常 昊,楊智勇,都泓源

(1.衡陽(yáng)師范學(xué)院 地理與旅游學(xué)院,湖南 衡陽(yáng) 421002;2.汕頭大學(xué) 海洋科學(xué)研究院,廣東 汕頭 515063;3.愛(ài)丁堡大學(xué) 商學(xué)院,英國(guó) 愛(ài)丁堡 EH8 9JS)

一、問(wèn)題提出

隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也受到廣泛關(guān)注。深入探討鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)發(fā)展機(jī)制,提升鄉(xiāng)村系統(tǒng)承受、適應(yīng)內(nèi)外漸變擾動(dòng)和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)能力,對(duì)當(dāng)前實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與促進(jìn)鄉(xiāng)村區(qū)域可持續(xù)發(fā)展意義重大。“韌性”作為可持續(xù)發(fā)展研究的新型概念工具,經(jīng)歷了工程韌性、生態(tài)韌性和演進(jìn)韌性的認(rèn)知轉(zhuǎn)型[1]?！绊g性”最早從“工程韌性”視角被描述為物質(zhì)在外力作用下復(fù)原的能力[2],后從“生態(tài)韌性”視角描述為生態(tài)系統(tǒng)在承受自然或人為干擾下,仍能維持其功能性、結(jié)構(gòu)性及其主要特征的自組織能力[3],最后延伸到人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng),發(fā)展為“演進(jìn)韌性”概念[4],也被稱為適應(yīng)韌性,不僅指系統(tǒng)受到外界干擾和沖擊時(shí)產(chǎn)生的抵抗力與恢復(fù)力,更強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)在各種沖擊和干擾后的長(zhǎng)期適應(yīng)、改變和創(chuàng)新發(fā)展的能力[1,5]。21世紀(jì)以來(lái),韌性應(yīng)用研究重點(diǎn)從提升區(qū)域應(yīng)對(duì)外部災(zāi)害的能力轉(zhuǎn)向?qū)で髤^(qū)域長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力[6-11],區(qū)域韌性的識(shí)別與評(píng)估逐漸成為當(dāng)前國(guó)際學(xué)界的研究熱點(diǎn),相關(guān)研究已涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)、工程等眾多領(lǐng)域,尤其以區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性和城市韌性研究為多[12-20]。我國(guó)有關(guān)區(qū)域韌性的研究始于對(duì)國(guó)外韌性研究的理論綜述[5,21-24],韌性應(yīng)用研究多集中于區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性、城市韌性和城市社區(qū)韌性等評(píng)價(jià)與提升策略研究,針對(duì)鄉(xiāng)村韌性的研究,目前尚屬于起步階段,在已有的鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)研究中,多側(cè)重于鄉(xiāng)村聚落社區(qū)尺度[25-27],針對(duì)鄉(xiāng)村縣域系統(tǒng)的鄉(xiāng)村韌性研究相對(duì)較少[28],并少有區(qū)域人地系統(tǒng)韌性演進(jìn)發(fā)展機(jī)理分析的方法與案例研究。本研究在演進(jìn)韌性的概念內(nèi)涵基礎(chǔ)上,構(gòu)建融合鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)要素與演進(jìn)韌性內(nèi)涵層次的鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并以湖南江永縣為例進(jìn)行縣域鄉(xiāng)村韌性實(shí)證測(cè)評(píng)與機(jī)理分析,旨在豐富區(qū)域韌性及鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)方法研究的實(shí)證案例,并為案例區(qū)鄉(xiāng)村振興與可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐參考。

二、評(píng)價(jià)方法

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

本研究以演進(jìn)韌性為概念基礎(chǔ),借鑒國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村韌性的相關(guān)研究[27-30],作者首先將鄉(xiāng)村韌性概念定位為:鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)在遭受內(nèi)外漸變擾動(dòng)和突發(fā)沖擊時(shí),能夠承受、恢復(fù)、適應(yīng)和轉(zhuǎn)型進(jìn)而達(dá)到新平衡狀態(tài)的能力;然后按照科學(xué)性、針對(duì)性與可操作性等原則構(gòu)建縣域鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?？茖W(xué)性原則即指標(biāo)選取應(yīng)科學(xué)反映鄉(xiāng)村韌性的科學(xué)內(nèi)涵和鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征;針對(duì)性原則即指標(biāo)選取應(yīng)針對(duì)縣域鄉(xiāng)村尺度,并對(duì)接鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求[31];可操作性原則即指標(biāo)選取要考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)可獲取、可測(cè)量和數(shù)據(jù)來(lái)源口徑一致,并繁簡(jiǎn)恰當(dāng)。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的縣域鄉(xiāng)村指標(biāo)體系既按照鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu),包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和工程(基礎(chǔ)設(shè)施)等五個(gè)要素維度的韌性指標(biāo),又對(duì)應(yīng)演進(jìn)韌性概念的內(nèi)涵層次,將各指標(biāo)劃分出穩(wěn)定性—抵抗力指標(biāo)、應(yīng)變性—恢復(fù)力指標(biāo)和適應(yīng)性—發(fā)展力指標(biāo)等三個(gè)層次維度(見(jiàn)表1)。

(二)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

采用目標(biāo)值法對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。目標(biāo)值的確定途徑一是依據(jù)我國(guó)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[32-33];二是依據(jù)我國(guó)制定的現(xiàn)代化目標(biāo),選定現(xiàn)代化發(fā)展中涉及的發(fā)展目標(biāo)作為目標(biāo)值;三是以已有的有關(guān)鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的研究指標(biāo)數(shù)值為參考[34-39]。確定目標(biāo)值后(見(jiàn)表1),按照指標(biāo)屬性分別對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,公式如下:

對(duì)于正向指標(biāo):

(1)

對(duì)于負(fù)向指標(biāo):

(2)

其中,gi為第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值;Xi為第i個(gè)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)值;Ei為第i個(gè)指標(biāo)目標(biāo)值,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化值大于1時(shí),則統(tǒng)一看作1處理。

(三)指標(biāo)權(quán)重確定

本研究采取熵值法進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。首先借助SPSS軟件,根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的十年數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值計(jì)算出指標(biāo)的數(shù)據(jù)熵值,以此判斷指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的內(nèi)部混亂和離散程度,離散程度越大則說(shuō)明該指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)體系目標(biāo)層綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果影響越大;然后在利用熵值法求出各個(gè)指標(biāo)權(quán)重基礎(chǔ)上(見(jiàn)表1),按五個(gè)維度和三個(gè)層次分別根據(jù)指標(biāo)構(gòu)成及指標(biāo)權(quán)重,以算數(shù)求和方式計(jì)算出各維度和各層次的權(quán)重值(見(jiàn)表2)。

表2 江永縣域鄉(xiāng)村韌性結(jié)構(gòu)性維度權(quán)重

(四)指數(shù)計(jì)算

本研究采取綜合加權(quán)模型進(jìn)行區(qū)域韌性綜合指數(shù)及其各維度分類(lèi)指數(shù)計(jì)算。其中鄉(xiāng)村韌性綜合指數(shù)計(jì)算公式為:

(3)

其中,ωi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)重;Ci為第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,n為指標(biāo)個(gè)數(shù)。結(jié)構(gòu)性維度分項(xiàng)指數(shù)計(jì)算公式為:

(4)

其中,ωbi為指標(biāo)i的權(quán)重,Cbi為指標(biāo)i的標(biāo)準(zhǔn)化值,ωb為各準(zhǔn)則層權(quán)重,n為維度數(shù)。

(五)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定

為了便于對(duì)韌性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行診斷分析,利用自然斷點(diǎn)法將鄉(xiāng)村韌性水平劃分為五個(gè)等級(jí)(見(jiàn)表3)。

表3 鄉(xiāng)村韌性等級(jí)水平劃分標(biāo)準(zhǔn)

三、江永縣鄉(xiāng)村韌性實(shí)證評(píng)價(jià)

(一)區(qū)域概況

本研究以湖南省江永縣為案例研究區(qū)。江永縣位于湖南永州市西南,全縣轄5鎮(zhèn)4鄉(xiāng),120多個(gè)行政村,2個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng),總面積1 629.15平方公里,2019年全縣常住人口24.20萬(wàn)人。江永縣山川秀麗,生態(tài)良好,歷史悠久,人文景觀豐富,所轄自然村中屬于縣、省、國(guó)家級(jí)歷史文化名村達(dá)20多個(gè)。但目前該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)內(nèi)其他發(fā)達(dá)縣市存在較大差距,2017年之前曾是省級(jí)貧困縣,2019年江永縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅為77.66億元,在湖南永州市11個(gè)縣級(jí)行政區(qū)中排名倒數(shù)第二。悠久深厚的歷史文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的現(xiàn)實(shí)掣肘,共同構(gòu)成了江永縣獨(dú)特的社會(huì)生態(tài)地域系統(tǒng)。

(二)數(shù)據(jù)獲取、處理與計(jì)算

以江永縣為數(shù)據(jù)單元,2010—2019年為測(cè)算年度,進(jìn)行江永縣鄉(xiāng)村韌性指標(biāo)數(shù)據(jù)采集及其標(biāo)準(zhǔn)化處理和韌性指數(shù)計(jì)算。本文所涉及數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《湖南農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《江永縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。為了深入剖析江永縣鄉(xiāng)村韌性發(fā)展的紋理機(jī)制,在進(jìn)行鄉(xiāng)村韌性綜合指數(shù)測(cè)算的同時(shí),還分別按鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的五個(gè)要素維度和演進(jìn)韌性內(nèi)涵的三個(gè)層次維度,進(jìn)行其鄉(xiāng)村韌性的分項(xiàng)指數(shù)測(cè)算(見(jiàn)表4)。

(三)結(jié)果分析

1.韌性整體水平分析。根據(jù)江永縣2010—2019年鄉(xiāng)村韌性綜合指數(shù)逐年測(cè)算,結(jié)果顯示江永縣鄉(xiāng)村韌性雖有逐年提升趨勢(shì),但目前整體處于中等韌性水平。綜合韌性指數(shù)由2010年的0.38提升為2019年的0.57(見(jiàn)圖1),仍未達(dá)到較強(qiáng)韌性水平。體現(xiàn)江永縣現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)區(qū)域系統(tǒng)功能在順應(yīng)全球氣候變化與城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化擾動(dòng)時(shí)尚存在較強(qiáng)的脆弱性和不適應(yīng)性,整體區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力有待進(jìn)一步提升。

圖1 江永縣2010—2019年鄉(xiāng)村韌性綜合指數(shù)

2.系統(tǒng)要素分項(xiàng)指數(shù)分析。對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村系統(tǒng)的五個(gè)要素維度韌性指數(shù)顯示,影響江永縣鄉(xiāng)村韌性的生態(tài)和文化基礎(chǔ)最好,相對(duì)穩(wěn)定,其韌性維度指數(shù)分別由2010年的0.63和0.49改變?yōu)?019年的0.64和0.57,尤其是生態(tài)要素最為穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)性和工程性韌性基礎(chǔ)較差,但發(fā)展顯著,其韌性維度指數(shù)分別由2010年的0.32和0.09提升為2019年的0.65和0.43,尤其是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)的工程性韌性指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大;社會(huì)性韌性基礎(chǔ)相對(duì)較好,也有較明顯的發(fā)展,其韌性維度指數(shù)由2010年的0.40提升為2019年的0.57。2010年江永縣鄉(xiāng)村韌性的要素結(jié)構(gòu)為生態(tài)>文化>社會(huì)>經(jīng)濟(jì)>工程,各要素之間差異較大;2019年轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)>生態(tài)>社會(huì)>文化>工程,各要素之間差異較小(見(jiàn)圖2)。目前江永縣鄉(xiāng)村韌性提升的主要貢獻(xiàn)因素是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的攻堅(jiān)脫貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程保障。

圖2 江永縣2010—2019年鄉(xiāng)村韌性要素維度指數(shù)

3.內(nèi)涵層次分項(xiàng)指數(shù)分析。對(duì)應(yīng)演進(jìn)韌性概念內(nèi)涵的韌性三層次分項(xiàng)指數(shù)測(cè)算,結(jié)果顯示江永縣鄉(xiāng)村韌性構(gòu)成中的抵抗力、恢復(fù)力和發(fā)展力均呈發(fā)展態(tài)勢(shì),其中抵抗力水平最高,恢復(fù)力提升最快,發(fā)展力基礎(chǔ)較好但提升幅度不大。抵抗力、恢復(fù)力和發(fā)展力等韌性分項(xiàng)指數(shù)分別由2010年的0.55、0.26和0.35提升為2019年的0.72、0.53和0.43;2010年江永縣鄉(xiāng)村韌性中抵抗力、恢復(fù)力和發(fā)展力構(gòu)成的韌性層次結(jié)構(gòu)為抵抗力>發(fā)展力>恢復(fù)力;2019年其韌性層次結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榈挚沽?恢復(fù)力>發(fā)展力(見(jiàn)圖3)。目前江永縣鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)依靠自身調(diào)節(jié)功能,承受一般性內(nèi)外漸變擾動(dòng)的能力較強(qiáng),遭受重大突發(fā)災(zāi)害性沖擊時(shí)的應(yīng)變和修復(fù)能力有大幅度提升,但適應(yīng)危機(jī)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的發(fā)展力還有待提高。

圖3 江永縣2010—2019年鄉(xiāng)村韌性層次分項(xiàng)指數(shù)

4.韌性提升關(guān)鍵因子分析。根據(jù)各指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值的結(jié)構(gòu)化分布特征分析,造成江永縣鄉(xiāng)村韌性中抵抗力穩(wěn)定優(yōu)勢(shì)的高貢獻(xiàn)指標(biāo)主要是生態(tài)環(huán)境要素指標(biāo)中的森林覆蓋率、社會(huì)要素指標(biāo)中的農(nóng)村常住勞動(dòng)力人口比例和文化要素指標(biāo)中的歷史文化村落保護(hù)項(xiàng)目比例;造成其鄉(xiāng)村韌性中恢復(fù)力顯著提升的高貢獻(xiàn)指標(biāo)主要是經(jīng)濟(jì)要素指標(biāo)中的鄉(xiāng)村人均純收入和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的提高,以及社會(huì)要素指標(biāo)中表征當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救護(hù)條件改善的每千人醫(yī)護(hù)人員數(shù)量的提高;發(fā)展力提升的主要貢獻(xiàn)指標(biāo)是寬帶接入率,其標(biāo)準(zhǔn)值由2010年的0.08提升到2019年的0.69。從整體來(lái)看,目前影響江永縣韌性綜合水平提升的主要短板是生態(tài)要素中的農(nóng)藥使用過(guò)度和災(zāi)害抵抗能力較弱、文化要素中的教育支出不夠以及工程要素中反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平的用電量和道路網(wǎng)建設(shè)的不足,表征鄉(xiāng)村面對(duì)各種擾動(dòng)與危機(jī)時(shí)持續(xù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展能力的文化要素指標(biāo)中教育支出占地方財(cái)政支出比例十年來(lái)不增反降,該指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)值從2010年的0.8降到2019年的0.53,說(shuō)明地方教育支出未隨著地方財(cái)政收入同步增長(zhǎng)(見(jiàn)圖4)。

圖4 江永縣2010—2019年鄉(xiāng)村韌性指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值變化

四、結(jié)論

1.江永縣的鄉(xiāng)村韌性整體為中等水平,近十年韌性呈提升趨勢(shì)。2010年江永縣鄉(xiāng)村韌性的系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)為生態(tài)>文化>社會(huì)>經(jīng)濟(jì)>工程,各要素之間差異較大,2019年轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)>生態(tài)>社會(huì)>文化>工程,各要素之間差異較小。2010年江永縣鄉(xiāng)村韌性的層次結(jié)構(gòu)為抵抗力>發(fā)展力>恢復(fù)力,2019年轉(zhuǎn)變?yōu)榈挚沽?恢復(fù)力>發(fā)展力。從系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)來(lái)看,其生態(tài)和文化維度韌性基礎(chǔ)最好,相對(duì)穩(wěn)定;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施維度韌性基礎(chǔ)較差,但發(fā)展最為顯著。從韌性層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,系統(tǒng)抵抗力、恢復(fù)力和發(fā)展力均呈發(fā)展態(tài)勢(shì),其中抵抗力水平最高,恢復(fù)力提升最快。

2.江永縣鄉(xiāng)村韌性發(fā)展中抵抗力穩(wěn)定性優(yōu)勢(shì)因子是森林覆蓋率、農(nóng)村常住勞動(dòng)力人口比例和歷史文化村落保護(hù)項(xiàng)目比例;恢復(fù)力提升的高貢獻(xiàn)因子是鄉(xiāng)村人均純收入、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重和每千人醫(yī)護(hù)人員數(shù)量的提高;發(fā)展力提升的主要貢獻(xiàn)指標(biāo)是寬帶接入率。目前影響江永縣韌性綜合水平提升的主要短板是農(nóng)藥使用過(guò)度和自然災(zāi)害抵抗能力較弱、教育支出不夠以及反映農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平的用電量和道路網(wǎng)建設(shè)的不足。

3.目前江永縣鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)依靠自身調(diào)節(jié)功能,承受一般性內(nèi)外漸變擾動(dòng)的能力較強(qiáng),遭受重大突發(fā)災(zāi)害性沖擊時(shí)的應(yīng)變和修復(fù)能力有大幅度提升,但適應(yīng)長(zhǎng)期擾動(dòng)和沖擊的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展能力還有待提高。十年來(lái)其韌性提升的主要貢獻(xiàn)因素是社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的攻堅(jiān)脫貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。在未來(lái)韌性提升與鄉(xiāng)村振興等可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中,應(yīng)加大災(zāi)害防治和土壤治理力度;發(fā)揮生態(tài)與文化資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展新型特色農(nóng)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);推動(dòng)地方教育支出隨地方財(cái)政收入的同步增長(zhǎng),強(qiáng)化現(xiàn)代化人才資源建設(shè)與儲(chǔ)備;繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)保障體系建設(shè)。

4.本研究融合鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)要素結(jié)構(gòu)與演進(jìn)韌性內(nèi)涵層次的鄉(xiāng)村韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,既包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和工程(基礎(chǔ)設(shè)施)等五個(gè)要素維度,又被分為穩(wěn)定性—抵抗力指標(biāo)、應(yīng)變性—恢復(fù)力指標(biāo)和適應(yīng)性—發(fā)展力指標(biāo)等三個(gè)層次維度,能在詮釋演進(jìn)韌性概念內(nèi)涵基礎(chǔ)上,從多維度揭示縣域鄉(xiāng)村韌性的水平特征及其結(jié)構(gòu)紋理與演化機(jī)理,兼具較好的科學(xué)性、可操作性和方法框架的創(chuàng)新性,對(duì)其他不同尺度的區(qū)域人地耦合系統(tǒng)韌性評(píng)價(jià)及其精準(zhǔn)性韌性提升策略制定等具有一定的推廣應(yīng)用與實(shí)踐參考價(jià)值。