新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)融入新發(fā)展理念和新發(fā)展格局

摘 要：在解放和發(fā)展我國社會生產(chǎn)力中，從“逐步探索”到“加快探索”，再到“加快推進(jìn)”“推動建設(shè)”……一直以來，中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的探索從未停歇，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以昂揚(yáng)的狀態(tài)從未止步。我們在改革開放的浪潮中乘風(fēng)破浪，在全球經(jīng)濟(jì)逆流的大戰(zhàn)大考中攻堅克難。正是我們黨在新發(fā)展階段穩(wěn)步前行、知重負(fù)重，一次次勇毅探索，一項項制度創(chuàng)新，昭示著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和光明前景。當(dāng)前中國的社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的畫卷將在新發(fā)展格局的砥礪前行中鋪展，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的華章將在新發(fā)展理念的接續(xù)奮斗中書寫。新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的擘畫從“新”開始。

關(guān)鍵詞：新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì) 新發(fā)展理念 新發(fā)展格局

中圖分類號：F061.3

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）06-011-02

一、引言

在黨的十九屆四中全會公報中，我們黨系統(tǒng)性地勾畫出關(guān)于中國特色社會主義制度的偉大“藍(lán)圖”，這也是首次將社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提高到了基本經(jīng)濟(jì)制度層次并加以定位。習(xí)近平總書記曾指出新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，是我們黨的一個開創(chuàng)之舉。細(xì)數(shù)百年崢嶸歷史，可以看到我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)中的歷史貢獻(xiàn)，更能深刻體會社會主義制度的指揮棒作用、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大。在弄懂社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展脈絡(luò)的春光里，看到生機(jī)勃發(fā)、日新月異的新時代。感悟社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論被賦予的新內(nèi)涵，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中躬身前行、奮勇拼搏。在新發(fā)展理念中孕育希望，在新發(fā)展格局中遠(yuǎn)征蒼穹，在新發(fā)展階段上探索深海，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中踏出春天的新時代。

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的發(fā)展歷程

縱觀70多年的發(fā)展歷程，我們黨在艱苦卓絕的條件下實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)，將合適的管理體制和合理的資源配置貫穿計劃經(jīng)濟(jì)的全過程，然后將生產(chǎn)資料私有制變?yōu)樯鐣髁x公有制貫穿于探索社會主義道路過程中。這個時期集中改變了中國貧窮落后的面貌，社會主義建設(shè)在探索中取得的成就為改革開放奠基，但形成的計劃經(jīng)濟(jì)體制還是制約了生產(chǎn)力更大的發(fā)展，政企職責(zé)不分、條塊分割，分配中平均主義嚴(yán)重，我黨開始深刻思考社會主義能否搞市場經(jīng)濟(jì)，此次改革機(jī)遇與風(fēng)險并存。理論與實踐呼喚著突破，改革開放拉開帷幕，逐步開始在傳統(tǒng)社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制中引入市場機(jī)制中不懈探索。首先在農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，隨后逐漸向城市推進(jìn)，擴(kuò)大各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍，在幾個試點(diǎn)城市辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。依據(jù)以計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔的原則完善和制定市場經(jīng)濟(jì)體制。但原有經(jīng)濟(jì)體制無法適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化要求的問題進(jìn)一步凸顯[1]。為了解決這一問題，在黨的十四大中首次明確地提出：“中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”[2]。從這開始，我國的市場化進(jìn)程扎扎實實、踏踏實實地前進(jìn)。

中國特色社會主義邁入新時代，全面深化改革的號角已然吹響。黨的十九屆四中全會通過一項決定，首次將“按勞分配為主體、多種分配方式并存”和“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”上升為基本經(jīng)濟(jì)制度[3]。這意味著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟和完善。新的歷史條件下社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制如何深化改革，將改革邁向縱深，更是一個亟待解決的關(guān)鍵問題。方向決定未來，道路決定命運(yùn)。一個時代有一個時代的主題，一個階段有一個階段的使命。立足新時代、新階段，這就要求我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論必然要更好地融入新發(fā)展格局和新發(fā)展理念。

三、立足新發(fā)展階段的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)

近代以來，我國社會主要矛盾發(fā)生了歷史性變化。新時代的人民已經(jīng)不單單只追求物質(zhì)層面上的需要和滿足，更追逐精神層面上的享受和自由。根據(jù)我們社會的主要問題，做出科學(xué)判斷，將人民對于物質(zhì)生活、精神生活的更高要求與破解發(fā)展不平衡不充分的問題，作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，把二者緊密聯(lián)系起來，統(tǒng)籌各項制度和政策規(guī)定，把強(qiáng)國和富民并駕齊驅(qū)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生福祉同向同行。把人民美好生活的需要當(dāng)做核心問題，通“堵點(diǎn)”、破“難點(diǎn)”、除“痛點(diǎn)”，從物質(zhì)和精神需求層面突破，探索市場經(jīng)濟(jì)體制和人們美好生活需要的關(guān)系，形成以體制“定位”為主要特征的邏輯過程，在變局中開新局。同時要把人民美好生活需要作為一項原則，通過創(chuàng)新制度設(shè)計和政策安排，將其貫穿于新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)各環(huán)節(jié)和全過程[4]。

我們要從推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度來看待社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從追求速度和體量優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向“質(zhì)量優(yōu)勢”和“效益優(yōu)勢”轉(zhuǎn)變。把堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先放在牛鼻子的位置。河有兩岸，事有兩面。一方面，完善基本制度框架、提供制度保障，從而實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率發(fā)展；在評價經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的替代關(guān)系上，質(zhì)量和效用是速度和低質(zhì)的賡續(xù)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率和動力的改革“總體”中不斷融入高質(zhì)量發(fā)展理念核心，形成制度定型的治理結(jié)構(gòu)和邏輯過程。另一方面，新發(fā)展理念決定了里面顯露出來的一切存在的比重，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制融入新發(fā)展理念的根據(jù)和條件。因而，離析市場經(jīng)濟(jì)對新發(fā)展理念的依賴關(guān)系，使市場經(jīng)濟(jì)從新發(fā)展理念中孕育而生、脫胎換骨，形成具有充分性和現(xiàn)實性的體制。

四、在新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中貫徹新發(fā)展理念

新發(fā)展理念并不是空穴來風(fēng)，而是立足于總結(jié)前期經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國家發(fā)展大勢的條件下，直面我國發(fā)展中暴露出的矛盾和問題得來的。新發(fā)展理念是具有時代內(nèi)核的集合體，他們交叉互補(bǔ)，互為背書，因此我們要統(tǒng)攬全局，站在發(fā)展的角度上看待問題，不能顧此失彼，也不可以相互替代。

新時代的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要以闖為“基”調(diào)，穩(wěn)為基礎(chǔ)。“闖”即為創(chuàng)新，要敢闖敢試、大膽創(chuàng)新；穩(wěn)即為協(xié)調(diào)，要蹄急而步子穩(wěn)，踏實踏穩(wěn)每一步，讓協(xié)調(diào)成為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全體人民共享發(fā)展成果。人民是價值底色，要把綠色當(dāng)做一場馬拉松，久久為功推進(jìn)利長遠(yuǎn)之事，讓綠色成為可持續(xù)發(fā)展的前提條件和人民美好生活向往的重要體現(xiàn)，弘揚(yáng)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，建立綠色開發(fā)銀行。實現(xiàn)發(fā)展，唯在共享；共享之道，唯在人民；人民幸福，唯在公平正義。要把開放作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制蓬勃發(fā)展的必由之路，使各方面形成合力，相互貫通、相互促進(jìn)，成為具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要將新發(fā)展理念作為一個整體融入于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之中，使各方面形成合力才能真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色，厚植開放、推進(jìn)共享[5]。只有播好新發(fā)展理念這顆種子，才能開出高質(zhì)量發(fā)展之花，結(jié)出新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這枚碩果。

五、在新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中融入新發(fā)展格局

新時代我國的新發(fā)展格局是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。這一新格局的提出充分體現(xiàn)出了我國對發(fā)展道路認(rèn)識的深化。內(nèi)循環(huán)指的是從生產(chǎn)到消費(fèi)各個環(huán)節(jié)都在國內(nèi)；外循環(huán)除了生產(chǎn)和消費(fèi)一頭在外一頭在內(nèi)，即進(jìn)口和出口外，還有產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)在國外，形成產(chǎn)業(yè)鏈的外循環(huán)。所以，一國經(jīng)濟(jì)的繁榮，不僅有賴于國外大循環(huán)，更依賴于國內(nèi)大循環(huán)。但我國參與全球化的過程中，全球化自身出現(xiàn)了危機(jī)。以美國為首的西方資本主義國家，強(qiáng)行與中國“脫鉤”，中國出于對自身發(fā)展和利益維護(hù)的需要，首次提出新發(fā)展格局這一概念。

新發(fā)展格局旨在形成自我積累、自主發(fā)展的中心國家發(fā)展模式，使我國擺脫對國際壟斷資本依附的影響。在新發(fā)展格局中，國內(nèi)市場與國際市場各有其意義，各自發(fā)揮特有功能，國內(nèi)大循環(huán)旨在加強(qiáng)內(nèi)部積累，提高經(jīng)濟(jì)體系的質(zhì)量，國際循環(huán)則以“人類命運(yùn)共同體”為宗旨，在國際間經(jīng)濟(jì)交流中推動國內(nèi)自主發(fā)展。新發(fā)展格局的實現(xiàn)要靠中國特色社會主義的制度保證。以人民為中心，把人民對美好生活的追求和民族振興的偉大夢想具體化為經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)，就可以為生產(chǎn)開辟廣闊的國內(nèi)市場，克服內(nèi)需不足的矛盾。新發(fā)展格局中的國內(nèi)市場擴(kuò)大不能依靠凱恩斯主義刺激需求的方法，而是要通過剩余產(chǎn)品的合理使用，促進(jìn)生產(chǎn)積累和非生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，為社會產(chǎn)品創(chuàng)造需求；通過安排合理的消費(fèi)讓人民生活在生產(chǎn)積累和非生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的過程中得到提高[6]。

在進(jìn)出口方面，隨著新冠肺炎疫情全球肆虐，全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定性加劇，霸權(quán)主義和單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇巨大危機(jī)，我國出口貿(mào)易大大受限，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生了深刻的調(diào)整。由于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，外需對我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用面臨著較大的不確定性。在國內(nèi)消費(fèi)方面，中國擁有14億人口規(guī)模和4億中產(chǎn)階級收入群體，我們的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為1.12萬美元，那么以內(nèi)循環(huán)為主體的關(guān)鍵在于堅持?jǐn)U大內(nèi)需。一方面，隨著“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，區(qū)域性整體貧困得到解決”將誕生出更多的消費(fèi)群體，進(jìn)一步拉動我國國內(nèi)消費(fèi)。另一方面，通過完善收入分配和社會保障制度，提高了全社會的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，使得全社會逐步形成“橄欖型”收入分配格局。只有不斷完善互惠互利、多元高效的經(jīng)濟(jì)體系，著重激發(fā)市場主體的活力，利用好創(chuàng)新發(fā)展這一驅(qū)動力，才能打贏這一場復(fù)雜且長期的建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制戰(zhàn)役。

六、結(jié)語

不同于西方國家現(xiàn)代化進(jìn)程中各類形式的殖民掠奪、壟斷鯨吞，血液中沒有侵略他人、稱王稱霸基因的中華民族，思想上也沒有“國強(qiáng)必霸”的強(qiáng)盜邏輯、“文明沖突”的零和思維，始終靠著獨(dú)立自主、和平發(fā)展推進(jìn)自己走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們將人民至上、立黨為公、執(zhí)政為民、和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等作為高高擎起的精神之幟，并將其貫穿于內(nèi)政外交的具體實踐當(dāng)中，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界人民謀大同，堅定不移地推動美好的價值理想轉(zhuǎn)化為美好生活、美好社會、美好世界。只要我們將新發(fā)展理念和新發(fā)展格局完美融入到新時代社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論體系當(dāng)中，中國特色社會主義發(fā)展的新境界指日可待。新時代的中國巨輪，已是風(fēng)帆高懸、踏浪而來，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國指日可待。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 曲青山.中國共產(chǎn)黨百年輝煌[M].北京：人民出版社，2021：33-34.

[5] 張俊山.新發(fā)展格局中的國內(nèi)市場問題[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2021（07）：2-3.

[6] 習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.

（作者單位：黑龍江大學(xué)研究生院 黑龍江哈爾濱 150000）

[作者簡介：關(guān)一琳（2000—），女，滿族，吉林省吉林市人，黑龍江大學(xué)馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國化研究。]

（責(zé)編：趙毅）