陳思炳

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，這是毛澤東同志的經(jīng)典名言。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的根本方法，是決策的前提和依據(jù)，“調(diào)查”的重要性毋庸置疑。但有調(diào)查就都有了發(fā)言權(quán)嗎？不一定。調(diào)查之后是否具備發(fā)言權(quán)，那就看調(diào)查者的態(tài)度、作風(fēng)和調(diào)查方式了。

然而，現(xiàn)實(shí)中一些“調(diào)查”變了味、壞了質(zhì)。且看這樣幾種：一是“走馬觀花”式。就是“坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”，一天跑好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沿途經(jīng)廠也到車間看看，遇村也到田頭站站，隨意問問，隨便談?wù)?，講幾句不咸不淡、不疼不癢的話，裝模作樣，給電視臺(tái)的記者留下幾個(gè)鏡頭，然后就打道回府。二是“蜻蜓點(diǎn)水”式。到縣下鄉(xiāng)，不進(jìn)村入戶、與民“三同”，既不身入更不心入，只住在賓館、坐在接待室，聽聽匯報(bào)、看看材料?！爸髁魇呛玫?，缺點(diǎn)要克服”，講幾句正確的廢話，然后進(jìn)餐廳吃喝，到娛樂城盡興。三是“遙控指揮”式。采取“坐在家里定盤子，關(guān)起門來(lái)想點(diǎn)子，電話電腦找例子，再叫秘書寫稿子”，坐在辦公室搞“電話調(diào)查”“手機(jī)調(diào)查”“微信調(diào)查”“報(bào)表調(diào)查”“想象調(diào)查”，有人戲稱為“指上談兵”，統(tǒng)計(jì)加估計(jì)、排列加組合，有調(diào)查之名、無(wú)調(diào)查之實(shí)。四是“季節(jié)突擊”式。每逢農(nóng)村土特產(chǎn)品上市季節(jié)，便應(yīng)時(shí)下鄉(xiāng)、嘗個(gè)新鮮，回府時(shí)，車“屁股”里裝滿了新上市的土特產(chǎn)品，難怪每逢茶季茶鄉(xiāng)的農(nóng)民說(shuō)：“俺這里‘調(diào)茶組來(lái)的多了?！庇械朗恰俺匀思业淖燔?，拿人家的手短”，這樣的調(diào)查還能了解到真實(shí)情況嗎？五是“秘書代勞”式。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自己怕吃苦受累，就叫辦公室秘書下鄉(xiāng)代其調(diào)查，秘書回來(lái)寫篇調(diào)查報(bào)告，署上領(lǐng)導(dǎo)的名字。六是“公款旅游”式。調(diào)查本是一項(xiàng)艱苦的勞動(dòng)，在有些人那里卻變成了旅游休閑，他們借外出考察、調(diào)研之名，沿途繞道風(fēng)景名勝之地，飽覽湖光山色，不遠(yuǎn)千里取“經(jīng)”，歸來(lái)思路依舊。如果聽這幾種人“調(diào)查”過(guò)后的發(fā)言，能有多少可信度，能實(shí)施正確的決策嗎？

有些領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研，習(xí)慣先發(fā)通知或打招呼，要下面做好準(zhǔn)備，包括調(diào)查的時(shí)間、路線、對(duì)象及食宿安排等。有的未曾調(diào)查先定調(diào)，示意下面“按圖索驥”，尋找相對(duì)的依據(jù)為佐證。有了上面的“通知”“招呼”，下面心里就有了“底”，準(zhǔn)備好材料、安排好路線，布置好“盆景”，找好群眾“演員”。新聞媒體不是披露過(guò)，有的地方為應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查，路旁的“行道樹”，不就是綠色塑料制品嗎？遠(yuǎn)山上的“羊群”不就是人工偽裝的嗎？新農(nóng)村的墻壁不就是現(xiàn)刷白的嗎？毛澤東同志早在《<農(nóng)村調(diào)查>的序言和跋》一文中，對(duì)沒有深入調(diào)查卻好發(fā)議論的人提出過(guò)尖銳批評(píng)，“因?yàn)檫@種議論或批評(píng)，沒有經(jīng)過(guò)周密調(diào)查，不過(guò)是無(wú)知妄說(shuō)”“這種人十個(gè)有十個(gè)要失敗”。

“調(diào)查”之后有沒有發(fā)言權(quán)，關(guān)鍵在于調(diào)查的作風(fēng)和結(jié)果的真實(shí)度，是否踐行習(xí)近平同志所要求的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研工作中，一定要保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫”，“不能搞作秀式、盆景式、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”。習(xí)近平同志當(dāng)年在河北正定工作期間，扛著自行車一次一次蹚過(guò)滹沱河，走遍了全縣200多個(gè)村子，深入調(diào)查農(nóng)村的生產(chǎn)和農(nóng)民的生活，真正摸清實(shí)際情況，才抓住了正定改革發(fā)展的“牛鼻子”，拿出解決問題的辦法措施，使正定這個(gè)冀中平原上落后的農(nóng)業(yè)縣趕上時(shí)代大潮、煥發(fā)出勃勃生機(jī)活力。而那種沒有腳踏實(shí)地到第一線的調(diào)查、那種經(jīng)過(guò)“打招呼”的調(diào)查，甚至和調(diào)查對(duì)象演“雙簧”的假調(diào)查，這種調(diào)查之后的發(fā)言只能給決策造成失誤，貽害黨和人民的事業(yè)。

責(zé)任編輯 顏學(xué)靜 何雨蔚