蒙科進(jìn)

編者按：開(kāi)展千個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建是貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村決策部署的重要工作，是未來(lái)五年重慶鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一?！懂?dāng)代黨員》以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)一級(jí)指標(biāo)為著力點(diǎn)，策劃推出黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)興旺鄉(xiāng)村、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、文明和諧鄉(xiāng)村、數(shù)字低碳鄉(xiāng)村在內(nèi)的5期全媒體重磅系列報(bào)道，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好氛圍，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。本期推出黨建統(tǒng)領(lǐng)強(qiáng)村全媒體重磅報(bào)道。

走進(jìn)涪陵區(qū)江北街道二渡村，綠油油的蔬菜生長(zhǎng)在田間地頭，別具一格的鄉(xiāng)間小院交相輝映，游客三五成群，肆意享受著“詩(shī)意田園”。

近年來(lái)，江北街道黨工委堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、改革求變、和美智治”發(fā)展思路，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞榨菜這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐，用“科創(chuàng)+”“綠色+”為產(chǎn)業(yè)振興插上騰飛翅膀，將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合。

有著“世界榨菜第一村”美譽(yù)的二渡村，正是江北街道加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。

黨建統(tǒng)領(lǐng)聚合力

“潘書(shū)記早，又出門(mén)入戶(hù)走訪？”一大早，二渡村王家灣村民周慶友便看見(jiàn)二渡村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任潘曉江提著提包，走在鄉(xiāng)間小路上。

以前的二渡村，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，連續(xù)多年考核排名靠后。明明是發(fā)展榨菜產(chǎn)業(yè)的好地方，卻因黨組織領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，硬是沒(méi)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，用當(dāng)?shù)厝罕姷脑?huà)說(shuō)就是“守著金山過(guò)窮日子”。

面對(duì)這樣的情況，江北街道黨工委決心求變，要改變二渡村的落后面貌。2021年6月，永柱社區(qū)黨支部書(shū)記潘曉江被組織委以擔(dān)起帶領(lǐng)二渡村發(fā)展的“頭雁”重任。

到了二渡村，潘曉江才發(fā)現(xiàn)困難遠(yuǎn)比想象的多：每天到村辦公室找他解決問(wèn)題的群眾一撥接著一撥；召開(kāi)黨員大會(huì)，響應(yīng)者寥寥無(wú)幾；村里在建項(xiàng)目無(wú)人跟進(jìn)……

為了改變二渡村現(xiàn)狀，潘曉江馬不停蹄地深入農(nóng)家小院、田間地頭，訪民情、摸實(shí)情，將村情民意全部裝進(jìn)腦海。

潘曉江深知單打獨(dú)斗不是長(zhǎng)久之計(jì)，得想辦法把村“兩委”干部和全體黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

于是，一場(chǎng)以全體黨員為參加對(duì)象的亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、曬家風(fēng)的“三亮一曬”活動(dòng)在二渡村開(kāi)展起來(lái)——懸掛黨員戶(hù)標(biāo)識(shí)牌，要求黨員“亮身份”；為每名黨員設(shè)崗定責(zé)，要求黨員“亮職責(zé)”；簽訂黨員承諾書(shū)，要求黨員“亮承諾”；推進(jìn)家風(fēng)家教上墻，要求黨員“曬家風(fēng)”。

通過(guò)開(kāi)展“三亮一曬”活動(dòng)，曾經(jīng)“軟弱渙散”的村黨組織搖身一變成為鄉(xiāng)村振興的“排頭兵”。

產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)動(dòng)力

雨后的二渡村，天藍(lán)水清，路邊一處精致民房與雨后景色相互映襯，顯得格外雅致。這里是以網(wǎng)紅“打卡”、靜怡慢生活、鄉(xiāng)村休閑觀光為主題打造的“鄉(xiāng)野茶食”創(chuàng)業(yè)小院。

“二渡村是‘世界榨菜第一村，環(huán)境宜人，鄉(xiāng)土氣息濃郁。我租了這棟農(nóng)房，設(shè)計(jì)打造出夢(mèng)想小院，就是想留住鄉(xiāng)愁，同時(shí)也能為周邊群眾提供部分就業(yè)崗位。”正在準(zhǔn)備午飯的張麗麗說(shuō)。

張麗麗是“鄉(xiāng)野茶食”創(chuàng)業(yè)小院的打造者，也是一名新農(nóng)人。

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的辦法，也是幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

回想起剛來(lái)二渡村的場(chǎng)景，張麗麗記憶猶新。

村民看到“鄉(xiāng)野茶食”造型別致的裝飾，紛紛投來(lái)疑惑的目光：“房屋改造得是好看，但老板能掙到錢(qián)嗎？”

小院試營(yíng)業(yè)第一天，前來(lái)體驗(yàn)的游客排起了長(zhǎng)龍，小汽車(chē)從小院門(mén)口一直排到了村口。試營(yíng)業(yè)第一個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)額就達(dá)到20多萬(wàn)元，同時(shí)為周邊8名群眾提供了就業(yè)崗位。

如今的“鄉(xiāng)野茶食”，已成涪陵熱門(mén)的網(wǎng)紅“打卡”地。

在新農(nóng)人帶動(dòng)下，村民各顯神通。有的就近就便，賣(mài)起土雞土鴨；有的扮靚家園，開(kāi)起餐館民宿；有的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，干起直播帶貨……

與此同時(shí)，村黨委將發(fā)展目光再次投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)榨菜上。

為促進(jìn)榨菜產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，村黨委牽頭成立重慶市涪陵區(qū)九洞水榨菜股份經(jīng)濟(jì)合作社，32名黨員、125戶(hù)群眾主動(dòng)入社，不斷做大做強(qiáng)榨菜“一個(gè)保護(hù)價(jià)、兩份保證金、一條利益鏈”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，為全村榨菜產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供有力支撐。

如今，合作社年銷(xiāo)鮮榨菜300余噸，銷(xiāo)售半成品榨菜2000余噸、成品手工榨菜500余噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2500余萬(wàn)元，帶動(dòng)700余戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展，每年可吸納160余名群眾就地就業(yè)，助農(nóng)增收600余萬(wàn)元。2022年全村人均收入達(dá)27650元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)30余萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)“綠疙瘩”變“金疙瘩”。

改革求變謀發(fā)展

2022年6月，羅振被組織選派到二渡村擔(dān)任第一書(shū)記。

剛到二渡村的幾個(gè)月，羅振發(fā)現(xiàn)村里存在一個(gè)奇怪現(xiàn)象——作為“世界榨菜第一村”，村里沒(méi)幾個(gè)年輕人，留守老人日出而作、日落而息。

窮則變，變則通。羅振意識(shí)到二渡村必須創(chuàng)新思路，才能破解發(fā)展困境?？嗨稼は氚l(fā)展之路，他終于找到機(jī)會(huì)。

街道新建房屋不少，但這些工程項(xiàng)目大多被外地建筑公司承建。羅振靈機(jī)一動(dòng)，這個(gè)錢(qián)能不能由村集體來(lái)掙呢？

多方咨詢(xún)政策，了解村集體成立建筑類(lèi)公司的規(guī)定，羅振最終確定村集體可開(kāi)辦建筑類(lèi)企業(yè)，手續(xù)也不復(fù)雜。在他的建議下，江北街道黨工委同意由二渡村牽頭，會(huì)同江北街道轄區(qū)13個(gè)村（社區(qū)）共同出資成立重慶北群建設(shè)有限公司，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)工程項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)轄區(qū)14個(gè)村（社區(qū)）共同致富。

而隨著二渡村外出務(wù)工、進(jìn)城購(gòu)房的人越來(lái)越多，隨之而來(lái)的是大量農(nóng)房和宅基地閑置。

江北街道黨工委積極探索“三權(quán)分置”改革，盤(pán)活用好閑置資產(chǎn)，通過(guò)“農(nóng)戶(hù)入股+集體管理+企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的方式，探索推進(jìn)農(nóng)村集體耕地、宅基地、房屋“三權(quán)分置”改革，摸索出一條閑置農(nóng)房“收儲(chǔ)+轉(zhuǎn)租+運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展思路，并構(gòu)建“農(nóng)戶(hù)+村集體+企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓這些農(nóng)村“沉睡”的資產(chǎn)重現(xiàn)生機(jī)，釋放更多改革紅利。

羅振再一次嗅到發(fā)展機(jī)會(huì)。

在羅振推動(dòng)下，二渡村成立重慶二渡農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，收儲(chǔ)農(nóng)村閑置房屋20余套，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前已打造完5個(gè)小院交付業(yè)主使用，“萬(wàn)合歸居”“北山故事”“第一村食堂”等一批創(chuàng)業(yè)小院穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。

和美智治促和諧

5月15日晚上8時(shí)，每月定期在二渡村召開(kāi)的“‘四務(wù)公開(kāi)暨民主協(xié)商會(huì)”如期而至。潘曉江通過(guò)智慧大屏，向21個(gè)聯(lián)群點(diǎn)的干部群眾以及遠(yuǎn)在千里之外的外出務(wù)工群眾，通報(bào)4月份黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)情況，同時(shí)，對(duì)新修訂的村規(guī)民約征求全體村民意見(jiàn)。會(huì)議持續(xù)近2個(gè)小時(shí)。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”在二渡村已深入人心，村里每個(gè)人都能通過(guò)手機(jī)掌上系統(tǒng)提交意見(jiàn)建議和訴求，對(duì)需要村“兩委”代辦事項(xiàng)進(jìn)行線(xiàn)上下單，也可實(shí)時(shí)拍照上傳系統(tǒng)便于村上及時(shí)調(diào)度相關(guān)情況。

曾經(jīng)的二渡村，制作榨菜產(chǎn)生的廢水直接排放，村民房前屋后臟亂不堪。

為推動(dòng)基層治理，村黨委積極落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造智慧鄉(xiāng)村屏上、掌上、云上系統(tǒng)，把“四務(wù)”公開(kāi)從“墻上”搬到“云上”，把黨的方針政策宣傳從流動(dòng)的“小蜜蜂”變成固定的“大喇叭”。

在每日政策宣講下，村民思想觀念逐漸轉(zhuǎn)變，村黨委借此機(jī)會(huì)大力進(jìn)行河道整治，將廢水管理納入村規(guī)民約，定期開(kāi)展“美麗庭院”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民自覺(jué)養(yǎng)成良好習(xí)慣。

田園變花園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)，如今，望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村在二渡村已然實(shí)現(xiàn)。