蘆 琳

（山西國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院，山西太原 030031）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對農(nóng)牧及其副產(chǎn)品的要求越來越多樣化，其中食品安全問題也是重中之重。飼料作為食品行業(yè)的上游產(chǎn)品其技術(shù)性和安全性備受社會關(guān)注。因此，飼料企業(yè)面臨的風(fēng)險也日益凸顯，如市場風(fēng)險、生產(chǎn)安全風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險等。這些問題不僅會對飼料企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展造成威脅，也會影響社會的穩(wěn)定和安全。如何從公司視角制定科學(xué)合理的風(fēng)險防范措施，建立完善的風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)飼料企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前飼料企業(yè)管理者亟須解決的問題。

1 公司章程概述

公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件，也是公司必備的規(guī)定公司組織及活動基本規(guī)則的書面文件。公司章程是股東共同的意思表示，載明了公司組織和活動的基本準(zhǔn)則，是公司的憲章。公司章程具有法定性、真實性、自治性和公開性等基本特征。通常，公司章程由公司發(fā)起，股東或董事會根據(jù)法律、法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)定來制訂，如需要經(jīng)過相應(yīng)的審核和批準(zhǔn)程序的，履行程序后生效。在公司成立后，公司章程對公司內(nèi)部各類人員都有約束力，股東、董事、高管等人員必須按照公司章程的規(guī)定和程序經(jīng)營公司。公司章程通常包括以下內(nèi)容：公司名稱和住所、經(jīng)營范圍、設(shè)立方式、注冊資本、股東權(quán)益、股份變更、公司組織結(jié)構(gòu)、董事會和監(jiān)事會的職權(quán)和組成、公司運營相關(guān)規(guī)定等。

2 飼料企業(yè)風(fēng)險防范現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 飼料企業(yè)的風(fēng)險分類 飼料企業(yè)根據(jù)風(fēng)險的類型大致可以分為市場風(fēng)險、價格風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、生產(chǎn)風(fēng)險、供應(yīng)鏈風(fēng)險和政策風(fēng)險。一是市場風(fēng)險。市場需求變化、競爭壓力增大、產(chǎn)品替代品出現(xiàn)等造成的風(fēng)險。二是價格風(fēng)險。原材料價格波動、銷售價格下跌、匯率波動等帶來的風(fēng)險。三是財務(wù)風(fēng)險。資金緊缺、借款利率上升、匯率波動等導(dǎo)致的風(fēng)險（王楠，2023）。四是生產(chǎn)風(fēng)險。生產(chǎn)中斷、質(zhì)量問題、環(huán)境影響等因素導(dǎo)致的風(fēng)險。五是供應(yīng)鏈風(fēng)險。供應(yīng)商質(zhì)量問題、交貨延期、物流問題等因素造成的風(fēng)險。六是政策風(fēng)險。法律法規(guī)變化、政策調(diào)整等帶來的風(fēng)險。

2.2 飼料企業(yè)風(fēng)險防范現(xiàn)狀和存在的問題 一是風(fēng)險防范意識不夠。部分飼料企業(yè)仍然缺乏風(fēng)險防范意識，對風(fēng)險管理的重視程度不夠，缺乏對風(fēng)險的認(rèn)識和評估。二是缺少專業(yè)人才。飼料企業(yè)在風(fēng)險管理方面需要具備專業(yè)的知識和技能，但目前市場上缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理人才。三是數(shù)據(jù)支持不足。風(fēng)險管理需要大量的數(shù)據(jù)支持，但有些飼料企業(yè)缺乏數(shù)據(jù)采集和分析能力。四是管理手段不夠完善。一些飼料企業(yè)在管理手段和控制工具方面依然存在不足，缺少有效的風(fēng)險評估、防范和應(yīng)對措施。因此，飼料企業(yè)在未來發(fā)展中需要關(guān)注和加強風(fēng)險管理，增強風(fēng)險防范意識，拓展風(fēng)險管理領(lǐng)域的專業(yè)人才，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集和分析能力，優(yōu)化管理手段和控制工具。

2.3 風(fēng)險防范在飼料企業(yè)經(jīng)營中的重要性 一是降低經(jīng)營風(fēng)險。風(fēng)險防范可以識別、評估和控制各種影響飼料企業(yè)經(jīng)營狀況的內(nèi)外部風(fēng)險，降低風(fēng)險對飼料企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響的可能性；二是提高經(jīng)濟(jì)效益。風(fēng)險防范可以幫助飼料企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，減少生產(chǎn)成本，提高資源利用效率，從而提高經(jīng)濟(jì)效益（白潔和牛艷，2023）；三是增強競爭力。風(fēng)險防范有助于飼料企業(yè)建立良好的聲譽，提高客戶滿意度，增強競爭力，從而在市場中占據(jù)優(yōu)勢地位；四是保障飼料企業(yè)穩(wěn)定運營。風(fēng)險防范可以預(yù)防和控制飼料企業(yè)遭受各種內(nèi)外部風(fēng)險，增強企業(yè)的穩(wěn)定運營能力，保障企業(yè)長期發(fā)展。

3 公司章程在飼料企業(yè)風(fēng)險防范中的應(yīng)用

3.1 公司章程在飼料企業(yè)風(fēng)險防范中的基本作用 公司章程在飼料企業(yè)風(fēng)險防范中具有重要作用，可通過規(guī)章制度規(guī)范公司行為，避免經(jīng)營風(fēng)險和防范訴訟風(fēng)險等。一是制訂規(guī)章制度。公司章程是飼料企業(yè)的基本綱領(lǐng)，在《章程》基礎(chǔ)上可以制訂一系列規(guī)章制度，明確公司決策與管理機構(gòu)的議事規(guī)則、各機構(gòu)與主體職責(zé)、權(quán)力行使程序、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、表決權(quán)、分紅權(quán)等各項規(guī)定，幫助飼料企業(yè)建立健全的內(nèi)部管理機制，追求效率的同時兼顧公平。二是規(guī)范公司行為。公司章程是規(guī)定飼料企業(yè)的行為準(zhǔn)則，是對業(yè)務(wù)拓展、市場競爭、商業(yè)經(jīng)營等行為的相關(guān)規(guī)定，可規(guī)范公司員工及管理層的行為，確保飼料企業(yè)的合法運營（刁洋焱等，2023）。三是降低經(jīng)營風(fēng)險。公司章程規(guī)定公司治理、權(quán)利與利益分配等內(nèi)容，制定完善的制度和機制，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑴吨贫?，讓投資者更了解公司情況，同時降低飼料企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。四是有效防范訴訟風(fēng)險。公司章程是公司的重要法律文件，制定合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈募?nèi)容可以提高公司應(yīng)對訴訟風(fēng)險的防控能力，如明確公司訴訟的權(quán)限、程序及所處環(huán)節(jié)等，規(guī)避飼料企業(yè)可能涉及的訴訟問題。

3.2 公司章程在飼料企業(yè)風(fēng)險防范中的應(yīng)用方向 公司章程在飼料企業(yè)風(fēng)險防范中的應(yīng)用方向非常廣泛，因此，制定健全的公司章程是飼料企業(yè)防范風(fēng)險、提高經(jīng)營效能的重要手段。一是管理機構(gòu)設(shè)置及職權(quán)劃分。制定公司章程可以規(guī)定飼料企業(yè)的管理機構(gòu)設(shè)置及職權(quán)劃分，明確公司的管理層級和職責(zé)分工，避免管理層職責(zé)不清、責(zé)權(quán)不分等問題。二是股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東行為規(guī)定。公司章程可以對飼料企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東行為等方面作出規(guī)定，如股東持股比例、股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定、股東會決策權(quán)等內(nèi)容，規(guī)范股東投資行為，防范惡意投機等行為（穆靜，2023）。三是公司治理、信息披露及內(nèi)控制度。制定公司章程可以規(guī)范飼料企業(yè)的公司治理、信息披露及內(nèi)控制度，建立健全的公司治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，提高信息披露的透明度，保障企業(yè)資產(chǎn)安全，降低內(nèi)部控制風(fēng)險。四是合同簽訂及解除方式授權(quán)。公司章程可以規(guī)定授權(quán)飼料企業(yè)某級管理層級制訂與外部合作伙伴的合同簽訂及解除的相關(guān)制度，防止因合同糾紛等訴訟問題給飼料企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。五是對外擔(dān)保管控規(guī)范。公司章程可以規(guī)定股東會或董事會對飼料企業(yè)對外擔(dān)保予以審核管控，限制對外擔(dān)保的規(guī)模、方式、期限等，避免對外擔(dān)保過度引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和法律風(fēng)險。

3.3 飼料企業(yè)公司章程的制定與更新

3.3.1 公司章程的制定 飼料企業(yè)制定公司章程要遵循相關(guān)法律法規(guī)和國家政策，具體流程通常如下：一是征求意見。飼料企業(yè)在制定公司章程前，首先應(yīng)征求有關(guān)方面的意見，了解相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是擬定草案。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和國家政策擬定公司章程草案，分別涉及公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理機構(gòu)與體系、股權(quán)交易、股東權(quán)益與義務(wù)等方面（嚴(yán)珊，2023）。三是審議通過。制定公司章程草案后，應(yīng)由公司股東大會審議通過，并依法備案。

3.3.2 公司章程的更新 飼料企業(yè)的公司章程可能會受外部環(huán)境變化、公司治理結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)等多因素影響，因此，飼料企業(yè)的公司章程需要及時更新。主要包括：一是法律法規(guī)的變化。如公司法、證券法等法律法規(guī)的修訂或制定。二是公司經(jīng)營狀況的變化。如重大重組、增資擴(kuò)股等公司經(jīng)營活動需要更新公司章程。三是股東合意的變化。由于公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、股東合意發(fā)生變化也可能需要更新公司章程（葉陳云等，2022）。在更新公司章程時，應(yīng)遵循程序，包括召開股東大會進(jìn)行審議和表決。對更新后的公司章程也要及時進(jìn)行內(nèi)外部信息披露和文件存檔。

4 飼料企業(yè)公司章程制定的路徑優(yōu)化分析

4.1 完善飼料企業(yè)公司章程制定機制 一是章程起草小組。飼料企業(yè)應(yīng)設(shè)立章程起草小組，由企業(yè)法律法規(guī)部門領(lǐng)導(dǎo)組織人員，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)及其他相關(guān)部門的代表共同制定公司章程，并推動使用和執(zhí)行。二是內(nèi)外意見整合。公司章程的制定和修改應(yīng)與內(nèi)部和外部相關(guān)方進(jìn)行充分溝通和意見征詢。飼料企業(yè)應(yīng)聽取各部門、股東及投資者的反饋意見來完善公司章程的制定。如有需要，飼料企業(yè)可以考慮委托外部顧問或律師公司進(jìn)行咨詢。三是審議和逐級批準(zhǔn)。制定章程草案應(yīng)經(jīng)過多次審議，具體的審批機制根據(jù)公司的具體情況而定。通常情況下，章程起草小組可以進(jìn)行內(nèi)部審議，并逐級向高層提交。章程草案應(yīng)經(jīng)過董事會或股東大會審批通過，并按照法律程序進(jìn)行登記注冊（陳乾，2019）。四是檢查和修訂。公司章程是一份長期的法律文件，需要定期進(jìn)行檢查和修訂。飼料企業(yè)應(yīng)設(shè)立章程檢查小組，對與章程相關(guān)的制度和流程進(jìn)行周期性檢查，以保障章程的有效性和完整性。五是健全制度框架。飼料企業(yè)應(yīng)對公司章程的制定和修訂過程進(jìn)行制度化。如制定章程起草標(biāo)準(zhǔn)流程和模板，制定章程存檔和保密制度等，以保障章程制定和修訂的統(tǒng)一性和規(guī)范性。六是培訓(xùn)和宣傳。制定公司章程不僅是一個過程，也是一個系統(tǒng)工程。飼料企業(yè)應(yīng)對所有工作人員、董事和股東進(jìn)行相關(guān)章程的培訓(xùn)和宣傳，增強其法律意識和章程遵守意識。

4.2 強化公司章程完整度和可執(zhí)行性 通過強化飼料企業(yè)公司章程的完整度和可執(zhí)行性，可以使章程在企業(yè)日常管理和長期發(fā)展中更好地發(fā)揮規(guī)范和政策保障作用。一是確保公司章程內(nèi)容的完整性和準(zhǔn)確性。公司章程應(yīng)注重條文的完整性和準(zhǔn)確性，既要涵蓋業(yè)務(wù)范圍、公司架構(gòu)、管理層權(quán)力和職責(zé)，還要對股東權(quán)利和職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定。同時，要考慮飼料企業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生的問題和風(fēng)險，對重要權(quán)益的保護(hù)或投資理念等方面要做好完備的規(guī)定和說明，從而使公司章程的完整性得以保障。二是公司章程設(shè)定的合理性和可實行性。章程必須與現(xiàn)實相符合，在制定章程時應(yīng)充分考慮飼料企業(yè)的實際經(jīng)營情況和管理模式，避免章程出現(xiàn)不切實際的規(guī)定（楊衛(wèi)亮，2010）。三是制定公司章程的透明度和公開性。公司章程應(yīng)做到透明和公開。在制定章程時，飼料企業(yè)應(yīng)充分考慮股東的權(quán)益和需要，充分征求股東意見，完善公司章程的公告和披露機制，使公司章程的審定過程和內(nèi)容得到股東的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是提升章程執(zhí)行的合規(guī)性和監(jiān)督性。飼料企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)和人員，建立相應(yīng)的審批和監(jiān)督機制，確保章程具有權(quán)威性和有力性。同時，考慮到監(jiān)督員和審核員的工作內(nèi)容和監(jiān)督反饋機制，實現(xiàn)章程的監(jiān)督和管理。五是健全公司章程執(zhí)行的制度框架。飼料企業(yè)應(yīng)完善章程修訂和執(zhí)行準(zhǔn)確規(guī)定和程序，建立定期檢查和修訂機制，不定期評審章程，以保障章程的完整性和有效性。

4.3 提高飼料企業(yè)公司章程監(jiān)督檢查力度 提高飼料企業(yè)公司章程監(jiān)督檢查力度，可以有助于約束企業(yè)行為、維護(hù)股東合法權(quán)益，加強企業(yè)內(nèi)部管理和穩(wěn)定發(fā)展。一是章程檢查機制的建立。飼料企業(yè)應(yīng)建立章程檢查機制，定期進(jìn)行章程檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題并及時進(jìn)行糾正。章程檢查人員應(yīng)具有法律、財務(wù)、管理等多種技能，以確保檢查的準(zhǔn)確性和有效性。二是審計工作的開展。審計工作可以充分評估企業(yè)的運營情況和章程的實施情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議。飼料企業(yè)應(yīng)定期開展審計工作，統(tǒng)計資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。同時應(yīng)關(guān)注章程中規(guī)定的股東會、董事會的程序、會議內(nèi)容、決策結(jié)果等內(nèi)容（梁才發(fā)，2020）。三是加強監(jiān)督隱患處置。飼料企業(yè)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行處置，并按規(guī)定解決糾紛和問題，防范風(fēng)險。針對章程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題再次進(jìn)行修訂，使其更符合實際經(jīng)營情況和國家法律法規(guī)的要求。四是股東投票方式的規(guī)范。飼料企業(yè)應(yīng)制定規(guī)范的股東投票制度，將投票程序和投票權(quán)的實現(xiàn)細(xì)節(jié)制度化，確保投票過程的透明、公正。同時股東投票結(jié)果也應(yīng)得到充分的重視和規(guī)范化處理，以確保股東權(quán)益得到維護(hù)。五是發(fā)現(xiàn)問題與曝光機制的完善。飼料企業(yè)應(yīng)建立反饋機制，鼓勵員工、股東、投資者等發(fā)現(xiàn)公司章程中存在的問題并及時反饋。加強飼料企業(yè)內(nèi)部反饋機制和風(fēng)險提示，同時對行業(yè)風(fēng)險進(jìn)行跟蹤和提醒，以降低其自身風(fēng)險，提高監(jiān)督檢查的時效性和全面性。

5 結(jié)語

制定合理的公司章程，加強內(nèi)部管理，建立完善的風(fēng)險防范體系，完善財務(wù)管理，加強人才培養(yǎng)等是飼料企業(yè)風(fēng)險防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，合理利用政策和市場環(huán)境，加強行業(yè)協(xié)會建設(shè)，創(chuàng)新風(fēng)險管理思路等也是實現(xiàn)飼料企業(yè)風(fēng)險防范與路徑優(yōu)化的重要途徑。同時，飼料企業(yè)在風(fēng)險防范中要通盤考慮企業(yè)利益、股東利益、社會責(zé)任等因素，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展展開工作，堅持科學(xué)、規(guī)范、可行的原則，不斷完善和優(yōu)化風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)飼料企業(yè)的安全、穩(wěn)定運營和可持續(xù)發(fā)展。