湖北孝感：聚焦“三抓” 增強(qiáng)“三力”探索鑄牢中華民族共同體意識新路徑

文/葛本彪

湖北省孝感市著力探索鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)踐路徑和有效舉措，注重“聚焦抓工作大格局構(gòu)建，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識推動(dòng)力；聚焦抓路徑載體拓展，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識影響力；聚焦抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識落實(shí)力”，推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識工作實(shí)操化、實(shí)踐化、實(shí)效化，實(shí)現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識工作新提升。2022 年6 月，孝感市民宗委在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)上介紹孝疆交融創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。

聚焦抓工作大格局構(gòu)建增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識推動(dòng)力

強(qiáng)化各級黨委（黨組）對鑄牢中華民族共同體意識工作的領(lǐng)導(dǎo)賦能，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)的強(qiáng)大合力，構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識工作大格局。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨委在組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決重難點(diǎn)問題等方面的重要作用，引領(lǐng)鑄牢中華民族共同體意識工作的深入開展。召開全市民族工作會(huì)議，出臺“關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線 做好新時(shí)代全市民族工作的實(shí)施意見”；把鑄牢中華民族共同體意識全方位融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，融入基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、五城同創(chuàng)等方方面面的工作，融入社會(huì)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，融入“孝感·石榴紅”志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。孝南區(qū)一宮社區(qū)以黨建引領(lǐng)創(chuàng)建，每名黨員都是一面旗幟，社區(qū)被國務(wù)院表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。

創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)。出臺的相關(guān)實(shí)施意見，明確規(guī)定“六個(gè)納入”的規(guī)范化工作機(jī)制，即將鑄牢中華民族共同體意識工作納入重要議事日程、納入各地各單位年度目標(biāo)考核任務(wù)、納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃、納入各級黨校教學(xué)課程、納入干部學(xué)習(xí)考核內(nèi)容、納入文明單位考評指標(biāo)體系，鑄牢中華民族共同體意識工作走上規(guī)范化軌道?？偨Y(jié)孝南區(qū)、漢川山后灣社區(qū)等示范單位的經(jīng)驗(yàn)，著力探索健全常態(tài)化宣傳教育、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、交往交流交融等系統(tǒng)化保障機(jī)制。

整合力量共鑄。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的機(jī)制作用和牽頭協(xié)調(diào)作用，召開了市委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究出臺了《孝感市深入學(xué)習(xí)宣傳中央和省委民族工作會(huì)議精神，鑄牢中華民族共同體意識的工作方案》（簡稱《方案》），明確了目標(biāo)任務(wù)、工作舉措、工作要求。在此基礎(chǔ)上，市委統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照《方案》進(jìn)行細(xì)化量化，制定下發(fā)了《學(xué)習(xí)宣傳中央和省委民族工作會(huì)議精神工作督查量化考評表》，對全市貫徹落實(shí)中央、省委民族工作會(huì)議精神情況進(jìn)行督查。堅(jiān)持貫徹共同締造的理念，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮縣直部門、基層、社會(huì)組織、駐孝高校等合力作用，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群協(xié)同推進(jìn)、上下協(xié)同配合、全社會(huì)廣泛參與的鑄牢中華民族共同體意識工作大格局，共同締造美好環(huán)境與幸福生活。

聚焦抓路徑載體拓展增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識影響力

通過鑄魂、鑄心、鑄形、鑄神等豐富多樣的載體，讓鑄牢中華民族共同體意識有形有感有效。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)鑄魂。充分運(yùn)用各級黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院、“同心講堂”、紅色基地、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地、鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地等陣地作用，先后組織開展“四史”“愛黨愛國愛社會(huì)主義”“感黨恩、聽黨話、跟黨走”學(xué)習(xí)教育講座，組織開展唱響“愛我中華”快閃活動(dòng)、“升國旗唱國歌”活動(dòng)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時(shí)代主旋律，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，增強(qiáng)“三個(gè)意識”。

增進(jìn)文化認(rèn)同鑄心。在社區(qū)廣場、口袋公園、公交車站等公共平臺加大中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和本地孝文化宣傳力度。在孝南剪紙、漢川善書、云夢皮影戲、安陸水墨漫畫等群眾喜聞樂見的藝術(shù)中賦予民族團(tuán)結(jié)的因子，在博物館、圖書館、文化公園、城市文化客廳等公共文化場所中融入中華民族共同體意識的元素。組織各族群眾開展文化講座、參觀博物館、文化交流分享、舉辦文藝晚會(huì)等豐富多彩的文化活動(dòng)，深入挖掘“中華民族交往交流交融史料匯編·孝感篇”，講好各民族共同開拓遼闊疆域、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培育偉大精神“四個(gè)共同”的故事。

孝感市開展鑄牢中華民族共同體意識主題實(shí)踐活動(dòng)

漢川市舉辦國家通用語言文字培訓(xùn)班

創(chuàng)新創(chuàng)建工作鑄形。堅(jiān)持打造特色品牌、典型示范引領(lǐng)、創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面舉措，打造一批鑄牢中華民族共同體意識示范點(diǎn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)等，讓鑄牢中華民族共同體意識形象具體、有形有感。如孝南突出少數(shù)民族流動(dòng)人員服務(wù)管理+ 交往交流交融；漢川突出馬口窯非遺文化鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐示范基地；安陸突出整市創(chuàng)建；大悟突出紅色文化+鄉(xiāng)村振興等創(chuàng)建新格局。探索“1 個(gè)長廊+3 室”（建立鑄牢中華民族共同體意識宣傳長廊、鑄牢中華民族共同體意識展室、國家通用語言文字和政策法規(guī)培訓(xùn)室、交往交流交融活動(dòng)室）+互聯(lián)網(wǎng)+活動(dòng)”的創(chuàng)建模式，運(yùn)用“兩微一端”等新媒體推送鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳信息，廣泛開展交往交流交融活動(dòng)，打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建升級版。全市涌現(xiàn)出鑄牢中華民族共同體意識示范社區(qū)20個(gè)、示范學(xué)校4 所、示范企業(yè)3 家。

深化“三交”活動(dòng)鑄神。扎實(shí)推進(jìn)各族群眾交往交流交融活動(dòng)，促進(jìn)感情相通、心靈相通，為鑄牢中華民族共同體意識凝心聚神。孝感市委、市政府將高質(zhì)量做好對口支援和東西部協(xié)作與鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)建緊密結(jié)合，把幫助新疆籍各族群眾來孝感務(wù)工經(jīng)商求學(xué)作為民生工程、民心工程、根基工程抓緊抓實(shí)，傾真情實(shí)施產(chǎn)業(yè)援建、就業(yè)援幫、人文援助，促進(jìn)了孝疆兩地各族群眾互嵌式發(fā)展、交往交流交融。孝棉集團(tuán)公司積極吸收各族群眾就業(yè)，并帶動(dòng)一批相關(guān)行業(yè)的群眾增收致富，被評為湖北省“鄂疆交融發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新基地”；擴(kuò)大西部少數(shù)民族學(xué)生招生規(guī)模，傾情辦好孝感高中西藏班；全市設(shè)立規(guī)范化國家通用語言文字政策法規(guī)培訓(xùn)點(diǎn)14 個(gè)，常態(tài)化開展“六聯(lián)六送”“四愛四爭”“鑄牢中華民族共同體意識”活動(dòng)，促進(jìn)了就業(yè)致富和民族大團(tuán)結(jié)雙豐收，涌現(xiàn)出了新疆籍經(jīng)商務(wù)工人員代表如則麥麥提·艾拜、阿娜爾古麗罕·托合尼亞孜等一批先進(jìn)典型。

聚焦抓重點(diǎn)工作推進(jìn)增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識落實(shí)力

聚焦重點(diǎn)，抓實(shí)常態(tài)化干部教育、黨員教育、國民教育、社會(huì)教育工作，增強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識實(shí)效。

以健全常態(tài)化宣教制度推進(jìn)。出臺相關(guān)實(shí)施意見，明確把鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會(huì)教育。市委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定“四個(gè)納入”“四個(gè)全覆蓋”具體工作舉措，廣泛開展“五學(xué)六進(jìn)”宣講活動(dòng)，對各地各部門的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行具體明確分工，做到量化式、清單式、責(zé)任式、銷號式管理。廣泛開展中央、省委民族工作會(huì)議精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場所、進(jìn)宗教團(tuán)體分級分類宣講活動(dòng)，深入抓好基層普及宣傳。

以抓實(shí)常態(tài)化的宣傳教育來夯實(shí)。各地各部門采取集中培訓(xùn)、專題宣講、晨讀學(xué)習(xí)、社會(huì)宣傳等多渠道、寬領(lǐng)域、全方位開展鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳活動(dòng)。各地分級分類舉辦了宣講培訓(xùn)班，市、縣黨校（行政學(xué)院）把鑄牢中華民族共同體意識納入黨政干部主體班等課程，市、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部分別組織舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部、民宗干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員單位干部、黨外干部、黨外代表人士等培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、鑄牢中華民族共同體意識、民族工作的理論政策。做深做實(shí)學(xué)校教育，市、縣教育局印發(fā)《鑄牢中華民族共同體意識，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于國民教育全過程，堅(jiān)持進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)教師隊(duì)伍素質(zhì)培養(yǎng)、進(jìn)學(xué)生頭腦、進(jìn)評價(jià)體系，構(gòu)建課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐、主題教育等一體推進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)大中小學(xué)開展鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐活動(dòng)。做深做實(shí)社會(huì)教育，采取人文化、大眾化、實(shí)體化的方式，采取“線下+線下”“傳統(tǒng)媒體+新媒體”等立體式宣傳，開展了“鑄牢中華民族共同體意識，喜迎黨的二十大勝利召開”宣傳教育月活動(dòng)，繪制鑄牢中華民族共同體意識宣傳長廊，制作宣傳櫥窗，建立鑄牢中華民族共同體意識展室，錄制了社區(qū)“愛我中華，民族團(tuán)結(jié)一家親”宣傳片，大力宣傳鑄牢中華民族共同體意識的深刻內(nèi)涵和基本知識，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

以開展常態(tài)化的實(shí)踐活動(dòng)來深化。實(shí)施三項(xiàng)工程，即結(jié)合工程、“石榴籽工程”、暖心工程，把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于基層黨建、平安建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、五城同創(chuàng)、公益服務(wù)、疫情防控、黨員下沉等方方面面，同部署、同推進(jìn)、同考核。廣泛開展“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等多層次多領(lǐng)域多樣化的民族團(tuán)結(jié)“石榴籽工程”，健全落實(shí)黨政干部與各民族代表人士聯(lián)誼交友制度，經(jīng)常性地開展聯(lián)誼活動(dòng)。以下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展了走訪慰問、座談聯(lián)誼、排憂解難等活動(dòng)，幫助少數(shù)民族流動(dòng)人員解決住房租賃、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、大病救助等實(shí)際問題和困難，確保各族群眾進(jìn)得來、留得住、過得好、共和諧，畫好民族團(tuán)結(jié)最大同心圓。