吳延溢,顧雅男

(1.南通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南通 226019;2.南通職業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 江蘇 南通 226007)

在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,黨中央正式提出“習(xí)近平法治思想”,并明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平在此次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)青少年法治教育,增強(qiáng)提高全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),為促進(jìn)新時(shí)代思政課守正創(chuàng)新指明了方向。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課在新時(shí)代具有重要的價(jià)值意蘊(yùn)與時(shí)代內(nèi)涵。結(jié)合《青少年法治教育大綱》,將法治教育納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課建設(shè),做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作,是大力提升公民法治素養(yǎng)的必然要求,也是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的時(shí)代要求。習(xí)近平法治思想進(jìn)思政課的實(shí)質(zhì)是用習(xí)近平法治思想豐富思政課教學(xué)體系,用馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果武裝學(xué)生頭腦,提升思政課鑄魂育人實(shí)效性。在二者深度融合的過(guò)程中,學(xué)校要以增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)為根本,以培養(yǎng)學(xué)生的法治信仰為目標(biāo),遵循學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,在“融入”的層級(jí)性上下功夫,分層分類(lèi)有序結(jié)合;抓住“融入”的側(cè)重點(diǎn),根據(jù)課程設(shè)置的不同門(mén)類(lèi),具體課程具體分析;同時(shí),立體架構(gòu)“三全育人”的思政工作格局,凝聚起立德樹(shù)人的強(qiáng)大力量,將習(xí)近平法治思想科學(xué)有效地融入學(xué)校思政課。

一、著力于學(xué)校教育的不同階段,體現(xiàn)融入的層級(jí)性

《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》要求在大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋上升地開(kāi)設(shè)思政課,整體規(guī)劃思政課課程目標(biāo),并對(duì)各個(gè)教育階段的思政課提出了不同要求。就縱向而言,習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課也要著力于學(xué)校教育的不同階段,在總體目標(biāo)的愿景下,根據(jù)大、中、小學(xué)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律,設(shè)置不同階段的具體要求,避免簡(jiǎn)單重復(fù)、內(nèi)容倒掛和斷層脫節(jié)[1]。

(一)義務(wù)教育階段:“感性”的浸潤(rùn)

法治教育要堅(jiān)持從娃娃抓起,把法治教育納入國(guó)民教育體系,由易到難、不斷增強(qiáng)青少年的規(guī)則意識(shí)[2]。習(xí)近平法治思想融入義務(wù)教育階段的思政課是讓學(xué)生初步接觸憲法、了解法律常識(shí),形成規(guī)則意識(shí),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。青少年的法治思維不是與生俱來(lái)的,而是在其社會(huì)化的歷程中,由規(guī)則意識(shí)逐步上升、慢慢發(fā)展而來(lái)的。義務(wù)教育階段是為學(xué)生個(gè)體系上人生第一?？圩拥年P(guān)鍵階段,同時(shí)也是權(quán)利義務(wù)與法治思維的啟蒙時(shí)期。該階段學(xué)生身心發(fā)展普遍還很不成熟,獨(dú)立性較弱,辨別是非的能力較差,思維能力在一定程度上只處于形象思維階段,各方面因素導(dǎo)致他們身處一個(gè)感性的世界,而并非一個(gè)以法律理性為主導(dǎo)的世界。這就要求教師要從感性的角度出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生在生活實(shí)踐中充分感受身邊的法,了解法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性,而不是單純地灌輸法律條文。教師通過(guò)這種“無(wú)痕融入”的方式,在潛移默化中把生活中常用的法律規(guī)范內(nèi)化為學(xué)生的內(nèi)心感知,并外化為行為習(xí)慣。此外,還要注重培育學(xué)生的公民意識(shí),通過(guò)家庭、學(xué)校、社會(huì)公共場(chǎng)所等不同場(chǎng)景的設(shè)計(jì),讓學(xué)生懂得作為一個(gè)公民所應(yīng)有的基本素養(yǎng)與角色擔(dān)當(dāng)。

(二)高中教育階段:“知性”的拓展

法律知識(shí)是學(xué)生形成法治思維、提升法律能力和塑造法治信仰的基礎(chǔ)。到了高中教育階段,學(xué)生思維發(fā)展趨于成熟,對(duì)常識(shí)性的法律規(guī)范已經(jīng)初步掌握,因此,這一階段的教育目標(biāo)是緊抓根本、開(kāi)闊視野,使學(xué)生從對(duì)法治的“感性”認(rèn)知逐漸上升為“知性”自覺(jué)。所謂緊抓根本是指引導(dǎo)學(xué)生從根本上了解憲法,認(rèn)識(shí)憲法的性質(zhì)、原則以及內(nèi)容等,只有夯實(shí)了基礎(chǔ)內(nèi)容,對(duì)后續(xù)法律內(nèi)容的擴(kuò)展、延伸才能做到游刃有余;所謂開(kāi)闊視野是指將習(xí)近平法治思想的核心要義與學(xué)生認(rèn)知發(fā)展緊密結(jié)合,有針對(duì)性地補(bǔ)充重要的法律知識(shí),旁征博引、以古通今。另外,習(xí)近平法治思想融入高中思政課的過(guò)程中,“法治觀念”的滲透不可或缺,教師要通過(guò)系統(tǒng)的憲法教育和法治基本原理的普及,引導(dǎo)學(xué)生知曉憲法理念、關(guān)注法律規(guī)范承載的價(jià)值理念,使學(xué)生真正懂得習(xí)近平法治思想所蘊(yùn)含的憲法精神,從而強(qiáng)化法治理念,參與法治實(shí)踐,做法治道路上的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

(三)高等教育階段:“理性”的升華

義務(wù)教育階段和高中教育階段為法治思維和法治信仰的形成奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ),因此,到了高等教育階段,將習(xí)近平法治思想融入思政課的目標(biāo)任務(wù)就在于加強(qiáng)學(xué)生的法理認(rèn)知水平,在法治思維培育和法治信仰養(yǎng)成方面賦予更多的理性元素,更加注重邏輯性與系統(tǒng)性。法治信仰是人們?cè)趯?duì)法治理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種自覺(jué)意識(shí)和精神力量,樹(shù)立法治信仰的一個(gè)前提條件就是擁有清晰的法治思維,而法治思維的成熟程度則取決于學(xué)生對(duì)法律制度與法治實(shí)踐的理性思考水平,大學(xué)生相對(duì)于中、小學(xué)生而言,心智發(fā)展和理性思維能力已經(jīng)接近成人化,而且也更容易受到各種非馬克思主義思潮的襲擾,嚴(yán)重影響大學(xué)生中國(guó)特色社會(huì)主義法治信仰的形成。所以,該階段有可能也有必要增強(qiáng)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)化學(xué)習(xí),從全面依法治國(guó)的主體論、目標(biāo)論、過(guò)程論和保障論出發(fā)[3],幫助學(xué)生掌握習(xí)近平法治思想的邏輯理路與實(shí)踐進(jìn)路,從而實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的逐步延伸、逐層深化。所以,高等教育階段思政課法治教育的重心在于通過(guò)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治體系的理性論證,引導(dǎo)學(xué)生形成清晰的法治思維,樹(shù)立堅(jiān)定的法治信仰,“在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問(wèn)題上做到頭腦特別清晰、立場(chǎng)特別堅(jiān)定”[4]。

二、著力于課程設(shè)置的不同門(mén)類(lèi),體現(xiàn)融入的側(cè)重點(diǎn)

就橫向而言,目前大、中、小學(xué)所開(kāi)設(shè)的各門(mén)思政課都包含著豐富的習(xí)近平法治思想的內(nèi)容,但每門(mén)思政課課程各有其自身特點(diǎn),因而具體融入的過(guò)程不能千篇一律,要根據(jù)課程設(shè)置的不同門(mén)類(lèi),具體課程具體分析,有針對(duì)性地融入習(xí)近平法治思想。

(一)“道德與法治”課:以行為習(xí)慣養(yǎng)成為側(cè)重點(diǎn)融入習(xí)近平法治思想

2016年4月8日,義務(wù)教育階段的品德教育相關(guān)教材統(tǒng)一改為“道德與法治”。對(duì)比舊教材,《道德與法治》教材以弘揚(yáng)憲法精神為基本主線,加大了法治知識(shí)的分量,例如“走進(jìn)法治天地”“遵守社會(huì)規(guī)則”“堅(jiān)持憲法至上”“理解權(quán)利義務(wù)”“民主與法治”等,以實(shí)際案例為依托,突出行為習(xí)慣引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)等,進(jìn)而教育學(xué)生只有在法治軌道上才能健康安全地順利成長(zhǎng),只有在法治軌道上才能推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,確保人們過(guò)上幸福美滿的生活。教師在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)需注意不要被復(fù)雜的概念所限制,也不能被抽象直白的判斷所困擾,而要從學(xué)生的日常行為入手,引導(dǎo)學(xué)生整體感知。例如,在進(jìn)行八年級(jí)上冊(cè)第二單元“遵守社會(huì)規(guī)則”的教學(xué)時(shí),可以通過(guò)介紹日常生活中學(xué)生經(jīng)常會(huì)接觸到的規(guī)則,如“女士?jī)?yōu)先”“綠色通道”“一米線”等,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到社會(huì)規(guī)則的存在及其重要性,既明確了我們應(yīng)該遵守什么樣的秩序,又保障了社會(huì)秩序的實(shí)現(xiàn),從而逐漸引導(dǎo)學(xué)生形成規(guī)則意識(shí)。

(二)“思想政治”課:以制度規(guī)范認(rèn)知為側(cè)重點(diǎn)融入習(xí)近平法治思想

高中階段,隨著學(xué)生規(guī)則意識(shí)的提升,習(xí)近平法治思想融入思政課的重點(diǎn)應(yīng)該從以前的零散性規(guī)則引向基本制度的規(guī)范認(rèn)知轉(zhuǎn)移。自2019年起,高中思政課程《思想政治》教材調(diào)整為中國(guó)特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法治、哲學(xué)與文化四個(gè)卷本。習(xí)近平法治思想的融入主要集中在《思想政治·政治與法治》卷中。該卷教材內(nèi)容分為三個(gè)單元,在第一單元“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”中,教師應(yīng)該幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,必須堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);在第二單元“人民當(dāng)家作主”中,教師應(yīng)該幫助學(xué)生了解人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,強(qiáng)調(diào)人民性是習(xí)近平法治思想的鮮亮底色,必須堅(jiān)持以人民為中心,保障人民根本權(quán)益是法治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)到人民代表大會(huì)制度上就是要強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力的源泉來(lái)自人民,明確我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì);在第三單元“全面依法治國(guó)”中,教師應(yīng)當(dāng)向?qū)W生介紹中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基本框架,突出憲法的根本法地位,明確全面依法治國(guó)必須穩(wěn)步推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體建設(shè),落實(shí)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的基本要求。

(三)高校思政課:以法治理念培育為側(cè)重點(diǎn)融入習(xí)近平法治思想

目前高校思政課的課程科目較多,從本科生到碩士生再到博士生階段共有10門(mén)思政課程,其中大部分課程與習(xí)近平法治思想關(guān)聯(lián)度較大,但我們?cè)诮虒W(xué)時(shí)不能生硬地引入習(xí)近平法治思想的內(nèi)容,而要著眼于不同課程的自身定位與學(xué)科特征,給予不同關(guān)切,做到融入的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。

1.“馬克思主義基本原理”課重點(diǎn)講授習(xí)近平法治思想的必然性和真理性

習(xí)近平法治思想在法治本體論、主體論、體系論、價(jià)值論等方面都生動(dòng)體現(xiàn)著馬克思主義的唯物論、辯證法和群眾史觀,具有鮮明的科學(xué)品格和強(qiáng)大的真理力量。思政課教師在講授2023版新教材時(shí),應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在深入學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論的基礎(chǔ)上,學(xué)懂弄通習(xí)近平法治思想,深入探究蘊(yùn)含其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論,以達(dá)到培育學(xué)生法治理念的目的。我們可以從以下3個(gè)方面融入“原理”課教學(xué):首先,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們走的是一條具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的社會(huì)主義法治發(fā)展道路,充分體現(xiàn)了“一切從實(shí)際出發(fā)”這一世界物質(zhì)統(tǒng)一性原理的基本要求,也彰顯了普遍性與特殊性相統(tǒng)一的辯證思維。其次,習(xí)近平指出全面依法治國(guó)必須辯證地處理改革和法治、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨、國(guó)內(nèi)法治與涉外法治的關(guān)系,充分體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一的矛盾思維和發(fā)展理念。最后,全面依法治國(guó)應(yīng)抓“主要矛盾”,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)全黨全社會(huì)都具有風(fēng)向標(biāo)作用,全面依法治國(guó)最深厚的基礎(chǔ)是人民群眾,同時(shí)還必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”[5],這是兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論相結(jié)合的方法論在法治建設(shè)事件中的生動(dòng)體現(xiàn)?？傊?“馬克思主義基本原理”可以從馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生全面、準(zhǔn)確地理解習(xí)近平法治思想的科學(xué)性和真理性,從而厚植法治理念的哲學(xué)基礎(chǔ)。

2.“思想道德與法治”課重點(diǎn)講授習(xí)近平法治思想的基本邏輯框架

“思想道德與法治”課是大學(xué)生擴(kuò)展思想道德和法律知識(shí)儲(chǔ)備、豐富法治知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要陣地,也是培育大學(xué)生法治理念、提升大學(xué)生法治思維的主干課程?！端枷氲赖屡c法治(2023年版)》相較于2021年版的教材,增加了對(duì)新時(shí)代十年法治建設(shè)成就的概括,更能體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)貢獻(xiàn)和最新發(fā)展,充分反映黨的二十大對(duì)全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署。將習(xí)近平法治思想融入法律基礎(chǔ)課時(shí)應(yīng)避免教學(xué)淺顯化,不能僅停留在法律基礎(chǔ)知識(shí)層面,更重要的是通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和法治道路的精髓,使得學(xué)生全面掌握習(xí)近平法治思想的基本邏輯框架。因此,教師在授課時(shí)不能僅僅滿足于“十一個(gè)堅(jiān)持”的簡(jiǎn)單講解,而是要從法治戰(zhàn)略、法治主體、法治系統(tǒng)和法治運(yùn)行等維度加以學(xué)理整合,科學(xué)梳理出其理論基點(diǎn)、理論基調(diào)、關(guān)鍵樞紐、構(gòu)造要素和價(jià)值取向。

3.“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”、碩士生階段的“中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐”和博士生階段的“中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代”等課重點(diǎn)講授習(xí)近平法治思想的繼承與創(chuàng)新

習(xí)近平指出:“不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái),善于繼承才能善于創(chuàng)新?！盵6]習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論。我們?cè)谶@些課程的教學(xué)中應(yīng)講明,習(xí)近平法治思想與馬恩列斯經(jīng)典作家的法治理論、毛澤東思想的法治理論、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的法治理論既一脈相承,又創(chuàng)新發(fā)展。要讓學(xué)生懂得毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時(shí)期對(duì)中國(guó)的法治建設(shè)所作出的貢獻(xiàn),特別是要重點(diǎn)介紹習(xí)近平法治思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新成果,很好地回答了在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大征程中為什么要堅(jiān)持全面依法治國(guó)以及怎樣推進(jìn)全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題,是當(dāng)代中國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。同時(shí),要講清習(xí)近平法治思想是如何同中國(guó)具體實(shí)際、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合,廣泛吸納世界法治文明成果的[7]。

4.“形勢(shì)與政策”課應(yīng)重點(diǎn)講授習(xí)近平法治思想的新實(shí)踐和新發(fā)展

思政課教師在講授“形勢(shì)與政策”課時(shí),必須突出習(xí)近平法治思想的時(shí)代價(jià)值與創(chuàng)新意義,闡釋如何適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的新形勢(shì),為應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局提供法治思想武器[8]。因此,習(xí)近平法治思想融入這門(mén)課的內(nèi)容應(yīng)該涵蓋以下4個(gè)方面:首先,結(jié)合我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造出世所罕見(jiàn)的偉大成就,幫助學(xué)生理解在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必由之路。其次,結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的不斷完善,尤其是憲法的第五次修正和民法典的出臺(tái),讓學(xué)生明確認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建設(shè)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手,而“憲法是全面依法治國(guó)的根本依據(jù)”[9],在整個(gè)法治體系中居于根本地位,依法治國(guó)首先要依憲治國(guó),依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。再次,結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),幫助學(xué)生深刻領(lǐng)悟“公正是法治的生命線”,我們必須緊緊圍繞公平正義這一價(jià)值追求,堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體推進(jìn),堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,尤其是要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的陽(yáng)光[10]。最后,結(jié)合國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩變化,幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到我國(guó)正面臨百年未有之大變局,國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境的不確定性明顯上升,必須“堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治”,更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動(dòng)全球治理變革,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體[11]。

三、著力于立德樹(shù)人的不同要素,體現(xiàn)融入的實(shí)效性

“立德樹(shù)人”是一項(xiàng)蘊(yùn)含主體、環(huán)境、方法、結(jié)果等多種組合要素的艱巨而復(fù)雜的工程。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課要在“立德樹(shù)人”育人理念的指導(dǎo)下,深入挖掘和整合育人要素,采取有針對(duì)性的措施,以提高習(xí)近平法治思想融入的實(shí)效性。

(一)主體要素:增強(qiáng)教師法治素養(yǎng)

教師是習(xí)近平法治思想融入思政課的靈魂人物,是“融入”內(nèi)容的設(shè)計(jì)者和實(shí)施者。提升習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的效果,關(guān)鍵是要加強(qiáng)思政課教師“學(xué)深”“講明”“善教”的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

一是仔細(xì)研讀,把習(xí)近平法治思想“學(xué)深”。教師是學(xué)問(wèn)之師,要貫徹教育者先受教育的原則。思政課老師必須認(rèn)真探究習(xí)近平法治思想這一重大理論創(chuàng)新成果,以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)把習(xí)近平法治思想學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透。非法學(xué)專(zhuān)業(yè)出身的教師尤其需要重視專(zhuān)業(yè)能力的提升,要“學(xué)會(huì)站在大師的肩膀上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)閱讀,站在團(tuán)隊(duì)的肩膀上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)交往”[12],利用“學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想”學(xué)術(shù)研討會(huì)、課程建設(shè)會(huì)、法治培訓(xùn)班等平臺(tái),在交流學(xué)習(xí)中分享知識(shí),從而更好地創(chuàng)新教學(xué)方法、擴(kuò)寬教學(xué)思路,以此深入推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

二是厘清重點(diǎn),把習(xí)近平法治思想“講明”。思政課教師不僅要自己不折不扣地學(xué)懂習(xí)近平法治思想,還必須把理論研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)成果,在有限的課時(shí)內(nèi)清晰地講授習(xí)近平法治思想。這個(gè)過(guò)程就必須厘清重點(diǎn),講清楚六個(gè)問(wèn)題:習(xí)近平法治思想呈現(xiàn)的標(biāo)志性意義、提出的總體要求、揭示的前進(jìn)方向、規(guī)劃的戰(zhàn)略部署、擘畫(huà)的重點(diǎn)任務(wù)、闡釋的若干重大關(guān)系。只有把這些關(guān)鍵點(diǎn)逐個(gè)擊破,融入的過(guò)程才能科學(xué)且順暢。

三是轉(zhuǎn)換話語(yǔ),在課堂講授中努力做到“善教”。習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課,不是簡(jiǎn)單地把官方文件中的話語(yǔ)搬過(guò)來(lái),也不是把科研論文中的學(xué)術(shù)話語(yǔ)粘貼過(guò)來(lái),而是要結(jié)合受教育者的思想實(shí)際、認(rèn)識(shí)實(shí)際和心智發(fā)展規(guī)律做到與家庭教育、道德教育、心理教育、國(guó)情教育相結(jié)合[13],善于將風(fēng)格嚴(yán)肅的政論性話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為形式多樣的教學(xué)性話語(yǔ),將傳統(tǒng)的法律話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為新時(shí)代的法治話語(yǔ),將專(zhuān)業(yè)化的法學(xué)話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為生活化的思政話語(yǔ),將馬克思主義經(jīng)典話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)等,這樣才能提升融入的針對(duì)性和吸引力。

(二)環(huán)境要素:營(yíng)造法治教育氛圍

習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“在推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中,必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,提高全民族思想道德水平,為依法治國(guó)創(chuàng)造良好人文環(huán)境?！盵9]110法治意識(shí)的培育需要法治文化的熏陶。因此,習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課必須依托環(huán)境要素,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治教育格局,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)形成一個(gè)隱性教育環(huán)境系統(tǒng),即“明確子系統(tǒng)的輔助系統(tǒng)”,增強(qiáng)“融入”的深度和廣度[14]。

一是營(yíng)造校園法治文化環(huán)境。學(xué)校要做好表率作用,堅(jiān)持依法治校,將習(xí)近平法治思想貫穿于學(xué)校辦學(xué)治校實(shí)踐全過(guò)程,為法治中國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。學(xué)校要積極開(kāi)發(fā)和利用各種宣傳工具,比如在校園廣播臺(tái)設(shè)置普法宣傳欄目,分享法律時(shí)政、法律常識(shí);在校園的宣傳角放置一些發(fā)人深省的法律諺語(yǔ),供學(xué)生閱讀;積極開(kāi)展豐富多彩的校園法治文化活動(dòng),充分發(fā)揮法律類(lèi)學(xué)生社團(tuán)的作用,舉辦校園法治文化宣傳、法治公益活動(dòng)和法律咨詢服務(wù)等,使學(xué)生在法治氛圍中潛移默化地學(xué)習(xí)感悟習(xí)近平法治思想[15]。

二是營(yíng)造家庭法治教育環(huán)境。要讓家長(zhǎng)懂得習(xí)近平法治思想的重要意義與時(shí)代特色,與學(xué)校共同打造良好的法治氛圍來(lái)影響教育孩子,注重孩子規(guī)則意識(shí)和法治人格的培養(yǎng);善于從日常生活的細(xì)微處有意識(shí)地教授孩子法律常識(shí),培養(yǎng)其法治意識(shí);主動(dòng)配合學(xué)?；顒?dòng),參與學(xué)校組織的法治知識(shí)培訓(xùn)會(huì),并將學(xué)法的熱情帶到家中,例如開(kāi)展家庭憲法知識(shí)競(jìng)答等。

三是凈化社會(huì)法治建設(shè)環(huán)境。學(xué)校作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育的主陣地,僅能在有限的課堂時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生集中教育,而義務(wù)教育階段的學(xué)生心理發(fā)展還不成熟,很容易受到不良社會(huì)環(huán)境因素的干擾,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展對(duì)他們思想觀念的影響越來(lái)越明顯。因此要著重凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,規(guī)范媒體行為,打擊一些虛假信息,同時(shí)加大法治教育宣傳力度。此外,還要在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)向前發(fā)展,掃黑除惡工作常態(tài)化、反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上,為青少年的成長(zhǎng)提供良法善治的政治生態(tài)。

(三)方法要素:挖掘多元教學(xué)方式

習(xí)近平法治思想具有鮮明的實(shí)踐品格、磅礴的實(shí)踐偉力,它是鮮活的,是生機(jī)勃勃的。當(dāng)前,習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的過(guò)程中存在簡(jiǎn)單移植、外在置入法治內(nèi)容的傾向,忽視了法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的育人功能[16]。僵化單一的“融入”路徑,往往會(huì)使學(xué)生的參與感、沉浸感不強(qiáng),從而影響“融入”的實(shí)際效果,所以有必要采取以下教學(xué)方式:

一是情景模擬式教學(xué)法。例如教師在進(jìn)行《道德與法治》九年級(jí)上冊(cè)第三課“參與民主生活”教學(xué)時(shí),為了讓學(xué)生知行合一,可以組織學(xué)生模擬和體驗(yàn)人民政協(xié)的組織形式,讓學(xué)生自主選擇感興趣的角色和案例,分小組撰寫(xiě)提案,評(píng)出最佳提案等。在模擬人民政協(xié)的提案形成過(guò)程中,激發(fā)學(xué)生參政議政的興趣,深入理解中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性[17]。

二是案例探究式教學(xué)法。教師在講授《思想政治·政治與法治》第二單元“人民當(dāng)家作主”時(shí)可以導(dǎo)入案例:張某在參與某村第五屆村民委員會(huì)換屆選舉的過(guò)程中,以“五十元一票”的方式與部分選民進(jìn)行交易,并多次宴請(qǐng)村委會(huì)干部。對(duì)此案例進(jìn)行分析,讓學(xué)生們認(rèn)識(shí)到王某這種拉票賄選的行為嚴(yán)重違反了選舉法,是對(duì)憲法賦予的公民基本權(quán)利的嚴(yán)重褻瀆,必須受到法律的制裁。總之,通過(guò)一個(gè)個(gè)生動(dòng)而具體的案例來(lái)樹(shù)立憲法權(quán)威,培育學(xué)生用法治思維處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)典型案例的研究,總結(jié)經(jīng)典個(gè)案呈現(xiàn)的規(guī)律性特征、經(jīng)驗(yàn)和啟示,將有助于我們更深刻、更直觀、更全面理解習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)[18]。

三是互動(dòng)研討式教學(xué)法。老師在探究互動(dòng)的過(guò)程中,要從教學(xué)的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)換為學(xué)生學(xué)習(xí)的幫助者,凸顯學(xué)生的主體性。研討主題的選取需要注意以下兩點(diǎn):其一,宜選取學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實(shí)與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,問(wèn)題不宜過(guò)于寬泛;其二,遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn),題目難度中等,靈活性要高。例如,教師在《思想道德與法治》課上可以組織大學(xué)生探討為什么美國(guó)的州界糾紛通過(guò)爭(zhēng)議雙方拔河來(lái)定輸贏是合憲的,而我國(guó)的省界糾紛需要中央人民政府的批準(zhǔn)或裁決才是合憲的。研討這個(gè)問(wèn)題有助于幫助學(xué)生理解我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式采取的是單一制,有別于美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的聯(lián)邦制,因而在解決一些中央與地方以及地方與地方之間的憲法爭(zhēng)議時(shí),采取的解決機(jī)制是不一樣的[19]。

(四)結(jié)果要素:構(gòu)建多維評(píng)價(jià)體系

習(xí)近平法治思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、體系完備、博大精深的法治思想理論體系,具有重大的理論和實(shí)踐意義?？己嗽u(píng)價(jià)工作是促進(jìn)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課的重要機(jī)制,可從以下3個(gè)方面構(gòu)建多維考核體系:

一是評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更加豐滿。教學(xué)評(píng)價(jià)不能局限于學(xué)生法治知識(shí)的掌握程度,還必須滲透進(jìn)學(xué)生的日常生活和實(shí)際行動(dòng)之中。這就意味著要將習(xí)近平法治思想融入思政課的多個(gè)環(huán)節(jié),將學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂參與、法律知識(shí)水平、法治價(jià)值取向、法治實(shí)踐參與、思想道德行為等納入到評(píng)價(jià)體系之中,著重關(guān)注其法治思維的成熟程度和法治方式的應(yīng)用水平。不僅要求學(xué)生系統(tǒng)掌握習(xí)近平法治思想的核心要義、知曉其內(nèi)在邏輯,更重要的是讓學(xué)生在實(shí)際生活中能習(xí)慣性地運(yùn)用法治思維和方式去解決問(wèn)題。

二是評(píng)價(jià)方式多樣化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更有意思。思政教育既要有意義,更要有意思,才能真正達(dá)到立德樹(shù)人的實(shí)際效果。在教學(xué)評(píng)價(jià)體系改革中,我們要用多元評(píng)價(jià)方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣,促進(jìn)學(xué)生的良好自我意識(shí)的發(fā)展,拒絕將傳統(tǒng)期末考試成績(jī)作為評(píng)判學(xué)生的“單一答案”,提倡多角度、動(dòng)態(tài)化跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的多個(gè)方面,對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià)和判斷。因此,教師教學(xué)評(píng)價(jià)中要以培育法治意識(shí)為導(dǎo)向,設(shè)置多元考核項(xiàng)目和相應(yīng)的多元考核方式。比如,教師通過(guò)組織外出的拓展性、實(shí)踐性活動(dòng)考查學(xué)生的法治思維和溝通合作能力,還可以命制一些案例分析類(lèi)的綜合性、開(kāi)放型試題,考查學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用能力[20]。

三是評(píng)價(jià)主體多極化,使得習(xí)近平法治思想融入學(xué)校思政課更具看點(diǎn)。科學(xué)的評(píng)價(jià)主體應(yīng)該是一個(gè)由學(xué)生、同伴、教師和家長(zhǎng)等相關(guān)人員共同組成的復(fù)合模式,突破僅由任課教師給學(xué)生評(píng)價(jià)的單一局面。教師是教學(xué)的主體,是習(xí)近平法治思想融入思政課的實(shí)施者,有必要充分承擔(dān)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的主導(dǎo)作用;而學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,學(xué)生應(yīng)該發(fā)揮參與評(píng)價(jià)的積極性,自己制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并檢查完成度,以達(dá)到自主法治教育與價(jià)值觀引導(dǎo)的效果;除了自評(píng)以外,還應(yīng)包括學(xué)生之間的互評(píng),學(xué)生對(duì)伙伴的學(xué)習(xí)態(tài)度、道德行為和法治素養(yǎng)有著較為直接的認(rèn)知和比較,學(xué)生互評(píng)也是讓學(xué)生參與民主生活的一種方式;家長(zhǎng)參與教學(xué)評(píng)價(jià)可以促進(jìn)家庭教育與學(xué)校教育的一致性,有利于構(gòu)建起“家校共育”的法治教育機(jī)制;此外,法治教育實(shí)踐基地、相關(guān)社會(huì)組織部門(mén)等多方力量也應(yīng)納入到評(píng)價(jià)主體之中。