呂 帆，董禹辛，黃艷雁

（1.河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，河北石家莊 050091；2.河北農(nóng)業(yè)大學，河北保定 071000；3.廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院，廣西南寧 530001）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國高校涉農(nóng)專業(yè)也在積極進行教學改革，加快新時代“新農(nóng)科”建設(shè)，努力培養(yǎng)“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人（郝振萍等，2022）。目前我國不少鄉(xiāng)村地區(qū)都興建了飼料基地，在飼料基地內(nèi)有大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的政策條件、物質(zhì)條件和師資條件，為大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與高校“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合提供了可行性（韓燕，2023）。因此，對大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合路徑進行研究，可以在今后更好地幫助大學生創(chuàng)業(yè)，也有益于高校“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系的構(gòu)建。

1 當前大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動下，近年來，大學生返鄉(xiāng)選擇飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多。從創(chuàng)業(yè)效果看，目前許多大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)并不成功，主要有以下原因。

1.1 缺乏飼料企業(yè)運營的實踐經(jīng)驗 和其他企業(yè)一樣，飼料企業(yè)在運營過程中涉及采購、生產(chǎn)、銷售、稅務(wù)、人事、客戶管理等知識，不僅需要創(chuàng)業(yè)者具備飼料行業(yè)的實踐知識，同時也需要具有較高的企業(yè)運營與管理能力。但作為剛剛畢業(yè)的大學生，顯然這兩方面的知識儲備都普遍不足（王偉，2022）。另外，高校在創(chuàng)業(yè)教育中更注重理論知識的灌輸，無法給大學生提供企業(yè)運營管理實踐，因此，大學生在實際創(chuàng)業(yè)中往往難以有效運用理論知識，缺乏相關(guān)企業(yè)運營管理的決策經(jīng)驗。

1.2 飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)成本較高，創(chuàng)業(yè)資金較少 作為傳統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)型企業(yè)，飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者需要采購飼料研發(fā)、生產(chǎn)等方面的設(shè)備和原料，也需要資金來租用場地和雇傭工人，因此，飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要較高的資金支持。返鄉(xiāng)大學生群體進入飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，大部分都是自籌資金，資金來源于家里支持或少量的創(chuàng)業(yè)項目基金，大學生創(chuàng)業(yè)者普遍存在啟動資金較少，后續(xù)資金不足的問題（韓曉東，2022）。一旦出現(xiàn)行業(yè)淡季、訂單不多的情況，資金鏈就會斷裂，也進一步導致員工工資無法發(fā)放，正在進行的飼料研發(fā)、生產(chǎn)項目中斷，最終導致創(chuàng)業(yè)失敗。

1.3 創(chuàng)業(yè)支持政策未充分發(fā)揮作用 雖然很多地區(qū)政府都有支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在稅收、融資、場地租用等方面都給予支持。但大學生在實際創(chuàng)業(yè)過程中常常遇到無法真正享受這些政策的情況，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是政策宣傳不足。一些創(chuàng)業(yè)大學生由于經(jīng)驗不足，在創(chuàng)業(yè)過程中沒有專門去了解，導致在采購設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營過程中未享受優(yōu)惠政策；二是扶持政策落實不到位。有些大學生雖然了解創(chuàng)業(yè)支持政策，也對相關(guān)政策進行了申請，但由于一些政府部門在對飼料企業(yè)提供政策服務(wù)時過于隨意，對政策適用范圍把握不夠精準。有些地區(qū)甚至存在不該享受相關(guān)扶持政策的企業(yè)和個人，而一些適用政策的企業(yè)和個人卻沒能得到政策審批的現(xiàn)象（高迎旭，2023）。

1.4 缺乏飼料銷售渠道和有效供應鏈支持 進入飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學生，大部分是農(nóng)村家庭的大學生或者是涉農(nóng)專業(yè)的大學生。盡管大學生可能具備一定的飼料生產(chǎn)研發(fā)知識和相對較強的現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力，但他們普遍缺乏傳統(tǒng)飼料產(chǎn)業(yè)人脈關(guān)系和銷售渠道。同時，大部分飼料產(chǎn)品都是在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)研發(fā)，需要物流供應鏈的支持，但進入飼料行業(yè)的大學生創(chuàng)業(yè)者往往難以自建物流運輸團隊，一般都是通過外包的方式來建立物流（鄭慶，2022）。但相比較大型物流公司，這些大學生的初創(chuàng)飼料企業(yè)議價和談判能力較弱，常常在與物流公司合作中處于被動地位，即使物流服務(wù)不到位也很難更換，影響了這些初創(chuàng)飼料企業(yè)在市場上的競爭力。

2 大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的可行性

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，當前我國各大高校都在加快教學改革，開展“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)。從政策、物質(zhì)條件和師資條件看，將大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合是完全可行的。

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了兩者融合的政策條件 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高校農(nóng)科教育正在加快改革，大力推進“新農(nóng)科建設(shè)”，涉農(nóng)專業(yè)都在大力培育“雙創(chuàng)型”高素質(zhì)農(nóng)科人才。同時，許多高校涉農(nóng)專業(yè)也開始積極與本地鄉(xiāng)村地區(qū)政府合作，安排涉農(nóng)專業(yè)大學生進入鄉(xiāng)村地區(qū)飼料基地實習培訓，積極參與飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國家各類政策都非常適合將大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合。不管是鄉(xiāng)村地區(qū)政府還是高校涉農(nóng)專業(yè)，都非常樂于將“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)與飼料基地大學生創(chuàng)業(yè)融合在一起（代莉等，2021）。同時，在飼料基地內(nèi)各類支持飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策都能更好地宣傳和落實，大學生在飼料基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)也可以更好地享受創(chuàng)業(yè)支持政策。

2.2 鄉(xiāng)村飼料基地的建設(shè)提供了兩者融合的場地物質(zhì)條件 作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的重要產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)政府都非常重視鄉(xiāng)村飼料基地的建設(shè)，劃撥了大量的資金和人力建設(shè)飼料基地，并且在這些飼料基地中，由政府出面購置了一些公用的用于生產(chǎn)研發(fā)的設(shè)備和生產(chǎn)線，同時還建立了一些公用的實驗室，并安排了專門的園區(qū)管理公司對飼料基地進行物業(yè)管理和維護。這不僅減輕了飼料創(chuàng)業(yè)者的資金壓力，也避免了一些設(shè)備的重復購置和場地的浪費。鄉(xiāng)村飼料基地里的這些條件都是大學生創(chuàng)業(yè)者自己創(chuàng)業(yè)所不具備的。顯然，在飼料基地內(nèi)進行高校“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人實踐培養(yǎng)具有明顯的場地和物質(zhì)條件優(yōu)勢。

2.3 飼料基地為成熟的創(chuàng)業(yè)者提供了兩者融合的師資與經(jīng)驗條件 在鄉(xiāng)村飼料基地內(nèi)已有不少成熟的飼料企業(yè)，這些飼料企業(yè)不僅具有一定的規(guī)模，且有較為先進的生產(chǎn)技術(shù)條件和人才儲備，已經(jīng)有成熟的供應鏈體系。由政府部門牽頭，這些企業(yè)可以為高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人實踐培養(yǎng)提供師資力量，為大學生如何在創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進行企業(yè)運營管理提供引導。如鄉(xiāng)村政府可以為進入飼料基地內(nèi)實踐的大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供飼料企業(yè)的專業(yè)管理者作為創(chuàng)業(yè)顧問，為大學生飼料創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)驗支持（鄧蘭生等，2021）。此外，大學生創(chuàng)業(yè)團隊通過飼料基地也可獲得來自飼料基地已有銷售網(wǎng)絡(luò)與供應鏈體系的支持，增強了飼料初創(chuàng)企業(yè)與物流運輸企業(yè)的談判能力。

3 大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的實施路徑

大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合需要政府、高校、飼料基地等多方面的協(xié)同努力，可以從以下路徑實施。

3.1 政府牽頭引領(lǐng)，積極推進飼料基地與高校涉農(nóng)專業(yè)合作 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)政府不僅要注重飼料基地建設(shè)，促進區(qū)域飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時也要注意吸引相關(guān)人才為飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才、知識和技術(shù)儲備。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)政府要借助高校“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)的機遇，積極推進飼料基地與所在區(qū)域高校涉農(nóng)專業(yè)的合作。鄉(xiāng)村地區(qū)政府可以為高校與飼料基地搭建平臺，引導雙方的領(lǐng)導管理層相互溝通，表達自身的需求，探討大學生飼料創(chuàng)業(yè)的合作培養(yǎng)方式，為大學生飼料創(chuàng)業(yè)和“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系的構(gòu)建進行頂層設(shè)計，在兩者都有充分意愿的情況下，根據(jù)頂層設(shè)計從各個層面來落實推進大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的具體措施。

3.2 加快高校涉農(nóng)專業(yè)教學改革，突出創(chuàng)業(yè)實踐教學 以往的高校農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)過程中普遍存在“重課堂、輕實踐，重知識、輕能力，重理論、輕應用”的問題，在“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人人才培養(yǎng)目標的指引下，今后高校要加快高校涉農(nóng)專業(yè)教學改革，突出創(chuàng)業(yè)實踐教學。具體體現(xiàn)在兩個方面：一是增加實踐教學的比重（楊翠鳳等，2023）。如“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)要增加創(chuàng)業(yè)實踐教學的比重，在課程體系建設(shè)中增加創(chuàng)業(yè)實踐教學的比重，安排大學生創(chuàng)業(yè)團隊進入飼料基地進行創(chuàng)業(yè)；二是創(chuàng)新大學生的畢業(yè)設(shè)計要求。如建立學分銀行，對大三、大四參與大學生創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)業(yè)者給予相應學分，以項目計劃書、項目實施方案書等來代替原先的畢業(yè)設(shè)計，讓大學生創(chuàng)業(yè)者不用擔心在創(chuàng)業(yè)的同時無法畢業(yè)。

3.3 提供飼料創(chuàng)業(yè)顧問，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)管理 在產(chǎn)教融合和校企合作的背景下，飼料基地也要在大學生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的過程中發(fā)揮作用。政府部門可以從飼料基地中選擇一些具有一定發(fā)展規(guī)模的飼料企業(yè)，并安排這些企業(yè)的管理層與高校領(lǐng)導溝通，選擇企業(yè)內(nèi)具有飼料產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗的人才作為大學生創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)業(yè)顧問，為大學生創(chuàng)業(yè)提供人脈、資源和經(jīng)驗，這些創(chuàng)業(yè)顧問也可以作為 “雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系提供校外實踐導師（王東平等，2023）。此外，對于創(chuàng)業(yè)顧問，高?？梢酝ㄟ^人事制度改革，將創(chuàng)業(yè)顧問作為校外導師的身份引入自身的師資隊伍中，可以劃撥一定的經(jīng)費作為外聘費用。同時，高校也要注意知識產(chǎn)權(quán)管理等方面的創(chuàng)新，在大學生團隊進入飼料基地創(chuàng)業(yè)之初，與飼料基地、創(chuàng)業(yè)顧問等把飼料配方專利、飼料研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新歸屬等事宜進行協(xié)商約定，避免后期出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)、飼料配方專利等方面的侵權(quán)問題。

3.4 多渠道與全方位為“雙創(chuàng)型”飼料新農(nóng)人培養(yǎng)提供創(chuàng)業(yè)條件 在“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村政府、高校和飼料基地等各方面也要通力合作，盡力為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件，幫助他們獲得成功。具體體現(xiàn)在3 個方面：一是政府要大力為大學生創(chuàng)業(yè)團隊提供社會化支持。鄉(xiāng)村政府可以為大學生飼料創(chuàng)業(yè)團隊提供融資、稅收等金融支持，以及法務(wù)、工商等社會化支持，幫助大學生解決創(chuàng)業(yè)過程中資金、運營等方面的難題；二是飼料基地發(fā)揮在銷售平臺、物流供應鏈等方面的已有優(yōu)勢，為大學生飼料創(chuàng)業(yè)團隊提供銷售渠道和有效供應鏈支持。同時，飼料基地為大學生提供的創(chuàng)業(yè)顧問可以為大學生提供飼料企業(yè)生產(chǎn)管理、采購管理等方面的經(jīng)驗支持；三是高?？梢酝ㄟ^為大學生提供研發(fā)資源等方式為“雙創(chuàng)型”飼料新農(nóng)人培養(yǎng)提供創(chuàng)業(yè)條件。如大學生在飼料基地創(chuàng)業(yè)過程中有難以解決的技術(shù)難題和研發(fā)實驗需求，可以聯(lián)系高校來安排相應的實驗（楊印生，2021）。