yè)教育要始終堅持產業(yè)需求導向,打造技術技能人才培養(yǎng)高地。《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出全面提升產業(yè)鏈供應鏈競爭力,實施“531”產業(yè)鏈遞進培育工程,著力培育50條重點產業(yè)鏈,做強30條優(yōu)勢產業(yè)鏈,推動10條卓越產業(yè)鏈快速提升。江蘇職業(yè)教育要按照“531”產業(yè)鏈構建專業(yè)鏈,將專業(yè)鏈建在產業(yè)鏈上。一要按照產業(yè)鏈發(fā)展的要素、模式和特點,建設、布局、優(yōu)化職業(yè)學校的專業(yè)鏈。職業(yè)學校要根據(jù)產業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求、崗位標準,來選擇企業(yè)、建設專業(yè)、規(guī)劃課程。二要密切關注、研究產業(yè)發(fā)展趨勢,專業(yè)的設置應覆蓋全產業(yè)鏈,或行業(yè)生產的整個流程,或產品的整個生命周期。三要源源不斷為產業(yè)提供人力資源,參與制定行業(yè)標準,助推產業(yè)技術發(fā)展,促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的精準對接、深度融合,推動實現(xiàn)技術技能人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。
(作者系徐州工業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記)
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