李瑞輝 郭華
“霞姐,我這個(gè)事兒你看咋辦合適?”“霞姐,我想來想去還得再找你聊聊。”……5月24日下午1點(diǎn),郟縣人民法院薛店法庭庭長(zhǎng)胡小霞剛結(jié)束一場(chǎng)庭審,還沒來得及喝上一口水,幾個(gè)群眾就圍了上來,想和她聊聊自己的案子。
“行,咱們?nèi)ソ哟艺f吧,一個(gè)一個(gè)來?!焙∠碱櫜簧闲菹?,又投入工作中。
工作20年,胡小霞從來沒有午休過,群眾有問題,她就隨時(shí)解決。
多年來,胡小霞走遍轄區(qū)200多個(gè)村莊,審理案子數(shù)千件,沒有發(fā)生一起信訪案件。尤其是2018年以來,薛店法庭在胡小霞的帶領(lǐng)下,克服“人員少、案件多”的困難,共審理案件1603件,辦結(jié)率達(dá)99%,而且所辦理的案件呈現(xiàn)“兩高兩低一多一少”的特點(diǎn),即調(diào)撤率高、服判息訴率高,上訴率低、強(qiáng)制執(zhí)行率低,當(dāng)場(chǎng)履行多,進(jìn)入執(zhí)行程序少。胡小霞因此被人們親切地稱為“霞姐”。有事兒找霞姐,已成了轄區(qū)群眾的共識(shí)。
辦案以調(diào)解為主,絕不一判了之,力求做到案結(jié)、事了、人和——“其實(shí)在農(nóng)村,很多老百姓打官司都只是為了爭(zhēng)一口氣,因此只要了解到案件背后的根源,把當(dāng)事人的氣理順了,很多案件也就好辦了?!?/p>
胡小霞的父親在郟縣人民法院做后勤工作,她從小在法院大院里長(zhǎng)大,覺得法官很神圣,萌生了長(zhǎng)大后當(dāng)法官的夢(mèng)想。
1993年,22歲的胡小霞被調(diào)入郟縣人民法院,做辦公室工作。在辦公室10年,她吃苦耐勞、勤勤懇懇,獲得了同事們的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng),但她一直沒有忘記自己的法官夢(mèng)。2003年,離縣城最遠(yuǎn)的薛店法庭需要一名副庭長(zhǎng),胡小霞毅然提出了申請(qǐng)。
薛店法庭管轄薛店、茨芭、黃道、渣元4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的235個(gè)自然村,轄區(qū)人口約22萬,占全縣總?cè)丝诘?/3左右,面積270平方公里,占全縣總面積的36.6%。
剛到法庭的時(shí)候,胡小霞業(yè)務(wù)不太熟練,于是就從最基礎(chǔ)的記錄工作做起,別的法官開庭,她旁聽記錄。為了盡快“入行”,她還買來厚厚的法律文獻(xiàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)。很快,她的業(yè)務(wù)越來越熟練。2013年,她被任命為薛店法庭庭長(zhǎng)。
此后,胡小霞沒有了固定的作息時(shí)間,群眾來了就工作,群眾走了才下班。就連周末、節(jié)假日,她都很少休息,幾乎就是以法庭為家。對(duì)此,胡小霞說:“這些都不算啥,群眾來了,我總不能說我下班了沒空吧?只要能幫他們把事情解決了,其他的都不是事兒。”
基層法庭作為法院工作的前沿陣地,直接面向農(nóng)村,受理的多是家庭婚姻、土地糾紛等方面的小案件。但在胡小霞心里,百姓的事兒都是大事。她深知每一個(gè)案件背后都關(guān)系著一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的幸福,因此在辦案過程中,堅(jiān)持以調(diào)解為主,絕不一判了之,力求做到案結(jié)、事了、人和。
胡小霞說:“其實(shí)在農(nóng)村,很多老百姓打官司都只是為了爭(zhēng)一口氣,因此只要了解到案件背后的根源,把當(dāng)事人的氣理順了,很多案件也就好辦了?!?/p>
2018年8月,胡小霞審理過一起占有物返還案件。原、被告是父子,父親在20年前將門面房給兒子做生意用,后來與兒媳矛盾激化,于是要收回門面房。兒子看父親要“毀掉”自己的生意,拒不返還,還威脅父親:“你敢收回門面房,我就敢和門面房同歸于盡!”父親于是將兒子告上了法庭。
此案并不復(fù)雜,從法律的角度也并不難判決,但胡小霞知道,如果不從根本上化解父子矛盾,僅僅依法判案,勢(shì)必造成父子關(guān)系進(jìn)一步惡化,弄不好還會(huì)引發(fā)惡性案件。因此,她沒有急于下結(jié)論,而是反復(fù)到當(dāng)事人家中做工作,不厭其煩地向當(dāng)事人闡明法律關(guān)系,講解人情道理,勸說兒子:“你以為你父親要的是門面房?他要的是你和你媳婦對(duì)他的一片心?!?/p>
經(jīng)過胡小霞先后10多次勸說,倔強(qiáng)的兒子帶著媳婦主動(dòng)找父親認(rèn)錯(cuò):“這幾年生意忙,很少回家看望您,從今往后加倍補(bǔ)上。房子您不讓我用我就不用,讓我用我每月拿錢孝敬您?!?/p>
父親一看兒子服軟了,立馬說:“爹也不差那點(diǎn)兒錢,要的就是你和你媳婦這句話。門面房你還繼續(xù)用,將來留給我孫子?!本瓦@樣,父親主動(dòng)撤訴了。
多年在基層工作,胡小霞掌握了很多辦案技巧,比如聘請(qǐng)?jiān)诖謇锏赂咄氐娜罕姄?dān)任調(diào)解員,依據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約、道德倫理、人情大義等處理民間糾紛。
胡小霞說:“有些案子,必須找個(gè)中間人,才能順利解決?!?/p>
有一對(duì)小夫妻結(jié)婚沒多久就離了,男方父親起訴女方父親,要求還他借款5萬元。但女方父親根本不承認(rèn)借款這回事兒,說那5萬元是彩禮。
胡小霞了解后得知,男方父親在雙方子女領(lǐng)結(jié)婚證后,給女方父親轉(zhuǎn)了5萬元,既沒有借條,也沒有具體明細(xì),很難說明這筆錢是借款還是彩禮,雙方對(duì)此各執(zhí)一詞。
經(jīng)過多方打聽,胡小霞找到了當(dāng)初介紹雙方認(rèn)識(shí)的媒人,登門了解實(shí)情。但連續(xù)3天,媒人都躲著不見她。“我專門挑大中午過去,她就在家,但拿東西把門擋住,躲在屋子里不出聲,也不接電話?!焙∠颊f,“我理解,媒人不想得罪人,但她的證詞很關(guān)鍵。于是我多方找人給媒人捎話,做她的工作?!?/p>
媒人最終松口,說那5萬元確實(shí)是彩禮。有了媒人的證明,胡小霞進(jìn)一步溝通調(diào)解,使男方父親選擇了撤訴。
在長(zhǎng)期的調(diào)解工作中,胡小霞探索建立了“庭前、庭中、庭后”調(diào)解的立體調(diào)解架構(gòu),根據(jù)不同案件的性質(zhì),找準(zhǔn)癥結(jié),抓住實(shí)質(zhì)矛盾,找準(zhǔn)時(shí)機(jī)調(diào)解。比如,針對(duì)傷害賠償案件,胡小霞抓住賠償中賠不賠、賠多少、何時(shí)賠三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)解;針對(duì)離婚案件,胡小霞把握感情主線,就和不和、離不離、怎么離進(jìn)行調(diào)解;針對(duì)債務(wù)案件,胡小霞圍繞償付這一本質(zhì),就還多少、如何還、何時(shí)還進(jìn)行調(diào)解;針對(duì)贍養(yǎng)案件,胡小霞主打親情牌,就誰來養(yǎng)、何時(shí)養(yǎng)、如何養(yǎng)進(jìn)行調(diào)解……
將“坐堂判案”改為“上門服務(wù)”,“一線工作法”深入民心。她說,跟群眾打交道,叫一聲大哥、喊一聲嫂子,端端茶、遞遞水,群眾感受到了尊重,很多事情就好解決了
薛店法庭雖然地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),但因管轄范圍大,一些偏僻的村莊距離法庭遠(yuǎn),交通又不方便,加上不少人外出務(wù)工或年老體弱等,往往難以到庭參加訴訟。于是,胡小霞將多年的“坐堂判案”改為“上門服務(wù)”,并將“巡回法庭”搬到田間地頭、建筑工地、農(nóng)家小院,還建立了“午間法庭”,利用中午時(shí)間到當(dāng)事人家中詢問、調(diào)解、送達(dá)法律文書等。
王大爺與老伴兒常年居住在蓮花山上,兩年前老伴兒去世,王大爺又患了腦梗,行動(dòng)不便,需要子女前來照料。兩個(gè)兒子不愿上山照顧老人,可習(xí)慣待在山上的王大爺又不愿下山生活,于是將兒子告上了法庭。
接到案子后,考慮到王大爺行動(dòng)不便,胡小霞便帶著兩位法官,利用午休時(shí)間來到王大爺家,并通知他的兩個(gè)兒子來應(yīng)訴。交談中得知王大爺?shù)膬蓚€(gè)女兒離他的住處比較近,又將他的兩個(gè)女兒也叫來了。
鑒于王大爺家的實(shí)際情況,胡小霞搬來石桌石凳,在石桌上放上桌簽,組成了一個(gè)簡(jiǎn)易法庭。庭審結(jié)束后,她又主持雙方進(jìn)行調(diào)解,既講法,又講理,更講情。兄弟姐妹4人很快在石桌上達(dá)成調(diào)解協(xié)議:4人輪流上山照顧父親。王大爺被胡小霞的誠(chéng)心所感動(dòng),當(dāng)場(chǎng)表示撤訴。
一張小石桌,幾只小石凳,一起鬧了兩年的贍養(yǎng)糾紛案就這樣從根本上得到了解決。老人臉上露出欣慰的笑容,握著胡小霞的手久久不愿松開。
“作為法官,下鄉(xiāng)找老百姓了解情況的時(shí)候,如果恰好遇到他下地回來,你就應(yīng)該把他手中的牛繩接過來,幫他把牛拴好,讓他在一旁喝口水、抽支煙,然后再跟他了解情況?!焙∠颊f,跟群眾打交道,叫一聲大哥、喊一聲嫂子,端端茶、遞遞水,群眾感受到了尊重,很多事情就好解決了。
為了把矛盾糾紛化解在最前沿,胡小霞還在所管轄的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了法庭服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),將自己和工作人員的主要職責(zé)以及照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話制作成標(biāo)牌,掛在村中醒目的位置,以方便群眾遇到事情的時(shí)候聯(lián)系他們。雖然胡小霞的手機(jī)經(jīng)常被打爆,但她說:“這證明聯(lián)系點(diǎn)起了作用,很多事情在電話里就解決了,值!”
她不僅辦案,還常常熱心地幫助案件當(dāng)事人,并因此而成為他們的朋友,得到大家的一致認(rèn)可:“有事兒找霞姐,準(zhǔn)沒錯(cuò)!”
十幾年前,胡小霞在辦理一起債務(wù)案件中認(rèn)識(shí)了被告小董。
小董一直在深圳做生意,幾年前有個(gè)人投資2萬元錢與他合作。后來生意失敗,兩人各奔東西。沒想到幾年后,那個(gè)人拿出當(dāng)年既非借條又非欠條的一張收條,到法院起訴小董,讓他還錢。
因小董早就換了手機(jī)號(hào),胡小霞聯(lián)系不上他。為弄清事實(shí),她多方打聽,終于從小董的一個(gè)親戚那里要到了他的手機(jī)號(hào)。誰知,當(dāng)她打通小董的電話,詢問欠款一事時(shí),小董氣不打一處來:“我什么時(shí)候欠過他的賬?”說完就掛斷了電話。胡小霞再打電話,他說什么也不接了。沒辦法,胡小霞只好一遍遍給他發(fā)短信。發(fā)到第22條時(shí),小董終于給她回話:“我真服了你!行,不管這錢對(duì)方是出借還是投資,我都一定還!”
案子完結(jié)后,讓胡小霞沒想到的是,小董仍時(shí)不時(shí)給她打電話,說打算在深圳開個(gè)小飯館,想聽聽霞姐的意見。胡小霞建議:“饸饹面是咱郟縣上千年的傳統(tǒng)特色面食,你考察一下,看能不能把家鄉(xiāng)的味道帶到深圳去?”
得知小董一沒資金二沒技術(shù),胡小霞又是幫他聯(lián)系貸款,又是讓熟悉的饸饹面店老板教他技術(shù)。在胡小霞的幫助下,小董順利在深圳開了一家饸饹面館。如今,他已在深圳開了好幾家連鎖店。每每提起此事,小董都激動(dòng)地說:“我老母親經(jīng)常念叨,說霞姐是我的貴人,我就算是忘了誰,也不能忘了霞姐?!?/p>
像小董這樣,因?yàn)榇蚬偎竞秃∠汲蔀榕笥训漠?dāng)事人不在少數(shù)。
胡小霞說,不管原告還是被告,來找她都只是一時(shí)碰到了難處,跟人品無關(guān)。因此,事情解決了,大家的情誼還在。
胡小霞這樣的工作態(tài)度和方式,深受群眾喜愛。案件了結(jié)后,給她送禮表示感謝的不在少數(shù)。但她始終嚴(yán)守紀(jì)律,堅(jiān)決不收。不過有一次,她破例了。
2017年8月的一天,一位頭發(fā)花白的老大娘,拎著一袋核桃走了兩小時(shí)山路又輾轉(zhuǎn)坐車來看胡小霞。
老大娘曾因幾個(gè)孩子不給贍養(yǎng)費(fèi)把他們告上法庭,因此胡小霞看到老大娘又來了,就關(guān)切地問:“孩子們又不給您生活費(fèi)了?我現(xiàn)在就給他們打電話。”
老大娘拉住胡小霞的手:“閨女,不用打,孩子們現(xiàn)在對(duì)我都很好,每個(gè)月都準(zhǔn)時(shí)把錢寄回家,還經(jīng)常給我打電話。這都多虧了你呀!家里的核桃熟了,說啥也得給你送點(diǎn)兒嘗嘗?!?/p>
“大娘,您言重了,只要孩子們能好好贍養(yǎng)您,我就放心了?!焙∠季芙^要核桃。老大娘解釋:“這是我早上四五點(diǎn)起床,從自家樹上摘下一路背過來的,不值錢,你就收下吧?!?/p>
看著老大娘真誠(chéng)的眼神,胡小霞不忍心讓老人再把核桃背回去,便收下了。送老人出來時(shí),她偷偷往老人的口袋里塞了200塊錢。這是胡小霞工作以來唯一一次收下的“禮物”。
因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出,近年來胡小霞獲得了很多榮譽(yù):人民法院黨建工作先進(jìn)個(gè)人、河南省十大調(diào)解之星、河南省優(yōu)秀人民法庭法官、河南省和諧巾幗調(diào)解標(biāo)兵等,還榮立個(gè)人二等功1次、三等功3次。對(duì)此,胡小霞說,這些榮譽(yù)對(duì)她都是鞭策,在她心里,這些遠(yuǎn)比不上群眾的一聲“霞姐”,因?yàn)槿罕娊?jīng)常說:“有事兒找霞姐,準(zhǔn)沒錯(cuò)!”
【編輯:潘金瑞】