李成龍
貴州大學(xué)
高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)日漸成為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和健康成長的主要場地,也是課堂之外的重要思想政治教育陣地。實(shí)施高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式是高校在新時(shí)代下面對新情況、適應(yīng)新形勢,圍繞立德樹人根本任務(wù)的具體舉措,也是打通高?!叭恕弊詈笠还锏闹匾ナ?,還是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要體制創(chuàng)新。
2019年,教育部發(fā)布《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》,并委托浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)、廈門大學(xué)等10 所高校率先開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)工作[1]。2020年,教育部聯(lián)合人力資源社會保障部、財(cái)政部等八部門發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》,明確了高校推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的思路。2021年,教育部思想政治工作司在工作要點(diǎn)中提出全面推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革,指導(dǎo)高校將學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為學(xué)生黨建前沿陣地、“三全育人”實(shí)踐園地、智慧服務(wù)創(chuàng)新基地、平安校園樣板高地。2022年,教育部在發(fā)布的工作要點(diǎn)中再次強(qiáng)調(diào)在高校中全面推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,實(shí)現(xiàn)對1447 所的高校全覆蓋[2]。2023年,教育部又組織召開高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作推進(jìn)會,并發(fā)布《高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式研究報(bào)告(2019—2022)》白皮書?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式作為一種新的育人模式,對于新時(shí)代高校落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義[3]。
社區(qū)綜合管理是指通過提供一系列綜合性服務(wù),為用戶創(chuàng)造便利,提高用戶的滿意度。而高校作為一個囊括教學(xué)、科研、生活等領(lǐng)域的綜合性機(jī)構(gòu),其社區(qū)管理的工作更是需要各個領(lǐng)域的協(xié)同配合。近年來,隨著高校化進(jìn)程的不斷深入,高校學(xué)生人數(shù)的快速增長,高校社區(qū)綜合管理的難度和壓力也越來越大。在這種情況下,探索一種高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,將會對高校社區(qū)管理工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式是現(xiàn)代高校中創(chuàng)建的一種全面性社區(qū)管理模式,旨在為學(xué)生提供周到的服務(wù),以滿足他們的各種需求。它源于高校的改革和發(fā)展需求,因?yàn)楦咝R袚?dān)更多的社會責(zé)任,并為學(xué)生提供更好的服務(wù)。這種模式與傳統(tǒng)管理模式和單獨(dú)管理機(jī)構(gòu)的模式不同。它整合了一系列學(xué)生服務(wù),包括食堂、宿舍、學(xué)生活動、學(xué)生咨詢和衛(wèi)生等,以使學(xué)生可以從一個中心得到可靠的和全面的服務(wù)。這種模式主要是從提高高校學(xué)生社區(qū)服務(wù)水平的角度出發(fā),將學(xué)生社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)整合在一起,通過信息化管理系統(tǒng)對其進(jìn)行整體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,最終實(shí)現(xiàn)對學(xué)生社區(qū)綜合管理的全面協(xié)調(diào)和優(yōu)化,提升整個學(xué)生社區(qū)的發(fā)展水平和服務(wù)質(zhì)量,更好地滿足廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活需求。
當(dāng)前高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式雖然已得到廣泛應(yīng)用,但也存在一些問題。
全國各大高校普遍對“一站式”學(xué)生社區(qū)的育人理念有了一定程度的了解,但縱觀近幾年“一站式”學(xué)生社區(qū)的運(yùn)營情況和成效,高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式理念在育人理念層面還沒有達(dá)成完全統(tǒng)一的共識。主要表現(xiàn)為該管理模式在實(shí)行過程中存在困難。因?yàn)樵撃J叫枰鱾€部門的協(xié)同配合,而每個部門在運(yùn)作中有著自己獨(dú)立的思路和模式,出現(xiàn)了相互矛盾的情況后,往往難以得到全體的認(rèn)同。同時(shí),該管理模式的理念常常被認(rèn)為是一種新的觀念和模式,需要重新構(gòu)建高校管理人員的想法和思維方式,這也是難以被全員接納的難點(diǎn)之一。此外,高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式需要整合多個領(lǐng)域的資源,如教育、醫(yī)療、心理咨詢等,這對于不同領(lǐng)域的資源整合和協(xié)同工作,提出了更高的要求。整合過程中需要面對來自不同領(lǐng)域的知識、能力、文化和價(jià)值的碰撞,這也對管理者的綜合素養(yǎng)與交際能力提出了更高的要求。
高校社區(qū)綜合管理的主要特點(diǎn)包括以下方面:服務(wù)領(lǐng)域廣泛,用戶種類豐富,使用效率高等。實(shí)施該模式存在的問題包括各部門信息管理不便、資源配置難度大等方面。為了解決這些問題,需要高校社區(qū)管理者在實(shí)踐中尋找解決方案,例如運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),完善社區(qū)服務(wù)體系等。大多數(shù)高校都將學(xué)生社區(qū)建設(shè)納入重要工作范疇,在學(xué)生社區(qū)中實(shí)行“一站式”服務(wù)模式。然而,在實(shí)際實(shí)施過程中,由于學(xué)生社區(qū)的龐大和復(fù)雜性,學(xué)校對于學(xué)生社區(qū)管理的下一步實(shí)踐探索還很不足,一些重要的服務(wù)力量也沒有下沉到位。例如,學(xué)生咨詢、心理輔導(dǎo)等服務(wù)力量的下沉程度并不高,導(dǎo)致社區(qū)管理的問題無法及時(shí)得到有效解決,滿足學(xué)生的需求也有所欠缺。輔導(dǎo)員隊(duì)伍與管理人員隊(duì)伍之間存在育人壁壘,未能形成育人合力,一定程度上削弱了管理育人成效。此外,相關(guān)服務(wù)人員需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識和技能,能夠真正了解學(xué)生的需求,迅速反應(yīng)和解決學(xué)生的問題。通過不斷的探索和實(shí)踐,學(xué)校應(yīng)逐步完善“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,為廣大學(xué)生打造更加舒適、安全、便利的學(xué)習(xí)、生活和交往環(huán)境。
高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式信息化智能化程度不夠,是當(dāng)前困擾高校“一站式”綜合管理模式的一個重要問題。在網(wǎng)絡(luò)媒介迅速發(fā)展的大環(huán)境下,社區(qū)教育、管理和服務(wù)要面對著“網(wǎng)絡(luò)一代”人群。然而,信息化和智能化都顯得相對薄弱,內(nèi)容和手段的創(chuàng)新也不足,媒介的作用也沒有得到充分地發(fā)揮。在探索青年學(xué)生成長成才規(guī)律方面,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)也存在一定的不足。因此,精準(zhǔn)育人的實(shí)效還有待進(jìn)一步提升。這是由于當(dāng)前很多高校的“一站式”綜合管理模式仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式上,缺乏先進(jìn)的信息化技術(shù)和智能化手段的應(yīng)用。例如在學(xué)生日常事務(wù)審批簽字時(shí)往往以人工簽字的方式,在學(xué)生遇到問題時(shí)不能快速地響應(yīng)學(xué)生需求,也不能快速響應(yīng)社區(qū)管理中的異常狀況,增加了工作量和管理難度,降低了學(xué)生管理服務(wù)的工作效率。因此,高校需要加強(qiáng)信息化技術(shù)和智能化手段的引入,以提高高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的科技含量和管理水平。信息化智能化的手段包括高校內(nèi)部全面的信息化建設(shè)、智能化設(shè)備的安裝和使用、人工智能技術(shù)的應(yīng)用以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用等方面。具體來說,高??梢韵冉ㄔO(shè)一體化的學(xué)生信息管理平臺,將學(xué)生的信息全部錄入其中,然后分析處理學(xué)生信息,通過人工智能技術(shù)將學(xué)生的需求進(jìn)行分類和篩選,從而對學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)化管理。在設(shè)備的使用方面,可以建設(shè)更加智能的門禁系統(tǒng)、安全帽識別系統(tǒng)、環(huán)境檢測系統(tǒng)等,使得管理工作更加高效便捷。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用方面,可以將設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)連接起來,形成一個智能社區(qū),將學(xué)生信息和設(shè)備信息進(jìn)行集成化和分析,形成大數(shù)據(jù)模型,提供高校決策支持,提高學(xué)生和社區(qū)綜合管理的效率和水平。
高校學(xué)生社區(qū)因其獨(dú)特性,管理難度大,涉及的資源眾多,管理各方面的問題也多。因此,高校必須建立起科學(xué)合理的管理體系,用系統(tǒng)觀念全面推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式。要明確管理的層次,由高校統(tǒng)籌規(guī)劃,不同部門分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息共享和資源整合,以加強(qiáng)對學(xué)生社區(qū)的綜合管理。例如可構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,職能部門和學(xué)院協(xié)同推進(jìn)、共同管理的工作格局,充分認(rèn)識到“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式工作的重要意義,制定出臺相關(guān)文件,給予經(jīng)費(fèi)保障,完善各項(xiàng)配套管理制度。及時(shí)組織協(xié)調(diào)各個部門召開推進(jìn)會,整合資源力量,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工作,推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。
傳統(tǒng)的高校管理模式中,學(xué)校服務(wù)大多是由行政力量或教師力量進(jìn)行管理,而學(xué)生社區(qū)管理中,服務(wù)對象為學(xué)生,因此必須將服務(wù)力量下沉到學(xué)生社區(qū)中。下沉服務(wù)力量的具體形式包括由校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、思政課教師、青年學(xué)生骨干,到社區(qū)與學(xué)生談心談話,傾聽學(xué)生心聲,在理想信念、學(xué)術(shù)追求、學(xué)習(xí)實(shí)踐、生涯規(guī)劃等方面給予學(xué)生指導(dǎo)。配備輔導(dǎo)員擔(dān)任樓長,堅(jiān)持與學(xué)生“同吃、同住、同學(xué)習(xí)”,并成立駐樓教師工作室,每年度組織與開展圍繞生涯教育、心靈閱讀、技能分享、生活情趣等個性化主題的活動。同時(shí)成立學(xué)生樓棟管理委員會,設(shè)置樓長、樓棟安全員崗位,鼓勵與引導(dǎo)學(xué)生參與樓棟管理,建立學(xué)生與學(xué)校之間的有效溝通反饋機(jī)制,切實(shí)推動管理力量、思政力量、服務(wù)力量下沉學(xué)生社區(qū)。通過服務(wù)力量下沉,高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式得以更好地貼近學(xué)生需求,提高服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的協(xié)同育人和服務(wù)。在服務(wù)過程中相互合作,達(dá)成資源共享與優(yōu)化配置的目的。通過建立學(xué)校、學(xué)生、社區(qū)三者之間的緊密聯(lián)系與良好合作關(guān)系,共同實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。例如,在學(xué)生社區(qū)中開設(shè)心理咨詢室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、文化體驗(yàn)中心等多樣化服務(wù),同時(shí)與相關(guān)企事業(yè)單位合作,為學(xué)生提供更加充分且實(shí)踐性強(qiáng)的課程體驗(yàn),擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面和深度,進(jìn)而提高全社會對學(xué)生綜合素質(zhì)的認(rèn)同度,使服務(wù)成為全新的育人載體。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,高校社區(qū)管理需要跟隨時(shí)代變化進(jìn)行改革。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),為高校打造一個便捷式“一站式”學(xué)生智慧社區(qū)。利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,高??梢詾閷W(xué)生提供更為便捷的服務(wù),例如線上服務(wù)預(yù)約、信息查詢和反饋等。此外,這種管理模式還可以通過資源共享和統(tǒng)一管理,避免各部門之間的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi),減少管理成本,提高資源利用效率。學(xué)生便可以便捷地進(jìn)行資源共享、活動報(bào)名以及學(xué)習(xí)交流等活動,在學(xué)生管理方面也可以更加便捷地推送通知、發(fā)起調(diào)查以及進(jìn)行安全管理等任務(wù)。這一模式既可以提高學(xué)生的社區(qū)參與度,又方便管理方的管理,達(dá)到雙贏的效果。在打造一站式學(xué)生智慧社區(qū)的過程中,我們要綜合運(yùn)用如下互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù):云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。例如,可以使用云計(jì)算解決存儲問題,通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動感知和聯(lián)動控制,利用移動互聯(lián)網(wǎng)提高信息傳遞效率,借助人工智能精準(zhǔn)識別提升社區(qū)的管理智能化程度。這些技術(shù)的運(yùn)用也需要配合合適的軟件平臺,為學(xué)生提供一個友好易用的社區(qū)平臺,滿足學(xué)生和管理方的需求。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)手段及資源條件進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā),并對其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證,不斷優(yōu)化改進(jìn),直至構(gòu)建出高效可靠的系統(tǒng)。此外,還需要考慮到高校的不同特點(diǎn)和需求差異,定制化開發(fā)不同版本的系統(tǒng),以滿足不同學(xué)校的具體情況和需求。同時(shí),輔導(dǎo)員、學(xué)生骨干及社區(qū)工作人員應(yīng)讓大數(shù)據(jù)真正服務(wù)于學(xué)生工作,真正做到全方位、全覆蓋,進(jìn)一步強(qiáng)化自身信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用能力,掌握智能技術(shù)、現(xiàn)代管理、溝通軟件等方面的技術(shù),以更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生數(shù)據(jù)的科學(xué)分類和動態(tài)管理。綜合利用這些技術(shù),打造一個智慧便捷的學(xué)生社區(qū)是完全可行的。
在現(xiàn)代高校中,學(xué)生社區(qū)已經(jīng)成為了一個非常重要的組成部分。為了更好的實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生社區(qū)的規(guī)范化管理,并提供更方便快捷的服務(wù),許多高校探索出了“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式,其重要特征在于將各項(xiàng)服務(wù)集中到一個平臺,并實(shí)現(xiàn)服務(wù)的共享和優(yōu)化。通過加強(qiáng)文化浸潤,堅(jiān)持“以文化人”與“以文育人”相結(jié)合,著力解決傳承問題,多措并舉,多向發(fā)力,通過將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化等教育資源融入社區(qū)文化氛圍布置中,開展多元文化活動為學(xué)生提供更為豐富的文化體驗(yàn),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和成長。依托國家大學(xué)生文化素質(zhì)基地等平臺、學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生組織開展豐富多彩的學(xué)生活動,營造學(xué)生宿舍的文化氛圍。如可以積極組織開展宿舍微黨團(tuán)課、文明寢室、“最美寢室長”“一站式”學(xué)習(xí)之星、鏡頭下的書桌、優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐考研交流會、優(yōu)秀畢業(yè)生分享會、“對話挑戰(zhàn)杯”、電腦義診維修志愿服務(wù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示等各類文化活動。在學(xué)業(yè)指導(dǎo)、朋輩教育等多方面展示優(yōu)秀學(xué)子的風(fēng)采和精神面貌,不僅加強(qiáng)了樓棟文化服務(wù)功能,營造了勵志勤學(xué)、積極向上的文化氛圍,還調(diào)動了學(xué)生參與樓棟黨組織活動的積極性和主動性。引導(dǎo)學(xué)生做社會主義核心價(jià)值觀的積極傳播者和模范踐行者,將社會主義核心價(jià)值觀落細(xì)落實(shí),真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
為了充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式需要在共建共治共享的基礎(chǔ)上進(jìn)行。共享是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的,學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生在高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)中的主體性作用,實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)的共建共治和發(fā)展成果共享,提高學(xué)生在社區(qū)內(nèi)的責(zé)任感、獲得感、成就感和幸福感,從而不斷提高立德樹人成效。在共建方面,學(xué)生需要積極參與社區(qū)建設(shè)和維護(hù),學(xué)校則需要提供必要的支持和幫助。學(xué)生應(yīng)該自覺地遵守社區(qū)規(guī)章制度,不亂扔垃圾、不占用公共場地等,同時(shí)可以參與活動、志愿服務(wù)等,營造積極向上的社區(qū)氛圍。學(xué)??梢韵?qū)W生提供必要的設(shè)施和服務(wù),例如垃圾桶、學(xué)習(xí)設(shè)施等,也可以安排專門的工作人員對社區(qū)進(jìn)行日常管理。在共治方面,學(xué)生和學(xué)校需要在社區(qū)管理上形成合力,通過線上線下的各種形式加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)社區(qū)安全防范、疏導(dǎo)社區(qū)矛盾、加強(qiáng)教育宣傳等,共同營造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。學(xué)??梢灾贫鞔_的管理制度,指導(dǎo)學(xué)生參與社區(qū)管理工作,并培訓(xùn)區(qū)域管理員,提高管理水平。在共享方面,學(xué)生之間可以共享社區(qū)資源和服務(wù),例如交換書籍、共享自行車等,提高社區(qū)的便捷性和互惠性。此外,學(xué)生還可以通過社區(qū)論壇、社交軟件等工具,分享彼此的知識與技能,實(shí)現(xiàn)多元化的文化交流和共同進(jìn)步。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷升級和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式逐漸被廣泛采用。對于學(xué)生而言,這種管理模式可從各方面提升學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)質(zhì)量,極大地方便了學(xué)生的日常生活。同時(shí),學(xué)校亦可通過該模式,對學(xué)生的各類信息進(jìn)行整合管理,提高管理效率,更好地為學(xué)生服務(wù),進(jìn)而優(yōu)化高校內(nèi)部管理機(jī)制。盡管該模式促進(jìn)了學(xué)校與學(xué)生之間的共同進(jìn)步和發(fā)展,但也存在著一些問題,未來的高校社區(qū)綜合管理模式應(yīng)在探索過程中不斷創(chuàng)新,確保為學(xué)校與學(xué)生帶來更多便利的同時(shí),也不斷提高管理模式的各項(xiàng)策略,為師生打造更加友好、安全、智慧、高效的校園生活。本文就高?!耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式路徑進(jìn)行探析,分析此模式的主要特點(diǎn),并就實(shí)施中所存在的問題進(jìn)行分析,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行具體分析和解決方法探討。通過本文的探析,旨在為高校社區(qū)綜合管理工作的發(fā)展提供參考,提高社區(qū)服務(wù)水平和用戶滿意度,優(yōu)化高校社區(qū)綜合管理工作流程。此外,高校社區(qū)綜合管理模式的成功實(shí)施需要全校的共同努力,真正做到全員、全過程、全方位育人。學(xué)校應(yīng)該借鑒已有的成功經(jīng)驗(yàn),探索出符合本校實(shí)際校情的可操作、能落地的管理育人模式,形成任務(wù)清單定期調(diào)研、檢查并改進(jìn)模式細(xì)節(jié);另一方面,學(xué)生也需要積極配合,正確使用管理模式提供的各項(xiàng)服務(wù),為優(yōu)化管理模式作出貢獻(xiàn)。只有學(xué)校工作人員協(xié)同共進(jìn),并與學(xué)生共同合作,才能夠?qū)崿F(xiàn)高校社區(qū)綜合管理模式的全面升級,為高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和成長提供更好的服務(wù)。另外,值得注意的是,任何一種管控模式都不是完美的,高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式也不例外。同時(shí),由于不同學(xué)校的實(shí)際情況不同,該模式的切實(shí)優(yōu)化還需要結(jié)合本學(xué)校具體情況進(jìn)行評估,在實(shí)際執(zhí)行的過程中,必須始終貫徹“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生,服務(wù)學(xué)生”的理念,才能在高校社區(qū)服務(wù)管理過程中獲得學(xué)生越來越高的滿意度。