吳雋宇?謝薇

摘要：晚清至民國時期是中國歷史上的重要轉(zhuǎn)折期，此時期廣州的城市規(guī)劃與建設(shè)共同促進了其向現(xiàn)代城市的轉(zhuǎn)型。通過對1860—1937年（第二次鴉片戰(zhàn)爭至全面抗戰(zhàn)前夕）廣州城市規(guī)劃建設(shè)的重要事件、歷史文獻等進行梳理，探討廣州城市格局與形態(tài)的演變過程及特征，并從城市組團、道路系統(tǒng)、中心軸線、公共綠地4個方面進行深入闡述。最終得出這一時期廣州市城市形態(tài)發(fā)展變遷規(guī)律：在保留了原有城市核心及山水結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，廣州城在拆城墻后逐漸向東、南方向發(fā)展，形成了兼具統(tǒng)領(lǐng)性、開放性、高效性的現(xiàn)代城市空間結(jié)構(gòu)，奠定了此后的城市形態(tài)與發(fā)展格局。

關(guān)鍵詞：晚清至民國時期；城市空間格局；形態(tài)演變；廣州

中圖分類號：TU986

文獻標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-2641（2023）03-0031-05

收稿日期：2022-06-02

修回日期：2022-09-22

Abstract：The period from the late Qing Dynasty to the Republic of China was an important turning point in Chinese history， during which the urban planning and construction of Guangzhou jointly promoted its transformation into a modern city. By sorting out the important events and historical documents of Guangzhou's urban planning and construction from 1860 to 1937 （from the Second Opium War to the eve of the Chinese People's War of Resistance Against Japanese Aggression）， the evolution process and characteristics of Guangzhou's urban pattern and morphology were discussed， and an in-depth explanation was made from four aspects of urban clusters， road system， central axis， and public green space. Finally， the law of urban morphology development and change in Guangzhou during this period was obtained： on the basis of retaining the original urban core and landscape structure， the city gradually developed towards the east and south after the demolition of ramparts， forming a modern urban spatial pattern with dominance， openness， and efficiency， laying the foundation for the future urban morphology and development pattern.

Key words：Late Qing Dynasty to the Republic of China; Urban spatial pattern; Morphological evolution; Guangzhou

在晚清至民國時期，中國社會經(jīng)歷劇烈的變革，制度的更新迭代、西方文化的傳入導(dǎo)致了中國城市空間發(fā)生重大改變。廣州作為中國近代革命策源地，最早接受晚清社會激變和中西文化碰撞的洗禮，成為城市發(fā)展變革的先行者，其城市尺度與空間形態(tài)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，成為這一時期中國城市轉(zhuǎn)型的重要代表。

城市形態(tài)學(xué)萌芽于19世紀初，從地理學(xué)、建筑學(xué)與人文社會學(xué)等學(xué)科開始，將城市與形態(tài)學(xué)相結(jié)合，把城市看作有機體來觀察和研究[1]。近年來對于城市形態(tài)的研究流派主要為康澤恩學(xué)派以及卡尼吉亞學(xué)派，兩者的特性均為對不同時期歷史地圖與規(guī)劃進行分析，概念性地描述城市的形態(tài)。這也是近年國內(nèi)城市形態(tài)研究多采用的方法[2]。城市形態(tài)作為城市功能組織方式的物質(zhì)空間表征，其形成、發(fā)展與演變體現(xiàn)了城市物質(zhì)形式對社會背景和城市功能的不斷適應(yīng)。由于城市功能活動依托于各要素的相互作用，新功能的產(chǎn)生往往帶來城市的變化。通過深入分析各組成要素，可以更好地了解城市形態(tài)變化的特征與肌理，促進城市不斷發(fā)展。

對于廣州城市空間格局與形態(tài)的研究，學(xué)界已有一定基礎(chǔ)，但多為對較長時期內(nèi)城市形態(tài)的總述[3～4]。針對晚清至民國這一時間段，姚燕華[5]結(jié)合廣州工業(yè)化進程，對近代廣州城市形態(tài)特征及其演化機制進行了研究；鄒東[6]以法規(guī)入手，對民國廣州的城市規(guī)劃與空間營造進行了解讀。總體來說，城市空間與城市形態(tài)的內(nèi)涵要素豐富，研究城市形態(tài)演變的工作量非常大，因而在研究時較難兼顧統(tǒng)籌與深化。

1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，直至全面抗戰(zhàn)前夕，廣州在中西方經(jīng)濟、政治關(guān)系改變的背景下逐漸發(fā)展，其城市空間形態(tài)的改變?yōu)榇撕蟮某鞘邪l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本文通過對1860—1937年廣州城市建設(shè)中的重大事件、重要文件以及重點實踐進行梳理，選取廣州城市空間發(fā)展演化中有代表性的4個方面，深入分析其規(guī)劃、發(fā)展、實踐的歷程及其在城市空間上的反映，結(jié)合相關(guān)文獻與歷史地圖的分析研究，將此4個方面的城市建設(shè)實踐進行空間落位與圖示化表達。通過從龐大的城市形態(tài)演變系統(tǒng)中提取具體的城市建設(shè)實踐，予以圖示化的梳理，探尋廣州在這一重要的歷史時期中城市形態(tài)對于社會經(jīng)濟、政治、文化背景的響應(yīng)與適應(yīng)，以期為廣州城市規(guī)劃歷史與城市形態(tài)學(xué)研究提供一定參考。

1 西方現(xiàn)代規(guī)劃思想傳入

1919年，孫中山在其《建國方略·實業(yè)計劃》中提出將廣州建設(shè)為南方大港與現(xiàn)代化國際都市，并以“花園城市”為指引進行整體構(gòu)想。后孫科任廣州首任市長，領(lǐng)導(dǎo)了廣州在轉(zhuǎn)型過程中的眾多實踐。其《都市規(guī)劃論》梳理了西方規(guī)劃發(fā)展歷史，重點介紹了德、英、美三國的現(xiàn)代規(guī)劃理論。孫科通過對西方規(guī)劃思想與制度的研究，將理念與實踐相結(jié)合，與眾多歸國精英共同推動了廣州的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，在中國現(xiàn)代城市規(guī)劃史上具有重要意義。

2 近代廣州城市變革的發(fā)展背景

憑借著鴉片戰(zhàn)爭前一口通商的優(yōu)勢，廣州始終保持著與世界的聯(lián)絡(luò)。一口通商帶來了社會的繁榮，也使廣州的開放程度遠勝京畿。第二次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后，廣州已通過引進西方的電報、電話等通訊設(shè)施發(fā)展城市公共事業(yè)，城市轉(zhuǎn)型已然開始。辛亥革命后，汽車、電車等交通工具開始大量引入。為適應(yīng)現(xiàn)代設(shè)施的新功能，1918年市政公所成立，以拆墻修路的西方經(jīng)驗對廣州進行現(xiàn)代化的改造，同時以交通設(shè)施的建設(shè)帶動城市改造的其他方面，如辟馬路、裝電燈，帶動了新式大號電燈在廣州的應(yīng)用①。1921年，廣州成為了中國歷史上第一個建制市，成立了市政廳，其下設(shè)的工務(wù)局主要統(tǒng)籌城市建設(shè)工作。城市建設(shè)開始從引進西方設(shè)施、技術(shù)與實行拆墻修路的局部城市改造，轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械目傮w設(shè)計與謀劃。此后，廣州的規(guī)劃管理機構(gòu)日趨成熟，城市建設(shè)逐步規(guī)范。1930年《廣州市工務(wù)之實施計劃》頒布，明確了市區(qū)范圍與城市功能分區(qū)。1932年廣州第一部正式的規(guī)劃方案《廣州市城市設(shè)計概要草案》頒布，對城市進行了全面、綜合、系統(tǒng)性地規(guī)劃[7]。此后規(guī)劃內(nèi)容逐步實施，至1937年全面抗戰(zhàn)前夕，廣州近代城市空間格局基本形成（圖1）。

3 近代廣州空間形態(tài)演變過程

近代廣州城市建設(shè)活動十分活躍，促進了城市空間形態(tài)的演變。研究選取城市組團、道路系統(tǒng)、中心軸線、公共綠地等此時期廣州城市建設(shè)中具有代表性的4個方面，探析城市規(guī)劃與城市功能變化在實體空間要素上的反映，對轉(zhuǎn)型過程中廣州城市形態(tài)的演變特征進行歸納總結(jié)。

3.1 城市功能組團的發(fā)展

晚清時期，廣州城內(nèi)外有城墻阻隔，城外分為東關(guān)、西關(guān)、南關(guān)，北部為觀音山（今越秀山）。西關(guān)作為廣州商人的大本營，因明朝對外貿(mào)易的開展，成為城外最先發(fā)展的地區(qū)。早在1686年建立的十三行，已是當(dāng)時中國對外貿(mào)易第一要地。隨著人口增長與商業(yè)發(fā)展的需求，城外各關(guān)逐漸形成聚集區(qū)，城市空間得到延伸（圖2）。

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，英法兩國相中十三行舊址旁沙面“進可攻、退可逃的有利地形”，在此興建租界。沙面采用西方規(guī)劃手法，以方格路網(wǎng)劃分區(qū)域，并于其中預(yù)留公共設(shè)施用地。此后，新的城市風(fēng)貌逐漸出現(xiàn)，沙面也成為繼十三行后廣州具有顯著西方城市特征的現(xiàn)代街區(qū)。

位于廣州東側(cè)的東山在晚清時僅是一片地勢稍高的荒涼山崗，鴉片戰(zhàn)爭后，在華的西方傳教士通過這片東郊之地深入廣州城。1911年廣九鐵路通車，眾多華僑與本地富商紛紛在東山一帶擇地而居，以致“地價日增，屋宇日盛”。1915年廣九鐵路以南的大沙頭規(guī)劃為居住區(qū)，并于同年啟動建設(shè)。在“花園城市”理念影響下，東山模范小區(qū)等系列現(xiàn)代住區(qū)也開始推動建設(shè)，東山一時成為大批政要、華僑與留學(xué)生的聚居地[8]。西方教會、高官顯宦、當(dāng)?shù)厝A僑等群體對東山的發(fā)展起到了重要的推動作用，使東山最終成為與西關(guān)齊驅(qū)并進的城市組團。

在西關(guān)與東山蓬勃發(fā)展的同時，珠江南岸（俗稱“河南”）也逐步形成集聚發(fā)展的工業(yè)組團。早在明中葉，河南沿江一帶已經(jīng)出現(xiàn)了小規(guī)模的傳統(tǒng)手工業(yè)作坊。此后洋務(wù)運動興起，眾多富商、華僑紛紛在此設(shè)廠建房，周邊集居式村莊逐漸形成。1929年陳濟棠主粵后，工業(yè)在城市的發(fā)展中扮演了更為重要的角色。西村、河南在《城市設(shè)計概要草案》中被規(guī)劃為工業(yè)區(qū)，先后建立了50余家工廠。工業(yè)成為了河南發(fā)展的重要推動力，使河南迅速成為廣州市南部重要的集中發(fā)展片區(qū)（圖3）。

西關(guān)作為重要的商貿(mào)與居住組團，在晚清時期已成為近代廣州與西方連接的重要樞紐。東山則因教會、僑民、富商及政府官僚的推動，成為綜合性的居住、生活組團。河南也在政策推動下逐漸被開發(fā)，成為廣州重要的工業(yè)發(fā)展組團。此時，廣州古城外東、南、西三側(cè)均已出現(xiàn)集中發(fā)展區(qū)，廣州城市空間得到拓展。

3.2 現(xiàn)代馬路與騎樓的興建

1888年張之洞籌議于珠江北岸修筑長堤，旨在“弭水患而利民生”。為彰顯繁華整潔的城市形象，張之洞首修天字碼頭至海珠橋段堤岸。長堤大馬路于1914年竣工，長3.62 km、寬15.24 m，建成后商機蓬勃，交通便利，是廣州首條自主建設(shè)的現(xiàn)代化馬路[9]。作為沿江主干道，長堤以水陸發(fā)達、交通便利等優(yōu)勢逐步取代西關(guān)，成為廣州最為繁榮的商業(yè)娛樂區(qū)。

長堤的建成使沿江一帶得到發(fā)展，也加劇了內(nèi)城的衰退。1918年孫科任市政公所督辦，首要任務(wù)就是拆城墻、修馬路，以此解決城市人口增長、用地缺乏等問題。隨著永漢門拆除，長137 m的永漢路得以修建。此后城墻逐步推倒，城基改為馬路，大小方格網(wǎng)加環(huán)線的棋盤式道路系統(tǒng)逐步形成，廣州城市格局由此從封閉轉(zhuǎn)為開放，從傳統(tǒng)走向了現(xiàn)代[5]。1929年，市行政會議將馬路建設(shè)分為市內(nèi)及郊外2個部分，以原城區(qū)為中心，通過馬路將各聚集區(qū)域連接[10]。城市空間因此有序擴張，呈現(xiàn)集中連片發(fā)展趨勢。

值得一提的是，在城市道路改造初期，廣州已開始利用拆城筑路之便廣修騎樓，提出“凡堤岸及各馬路建造屋鋪……留寬八（英）尺建造有腳騎樓，以利交通”[11]。騎樓底層架空，在遮陽避雨的同時營造了宜人的商業(yè)氛圍。在進行道路改造的時期，廣州馬路寬闊，騎樓林立。騎樓通過效仿西方道路與建筑形態(tài)，均衡各方需求，使城市呈現(xiàn)煥然一新的面貌（圖4～5）。

在廣州的轉(zhuǎn)型過程中，長堤修筑突破性地打開了現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展之路。此后的拆墻修路及騎樓興建等改造運動，伴隨著市政設(shè)施與技術(shù)的更新，使廣州的現(xiàn)代化建設(shè)全面展開。但由于騎樓與商業(yè)緊密聯(lián)系，這種以騎樓為載體的空間并不適用于郊區(qū)的發(fā)展。此時的廣州以一系列城市改造運動，在舊城內(nèi)實現(xiàn)了城市的早期現(xiàn)代化進程。

3.3 城市中心與軸線的形成

1919年，孫科在其《都市規(guī)劃論》中首次介紹了德國城市的中心觀念與中軸線空間形態(tài)，他在此影響下推動了廣州行政中樞及城市軸線的規(guī)劃與建設(shè)。此后，廣州國民政府籌備建設(shè)紀念孫中山的系列建筑。中山紀念堂為當(dāng)時規(guī)模最大、最重要的標(biāo)志性建筑，綜合考慮了與粵秀山上的紀念碑“精神上之聯(lián)絡(luò)”，使得“前堂后碑”的格局在城市空間中得以呈現(xiàn)[12]。后場地西擴與堂址西移，既確保了堂碑格局以及中山紀念堂、紀念碑、鎮(zhèn)海樓的南北中線關(guān)系，又與南部的第一公園（又稱中央公園，今人民公園）相關(guān)聯(lián)。1930年，市府合署選址于第一公園后半部，從而形成了以“鎮(zhèn)海樓-中山紀念碑-中山紀念堂-市府合署-中央公園”為序列的城市中心與軸線。1933年，海珠橋新建，此后珠江兩岸得到連通，北起越秀，南跨珠江至河南的近代中軸線形成，統(tǒng)領(lǐng)了此時廣州的城市空間（圖6）。

3.4 城市公園與大學(xué)校園的產(chǎn)生

廣州近代最早的公園出現(xiàn)在晚清時期的廣州十三行。19世紀中葉，十三行英國花園和美國花園已具備了現(xiàn)代公園的特征，也是該時期全球范圍內(nèi)公園漸興的體現(xiàn)[13]。

1918年，孫中山提出廣州擬建花園都市的理念。此后，孫科開始進行整理城市衛(wèi)生、美化環(huán)境、開辟公園等舉措，并認為在城市設(shè)計之初需預(yù)留用地，以開辟大小公園及游樂場作為綠化及活動場地。1918年建成的第一公園是廣州第一個面向公眾開放的公園，開啟了廣州公園建設(shè)的熱潮?！稄V州市工務(wù)之實施計劃》記載，至1930年全市已建成中央、海珠、越秀、東山4處公園，另計劃開辟白云、河南、西關(guān)、永漢、東湖5處公園。其中白云公園位于當(dāng)時北郊，可見當(dāng)時公園已出現(xiàn)向郊區(qū)發(fā)展的趨勢。

在公園發(fā)展的同時，大學(xué)校園在城市建設(shè)中也充當(dāng)著重要角色。1904年，嶺南大學(xué)開辟于河南康樂村（現(xiàn)中山大學(xué)海珠校區(qū)），依托開闊平坦的地形，形成了兼具實用與美化功能的校園公共開放空間。隨辦學(xué)建立的種植園、農(nóng)場等校園生產(chǎn)性景觀，形成了獨特的校園公共綠地空間[14]。1933年，國立中山大學(xué)選址于東郊石牌，校園不設(shè)圍墻，與城市連接，呈現(xiàn)出中國傳統(tǒng)禮制與現(xiàn)代開放式校園理念結(jié)合的空間特征。其校園是在中西文化交融下結(jié)合地域環(huán)境特征建設(shè)而成的優(yōu)秀作品，借鑒了西方規(guī)劃理念，將校園空間融入了城市公共綠地系統(tǒng)。

1918年第一公園的建立，使廣州擁有了面向大眾的現(xiàn)代公園。此后市內(nèi)公園逐漸開辟，郊外公園與大學(xué)校園興起，于全市范圍內(nèi)建立起公共綠地體系，推動了廣州向現(xiàn)代化城市的轉(zhuǎn)變（圖7）。在廣州城市轉(zhuǎn)型過程中，城市中心的營造加強了市民對城市的精神認同，公共綠地空間建設(shè)則于大街小巷中體現(xiàn)了城市對于市民的關(guān)懷，以一種潤物細無聲的方式使城市空間走向了現(xiàn)代化。廣州城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型從舊城區(qū)開展，通過市區(qū)與郊區(qū)系統(tǒng)的馬路、公園規(guī)劃，和大學(xué)校園建設(shè)等，實現(xiàn)了對整體城市空間更加全面與深層次的建設(shè)。

4 總結(jié)與討論

總體來說，晚清至民國時期廣州城市空間與形態(tài)的演變可以分為前期緩慢發(fā)展、中期實質(zhì)轉(zhuǎn)變、后期逐漸停滯3個階段。從1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束至1911年辛亥革命爆發(fā)的50余年中，廣州城市形態(tài)整體仍延續(xù)此前格局緩慢發(fā)展，直至1937年全面抗戰(zhàn)前夕，城市的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變才初步完成。這一時期，城墻拆除、馬路新建等為城市拓展奠定了基礎(chǔ)，河南工業(yè)、東山住宅、遠郊的公園與大學(xué)校園等作為這一時期城市重點建設(shè)項目，反映了城市空間的拓展方向，使城市空間格局與形態(tài)產(chǎn)生了質(zhì)的變化，奠定了此后廣州城市的形態(tài)與基本發(fā)展格局。

1860—1937年，廣州邁出了城市空間往東、南方向拓展的步伐，并突破城墻限制，以馬路興建為城市的集中連片發(fā)展奠定基礎(chǔ)，同時以各種建設(shè)實踐豐富了城市空間的構(gòu)成要素，形成了兼具統(tǒng)領(lǐng)性、開放性、高效性的現(xiàn)代城市空間結(jié)構(gòu)。因而在此后相當(dāng)長的一段時間，廣州的城市發(fā)展仍延續(xù)此時的總體思路，城市核心保持不變，同時保留原有山水空間結(jié)構(gòu)，城市建設(shè)往東、南方向推進。由晚清至民國時期廣州城市規(guī)劃與建設(shè)的實踐可以看出，當(dāng)代城市建設(shè)必須要結(jié)合城市發(fā)展的需求，在借鑒西方城市規(guī)劃思想的基礎(chǔ)上，考慮中國城市的社會背景、歷史條件以及經(jīng)濟與科技發(fā)展水平等，從而產(chǎn)生因地制宜的、考慮中國本土歷史情境的城市建設(shè)思路。結(jié)合當(dāng)代城市化快速發(fā)展、城市快速與無序擴張的現(xiàn)象，晚清至民國時期廣州城市的規(guī)劃與建設(shè)實踐仍然能夠帶來啟示，引導(dǎo)當(dāng)代城市建設(shè)。

注：圖5-b、5-c 引自《廣州指南》（廣州市政府. 廣州：培英印務(wù)局，1934）；其余圖片為作者自繪

① 廣州市政府《市政府增設(shè)馬路電燈之規(guī)劃》，廣州市政公報1928第306期

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*基金項目：國家社科基金冷門絕學(xué)專項項目“廣州一口通商時期東西方建筑文化交互影響研究”（編號：21VJXT011）

作者簡介：

吳雋宇/1975年生/女/廣東廣州人/博士/華南理工大學(xué)建筑學(xué)院（廣州 510640）/副教授/研究方向為風(fēng)景園林遺產(chǎn)保護

謝薇/1998年生/女/湖南長沙人/華南理工大學(xué)建筑學(xué)院（廣州 510640）/在讀碩士研究生/專業(yè)方向為風(fēng)景園林學(xué)