季夢(mèng)琪
摘要:會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范是會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重中之重,引導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的日常工作,如果沒(méi)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德奠基,整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)就如同無(wú)源之水、無(wú)本之木。文章主要從目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀入手,深入剖析道德缺失的原因,并對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重塑有針對(duì)性地提出建議,以期推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)職業(yè)道德;會(huì)計(jì)從業(yè)人員;重塑
職業(yè)道德是每個(gè)行業(yè)的道德規(guī)范,在社會(huì)道德中占據(jù)重要地位,職業(yè)道德從道德層面約束著各行各業(yè)的從業(yè)人員,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著不可替代的作用。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會(huì)計(jì)人員日常工作的一項(xiàng)重要準(zhǔn)則,它嚴(yán)格約束著會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作行為,并且在會(huì)計(jì)職業(yè)道德所引起的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著有效的調(diào)節(jié)作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各個(gè)經(jīng)濟(jì)利益主體的關(guān)系變得更加復(fù)雜,面對(duì)各種主體的利益沖突時(shí),就需要會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)道德去分辨。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)至關(guān)重要。
本文通過(guò)借助問(wèn)卷調(diào)查的方式去深入了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀,發(fā)掘目前存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、弱點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,尋找重塑路徑。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷50份,調(diào)查對(duì)象為制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的會(huì)計(jì)從業(yè)人員,問(wèn)卷有效回收49份,調(diào)查問(wèn)卷所展示的數(shù)據(jù)信息為下文的研究奠定了基礎(chǔ)。
一、會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)現(xiàn)狀分析
(一)道德意識(shí)淡薄,自我約束能力差
作為會(huì)計(jì)人員,應(yīng)在工作中堅(jiān)持誠(chéng)信,守法奉公,但總有個(gè)別會(huì)計(jì)工作人員不能?chē)?yán)格要求自己,抹黑會(huì)計(jì)工作者整體形象,使社會(huì)各行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)質(zhì)疑,引發(fā)信任危機(jī)。近期,媒體報(bào)道一家公司老會(huì)計(jì)利用職務(wù)侵占600多萬(wàn)元,從最初的被動(dòng)到后期的主動(dòng),一步錯(cuò)、步步錯(cuò),最終走向犯罪。之所以會(huì)釀成大錯(cuò),皆起因于道德意識(shí)淡薄,自我約束能力差,在起初兒子涉及賭博和詐騙的時(shí)候,就應(yīng)該端正意識(shí),通過(guò)正當(dāng)途徑償還債務(wù),而不是為了一己私利,損害公司利益,利用職務(wù)之便,違法侵占公司財(cái)務(wù),斷送自己的職業(yè)生涯,同時(shí)可能造成公司的破產(chǎn)和職工的失業(yè),給他人帶來(lái)無(wú)妄之災(zāi),擾亂市場(chǎng)秩序。
(二)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足,缺乏鉆研精神
會(huì)計(jì)是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性并存的學(xué)科,需要會(huì)計(jì)工作人員具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的不斷更新,及時(shí)地學(xué)習(xí)和更新自身的知識(shí)體系,按照最新的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行核算和監(jiān)督工作,分析數(shù)據(jù),出具可靠的財(cái)務(wù)報(bào)告供利益相關(guān)者使用。據(jù)調(diào)查顯示,通過(guò)學(xué)校開(kāi)設(shè)的相關(guān)課程學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的占20.41%,通過(guò)單位的職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的占22.45%,通過(guò)會(huì)計(jì)資格證書(shū)考試進(jìn)行學(xué)習(xí)的占48.98%,剩余8.16%是通過(guò)其他途徑學(xué)習(xí)的。由此可見(jiàn),大多數(shù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的理論知識(shí)來(lái)源于會(huì)計(jì)資格證書(shū)考試,他們僅通過(guò)自學(xué)會(huì)計(jì)初級(jí)的知識(shí),就從事會(huì)計(jì)工作,這些理論知識(shí)的單方面學(xué)習(xí),與具體的實(shí)操還是有很大的差距,再加上會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的更新變化,對(duì)于剛?cè)肼毑痪玫臅?huì)計(jì)人員,就無(wú)法將所學(xué)的理論和具體實(shí)操結(jié)合起來(lái),在具體財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,無(wú)法提供正確的數(shù)據(jù)和報(bào)表信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不具有真實(shí)可靠性。對(duì)于入職時(shí)間長(zhǎng)的老會(huì)計(jì),會(huì)出現(xiàn)知識(shí)老化的現(xiàn)象,需要他們?cè)诠ぷ髦凶龅綀?jiān)持學(xué)習(xí),守正創(chuàng)新,但現(xiàn)實(shí)中,會(huì)計(jì)人員一般缺乏這種鉆研學(xué)習(xí)精神,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平欠佳,影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。如圖1所示,40.82%的會(huì)計(jì)人員愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新自身工作方法,積極參與單位經(jīng)營(yíng)管理,51.02%的會(huì)計(jì)人員只按時(shí)完成工作,履行自身崗位職責(zé),還有8.16%的會(huì)計(jì)人員屬于應(yīng)付工作,不出問(wèn)題即可。
(三)用人單位對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德重視不足
用人單位對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德重視不足主要體現(xiàn)在人員招聘和后續(xù)工作培訓(xùn)中。在人員招聘方面,目前我國(guó)許多用人單位在會(huì)計(jì)崗位招聘時(shí),僅重視會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能的測(cè)試,輕視會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德及學(xué)歷水平,在具體工作中,一旦發(fā)生個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益沖突的情況時(shí),就有可能出現(xiàn)個(gè)別會(huì)計(jì)人員無(wú)法堅(jiān)守原則,做出違背道德的行為。另一方面,用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的后續(xù)職業(yè)道德培訓(xùn)重視不足。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,30.61%的用人單位從不組織職業(yè)道德教育,51.02%的用人單位偶爾開(kāi)展,僅有18.37%的用人單位重視度高,定期開(kāi)展職業(yè)道德教育活動(dòng)。許多用人單位在會(huì)計(jì)人員入職后,僅開(kāi)展一次大范圍的入職培訓(xùn),對(duì)于會(huì)計(jì)人員的日常工作、職業(yè)道德教育及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變化學(xué)習(xí)沒(méi)有引起重視,完全依靠會(huì)計(jì)人員的自我約束學(xué)習(xí),缺乏外界的督促,這種源頭上的重視不足,在一定程度上會(huì)影響整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的道德水平。
(四)政府及法律對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范懲戒力度小
政府相關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)人員缺乏系統(tǒng)的管理手段和有效的監(jiān)督手段,會(huì)計(jì)人員造假被查后所受到的處罰并不能抵消因造假而產(chǎn)生的巨大利益,這就導(dǎo)致很多企業(yè)和會(huì)計(jì)人員選擇鋌而走險(xiǎn)。2023年4月18日晚間,ST宏圖發(fā)布公告稱(chēng),收到證監(jiān)會(huì)行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書(shū),根據(jù)事先告知書(shū)內(nèi)容記載,ST宏圖在其控股股東三胞集團(tuán)授意、指揮下連續(xù)多年虛構(gòu)交易、虛增收入和利潤(rùn),并虛減負(fù)債,其中,2020-2021年虛減負(fù)債金額合計(jì)近195億元。因其信息披露存在虛假記載、重大遺漏,對(duì)其作出處罰,其中對(duì)時(shí)任ST宏圖監(jiān)事會(huì)主席、三胞集團(tuán)副總裁檀某給予警告,并處以100萬(wàn)元罰款,采取五年市場(chǎng)禁入措施,對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)錢(qián)某、李某處以60萬(wàn)元罰款。政府及法律對(duì)于其道德失范所給予的懲罰與其虛增的上百億利潤(rùn)之間相比,懲戒力度過(guò)輕,沒(méi)有震懾效果,使部分企業(yè)仍心存僥幸,進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,以提升股價(jià),獲取收益。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德缺失的原因
(一)會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)不足
會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)不足主要是缺乏守則敬業(yè)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的精神。第一,面對(duì)不斷變化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)政策,會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏自我主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí),以工作任務(wù)繁重為由,推脫會(huì)計(jì)政策變更和會(huì)計(jì)職業(yè)道德學(xué)習(xí),對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德水平提升重視不足,對(duì)自身工作要求不高,工作態(tài)度消極。經(jīng)調(diào)查,主動(dòng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)人員占38.78%,偶爾主動(dòng)的會(huì)計(jì)人員占42.86%,不主動(dòng)學(xué)習(xí)的占18.37%。第二,會(huì)計(jì)工作人員受復(fù)雜的工作環(huán)境影響,容易被人情、金錢(qián)等外界因素干擾,影響會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)判斷。在利益面前,道德水平良莠不齊,部分人員無(wú)法堅(jiān)守原則、恪守本分,做出有損企業(yè)利益、社會(huì)利益和會(huì)計(jì)行業(yè)形象的違法行為。第三,會(huì)計(jì)人員從屬于所在單位及企業(yè),會(huì)計(jì)人員的工作很大程度上會(huì)受到管理層的影響,沒(méi)有完全獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)判斷環(huán)境,可能會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員配合高層篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),制造虛假交易,虛增利潤(rùn),向社會(huì)提供失范的財(cái)務(wù)報(bào)告。
(二)審計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)
審計(jì)監(jiān)督一般分為內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,這三者分別從不同的層面對(duì)企事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,監(jiān)督力度各不相同。企事業(yè)單位中的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)工作起著不可替代的監(jiān)管作用,它可以規(guī)范會(huì)計(jì)授權(quán)審批流程,監(jiān)督財(cái)務(wù)資金管理使用,提高企事業(yè)單位整體效益。目前我國(guó)許多企事業(yè)單位存在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員的現(xiàn)象,或者是設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),常年審計(jì)工作受制于管理高層,不具有獨(dú)立性,產(chǎn)生利益勾結(jié),使內(nèi)部審計(jì)空有其表。問(wèn)卷顯示,調(diào)查對(duì)象所在單位有2%的管理層頻繁干預(yù)會(huì)計(jì)活動(dòng),53%的管理層偶爾干預(yù),45%的管理層基本不干預(yù),可見(jiàn)審計(jì)工作的獨(dú)立性仍難以保障。外部審計(jì)主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì),屬于社會(huì)層面的監(jiān)督,其獨(dú)立性明顯優(yōu)于內(nèi)部審計(jì),但在近幾年,外部審計(jì)作為“看門(mén)人”的角色受到了質(zhì)疑,比如曾經(jīng)的內(nèi)資之光——瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所,它作為康得新年審機(jī)構(gòu),在康得新造假期間,連續(xù)三年為其出具了“標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)”,最終于2019年7月份被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督主要包括審計(jì)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等監(jiān)督,但國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督存在一定的局限性,只針對(duì)特定的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督,比如審計(jì)機(jī)關(guān)大多只對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政撥款部分進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)于非財(cái)政撥款部分監(jiān)督力度小。
(三)高校培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才重專(zhuān)業(yè)輕道德
目前,我國(guó)高校在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中,以專(zhuān)業(yè)課程為主,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育僅在會(huì)計(jì)學(xué)課程的某個(gè)章節(jié)中進(jìn)行學(xué)習(xí),忽視了職業(yè)道德的重要性,導(dǎo)致學(xué)生在校期間就存在不重視自身職業(yè)道德的現(xiàn)象,在進(jìn)入社會(huì)后,面對(duì)利益沖突和誘惑時(shí),無(wú)法堅(jiān)守原則,作出正確的會(huì)計(jì)選擇。還有一部分學(xué)校設(shè)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育課程,但在真正教學(xué)過(guò)程中,教師存在對(duì)于本門(mén)課程重視不夠的現(xiàn)象,備課形式單一,沒(méi)有結(jié)合正反案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)教學(xué),讓學(xué)生切實(shí)體會(huì)到會(huì)計(jì)職業(yè)道德在會(huì)計(jì)工作中的重要性,致使學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低下,能動(dòng)性差。而且在期末考試測(cè)評(píng)中,職業(yè)道德教育課程大多采用論文寫(xiě)作方式考核,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)要求不高。在校期間,學(xué)校及任課教師對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的輕視,會(huì)使學(xué)生在步入社會(huì)真正從事會(huì)計(jì)工作時(shí),無(wú)法用職業(yè)道德約束自身,為企業(yè)和社會(huì)提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)表信息。
(四)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德監(jiān)管力度不夠
據(jù)圖2~3顯示,有61.22%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為法律法規(guī)對(duì)監(jiān)管有一定的約束力,34.69%的觀點(diǎn)認(rèn)為約束、懲戒力度小。截至目前,我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的相關(guān)法律法規(guī)主要包括《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等,這些法律法規(guī)中側(cè)重于指導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐,對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面涉及較少且大多停留在定義層面,沒(méi)有深入會(huì)計(jì)職業(yè)道德在具體實(shí)踐中的失范行為懲戒,僅有個(gè)別條例對(duì)失范行為提出懲罰,但懲罰力度較輕,懲罰力度與既得利益不匹配,無(wú)法起到警示作用。而且,我國(guó)目前的法律法規(guī)頒布實(shí)施較早,已無(wú)法完全適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)行業(yè)環(huán)境。因此,職業(yè)道德的法律法規(guī)監(jiān)管力度還有待提高,國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督的主導(dǎo)作用,真正做到對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、擾亂經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行秩序行為及時(shí)監(jiān)督和制止,以此避免出現(xiàn)違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為,只有這樣,才能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德重塑
(一)為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境
身處社會(huì)大環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作人員,面對(duì)形形色色的誘惑時(shí),很難做到出淤泥而不染,想要組建高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境必不可少。首先,需要完善會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信體系建設(shè),做好誠(chéng)信檔案記錄工作,規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各級(jí)財(cái)政部門(mén)以會(huì)計(jì)資格考試為著力點(diǎn),加快完善公開(kāi)、透明、共享的會(huì)計(jì)人才信息庫(kù)建設(shè),在涵蓋個(gè)人信息和單位信息的基礎(chǔ)上,增添誠(chéng)信信息模塊,將誠(chéng)實(shí)守信的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與違法失信的懲罰機(jī)制聯(lián)合,對(duì)于社會(huì)中誠(chéng)實(shí)守信的會(huì)計(jì)從業(yè)模范進(jìn)行表彰,對(duì)于違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的失信人員進(jìn)行懲罰并公示,在聯(lián)網(wǎng)的誠(chéng)信系統(tǒng)中予以披露,對(duì)其日常生活工作做出一定限制,以此加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束意識(shí)。其次,通過(guò)問(wèn)卷分析數(shù)據(jù)表顯示,認(rèn)為輿論監(jiān)督體系對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)有促進(jìn)作用的占總數(shù)的91.81%。在營(yíng)造良好建設(shè)氛圍時(shí),要重視輿論的作用,暢通群眾和輿論監(jiān)管渠道,完善投訴舉報(bào)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于舉報(bào)進(jìn)行文本記錄,將受理、調(diào)查、跟蹤及后續(xù)整改工作建立工作臺(tái)賬,匯總形成書(shū)面報(bào)告向社會(huì)公示。除此之外,社會(huì)及媒體還要發(fā)揮好傳聲筒作用,加強(qiáng)正確三觀和道德風(fēng)尚的宣傳引導(dǎo),對(duì)誠(chéng)信模范進(jìn)行大力宣揚(yáng),對(duì)于失范違法行為進(jìn)行深度剖析,用反面案例警示會(huì)計(jì)從業(yè)人員,敦促會(huì)計(jì)人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德意識(shí),讓紀(jì)律真正起到“高壓線”的威懾作用。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,道德與專(zhuān)業(yè)并重
會(huì)計(jì)是一個(gè)變化發(fā)展的學(xué)科,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷更新變化,以便于更好地反映企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)學(xué)科的不斷更新變化和信息化時(shí)代的發(fā)展,要求會(huì)計(jì)人員必須保持終身學(xué)習(xí)的態(tài)度,及時(shí)學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提高自身的電算化水平,去指導(dǎo)和操作工作中的具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。會(huì)計(jì)人員在日常工作中使用的財(cái)務(wù)軟件,會(huì)經(jīng)常性地隨著政策的改變而改變,要求會(huì)計(jì)人員及時(shí)學(xué)習(xí),更新自己固有的方式和知識(shí)。同時(shí),會(huì)計(jì)行業(yè)從行業(yè)專(zhuān)業(yè)資格準(zhǔn)入開(kāi)始向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變,更加注重對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行事前預(yù)算、事中執(zhí)行監(jiān)控及事后分析反饋決策,會(huì)計(jì)人員不僅需要做到術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻,還需對(duì)管理知識(shí)有所涉獵,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力,將簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)憑證經(jīng)匯總、歸類(lèi)、分析、再加工形成具體的工作決策意見(jiàn),為企業(yè)的決策戰(zhàn)略起到推波助瀾的作用。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育不是一蹴而就的,需要高校、用人單位的共同努力。首先,高校需要在會(huì)計(jì)人員步入社會(huì)前,做好教育培養(yǎng)工作,在具體教學(xué)過(guò)程中,將職業(yè)道德教育融入專(zhuān)業(yè)知識(shí)中,比如在講解存貨跌價(jià)準(zhǔn)備科目時(shí),結(jié)合個(gè)別公司通過(guò)計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)的造假案例,讓學(xué)生了解到在具體工作中可能遇到的情況,提高學(xué)生對(duì)職業(yè)道德的重視。其次,用人單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展及會(huì)計(jì)政策制度的變化,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育融入具體的工作實(shí)踐學(xué)習(xí)中,不斷強(qiáng)化,深入內(nèi)心,用會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束會(huì)計(jì)行為,對(duì)單位會(huì)計(jì)失范行為強(qiáng)化通報(bào)問(wèn)責(zé)機(jī)制,向財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人追責(zé),做到失范必管、失范必罰,嚴(yán)管?chē)?yán)控,把好道德紅線。同時(shí),用人單位要摒棄以往用業(yè)績(jī)作為提拔標(biāo)準(zhǔn)的固定模式,構(gòu)建德才兼?zhèn)涞臅?huì)計(jì)隊(duì)伍,據(jù)圖3顯示,用人單位兩者兼顧達(dá)55.1%,以業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的占26.53%,以道德素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)的占2.04%,領(lǐng)導(dǎo)按主觀意愿的占16.33%,這足以證明,用人單位在提拔標(biāo)準(zhǔn)上亟須改進(jìn),在干部選拔任用上,銜接會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系,對(duì)失信黑名單成員進(jìn)行“一票否決”,剔除有才無(wú)德人員,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)水平,建設(shè)有能力、有素質(zhì)、有德行、有創(chuàng)新的“四有”隊(duì)伍。
(三)完善審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
完善和健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)全方位、多主體、多層次的監(jiān)督體系,圍繞行政監(jiān)督、行業(yè)協(xié)約監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督四個(gè)主體,針對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)活動(dòng)開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)、有機(jī)貫通、信息共享的監(jiān)督工作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)督模式,利用信息化數(shù)據(jù)完善審計(jì)監(jiān)督信息庫(kù),開(kāi)展分行業(yè)、分性質(zhì)的個(gè)性化監(jiān)管,使會(huì)計(jì)監(jiān)管工作高效高質(zhì)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
內(nèi)控是把好會(huì)計(jì)監(jiān)管的第一扇門(mén),企事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)該制定嚴(yán)格的會(huì)計(jì)、審計(jì)規(guī)章制度,規(guī)范設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)工作崗位,規(guī)范任用會(huì)計(jì)人員,規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,同時(shí)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),組建不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型的高水平財(cái)會(huì)監(jiān)管審計(jì)隊(duì)伍,對(duì)會(huì)計(jì)人員及業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,要求會(huì)計(jì)工作崗位有計(jì)劃地進(jìn)行輪換,暫時(shí)難以輪換的應(yīng)采取專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等控制措施,發(fā)現(xiàn)失范違法行為,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,追責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,對(duì)提拔聘任作出限制并公示具體處理結(jié)果。
國(guó)家機(jī)關(guān)是把好會(huì)計(jì)監(jiān)管的總抓手,要對(duì)企事業(yè)單位監(jiān)督工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好牽頭工作,定期、不定期地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)檢查,通過(guò)稅務(wù)、審計(jì)、銀保監(jiān)會(huì)等多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)橫向協(xié)同參與,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告失范、關(guān)聯(lián)方交易異常、偷稅漏稅等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,防止資本無(wú)序擴(kuò)張,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所要發(fā)揮好“看門(mén)人”的作用,對(duì)內(nèi)開(kāi)展強(qiáng)化自律監(jiān)督認(rèn)知會(huì),組織專(zhuān)題、案例學(xué)習(xí)研討,加強(qiáng)黨內(nèi)主題教育與會(huì)計(jì)自律監(jiān)督融會(huì)貫通,做好警示教育工作,以反例敲警鐘、促發(fā)展。在開(kāi)展外部審計(jì)工作時(shí),做好年報(bào)審計(jì)監(jiān)管,保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的職業(yè)審慎態(tài)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),重視業(yè)務(wù)質(zhì)量和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,真正做到獨(dú)立于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行客觀公正的審計(jì),出具可信可靠的審計(jì)報(bào)告。
(四)建立健全相關(guān)法律法規(guī),加大道德失范的懲戒力度
2023年,我國(guó)財(cái)政部印發(fā)了《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,明確規(guī)定會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容為:堅(jiān)持誠(chéng)信,守法奉公;堅(jiān)持準(zhǔn)則,守責(zé)敬業(yè);堅(jiān)持學(xué)習(xí),守正創(chuàng)新,此規(guī)范的印發(fā)體現(xiàn)了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的重視,有利于推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平,從道德層面更好地約束會(huì)計(jì)人員實(shí)操。但僅靠會(huì)計(jì)人員的道德自覺(jué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要國(guó)家在堅(jiān)持黨的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)下,以多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)問(wèn)題為導(dǎo)向,依據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和會(huì)計(jì)行業(yè)環(huán)境去補(bǔ)短板,解決突出矛盾,完善發(fā)展法律法規(guī),做到強(qiáng)穿透、堵漏洞,精準(zhǔn)施策,解決道德失范行為無(wú)法可依現(xiàn)狀,加強(qiáng)法律法規(guī)的實(shí)用性,提高法律法規(guī)的參考價(jià)值,一方面通過(guò)法律法規(guī)的具體條例給會(huì)計(jì)人員提供開(kāi)展業(yè)務(wù)的“定心丸”,讓會(huì)計(jì)人員肯誠(chéng)信、敢誠(chéng)信,用法治思維做誠(chéng)信業(yè)務(wù),另一方面從法律的強(qiáng)制性入手,做到嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),用重典、正風(fēng)氣、引風(fēng)尚,用法律手段增強(qiáng)各行各業(yè)的披露數(shù)據(jù)的可靠性,保護(hù)國(guó)家、社會(huì)、用人單位的合法利益,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為國(guó)家宏觀調(diào)控提供充實(shí)依據(jù),為國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的把控程度提供切實(shí)保障,從而推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。
四、結(jié)語(yǔ)
提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平是一個(gè)漫長(zhǎng)、復(fù)雜的過(guò)程,需要始終圍繞提升職業(yè)道德水準(zhǔn)這一主題,長(zhǎng)期聚焦會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行兩個(gè)目標(biāo),持續(xù)緊抓學(xué)校教育、單位培訓(xùn)、個(gè)體學(xué)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌國(guó)家機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、媒體輿論、用人單位四個(gè)主體,從多方面、多角度、多主體入手,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,建立開(kāi)放、共享的會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信檔案,形成守信光榮、失范可恥的會(huì)計(jì)氛圍,構(gòu)建橫向、縱向監(jiān)督主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局,開(kāi)拓群眾、媒體輿論監(jiān)督舉報(bào)渠道,做到違法必查、查必有果,以此保障會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
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(作者單位:河南理工大學(xué))