熊元彬
(湘潭大學(xué) 哲學(xué)與歷史文化學(xué)院,湖南 湘潭 411105)
近代以降,作為僅次于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),即使手工業(yè)被機(jī)器工業(yè)排擠已屬必然趨勢(shì),但是為了抗戰(zhàn)的軍事、經(jīng)濟(jì)等需要,在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,“手工業(yè)在抗戰(zhàn)中重新發(fā)展起來(lái)”[1]。特別是1938年上海、廣州、武漢等市場(chǎng)相繼中斷后,地處西南大后方的云貴等地區(qū)的戰(zhàn)略位置和戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤顯重要,因而國(guó)民政府在加強(qiáng)大后方工業(yè)化建設(shè)的同時(shí),也加強(qiáng)了手工業(yè)生產(chǎn)。目前而言,學(xué)界對(duì)云貴戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)缺乏專題且綜合性的研究,特別是對(duì)1935年至1938年國(guó)民政府遷都重慶期間“所謂改進(jìn)戰(zhàn)時(shí)手工業(yè),便是使手工業(yè)能夠在戰(zhàn)時(shí)輔助機(jī)器工業(yè)”[2]的興起,以及隨后國(guó)民政府的工業(yè)化建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)的影響等,更是尚無(wú)專題論述。實(shí)際上,云貴地處西南邊陲,經(jīng)濟(jì)地理獨(dú)特、民族成分眾多、工業(yè)化等歷史進(jìn)程極為復(fù)雜,一直備受國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注。因此,本文將圍繞戰(zhàn)時(shí)云貴特殊的戰(zhàn)略位置,禁煙運(yùn)動(dòng)中斷了云貴近代手工業(yè)前期洋紗易鴉片的雙向貿(mào)易,以及國(guó)民政府的戰(zhàn)時(shí)工業(yè)化建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)的“畸形繁榮”四方面進(jìn)行專題論述,以便更加直觀地透視云貴及整個(gè)中國(guó)近代手工業(yè)的變動(dòng)歷程。
云貴不僅政治、經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略位置重要,而且在近代化發(fā)展過(guò)程中也極為特殊。相對(duì)于東中部而言,云貴地處偏僻、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、交通不便,但并不存在著“原始工業(yè)化”中的“人口壓力”問(wèn)題。相反,據(jù)1934年《商業(yè)月報(bào)》所載,云貴不僅能容納大量的移民,而且在這20年前,云貴“二省對(duì)于所需食料足以自給”[3],是當(dāng)時(shí)中國(guó)糧食“自給有余”[4]少有的地區(qū)之一。軍閥混戰(zhàn)之后,雖然“厥為其人口之膨脹,其增進(jìn)甚速”,以致多山的云貴可耕種地較少,如1934年左右云南每人平均僅得2.4畝,而貴州更是低到2.2畝,低于全國(guó)人均4畝,使其“經(jīng)濟(jì)狀況漸不如前”,但是基本上仍能自給[3]。據(jù)1936年中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所調(diào)查,川滇黔“三省糧食產(chǎn)量自給有余”,如夏秋的水稻、玉米,分別占全國(guó)產(chǎn)量的19%、27%,而冬季的小麥、大麥、豌豆、油菜、蠶豆又分別占全國(guó)產(chǎn)量的11%、24%、32%、38%、44%[4]。
甚至抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,云貴食糧基本上均可自給。其中,據(jù)民國(guó)時(shí)期建設(shè)廳調(diào)查,1937年貴州全省耕地面積為6 282 676畝,年產(chǎn)糧食13 671 597擔(dān),而全省僅需7 775 874擔(dān),尚余5 895 723擔(dān)糧食,“故不特足以自給,且有剩余。除米谷外,民間食用其他雜糧之?dāng)?shù)量亦至大”[5]。此外,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期云南食糧仍基本能自給。據(jù)1947年農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所工作站對(duì)云南70縣調(diào)查結(jié)果所示,云南基本上“米糧尚可自給”,其中16縣米糧不足,但38縣“自給”,16縣米糧“有余,以有余低不足,相差甚微”[6]18。
從理論上而言,農(nóng)林礦產(chǎn)和水力等資源是工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)論國(guó)家還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)都與其密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)地理“是晚近始有的一種新的命題”,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“使其時(shí)間與空間的關(guān)系越來(lái)越密切”。從歐美各國(guó)工業(yè)發(fā)展可知,“一國(guó)一省地上資源與地下資源的蘊(yùn)藏及其利用實(shí)為其發(fā)展程度的契機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能至何程度,均待其天然資源——林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)、礦產(chǎn)以及水力等的蘊(yùn)藏量來(lái)決定”[7]。同時(shí),經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)環(huán)境為根據(jù),“就地取材,就地制造,參照國(guó)防民生的需要,以求發(fā)展”。其中,水力在近代有“白煤之稱”,世界各強(qiáng)國(guó)所用動(dòng)力“仰給于水力者頗多”[6]18-19。
從蘊(yùn)藏資源的實(shí)際情況來(lái)看,云貴是一個(gè)亟待開發(fā)的重要區(qū)域,不能簡(jiǎn)單地被視為落后的代名詞。據(jù)1934年彭學(xué)佩所言,云貴等西南“氣候和暖,礦產(chǎn)豐富,努力開發(fā),較易成功,將來(lái)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn),必極偉大,現(xiàn)今考察調(diào)查的工作是刻不容緩的”[8]。其中,云南“物產(chǎn)宏多,洵屬天府之國(guó),惜因工拙器窳制造不興”[9],而貴州不僅有工業(yè)必須的各種礦產(chǎn),而且還有可“作為制造頭等降落傘之用”的遵義柞蠶特種絲[10]。此外,云貴高山峻嶺,山河瀑布頗多,在水力發(fā)電方面“便利甚大”[6]18-19。
因此,云貴近代經(jīng)濟(jì)落后是其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、交通不便、政府和商人重視力度不夠等諸多因素所致。其中,貴州除了“戰(zhàn)前實(shí)業(yè)投資大率注重沿海沿江交通發(fā)達(dá)之區(qū),鮮有投資于交通梗阻之內(nèi)地”和主政者“因人力物力之欠缺,未能積極建設(shè),加以交通不便,運(yùn)輸困難,人口稀少,消費(fèi)有限”等以外[11],貴州落后“最主要而直接的原因,卻是內(nèi)外交通的特別困難”[12],以及云貴貧窮“實(shí)因地未盡力,物未盡用,人未盡才;對(duì)外交通阻塞之不除”[5]。
從重商主義而言,云貴的確較為貧窮落后,但是從云貴富含農(nóng)林工礦和水力發(fā)展前景,以及從采用水力、煤礦為動(dòng)力開采礦產(chǎn)而論,“以進(jìn)步的正確正統(tǒng)派經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的主張看來(lái),那卻大謬不然了”[13]!基于此,云貴重要的國(guó)防地位和豐富的資源成為國(guó)民黨建設(shè)新西南的重要條件。的確,云南自然環(huán)境“是最適宜于重工業(yè)的建設(shè)”,地上地下均有著豐富的資源,“地下各種金屬富源之多,他省少有可相比的”,而地上瀑布之多,水力之巨大,“縱雖千萬(wàn)匹馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)也能輕輕推動(dòng)”[14]。
抗戰(zhàn)爆發(fā)后,西南一躍成為中國(guó)的大后方,不僅是抗戰(zhàn)的工商業(yè)和經(jīng)濟(jì)根據(jù)地,而且還是中國(guó)重要的交通樞紐和要沖之區(qū)。無(wú)論是政治還是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位,“云南的形勢(shì)最為特殊”“是中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要基礎(chǔ)”[15],也是遠(yuǎn)東、近東的重要點(diǎn),“而為歐洲與亞洲之交通中樞”[16]。同樣,貴州的重要地位仍極為明顯,誠(chéng)如1939年貴州省黨部委員楊治全所言,“貴州已形成將來(lái)決戰(zhàn)時(shí)重心之一地位”[17]。一方面,抗戰(zhàn)爆發(fā)后,上海、廣州等大都市的工廠、銀行不斷遷入云貴等后方,成為商業(yè)的集中地之一,“遂成為工商業(yè)及經(jīng)濟(jì)的抗戰(zhàn)后方根據(jù)地”[18]。因此,為戰(zhàn)時(shí)需要和抗戰(zhàn)勝利,如不積極開發(fā)西南各省資源,則不足以支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn),更不能爭(zhēng)取最后勝利。
另一方面,云貴川等地“為往來(lái)之捷徑,應(yīng)援之要區(qū),形勢(shì)若此,沖要可知”[19],從而使“全國(guó)的注意力,即轉(zhuǎn)向于這個(gè)古老的‘后門’,圖謀發(fā)展找一個(gè)國(guó)際交通的路線”[15]。因此,1937年“自抗戰(zhàn)軍興,西南乃一躍而復(fù)興民族之根據(jù)地”,無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì),還是交通“莫不以西南為中心”[20]。1938年上海、廣州等地淪陷后,中國(guó)東路、南路受阻,只能靠西北、西南兩路。其中,西南的滇越鐵路、滇緬公路都必經(jīng)云南,因而云南不僅“在抗戰(zhàn)中是個(gè)十分重要的地方”,而且平時(shí)“也是很要緊的”[21]。據(jù)1941年國(guó)民黨中央銀行一份英文季刊報(bào)道,“現(xiàn)在的情勢(shì),云南或其附近各地發(fā)生任何事件,都足以影響于中國(guó)抗戰(zhàn)與建設(shè)”[15]。
最后,即使深處內(nèi)陸的貴州不及云南有著滇越鐵路、滇緬公路等優(yōu)勢(shì),但仍具有重要的交通戰(zhàn)略位置。華東、華北等交通被日軍控制之后,隨著西南公路的竣工通車,貴州不僅是西南國(guó)際交通路線的樞紐,而且還是連接西南各省的交通中心。貴州成為西南公路“交通運(yùn)輸之中心,工業(yè)資源極為豐富,大有用之不盡,取之不竭之勢(shì)”[11]。貴州不僅是西南的重鎮(zhèn),而且也是湘、桂、川、滇的交通中心,“尤其為中央統(tǒng)治下的一個(gè)領(lǐng)土完整的省份”。鐵路方面,貴州鐵路以貴陽(yáng)為中心,分筑通川、滇、湘、桂四省,即使因經(jīng)費(fèi)和材料來(lái)源受阻,“暫不能實(shí)現(xiàn),但是柳州至宜山,已經(jīng)通車”。公路方面,時(shí)至1941年,除了已經(jīng)完成黔川、黔湘、黔滇、筑畢等各公路外,尚有十大干路計(jì)劃,“皆在次第建設(shè),成功之后,貴州智中心及四邊,水陸都可聯(lián)絡(luò)貫通”。水路方面,有清水江、烏江、榕江、紅水河等。交通工具方面,有汽車、人力、駝力等[22]。
鴉片既是云貴近代手工業(yè)興起的重要因子,也是戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)興起的重要元素。云貴不宜植棉,其近代手工業(yè)始于1851年洋紗易鴉片的雙向貿(mào)易。其中,云南人“種上鴉片以支付做衣穿的棉布”[23],而貴州即使地處內(nèi)陸,但因經(jīng)銷鴉片可獲厚利,因而兩廣等客商不畏艱險(xiǎn),“改販洋紗入黔以易鴉片”[24],從而在云貴出現(xiàn)了近代機(jī)制洋紗與傳統(tǒng)手工織布的開始結(jié)合,興起了近代手工業(yè)。此外,云貴戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)萌芽于1935年國(guó)民政府結(jié)束西南軍閥,興起于1938年厲行嚴(yán)種、嚴(yán)禁、嚴(yán)運(yùn)的禁煙運(yùn)動(dòng)。雖然1935年國(guó)民政府頒布了禁煙令,從而使云貴的雙向貿(mào)易備受打擊,但是遠(yuǎn)在南京的國(guó)民政府勢(shì)力未能直插云貴,直至1938年上海、廣州、武漢等外埠城市相繼淪陷以及國(guó)民政府遷都重慶,坐鎮(zhèn)西南,云貴的雙向貿(mào)易才被中斷。
當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“第一件大事就是禁煙”[25]882。1935年成為“貴州禁煙運(yùn)動(dòng)的切實(shí)開始”[26]。此后,貴州省政府遵照國(guó)民政府6年禁煙計(jì)劃,分禁種、禁運(yùn)、禁售、禁吸四項(xiàng)。同樣,云南禁煙也從1935年秋季開始。當(dāng)時(shí)的云南省政府對(duì)禁煙第一期禁種、禁運(yùn)、禁吸均作了明確規(guī)定。即昆明市附近38個(gè)縣區(qū)“停止種煙苗”,并從同年8月1日開始,“各級(jí)煙土字號(hào)”須向各縣禁煙委員處“登記存土”。此外,從1935年12月25日至31日,各縣區(qū)縣長(zhǎng)須會(huì)同該縣禁煙委員會(huì)“標(biāo)對(duì)煙土”。1936年1月1日開始,昆明市38個(gè)縣區(qū)售賣的煙膏,“概由公膏局專賣。運(yùn)輸煙土,則責(zé)成特貨統(tǒng)銷處專運(yùn)”[27]。
抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,為軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等需要,云貴加強(qiáng)了禁煙運(yùn)動(dòng),在機(jī)器生產(chǎn)的同時(shí),使手工業(yè)也得以重新發(fā)展起來(lái)。1937年,云南省頒布了“修正云南禁煙指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)則”,明確規(guī)則“適用于推廣禁煙各屬”,不再局限于昆明38個(gè)縣區(qū)[28]。特別是1938年國(guó)民政府坐鎮(zhèn)西南之后,對(duì)云貴進(jìn)行強(qiáng)有力的直接控制,公布了“非常時(shí)期農(nóng)礦工商管理?xiàng)l例”。其中,第13條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)部對(duì)于指定的鴉片、錫礦等物品之運(yùn)輸,“得因必要,分別限制或禁止之”[29]110。之后,云貴戰(zhàn)時(shí)“手工業(yè)在抗戰(zhàn)中重新發(fā)展起來(lái)”[1],即興起了“所謂改進(jìn)戰(zhàn)時(shí)手工業(yè),便是使手工業(yè)能夠在戰(zhàn)時(shí)輔助機(jī)器工業(yè)”[2]。
鑒于云貴重要的戰(zhàn)略位置和戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)建設(shè)的必要性,國(guó)民政府加強(qiáng)了對(duì)云貴的工業(yè)化建設(shè)。但是,相對(duì)于東中部等地而言,國(guó)民政府對(duì)云貴的工業(yè)化建設(shè)晚至1935年的禁煙運(yùn)動(dòng)。1935年,國(guó)民政府強(qiáng)調(diào)貴州建設(shè)“非先從禁煙著手不可”。同年5月6日,當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人蔣介石在“省府?dāng)U大紀(jì)念周”中進(jìn)一步指出,“貴州流毒最深,人民最感痛苦的,就是鴉片,所以禁煙實(shí)為今后建設(shè)新貴州的要政”,今后不僅要“禁種,而且要禁吸”。其中,禁吸后的人民不僅可以恢復(fù)健康的體魄和精神,而且還可發(fā)揮其智能,達(dá)到人盡其才。禁種后的土地則可改種正當(dāng)?shù)霓r(nóng)作物,增加有益的生產(chǎn),達(dá)到地盡其利之目的??傊?“不禁煙則一切新的事業(yè)都談不到,能禁煙則什么新的事業(yè),都有希望,今后我們要建設(shè)新貴州,一定要由禁煙著手”[26]。
由于禁種相對(duì)容易,因而“徹底得多”。其中,作為鴉片最大產(chǎn)地,云南鴉片“根本禁種以后,要運(yùn)無(wú)從運(yùn)起,要吸無(wú)從吸起”[30]5。在禁種方面,貴州政府將其劃分五個(gè)區(qū)域,并按照五期進(jìn)行,以便達(dá)到“絕對(duì)禁種”之目的。第一期、第二期均從1935年10月開始,其中第一區(qū)域?yàn)槔杵?、錦屏、天柱玉屏等23縣,第二期第二區(qū)域?yàn)楠?dú)山、都勻、龍里等12縣。第三期則從1937年開始,為第三區(qū)域的桐梓、遵義、正安、仁懷、湄潭等9縣。第四期從1938年10月開始,為第四區(qū)的大定、畢節(jié)、威寧、安順等15縣。第五期從1939年10月開始,為第五區(qū)域的普定、鎮(zhèn)寧、貞豐等12縣。禁運(yùn)和禁吸方面,最初由貴州禁煙督察分處設(shè)棧統(tǒng)收和制訂內(nèi)銷辦法,1939年8月行政院鑒于禁絕期限已近,“欲徹第掃除煙毒,非肅清民間存土,停止商采制度不可”,從而遵令成立了“督辦貴州省肅清私存煙土公署”,并設(shè)立秘書、軍法、糾察三個(gè)科室,“絕對(duì)禁止私人采購(gòu),并直接指揮警察團(tuán)隊(duì),查緝一切私運(yùn)私售事宜”[26]。1935年5月1日,云南省頒布“禁煙原則”,將昆明市附近38縣為一期禁種縣區(qū)。同樣,貴州省民政廳為加快禁種,將原定的第三、四、五期縮短為兩期禁種,原定緩禁第三、四、五區(qū)各縣,“亦縮并為兩區(qū),另形編劃”。同時(shí),將本年緩禁區(qū)域的羅甸等27縣縮為22縣,“并為易于管理,緝私方便,暨界限整齊起見”,將原附近羅甸、開陽(yáng)等5縣加入第三期禁種,合計(jì)24縣需在1938年春夏收煙季節(jié)“一律禁絕”。1938年第4期,原應(yīng)禁種畢節(jié)、大定、黔西、威寧、水城、清鎮(zhèn)、安順、織金、郎岱、關(guān)嶺等10縣,同時(shí)將緩禁的普定、鎮(zhèn)寧、平壩、紫云、興義、貞豐、盤縣、冊(cè)亨等12縣“一律縮并,劃入本期禁種”,合計(jì)22縣在1939年春夏收煙季節(jié)“一律禁絕”[31]。到1938年貴州鴉片產(chǎn)量?jī)H39.8萬(wàn)余兩,比1935年減少了79倍,種植面積縮減到1,397畝,減少了3.6倍[32]。
但是,禁煙運(yùn)動(dòng)的過(guò)程極為艱難。其中,尤以禁吸為最,從1935年7月開始至1938年,即使多次辦理煙民登記,“但尚未達(dá)到普遍確實(shí)地步”[26]。1935年貴州政府委員會(huì)第158次常會(huì)通過(guò)了《貴州省禁吸鴉片期限戒絕規(guī)程》,同年10月公布施行,規(guī)定每6個(gè)月為1期,遞推計(jì)算,“以三年為限”,即計(jì)劃1938年戒絕。1938年3月,貴州省又公布了《取締售吸管理所章程》,要求貴陽(yáng)和各縣售吸所“一律限于”1938年底撤銷[5]。此外,為登記準(zhǔn)確,“以為分批施戒的根據(jù)”,從1938年11月開始,貴州政府除飭令各縣切實(shí)按期戒煙外,又?jǐn)M定戒煙暫行辦法,“通令施行,使煙民于惡習(xí)革除后,得重參加生產(chǎn)事業(yè)”[26]。
當(dāng)時(shí)的云南政府不僅采取分期禁吸,而且對(duì)黨政公務(wù)員和一般民眾均作了專章規(guī)定。1935年7月9日,云南省建設(shè)廳廳長(zhǎng)在第432次會(huì)議提議,現(xiàn)在本省厲行禁煙,除禁種、禁運(yùn),另由專章規(guī)定辦法。其中,黨、政、軍、學(xué)“一切工務(wù)人員,凡有嗜好者,尤應(yīng)及早戒絕”,即從7月開始至年底為止“一律戒斷”,其中7月、8月為“自行戒斷時(shí)期”,9月、10月為分別登記、監(jiān)督戒斷期。此外,云南省建設(shè)廳對(duì)一般民眾禁吸“亦已定有章程”[33]。據(jù)同年《南詔季刊》所載,南京和徐州兩地公安局,“分別拘捕當(dāng)?shù)氐陌a君子,強(qiáng)迫他們戒絕嗜好”,“接著在報(bào)紙上又看到云南省政府議決,自明年秋季起對(duì)鴉片要嚴(yán)禁”,即采取禁種、禁運(yùn)、禁吸三大政策[30]5。1936年云南省按照三期禁吸鴉片。第一期為1935年7月至禁絕之日;第二期為1936年6月至禁絕之日,第三期為1937年4月至禁絕之日,三期均包括宣傳和調(diào)查登記、籌備一切、實(shí)施禁令三個(gè)部分,但是各期各部分內(nèi)容和要求有別[34]。
此外,禁運(yùn)方面也經(jīng)歷了艱難的過(guò)程。國(guó)民政府厲行嚴(yán)種、嚴(yán)運(yùn)、嚴(yán)吸鴉片政策之前,政府和運(yùn)銷者因經(jīng)銷鴉片有利可圖,“狂征其禁煙罰金,鼓勵(lì)人民種煙,吸煙、售煙”[38],以致走私煙土仍絡(luò)繹不絕,走私貴州鴉片者仍運(yùn)銷廣西、湖南、四川等省的路線繁復(fù)雜亂。1935年10月24日,禁煙督察處貴州分處頒布《禁煙督察處貴州分處統(tǒng)制黔省特貨運(yùn)銷暫行辦法》,對(duì)鴉片勻速、銷售作了嚴(yán)格規(guī)定。第一,鴉片運(yùn)輸路線分兩條。即從赤水經(jīng)重慶轉(zhuǎn)運(yùn)湖北、從下司經(jīng)洪江轉(zhuǎn)運(yùn)湖北。第二,向鴉片特商發(fā)放采辦照證。第三,對(duì)內(nèi)銷運(yùn)輸和外銷運(yùn)輸也有具體規(guī)定,雖然外銷“得免貼內(nèi)銷花,但須遵照本處所規(guī)劃之稅區(qū)來(lái)去路線,將交由本處所設(shè)運(yùn)銷機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代運(yùn)”,如運(yùn)銷廣西、廣東或貴州省內(nèi)可照掌繳足稅費(fèi)貼花后,“得酌準(zhǔn)自運(yùn)”,“仍須請(qǐng)領(lǐng)分運(yùn)單方能起運(yùn),但東運(yùn)內(nèi)銷稅,或最多不得超過(guò)300兩”[35]。督察處嚴(yán)加管理,不僅要求“各縣市政府及設(shè)治局督同警察機(jī)關(guān)及各級(jí)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)密查緝”,而且給予緝獲煙土者“照章加重給獎(jiǎng)”[36],甚至規(guī)定“嗣后查獲偷運(yùn),必須偵究來(lái)源”[37]。
總之,1938年是國(guó)民政府遷都重慶之年,也是云貴禁煙的最后年份,更是其戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)的興起之時(shí)。誠(chéng)如1938年《中農(nóng)所簡(jiǎn)訊》所載,“黔省本年為鴉片最后禁絕種植之期”,即使西部22個(gè)縣“緩禁區(qū)域,亦已決定嚴(yán)厲施行”,但是禁種之后,洋紗入黔以易鴉片的對(duì)雙向貿(mào)易被中斷,植棉、種麻等農(nóng)作物及其基礎(chǔ)上的紡織生產(chǎn)“極為重要”[39]。如1941年《農(nóng)本》所載,在盛產(chǎn)鴉片的安順,由于城鄉(xiāng)紡織“大多用洋經(jīng)洋緯,故洋紗銷路甚廣”,繼而使“昔以鴉片為大宗,今則以紗布為大宗”。因此,戰(zhàn)時(shí)安順土紗、土布也較為普遍,如每逢龍、豬場(chǎng)期之時(shí),北大街的土紗攤有數(shù)十處。同時(shí),安順北大街有10余家“專售土布之商鋪”[40]。此外,據(jù)1941年《抗敵》所載,由于1938年吳鼎昌擔(dān)任貴州主席之后認(rèn)真禁煙,所以“特提前一年”就達(dá)到了目的,“厥功甚偉”[25]882。如貴州“自緊種鴉片以來(lái),農(nóng)業(yè)上已發(fā)生了空前的變化,這轉(zhuǎn)變是欣欣向榮的現(xiàn)象”[41]。
禁煙運(yùn)動(dòng)是國(guó)民政府加強(qiáng)云貴工業(yè)化建設(shè)和戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)的起點(diǎn),而政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移則是其重要原因。1934年1月,國(guó)民黨四屆四中全會(huì)確定將國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移至西部,并通過(guò)了《確立今后物質(zhì)建設(shè)根本方針案》,明確在“富有自然蓄積并不受外國(guó)商業(yè)金融支配之內(nèi)地”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),要求“于經(jīng)濟(jì)中心附近不受外國(guó)兵力威脅之區(qū)域,確定國(guó)防軍事中心地”,以備軍事建設(shè),同時(shí)將“全國(guó)大廠礦、鐵路及電線等項(xiàng)之建設(shè),均應(yīng)以國(guó)防軍事計(jì)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃為綱領(lǐng),由政府審定其地點(diǎn)及設(shè)備方法”[42]。從而為戰(zhàn)時(shí)工業(yè)建設(shè)作出了初步部署。
國(guó)民政府曾試圖將云貴工業(yè)化建設(shè)作為全國(guó)的基礎(chǔ)。1935年,當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府領(lǐng)導(dǎo)人在云南省擴(kuò)大紀(jì)念周中作了“為建設(shè)新云南與復(fù)興民族”的重要講話,“希望大家努力建設(shè)工業(yè)化的云南”,國(guó)家“第一重要的條件,就是工業(yè)發(fā)達(dá)”,從農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)而為工業(yè)國(guó)。在推動(dòng)工業(yè)化起點(diǎn)方面,最容易的地方“就是云南”,無(wú)論地下豐富的礦產(chǎn),還是地上豐富的物產(chǎn),甚至氣候條件,“可以說(shuō)哪一省都趕不上,一切工業(yè)化的條件都已具備,所以我們要建設(shè)工業(yè),就要從云南做起,有云南為基礎(chǔ),逐漸發(fā)達(dá)各種工業(yè),然后才能使職工由農(nóng)業(yè)國(guó)進(jìn)為工業(yè)國(guó)”[43]。
為開發(fā)云貴豐富的資源,當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府試圖加強(qiáng)實(shí)業(yè)開發(fā)和交通建設(shè)。云南蘊(yùn)藏資源豐富,“真是一個(gè)最好發(fā)展工業(yè)的省區(qū),我們不談工業(yè)建設(shè)則已,如果要談工業(yè)建設(shè),就要先從云南建設(shè)起來(lái)”[44]。此外,在以長(zhǎng)江以南和平漢線以西為主要抗戰(zhàn)的陣地中,應(yīng)以“川黔陜?nèi)楹诵?甘滇為后方”[45],要求“開發(fā)邊疆實(shí)業(yè),及發(fā)展交通”[46]。
1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,全國(guó)工商業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),東中部城市相繼失守,云貴的商路受阻,市場(chǎng)亦大為萎縮?;诖?1937年8月,當(dāng)時(shí)的云南政府主席龍?jiān)茀⒓幽暇皣?guó)防會(huì)議”,建議蔣介石預(yù)防日本南進(jìn)計(jì)劃。同年11月,南京政府批準(zhǔn),由當(dāng)時(shí)的國(guó)民政府撥款200萬(wàn)元,責(zé)成龍?jiān)葡奁谝荒晷藿ǖ峋捁?以便國(guó)際援華物資的輸入。從1937年12月開始動(dòng)工,至1938年8月第一批6000噸的國(guó)際援華物資輸入中國(guó),標(biāo)志著滇緬公路正式開通。1938年,不僅上海、廣州、武漢等地相繼淪陷,而且日寇還擴(kuò)大至南洋,使滇緬貿(mào)易市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)大受其害,云貴的外地市場(chǎng)大為萎縮。可見,1938年滇緬公路的通車,與滇越鐵路并駕齊驅(qū),一同成為了云貴及整個(gè)中國(guó)抗戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)際交通線。
當(dāng)時(shí)國(guó)民政府對(duì)云貴如此高度重視與其政治、軍事需要密切相關(guān)。同時(shí),由于東北淪陷,以及西北隱患的加大,這“才引起量很大的注意,犧牲了很多的財(cái)力和人力”。此外,滇黔人民受到了空前未有、不可補(bǔ)償、抱痛終天的傷亡損失,“這才把地方上原有惡勢(shì)力改變了一部分,這是注意到滇黔地方了”[47]。
在蔣介石的重視下,戰(zhàn)時(shí)云貴交通建設(shè)成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),此期間為筑路、整理開支,國(guó)民政府先后向貴州境內(nèi)的黔湘、黔滇、黔川干線撥款926 504元。特別抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,國(guó)民政府加強(qiáng)了公路建設(shè)力度,成立了西南公路運(yùn)輸總管理處。管理處成立之初,接管了貴州境內(nèi)四大公路干線,委托西南各省對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行初步整理、改線,向貴州政府撥付175 115.81元[48]。
鑒于此,為結(jié)束西南地方割據(jù),蔣介石不僅投資云貴等省公路建設(shè),而且還調(diào)動(dòng)了大批中央軍嫡系進(jìn)入云貴川,結(jié)束了貴州軍閥。長(zhǎng)期在貴陽(yáng)工作的薛岳向楊森指明了貴州的復(fù)雜情況,指出“各少數(shù)民族聚居地區(qū),各自擁有武器”,在結(jié)束西南軍閥前,周西成、王家烈統(tǒng)治的貴州“政令都不能執(zhí)行,難于治理”,因而建議楊森清繳貴州武裝,“只要從組織保甲入手,到把所有散落在私人手里的槍支搜剿起來(lái),掌握在鄉(xiāng)保長(zhǎng)手中,才能改變過(guò)去的期刊,使政令得以貫徹”[49]。
除結(jié)束西南軍閥統(tǒng)治外,國(guó)民政府還試圖建設(shè)大西南,推行“統(tǒng)一化”政策,為戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。然而,統(tǒng)一化的推行需解決云貴等后方最為關(guān)鍵的交通問(wèn)題。有鑒于此,南京國(guó)民政府還督促相關(guān)部門和軍隊(duì),于1937年3月打通了南京至昆明長(zhǎng)達(dá)2 974公里的京滇公路。該公路將蘇、皖、贛、湘與云貴貫通起來(lái),成為當(dāng)時(shí)東部與西南唯一的公路干線,在中國(guó)軍事、國(guó)防、交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面均有著重要的價(jià)值,成為當(dāng)時(shí)全國(guó)“最完善”“意義與價(jià)值之重大,亦較其他干線為深”的公路干線[50]。同年4月5日,南京國(guó)民政府行政院組成“京滇公路周覽團(tuán)”,對(duì)西南邊陲進(jìn)行了專門調(diào)查,開啟了中央考察團(tuán)對(duì)云貴邊陲調(diào)查的先河,在開發(fā)西南近代化過(guò)程中具有“萬(wàn)里長(zhǎng)征”的重要意義[51]。
國(guó)民政府對(duì)云貴地理位置的高度重視引起了國(guó)人的注意。南京國(guó)民政府周覽團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)褚民誼明確強(qiáng)調(diào),“蔣介石先生兩次到過(guò)云貴,親身體會(huì)到西南的重要性,所以要我們?nèi)タ匆幌隆盵52]。此外,《大公報(bào)》記者木公在參與“京滇公路周覽團(tuán)”對(duì)云南的考察之后,也將云南稱為“在工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,足稱一大原料金庫(kù)”“在京滇公路所經(jīng)各省,為比較最有前途之一省”[53]。同樣,貴州雖“不及沿江海各省,但內(nèi)藩楚蜀,外控蠻荒,在地理上也有相當(dāng)?shù)匚?。然而大多?shù)不明瞭貴州情形的常以為貴州是極荒僻而又狹小的地方”[54]。
基于國(guó)民黨及其國(guó)人對(duì)云貴的重視,云貴政府加強(qiáng)了工業(yè)化建設(shè)和手工并存生產(chǎn)??箲?zhàn)時(shí)期,一切生產(chǎn)均以響應(yīng)戰(zhàn)時(shí)所需為準(zhǔn)。時(shí)任貴州主席的吳鼎昌指出,“革新貴州農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增進(jìn)后方生產(chǎn),加強(qiáng)抗戰(zhàn)力量”[55]。其中,美煙佛吉尼亞種為卷煙工業(yè)的重要原料,具有諸多的優(yōu)勢(shì),且適宜于云貴取代鴉片種植需要。一方面,美煙產(chǎn)量高,平均每市畝可產(chǎn)227市斤,是平均每市畝產(chǎn)108市斤貴州土煙的2倍以上。另一方面,美煙質(zhì)量佳,其煙葉經(jīng)烘烤調(diào)制,可呈淺檸檬色,煙味醇和芳香,可制為上乘卷煙[56]。因此,1938年貴州省政府組建了貴州省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所,負(fù)責(zé)美棉、美煙等培育。為推廣優(yōu)良品種,各地商會(huì)不僅免費(fèi)提供良種,而且還派人向民眾進(jìn)行指導(dǎo),如安龍商會(huì)組織成員前往烤煙成熟地區(qū)學(xué)習(xí)種植技術(shù),學(xué)成后積極指導(dǎo)農(nóng)民種植,甚至商會(huì)還號(hào)召當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)者投資烤煙業(yè),從而促進(jìn)了貴州煙葉的加工[57]。此外,正安場(chǎng)鎮(zhèn)商會(huì)倡導(dǎo)匯豐泰商號(hào)向農(nóng)民提供煙種[58]。
最后,為戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè),國(guó)民政府對(duì)工商業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一化管理。國(guó)民政府不僅將云南各種礦產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一化經(jīng)營(yíng),而且還將昆明電氣公司與昆明電力廠合并,改組為官商合辦的耀龍電力公司。此外,原重慶國(guó)民政府還在工礦調(diào)整委員會(huì)上做了明確規(guī)定,對(duì)于原有和新設(shè)立的民營(yíng)廠礦,采用接管或加入政府股份辦法,由政府統(tǒng)籌辦理或共同經(jīng)營(yíng)。1938年1月貴州成立礦務(wù)局,以“支援抗戰(zhàn)、礦產(chǎn)國(guó)有”為名,接管了得鎰和、大硐喇、雙益公、興永發(fā)及巖屋坪等五大礦廠及其他一些民營(yíng)廠礦[59]。1938年4月,財(cái)政部首先將桐油、茶葉、豬鬃及礦產(chǎn)等四類劃為統(tǒng)銷品,并授權(quán)于貿(mào)易委員會(huì)兼辦出口結(jié)匯諸事。據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州桐油從1938年157 041擔(dān)增至234 560擔(dān)[60]。
在國(guó)民政府重視云貴工業(yè)化建設(shè)的同時(shí),作為其中的重要組成部分,手工業(yè)也得到了加強(qiáng)。雖然機(jī)器生產(chǎn)是歷史發(fā)展的必然,但是抗戰(zhàn)時(shí)期主張發(fā)展手工業(yè)者仍有四大基本理由。第一,中國(guó)機(jī)器工業(yè)尚不發(fā)達(dá),而手工業(yè)品“在工業(yè)生產(chǎn)中仍占統(tǒng)治地位”。第二,長(zhǎng)期以來(lái),手工藝品是中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),抗戰(zhàn)前諸多手工藝品在國(guó)際“享過(guò)盛名”,若戰(zhàn)時(shí)加以提倡、加緊發(fā)展,“必能內(nèi)可裕民生,好可振國(guó)譽(yù)”。第三,抗戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)農(nóng)民生計(jì)日趨困難,加之“農(nóng)閑時(shí)間極長(zhǎng)”,因而復(fù)興手工業(yè),“必可增補(bǔ)農(nóng)家的收入”。第四,戰(zhàn)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)恐慌,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正提倡和推行工業(yè)分散化,因而在原有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村手工業(yè),“以免再蹈工業(yè)先進(jìn)國(guó)之覆轍”。此外,相對(duì)機(jī)器工業(yè)而言,提倡手工業(yè)“事屬輕而易舉”[61]。
即使國(guó)民政府對(duì)手工業(yè)并無(wú)一貫的政策,但是基于戰(zhàn)時(shí)所需和中國(guó)長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí),因而有論者提出中國(guó)工業(yè)化“就必須先使農(nóng)村能‘工業(yè)化’”,而農(nóng)村工業(yè)化就“必須充分發(fā)展”諸如湖南夏布等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。同時(shí)為戰(zhàn)時(shí)籌集軍需物資,“更應(yīng)由地方士紳,利用原有規(guī)模,加以扶持,或接濟(jì)其資本,或擴(kuò)充其產(chǎn)量,或改良其方法,或推廣其用途,凡屬可資實(shí)用,足以適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要之物品,應(yīng)集各方才能資力以赴”[62]。其中,棉布是戰(zhàn)時(shí)軍需急要物資,“一概供給軍事機(jī)關(guān),部隊(duì)備制軍裝之用”[63]。
簡(jiǎn)言之,在云貴戰(zhàn)時(shí)工業(yè)化建設(shè)的同時(shí),發(fā)展戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)也有其很大的必要性。第一,手工業(yè)在戰(zhàn)爭(zhēng)中“正是一個(gè)很好發(fā)展的機(jī)會(huì)”。第二,戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)發(fā)展的主要目的是供給軍需和民間必需品,“不必要的生產(chǎn),應(yīng)予停止”。第三,手工業(yè)的發(fā)展“應(yīng)力求進(jìn)步,而使其與機(jī)器工業(yè)相行不背共同發(fā)展”。第四,手工業(yè)發(fā)展應(yīng)注重海外市場(chǎng),換取外匯。第五,改良技術(shù),應(yīng)科學(xué)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和具有創(chuàng)造性。第六,欲求手工業(yè)發(fā)展,組織工業(yè)合作社“是最有效的辦法”[1]。
戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)是近代動(dòng)蕩政局下特殊的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物,具有諸多畸形繁榮的現(xiàn)象??箲?zhàn)爆發(fā)后,由于東中部重要城市相繼淪陷,交通不便,洋紗來(lái)源受阻,“紗布是異常的缺乏”[64]16,加之國(guó)民政府采取嚴(yán)禁、嚴(yán)運(yùn)、嚴(yán)吸的鴉片政策,從而中斷了云貴近代手工業(yè)前期的洋紗以易鴉片的雙向貿(mào)易,開啟了一切生產(chǎn)以戰(zhàn)時(shí)政治、軍事所需的戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)模式。因此,無(wú)論云貴,還是整個(gè)中國(guó),在機(jī)器工業(yè)發(fā)展的同時(shí),“手工紡織業(yè)始重獲抬頭機(jī)會(huì),鄉(xiāng)間無(wú)數(shù)棄置之紡車布機(jī),復(fù)行取用,乃造成戰(zhàn)時(shí)手工紡織業(yè)之畸形繁榮現(xiàn)象”[65]。
昆明在全面抗戰(zhàn)中,“一躍成了大后方的經(jīng)濟(jì)重心”[64]16。如云南紡織廠在1939—1945年極盛時(shí)期,該廠對(duì)云南軍民棉布所需“不無(wú)相當(dāng)供給”,即使在空襲中運(yùn)輸極為困難的情況下,“仍本調(diào)劑社會(huì)需要,以裕民生之旨,增加后方生產(chǎn),充實(shí)抗戰(zhàn)力量”[66]。據(jù)統(tǒng)計(jì),貴州全省僅公營(yíng)、民營(yíng)大小機(jī)器廠,就300余家,“一時(shí)成為抗戰(zhàn)后方一個(gè)有力的工業(yè)生產(chǎn)重心”[67]。同樣,在1940年前后,云南近代企業(yè)已達(dá)300余家,是戰(zhàn)前的10倍左右,時(shí)至1944年已有351家,其行業(yè)不僅包括機(jī)械、礦冶、織、煙草、制革、造紙、印刷、油漆、面粉、陶瓷、制藥、蠶絲、水泥、火柴,而且還包括液體燃料、化工、五金、機(jī)械修理、電器19個(gè)不同門類的行業(yè)[68]。
由此可知,隨著戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)的推動(dòng),云貴工業(yè)化也有了萌芽和發(fā)展。如1941年《國(guó)貨與實(shí)業(yè)》所載,“抗戰(zhàn)以前,貴州談不到工業(yè)建設(shè)”,直至1939年3月貴州省吳鼎昌發(fā)起組織“貴州企業(yè)公司”,將工礦農(nóng)商“開發(fā)經(jīng)營(yíng),薈為總樞”[22]29,才使“貴州之工業(yè)建設(shè)戰(zhàn)時(shí)方始萌芽”[69]。作為戰(zhàn)時(shí)貴州工業(yè)的龍頭企業(yè),貴州企業(yè)公司是“抗戰(zhàn)建國(guó)同時(shí)并進(jìn)中之時(shí)代產(chǎn)兒”,以“開發(fā)貴州資源,增加后方生產(chǎn)”為目標(biāo),是官商合辦的重要企業(yè)。甚至該公司附屬的玻璃廠、火柴廠、制糖廠等“各單位負(fù)責(zé)人,均為學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富之士,對(duì)于成品力求改進(jìn),難能可貴”[70]168-169。同時(shí),云南工業(yè)建設(shè)也“算是開始建立了”[6],如云南紡織廠、裕滇紡織公司等等。
然而,云貴這些企業(yè)的戰(zhàn)時(shí)性興起、生產(chǎn)特點(diǎn)極為明顯。其中,貴州企業(yè)公司“配合全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),改善本省人民之生活”[70]168。1942年1月,云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為開發(fā)資源,“以裕戰(zhàn)時(shí)物資起見”,還特發(fā)其組織了“利滇化學(xué)工業(yè)公司”,“以倡導(dǎo)褐煤低溫蒸溜工業(yè)”。由于該廠設(shè)在“事屬創(chuàng)舉,國(guó)內(nèi)尚無(wú)成規(guī)可循環(huán),一切機(jī)器設(shè)備,悉經(jīng)該廠自行設(shè)計(jì)制造,試車成績(jī)尚佳”。1943年7月1日,該廠正式成立,改名為“云南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)利滇化工廠”,實(shí)收資本總額2 000萬(wàn)元,采取股東大會(huì)推選董監(jiān)事[71]。
在戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)畸形發(fā)展的背后存在諸多的問(wèn)題。一方面,鴉片造成財(cái)政畸形繁榮。在一定程度上,云貴鴉片種植緩解了財(cái)政壓力,使云南處于出超省份。因此,1935年國(guó)民政府統(tǒng)治云貴,厲行禁煙之后,鴉片種植仍然繼續(xù)。如1937年前,永仁縣小村“全村約種116畝大煙,約收6900兩大煙,上煙稅207兩”[29]110。甚至直至1938年前,云南每年鴉片收入不下3000萬(wàn)元,“一畝收入可數(shù)十元至百元,農(nóng)民無(wú)不栽種鴉片,一切農(nóng)業(yè)均置不顧,故主要食糧如米類反仰給于越南”[72]。因此,從1913年唐繼堯主政云南十四年,直至1938年,雖然云南的鴉片政策時(shí)有波動(dòng),但是無(wú)論是分區(qū)、分期施禁,還是統(tǒng)運(yùn),政府都或明或暗地支持商人從事鴉片貿(mào)易,以致“大商號(hào)大販,小商號(hào)小販,沒(méi)資本的也想販”。如在云南六七百商號(hào)中,專營(yíng)或主要經(jīng)營(yíng)鴉片的就有兩百余家,約占總數(shù)的三分之一[73]。
另一方面,洋紗因云貴商路受阻,以致織布原料來(lái)源困難。自1910年滇越鐵路通車后,由于其終點(diǎn)站為昆明,因而昆明成為了商品轉(zhuǎn)運(yùn)和銷售中心。從1910—1937年棉紗在云南的進(jìn)口量來(lái)看,幾乎呈逐年增加的趨勢(shì),1937年進(jìn)口量比1910年增加了100 961公擔(dān),增長(zhǎng)了147%[74]45。但是,抗戰(zhàn)爆發(fā)后,洋紗輸入云貴困難,以致價(jià)格迅速增長(zhǎng),在1910—1938年期間,有印度、日本所產(chǎn)的20支棉紗,價(jià)格6.5—8.7元;有42支的日本細(xì)紗,價(jià)格14.89元;有印度、孟買、東京的10支棉紗,價(jià)格5.8—6.8元[75]。1938年上海、廣州等地淪陷后,洋紗來(lái)源更是幾乎斷絕,從而使“手工紡織業(yè)始重獲抬頭機(jī)會(huì)”[65]。
由于洋紗來(lái)源受阻,紗價(jià)漲幅較大,繼而使織布業(yè)倍受影響。多雨的云貴不宜植棉,因而一直仰給于外地。其中,貴州紡紗業(yè)“毫無(wú)基礎(chǔ),洋紗皆賴外給”[76]。云南仍如此,商路受阻后,洋紗“就再也無(wú)法輸入,生產(chǎn)工作受到了極大的影響”[64]16。1938年之前,從上海輸入貴州市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)紗分為細(xì)紗、中紗和粗紗,三者價(jià)格依次從高到低,其中細(xì)紗每箱約360元,中紗約330元,粗紗約320元[5]。但是,在1937—1945年的戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)時(shí)期,從最低價(jià)格的漲幅來(lái)看,昆明棉紗的價(jià)格從67.2元猛漲至169 000元,即8年抗戰(zhàn)之間,棉紗的價(jià)格上漲了2 513倍。從這期間的洋紗最高價(jià)的漲幅來(lái)看,那更是從79元狂飆至750 000元,即8年之間價(jià)格增長(zhǎng)了6 319倍[77]。戰(zhàn)亂商路的受阻,使洋紗的貨源減少,從而增加了使用洋紗織布的成本,以致于人們感嘆道,“與其穿貴而不漂亮的土布,不如穿貴而兼漂亮的洋布”[78]。
除了洋紗之外,戰(zhàn)時(shí)進(jìn)口物資的比重也因戰(zhàn)爭(zhēng)需要和來(lái)源受阻發(fā)生了一定的變化。就進(jìn)口商品而言,云南以煤油、汽油為大宗,棉紡織品、煙草、人造靛、糖、鋼等次之,但是1938年后進(jìn)口貨物再次發(fā)生變化,進(jìn)口貨以匹頭、棉紗、雜貨為大宗;糧食次之,五金、紙煙等又次之[19],且進(jìn)口量明顯下降。同時(shí),云貴運(yùn)銷路線也一再改道,甚至曾一度被中斷,貴州與外地的聯(lián)系主要以黔南為入口,其來(lái)源主要為廣西,如1938年銷往貴州的洋紗就以黔南為主,其中又以丙枚的銷量最高,10支的達(dá)3 320大件,16支的為300大件[5]。
再一方面,云貴工業(yè)品及其原料出口也受到了嚴(yán)重的影響??箲?zhàn)爆發(fā)后,由于商路受阻,云貴的豬鬃轉(zhuǎn)運(yùn)路線也相繼發(fā)生了變化。抗戰(zhàn)爆發(fā)前,貴州的豬鬃經(jīng)重慶洗梳漂之后,從上海出口。但抗戰(zhàn)爆發(fā)之后,重慶的豬鬃也不得不改從漢口經(jīng)粵漢路轉(zhuǎn)運(yùn)至廣州,然后再出香港甚至出口國(guó)外。由于商路受阻,運(yùn)輸成本較高,以致1937年中農(nóng)所估計(jì)貴州豬鬃年產(chǎn)量?jī)H有2 923市擔(dān)[79],且多經(jīng)昆明或?yàn)o州轉(zhuǎn)口外銷。據(jù)統(tǒng)計(jì),1939年初從重慶轉(zhuǎn)運(yùn)至香港,每擔(dān)1 800的豬鬃運(yùn)費(fèi)需300多元,加之轉(zhuǎn)口費(fèi)、兵火保險(xiǎn)費(fèi)及營(yíng)業(yè)開支利息等1 000余元,成本高達(dá)3 100元,“而香港鬃價(jià),每擔(dān)僅2 900余元,每擔(dān)豬鬃出口虧損200元左右”[80]。不僅如此,云貴的豬鬃還由軍閥官僚勾結(jié)走私,即使經(jīng)重慶轉(zhuǎn)銷,豬鬃業(yè)也大受影響??箲?zhàn)爆發(fā)后,轉(zhuǎn)運(yùn)成本甚高,加之重慶豬鬃運(yùn)輸“本已極感困難,市價(jià)日低”,因而政府在安順自設(shè)洗房、梳房及漂房,甚至安順豬鬃的運(yùn)輸路線也改經(jīng)滇及法屬的安南出口,或經(jīng)廣西轉(zhuǎn)至廣州灣,然后再轉(zhuǎn)運(yùn)出口。此外,以往經(jīng)重慶轉(zhuǎn)運(yùn)上海的安順牛皮,“因漢皋、廣州二地淪陷后,牛皮之出路阻滯,故囤積存貨達(dá)三萬(wàn)余斤”。此外,抗戰(zhàn)還使汽車所需的汽油來(lái)源稀少,出口貿(mào)易無(wú)利可圖,以致囤積安順的麂皮達(dá)3 000—4 500余斤[5]。
同時(shí),不僅經(jīng)銷豬鬃的商路發(fā)生了變化,而且經(jīng)銷豬鬃的方式也從之前商人的經(jīng)銷轉(zhuǎn)變成了軍閥官僚勾結(jié)走私。一般投機(jī)商利用與政府的關(guān)系,“上下交征,公開攘奪。于是或設(shè)工廠,或開商行,或買生鬃,或購(gòu)成品”[74]156-157。如1937—1938年,云南畜產(chǎn)公司在昆明成立洗鬃廠,主辦人為云南富滇銀行總經(jīng)理繆云臺(tái),工人400余人,企圖將所制的熟鬃成品走私出口。當(dāng)時(shí),由于四川軍閥蘭耀曲亦在昆明走私,因而云南畜產(chǎn)公司預(yù)期合伙,相互利用。同期,四川利昌公司也在昆明設(shè)立機(jī)構(gòu),專門收購(gòu)成品熟鬃,公司的經(jīng)理就是軍閥蘭耀曲,周俊之為管事,“所有收購(gòu)之熟鬃,概行走私至印度之加爾各答銷售”[74]162。1938年2月,龍?jiān)茖⒃颇先』鸩窆I(yè)全部收為官辦,從而使民族產(chǎn)業(yè)資本遭受巨大的損失。同年10月6日,國(guó)民政府又公布了一項(xiàng)在后方統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的基本法規(guī),即《非常時(shí)期濃礦工商管理?xiàng)l例》,將豬鬃、錫礦等47種農(nóng)工礦主產(chǎn)品作為戰(zhàn)時(shí)管理物品,對(duì)于豬鬃等日用品經(jīng)濟(jì)部可以“直接經(jīng)營(yíng)之”。1939年,國(guó)民政府五屆五中全會(huì)更是通過(guò)了“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”政策,以“調(diào)節(jié)物資之生產(chǎn)與消費(fèi)”為由,從而將統(tǒng)制政策“全局確立”[81]。
綜上所述,隨著全國(guó)抗戰(zhàn)局勢(shì)的不斷緊張,云貴特殊的戰(zhàn)略位置漸趨突出。特別是1938年上海、廣州、武漢等地城市相繼淪陷,國(guó)民政府遷都重慶,厲行禁絕鴉片之后,不僅洋紗來(lái)源受阻,而且鴉片貿(mào)易明顯衰弱,以致云貴近代手工業(yè)前期以洋紗易鴉片的雙向貿(mào)易被中斷。之后,在國(guó)民政府加強(qiáng)工業(yè)化建設(shè)的同時(shí),云貴近代手工業(yè)步入到第二階段,轉(zhuǎn)變成了一切產(chǎn)銷、管制等均圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)所需的戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)時(shí)代。云貴戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)不僅使云貴及整個(gè)中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)均發(fā)生了不同程度地變動(dòng),而且還輔助了工業(yè)化建設(shè)中興起來(lái)的貴州企業(yè)公司、云南紡織廠等中國(guó)工業(yè)幼稚時(shí)期的機(jī)器工業(yè)。但是,作為動(dòng)蕩政局下的特殊產(chǎn)物,戰(zhàn)時(shí)手工業(yè)因商路受阻、國(guó)民政府統(tǒng)制化管理,因而存在諸多的畸形繁榮現(xiàn)象。
重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2023年2期