嵩縣紅色文化發(fā)展的調(diào)查與建議

呂媛

摘 要：嵩縣是革命老區(qū)縣和文旅大縣，有著豐富的紅色文化資源，紅三軍、紅二十五軍、河南大學(xué)都在嵩縣留下了歷史的足跡，是嵩縣寶貴的紅色優(yōu)勢資源。在保護(hù)、傳承、開發(fā)和利用紅色文化資源、持續(xù)推進(jìn)紅色文化發(fā)展的進(jìn)程中，嵩縣作出了多方面的努力，形成了一定的規(guī)模和影響力，但還存在諸多問題。本文第一部分主要從嵩縣紅色文化存在、生態(tài)、場域三個角度去調(diào)查研究嵩縣紅色文化發(fā)展的現(xiàn)狀；第二部分主要從嵩縣紅色文化資源保護(hù)力度、資源整合提升能力、開發(fā)創(chuàng)新意識等方面分析嵩縣紅色文化發(fā)展中存在的問題與不足；第三部分結(jié)合嵩縣實際，從塑造文化品牌、注重發(fā)揮育人價值功能、創(chuàng)新傳播內(nèi)容形式等角度，給予相應(yīng)的決策建議。

關(guān)鍵詞：嵩縣；紅色文化；調(diào)查建議

一、嵩縣紅色文化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查

（一）嵩縣紅色文化資源存在現(xiàn)狀。紅色資源是黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革過程留下的歷史遺存和精神印記，是彌足珍貴的精神財富。黨的十八大以來，為充分利用發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢，在“5A嵩縣全域旅游”發(fā)展思路的引領(lǐng)下，嵩縣大力開發(fā)紅色資源，現(xiàn)已形成了車村鎮(zhèn)龍王村紅軍長征紀(jì)念碑、兩河口愛國主義教育基地、天池山愛國主義教育基地、河大抗戰(zhàn)辦學(xué)紀(jì)念館、嵩縣紅色革命歷史文物展覽館等一批省市內(nèi)外比較有影響力的紅色教育基地。

（二）嵩縣紅色文化資源生態(tài)現(xiàn)狀。嵩縣紅色文化資源生態(tài)現(xiàn)狀突出問題是內(nèi)生動力不足，主要表現(xiàn)在紅色文化保護(hù)開發(fā)的政策性影響較大、市場不穩(wěn)定、不成規(guī)模、群眾參與度較低、缺乏規(guī)范化管理、缺乏專業(yè)規(guī)劃文保人員、缺少響亮文化品牌。

（三）嵩縣紅色文化資源場域現(xiàn)狀。嵩縣紅色文化點(diǎn)與洛陽市周邊縣內(nèi)文化點(diǎn)、本縣內(nèi)文化點(diǎn)之間，缺乏點(diǎn)與點(diǎn)、區(qū)域與區(qū)域之間的整體聯(lián)合，尚未形成共建共享的發(fā)展模式，應(yīng)構(gòu)建更加合理的紅色文化開發(fā)與利用模式，形成“打破壁壘”、沒有圈層、善于融合、價值深化的紅色文化開發(fā)和利用路徑。

二、嵩縣紅色文化發(fā)展中存在的問題

（一）文化資源保護(hù)不力

1.保護(hù)意識淡薄。保護(hù)意識淡薄，大量的紅色文化資源散落在農(nóng)村，缺乏連片存在；村民對其重要性認(rèn)識不足；大量紅色文化遺產(chǎn)被破壞；對紅色文物的價值認(rèn)識不足；忽視了紅色文化資源蘊(yùn)含的社會價值等。

2.缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。由于認(rèn)識不足、產(chǎn)權(quán)不明、經(jīng)費(fèi)不足、多頭管理、人才缺失、保護(hù)能力有限等一系列問題，導(dǎo)致嵩縣紅色文化資源保護(hù)，多半依靠自然，以及有意識村民的自發(fā)保護(hù)，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

3.保護(hù)能力欠缺。由于缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才，縣級的博物館、紀(jì)念館條件有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里面成立的紀(jì)念館條件不容樂觀，弱化了對紅色文化資源的保護(hù)能力。

（二）資源整合提升滯后

1.普遍存在單打獨(dú)斗現(xiàn)象。從縣級層面上，與周邊縣多存在同類競爭多、差異化競爭少的現(xiàn)象。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）層面上來看，不同的紅色文化景點(diǎn)單打獨(dú)斗情況時有發(fā)生，在挖掘自身優(yōu)勢、形成特色競爭力方面做得不足。

2.閑置破落情況不容樂觀。部分地方的紅色資源基礎(chǔ)建設(shè)和綜合配套服務(wù)設(shè)施十分落后，保護(hù)和管理也不能滿足需要。還存在不少紅色文化資源未被文保單位定級，基本處于自然存在狀態(tài)、自生自滅，伴隨著時間的推移，很多紅色遺跡都存在消失殆盡的可能。

3.品牌影響力有待提升。嵩縣的紅色文化品牌建設(shè)上，很多紅色資源的規(guī)劃和開發(fā)更多依賴的是國家政策和政府扶持，存在自身的造血功能不足、創(chuàng)新意識不足、品牌塑造意識不強(qiáng)等問題，束縛著嵩縣紅色文化品牌影響力的提升。

（三）開發(fā)利用創(chuàng)新不足

1.文化載體挖掘不深。對紅色文化資源內(nèi)在的價值、可傳承的故事、所蘊(yùn)含的精神品質(zhì)挖掘有待加強(qiáng)。對歷史的親歷者、革命烈士、退役軍人，特別是還健在的革命軍人，他們的故事、他們的精神價值挖掘不足，傳播不足。

2.形式單一創(chuàng)新不足。紅色文化資源開發(fā)利用形式比較單一，多存在同質(zhì)化、同類化、低層次化現(xiàn)象，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足。多停留在“展板加櫥窗”的陳列模式，視頻資料少，現(xiàn)場講解少，體驗式活動少。還存在形式老套，內(nèi)容簡單，更新緩慢的情況。

3.宣傳創(chuàng)新意識不強(qiáng)。紅色文化的宣傳始終是一個解放思想、與時俱進(jìn)的過程，就目前嵩縣的紅色文化宣傳現(xiàn)狀來看，紅色文化發(fā)聲較弱、社會關(guān)注度不高是普遍現(xiàn)象。

三、推進(jìn)嵩縣紅色文化發(fā)展的途徑及建議

推進(jìn)紅色文化發(fā)展最基礎(chǔ)的工程就是紅色文化資源的開發(fā)與利用，這是一個系統(tǒng)性工程。在縣級層面上，它需要各級政府的相關(guān)部門﹙如黨史、文物、宣教、旅游、財政等﹚協(xié)作運(yùn)行，從而創(chuàng)造一個紅色文化發(fā)展的良好的生態(tài)環(huán)境。

（一）加大保護(hù)，堅持可持續(xù)發(fā)展

1.增強(qiáng)保護(hù)意識，培養(yǎng)專門人才隊伍。要充分發(fā)揮各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，增強(qiáng)對紅色資源的保護(hù)意識，樹立保護(hù)紅色資源也是政績的科學(xué)理念，更要在廣大人民群眾中加大宣傳，強(qiáng)化全民保護(hù)紅色資源的意識。要積極引進(jìn)、培養(yǎng)文保、策劃、管理等專門人才，充實紅色文化資源開發(fā)和利用的人才梯隊。

2.統(tǒng)一保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理體制機(jī)制。要積極推進(jìn)紅色文化資源保護(hù)的法治建設(shè)，制定符合嵩縣實際的法律法規(guī)及實施細(xì)則，完善立法、規(guī)范執(zhí)法，使全縣紅色文化資源保護(hù)納入法治軌道，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要積極推進(jìn)紅色文化管理體制改革，明晰權(quán)限、劃定責(zé)任、優(yōu)化管理，并根據(jù)嵩縣本地實際制定實施細(xì)則、落實監(jiān)督和管理，使紅色文化資源的開發(fā)和利用進(jìn)入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。

3.加大資金投入，構(gòu)建多元融資體系。資金支持在紅色文化資源保護(hù)與開發(fā)中具有極其重要的作用，可以說是持續(xù)推進(jìn)紅色文化發(fā)展的生命線，是從輸血為主到形成造血能力過程中重要的支撐。各級政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶t色文化資源的保護(hù)等級與實際情況，撥付專項經(jīng)費(fèi)，保障對紅色文化資源的保護(hù)和開發(fā)。要充分發(fā)揮、放大紅色文化資源開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會效益，積極引入社會團(tuán)體、企業(yè)、個人等社會資金，拓寬融資渠道，豐富參與主體，構(gòu)建立體融資結(jié)構(gòu)。

（二）整合資源，充分發(fā)揮價值最優(yōu)

1.深化交流融合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動。以鎮(zhèn)為單位，將相關(guān)紅色文化資源串珠成線，避免單打獨(dú)斗，積極推進(jìn)相互融合，形成各具特色的紅色文化集聚區(qū)，打造沒有圍墻的“紅色文化生態(tài)圈”；黨史、縣志、黨校、文聯(lián)、文旅等相關(guān)部門增加研究解讀，提煉紅色精神的當(dāng)代價值；在兼顧紅色文化價值本真的同時，推動文化傳承。

2.發(fā)揮紅色優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村全面振興。將紅色文化資源納入鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅等相關(guān)規(guī)劃，推動紅色旅游與生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游聯(lián)合發(fā)展；打造“紅色文化生態(tài)旅游”優(yōu)質(zhì)路線樣板；促進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)化，特別是在紅色文化導(dǎo)引下促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)發(fā)展，力促經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。

3.堅持市場導(dǎo)向，實現(xiàn)資源價值最優(yōu)。政府加大對區(qū)域內(nèi)的紅色文化資源的分布、規(guī)劃、發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理力度，逐步建成有區(qū)域特色的系統(tǒng)性資源庫。將紅色文化資源與嵩縣本地良好的自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源結(jié)合，讓紅色、綠色雙色合璧，形成資源整合的合力。

（三）塑造品牌，強(qiáng)化內(nèi)外宣傳

1.深挖精神內(nèi)涵，塑造紅色文化品牌。深入將周邊的革命遺址、遺存、紅色故事的歷史價值挖掘出來，用身邊事教育身邊人。深入挖掘紅色文化精神內(nèi)涵是時代要求，同時也是塑造紅色文化品牌、推進(jìn)紅色文化可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

2.注重教育引導(dǎo)，發(fā)揮育人價值功能。在開發(fā)利用紅色文化經(jīng)典的過程中，既要尊重歷史，也要融入時代精神。要把弘揚(yáng)主旋律，強(qiáng)化育人價值擺在首位。要把紅三軍、紅二十五軍、河南大學(xué)嵩縣辦校、陸渾水庫建設(shè)等紅色歷史納入教材體系，在中小學(xué)生、人民群眾中開展紅色文化教育，唱響主旋律、傳播正能量，為品牌塑造提供更豐富的場景和廣泛的群眾基礎(chǔ)。

3.動員廣泛宣傳，創(chuàng)新傳播內(nèi)容形式。在紅色文化傳播中要樹立品牌意識，要創(chuàng)新傳播的內(nèi)容和形式。把全縣紅色文化資源進(jìn)行整體性規(guī)劃，分系列進(jìn)行系統(tǒng)宣傳，要凝聚各相關(guān)單位人才、文化資源，創(chuàng)新傳播形式，以現(xiàn)代傳媒技術(shù)中的聲、光、美術(shù)、視頻、動漫、實景表演等形式來更好的展現(xiàn)紅色文化經(jīng)典，打造一系列高質(zhì)量的嵩縣紅色文化、文旅融合宣傳片，逐漸集聚人氣、形成影響力。