徐燕懷
(廣州建筑股份有限公司 廣東廣州 510130)
裝配式建筑是建筑形式的一個(gè)重要發(fā)展方向,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,裝配式建筑在我國建筑中所占比重不斷提高,相對于傳統(tǒng)的混凝土建筑,裝配式建筑在施工成本和效率等方面均有一定的優(yōu)勢。但是裝配式建筑成本控制與傳統(tǒng)混凝土澆筑建筑的成本控制存在一定的差異,在做好全面成本管理工作的基礎(chǔ)上,要做好裝配式建筑成本控制工作,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)裝配式建筑成本控制的針對性,充分體現(xiàn)裝配式建筑成本管理的特點(diǎn)和需求。在這種情況下,有必要對裝配式建筑全面成本管理的應(yīng)用進(jìn)行深入細(xì)致的探討與分析。
我國《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51231-2016)明確指出,裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外維護(hù)系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)和設(shè)備與管線系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品、部件集成的建筑。從裝配式建筑的內(nèi)涵來看,不僅僅體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)系統(tǒng)上,其他的主要建筑系統(tǒng),也需要采用預(yù)制部品、部件的方式進(jìn)行建設(shè)。裝配式建筑可以進(jìn)一步細(xì)分為不同的類型,按照裝配連接方式的不同,將其分為裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)和全裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。就國內(nèi)裝配式建筑發(fā)展情況來看,國內(nèi)主要是以裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)為主,這種裝配式建筑是由預(yù)制混凝土構(gòu)件通過可靠的方式進(jìn)行連接以后,通過現(xiàn)場澆筑混凝土及水泥和灌漿料形成一個(gè)整體的建筑主體。另外,裝配式建筑的連接方式也分為不同的類型,有干連接和濕連接兩種方式,這兩種方式與裝配式建筑的類型并沒有直接聯(lián)系,不管是哪一種類型都可以選擇不同的連接方式。裝配式建筑的優(yōu)點(diǎn)在于其整體性和良好的抗震性,并且主要是以高層建筑為主,最近幾年一些多層建筑也開始采用裝配式建筑施工模式。
站在施工企業(yè)的角度來講,成本控制是指項(xiàng)目成本控制,從工程投標(biāo)開始一直到項(xiàng)目竣工結(jié)算完成以后,在這一時(shí)間內(nèi)所采取的所有項(xiàng)目成本控制措施,均屬于成本控制的范圍。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理中,需要將成本管理控制貫穿于從投標(biāo)報(bào)價(jià)開始到工程竣工結(jié)算完成,在施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)行中和施工結(jié)束以后都要做好成本控制工作??梢钥闯觯杀究刂茝?qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本管理的全過程。
建筑工程施工企業(yè)在施工建設(shè)過程中,如何提高成本控制能力,將建筑工程的施工成本控制在一個(gè)合理的范圍之內(nèi),是成本管理工作中需要解決的一個(gè)重要問題。在解決這個(gè)問題的過程中,成本控制的優(yōu)勢非常明顯。一方面,施工企業(yè)的成本控制工作必須提前到投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,也就是在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中就需要考慮成本控制,要通過市場調(diào)查進(jìn)一步提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性,以合適的價(jià)格獲得工程的施工建設(shè)權(quán),為后期的成本管理控制工作奠定良好的基礎(chǔ)。另一方面,施工企業(yè)在成本管控中必須增強(qiáng)細(xì)致性,要確?,F(xiàn)有的成本管理控制措施覆蓋到每一個(gè)施工建設(shè)環(huán)節(jié),確保每一項(xiàng)成本支出都能夠得到科學(xué)合理的控制,避免在成本管控上出現(xiàn)漏洞和不足,這對提高成本管控能力和水平有明顯作用。
在建筑工程成本控制工作中,建筑工程施工企業(yè)必須根據(jù)制定的成本計(jì)劃和預(yù)算方案,進(jìn)一步增強(qiáng)成本控制的針對性和時(shí)效性,要將成本控制在合理的范圍內(nèi)。但是,從建筑工程成本管理實(shí)踐的角度來講,影響成本管理的因素有很多,每一種因素都可能導(dǎo)致成本上升,從而導(dǎo)致建筑工程成本控制異常復(fù)雜。在這種情況下,建筑工程企業(yè)只能通過運(yùn)用更加科學(xué)合理的成本控制方法進(jìn)行成本控制。在裝配式建筑成本管理工作中,可以將成本管理工作貫穿于整個(gè)工程施工建設(shè)的始終,在成本控制上更有針對性。同時(shí),要求建筑工程施工單位根據(jù)工程的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目成本特點(diǎn),制定每個(gè)階段的成本控制計(jì)劃和對應(yīng)的控制方案,從細(xì)節(jié)上做好成本管理控制措施,比如混凝土構(gòu)件的數(shù)量及到位情況、構(gòu)件連接進(jìn)度等,控制好施工人員的數(shù)量、施工材料的采購和消耗控制等,從細(xì)節(jié)入手做好成本管理控制,讓實(shí)際成本與計(jì)劃成本最大程度上保持一致。
裝配式建筑中所使用的各種預(yù)制件都是由企業(yè)生產(chǎn)制造的,實(shí)際上屬于工業(yè)企業(yè)特征的一個(gè)重要體現(xiàn),而工業(yè)企業(yè)的一個(gè)非常重要的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化,只有這樣才能最大程度上保證和提高各種預(yù)制件的生產(chǎn)質(zhì)量。但是從目前來看,我國裝配式建筑中所使用的各種構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平較低,而又保持了極大的生產(chǎn)規(guī)模,這種情況下勢必會影響裝配式建筑成本控制的實(shí)際效果,預(yù)制件質(zhì)量不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的成本上升問題應(yīng)引起人們的重視。一方面,不同裝配式建筑中所使用的各種構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)和要求不同,在生產(chǎn)過程中,一般是由施工單位提出具體要求,由生產(chǎn)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),而目前缺乏明確的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致重新設(shè)計(jì)甚至重新施工的成本比較高。另一方面,建筑構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)化程度,也存在一定的不足,不同企業(yè)的裝配式建筑施工中使用的各種構(gòu)配件的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異,一般都是根據(jù)施工建設(shè)企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行定制,雖然國內(nèi)的裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)的能力和水平在不斷提升,但是這些企業(yè)的專業(yè)化程度仍然比較低,生產(chǎn)過程、操作工藝規(guī)范化程度和工人的專業(yè)化水平都存在一定的不足,導(dǎo)致構(gòu)配件的生產(chǎn)成本比較高,間接地影響了裝配式建筑成本控制工作的實(shí)際效果。
雖然近年來裝配式建筑非常流行,但是對大多數(shù)項(xiàng)目管理人員來說,裝配式建筑的成本管理控制工作依然比較新穎,很多項(xiàng)目管理人員并沒有豐富的裝配式建筑成本管理控制經(jīng)驗(yàn),在成本管理控制上過于注重結(jié)果的控制,忽視了生產(chǎn)過程的控制和評價(jià)。在內(nèi)部成本控制機(jī)制方面,在施工建設(shè)期間,企業(yè)雖然建立了較為完善的內(nèi)部組織控制體系,但是缺少統(tǒng)籌成本管理控制的部門,在實(shí)際的成本控制中是由不同部門共同參與,不同部門之間在工作中必須職責(zé)明確、相互協(xié)同。如果存在職權(quán)交叉或者其他方面沒有明確規(guī)定的情況,一旦出現(xiàn)成本超標(biāo)問題,很難確定相關(guān)部門及崗位工作人員的責(zé)任無法通過外部監(jiān)督的方式督促各部門認(rèn)真履行自己的成本控制職責(zé),尤其是沒有針對裝配式建筑的成本管理特點(diǎn),形成與之對應(yīng)的成本管理機(jī)制,這是制約裝配式建筑成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要問題之一。
裝配式建筑在施工建設(shè)的過程中,部分構(gòu)配件是由生產(chǎn)廠家完成,這并不代表裝配式建筑的施工過程比較簡單,實(shí)際上由于工程建設(shè)的規(guī)模比較大,裝配式建筑的整個(gè)施工過程比較復(fù)雜,參與的建設(shè)主體也比較多。在施工過程,設(shè)計(jì)單位要做好與施工單位的協(xié)同配合,而施工單位要做好與生產(chǎn)單位的協(xié)同配合,由此產(chǎn)生的交易成本控制問題比較突出。如果建筑施工企業(yè)的組織集成化程度較低,與其他主體之間不能進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),將會導(dǎo)致交易成本進(jìn)一步攀升。從我國裝配式建筑的交易成本控制來看,現(xiàn)有的建筑工程施工組織仍然是以建筑企業(yè)為核心,除此之外還包括設(shè)計(jì)方、生產(chǎn)方和施工方。從中可以看出,這是一個(gè)離散型的組織模式,建設(shè)方在整個(gè)工程施工建設(shè)過程中,溝通協(xié)調(diào)工作比較多,其他主體只能獨(dú)立參與該工程建設(shè),不能與其他主體進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)問題還需要通過建設(shè)方進(jìn)行溝通,很多問題只有建筑方出面溝通協(xié)調(diào),才能得到妥善解決,其他主體在各自范圍內(nèi)的溝通活動比較少,這一特點(diǎn)決定了交易成本比較高,進(jìn)一步增加了建筑施工企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。
從裝配式建筑成本控制的角度來講,在整個(gè)工程施工建設(shè)期間,影響成本控制的因素有很多,要做好裝配式建筑成本控制工作,裝配式建筑施工企業(yè)在施工成本控制工作中,需要認(rèn)真做好項(xiàng)目成本分析,掌握項(xiàng)目成本構(gòu)成及其特點(diǎn),明確成本控制的重點(diǎn)和難點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)成本控制的針對性。但是,從實(shí)際項(xiàng)目成本分析來看,項(xiàng)目部一般根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行成本分析,而項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工條件之間存在一定的差異,在分析過程中如果沒有考慮其他方面的影響因素,可能會導(dǎo)致成本分析工作結(jié)果與實(shí)際狀況存在較大的偏差。這種情況下,基于成本分析工作結(jié)果而制定的各項(xiàng)成本管理控制措施的效果也會大打折扣。另外,從當(dāng)前的一些研究成果來看,很多建筑工程施工企業(yè)并沒有建立科學(xué)完善的成本分析機(jī)制,或者雖然有成本分析機(jī)制,但是與企業(yè)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不匹配,這種情況會影響成本分析工作效果。參與成本分析人員的素質(zhì)能力和經(jīng)驗(yàn),對成本分析結(jié)果的客觀準(zhǔn)確性也有極大的影響。
為了更好地促進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展,同時(shí)為裝配式建筑工程成本控制創(chuàng)造良好的條件,在裝配式建筑成本控制過程中,要增強(qiáng)裝配式建筑的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化發(fā)展。一方面,在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中,要從設(shè)計(jì)和構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的角度進(jìn)行,在裝配式設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和優(yōu)化的過程中,應(yīng)該從現(xiàn)在的單獨(dú)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向一體化設(shè)計(jì),考慮不同專業(yè)之間的相互影響,在此基礎(chǔ)上,相關(guān)施工及安裝工作必須在前期進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的最優(yōu)化,設(shè)計(jì)最優(yōu)化的結(jié)果是減少設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對整個(gè)工程成本的負(fù)面影響。在構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,國家應(yīng)該對裝配式建筑所使用的各種構(gòu)配件的標(biāo)準(zhǔn)和型號做出詳細(xì)規(guī)定,不同生產(chǎn)企業(yè)的裝配式建筑構(gòu)配件可以相互替代,施工企業(yè)可以根據(jù)自身需要,從市場上購買不同廠家的構(gòu)配件滿足施工需求。另一方面,在專業(yè)化發(fā)展上,國家應(yīng)該對裝配式構(gòu)配件的生產(chǎn)廠家資質(zhì)做出更加詳細(xì)的規(guī)定,明確這些生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)技術(shù)和人才儲備等方面應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步提高裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,避免門檻過低影響整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化。通過準(zhǔn)入門檻的提升,幫助企業(yè)進(jìn)一步提高裝配式建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)技術(shù)水平。通過標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化建設(shè),使我國的裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)與整體規(guī)模保持一致性。
建筑施工企業(yè)在成本管理控制中應(yīng)該建立一個(gè)專門的負(fù)責(zé)部門,將其納入企業(yè)內(nèi)部控制的范疇,具體負(fù)責(zé)企業(yè)成本管理控制工作。該部門應(yīng)設(shè)置采購、核算等具體的工作崗位,具體負(fù)責(zé)裝配式建筑施工過程中的采購和核算的工作。另外,在裝配式建筑施工企業(yè)的內(nèi)部成本控制機(jī)制建設(shè)過程中,可以考慮在項(xiàng)目部的組織結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整,在項(xiàng)目部中增加成本控制部門,并將財(cái)務(wù)部和采購部的相關(guān)職能融合到成本控制部門中,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目施工建設(shè)期間的成本控制工作。成本控制部門在裝配式建筑施工期間,負(fù)責(zé)具體的成本控制計(jì)劃和成本控制方案制定和優(yōu)化,對其他部門的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,確保能夠落實(shí)到工程施工管理實(shí)踐中。針對成本管理過程中出現(xiàn)的偏差等一系列問題,要及時(shí)與施工建設(shè)等部門進(jìn)行溝通協(xié)商,共同對成本糾偏制定相應(yīng)的措施,確保成本計(jì)劃與施工計(jì)劃保持一致,成本計(jì)劃與預(yù)算方案保持一致。
裝配式建筑交易成本控制對整個(gè)成本控制的影響非常明顯,由于裝配式建筑涉及的主體比較多,不同建筑主體之間的關(guān)系也比較復(fù)雜,導(dǎo)致交易成本控制的難度比較高。結(jié)合裝配式建筑的特點(diǎn),在成本控制上需要注意以下幾點(diǎn):第一,引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位與裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)單位進(jìn)行溝通,裝配式建筑業(yè)主及施工單位居中調(diào)解,裝配式建筑的設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的過程中,需要考慮各種構(gòu)配件生產(chǎn)的實(shí)際需要及其生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)要求,確保在裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)能力范圍之內(nèi)。在設(shè)計(jì)過程中業(yè)主需要引導(dǎo)裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行密切溝通,避免設(shè)計(jì)方案與生產(chǎn)條件不一致的情況出現(xiàn);進(jìn)入施工建設(shè)階段,施工單位應(yīng)該引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位與構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行溝通,主要解決各種構(gòu)配件生產(chǎn)過程中的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及構(gòu)配件的改進(jìn)和優(yōu)化等一系列問題。第二,建立多元溝通機(jī)制,為了降低交易成本,裝配式建筑施工企業(yè)與業(yè)主應(yīng)該成為多元溝通機(jī)制的核心,在此基礎(chǔ)上,由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)共同參與,圍繞裝配式建筑生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題探討解決的方法和措施,共同探討裝配式建筑施工建設(shè)過程中的各種問題,進(jìn)一步降低交易成本。
裝配式建筑的施工企業(yè)在投標(biāo)階段應(yīng)該收集和整理相關(guān)資料,尤其是根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料,對裝配式建筑的成本構(gòu)成及其特點(diǎn)進(jìn)行全面分析,詳細(xì)把握裝配式建筑的成本構(gòu)成,不同階段的成本特點(diǎn)及管理控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。以此為基礎(chǔ),制定詳細(xì)的預(yù)算方案和成本管理控制計(jì)劃,為裝配式建筑的成本控制創(chuàng)造良好的條件。成本分析工作本身就是復(fù)雜煩瑣的過程,成本分析不能僅依靠財(cái)務(wù)部門,施工建設(shè)部門、采購部門等也要參與到成本分析中,項(xiàng)目部在成本管理工作中可以邀請技術(shù)人員、成本管理人員、監(jiān)理人員和業(yè)主代表進(jìn)行成本管理協(xié)商,根據(jù)項(xiàng)目施工建設(shè)方案的特點(diǎn)和成本管理目標(biāo),詳細(xì)分析裝配式建筑成本的構(gòu)成,不同部分成本控制的特點(diǎn),通過詳細(xì)分析確定影響裝配式建筑成本管理的主要因素,項(xiàng)目成本管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),以此為基礎(chǔ),對成本控制方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。為了把握成本發(fā)展趨勢,項(xiàng)目部可以組織相關(guān)人員進(jìn)行市場調(diào)查,了解各種施工材料的市場發(fā)展及其未來一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展趨勢,人工與機(jī)械成本的市場狀況等。以市場調(diào)研結(jié)果為基礎(chǔ),制定和優(yōu)化預(yù)算方案和成本控制計(jì)劃,以及對應(yīng)的成本管理控制措施。確保方案計(jì)劃與成本控制措施保持一致性和協(xié)調(diào)性,為成本管理方案技術(shù)的貫徹落實(shí)及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,對裝配式建筑成本管理控制工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,裝配式建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中必須重視和加強(qiáng)成本管理控制,建立科學(xué)完善的成本控制機(jī)制,在全面貫徹成本管理理念的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)成本控制的針對性,重點(diǎn)做好成本偏差管理控制,最大程度將裝配式建筑成本控制在合理范圍內(nèi),為工程綜合效益和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。