莫培浩

永?？h農產品質量安全檢驗檢測站，廣西 永福 541899

0 引言

砂糖橘，又名十月橘，原產于廣東省廣寧縣、四會市一帶，是柑橘類的名優(yōu)品種。砂糖橘營養(yǎng)豐富，味道極甜，無渣，口感細膩，深受廣大消費者青睞。廣西壯族自治區(qū)（以下簡稱廣西）永福縣自20 世紀90 年代中期引進砂糖橘并試種成功，經過20多年的發(fā)展，當?shù)厣疤情佼a業(yè)已形成規(guī)?；?。目前，永福縣已成為廣西乃至全國最大的砂糖橘產區(qū)，砂糖橘產業(yè)已成為當?shù)刂еa業(yè)。筆者對永福縣砂糖橘產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進行分析，并提出砂糖橘產業(yè)發(fā)展對策。

1 永?？h砂糖橘產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

永?？h位于廣西東北部，地處北緯24°37＇48″～25°26＇39″、東經109°36＇50″～110°14＇19″，處于農業(yè)農村部發(fā)布的《柑橘優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2003—2007年）》中砂糖橘三大優(yōu)勢帶之一的贛南—湘南—桂北柑橘帶。永?？h屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，土壤肥沃。其獨特的自然地理條件特別有利于砂糖橘的生長發(fā)育。該地出產的砂糖橘與其他地區(qū)相比，具有果皮紅、風味濃、果實硬度好、耐貯藏等優(yōu)點。此外，永?？h大面積推廣應用砂糖橘覆膜留果保鮮新技術，可以比常規(guī)管理延長采摘期一兩個月，既可錯峰上市，賣出好價錢，又能進一步提高砂糖橘的品質。

2 永?？h砂糖橘產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 產業(yè)規(guī)模不斷擴大

第一，種植面積不斷擴大。2013 年以來，永?？h砂糖橘種植面積呈現(xiàn)迅猛擴張的趨勢。截至2021 年，永?？h砂糖橘種植面積約266.7 km2，永?？h已成為廣西乃至全國最大的砂糖橘產區(qū)，砂糖橘產業(yè)已成為當?shù)刂еa業(yè)。第二，從事砂糖橘產業(yè)的人員規(guī)模大。截至2020年，永?？h從事砂糖橘生產的人員約7萬人，圍繞砂糖橘生產的季節(jié)工約2 萬人，為砂糖橘產前、產中、產后服務的第三產業(yè)從業(yè)人員約1 萬人，全縣50%的農村勞動力在為砂糖橘產業(yè)服務[1］。第三，砂糖橘產業(yè)覆蓋面廣。永?？h砂糖橘產業(yè)覆蓋99 個建制村，是當?shù)胤植挤秶顝V、涉農人數(shù)最多、生產規(guī)模最大的農業(yè)產業(yè)，也是當?shù)剜l(xiāng)村振興的主導產業(yè)。

2.2 科技水平不斷提升

近年來，永?？h大面積推廣應用砂糖橘標準化生產技術、覆膜留果保鮮新技術、綠色防治等技術，砂糖橘整體生產技術水平和生產效益不斷提升。同時，永?？h配合桂北柑橘綜合試驗站開展“桂北柑橘化肥農藥減施增效技術集成研究與示范”課題研究，配合中國柑橘研究所淳長品博士開展“全國柑橘黃龍病綜合防控”課題研究。與科研部門的技術合作及研究為當?shù)厣疤情佼a業(yè)發(fā)展提供了強有力的技術支撐。此外，在砂糖橘黃龍病防控方面，永福縣除抓好“推廣無病苗、防木虱、砍病樹”外，還加強先進適用技術集成創(chuàng)新，全面推廣病蟲害綠色綜合防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等技術，提升黃龍病防控技術水平。

2.3 質量控制體系不斷完善

永?？h大力推進農產品質量安全追溯體系，實現(xiàn)對砂糖橘生產、加工、流通過程的追蹤溯源，規(guī)范生產經營行為。永福縣成立了農產品質量安全檢驗檢測站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農產品質量安全監(jiān)督管理站，加強對農產品質量安全的監(jiān)管。當?shù)剡€嚴格按照綠色食品的要求，完善砂糖橘產品質量標準體系，形成包括生產、采后處理、倉儲、物流等在內的一系列標準。

2.4 品牌建設成效顯著

近年來，永?？h砂糖橘品牌建設得到了當?shù)赜嘘P部門的高度重視和大力支持，品牌建設取得了顯著成效。2018 年9 月5 日，農業(yè)農村部正式批準對“桂林砂糖橘”實施農產品地理標志登記保護。同時，永福縣積極組織參加國內農業(yè)展會，大力宣傳推介當?shù)氐纳疤情?。截至目前，永?？h已經連續(xù)舉辦三屆桂林永福砂糖橘交易會，每年都會派遣招商小分隊分赴全國各大城市宣傳推介永福砂糖橘。永?？h“福壽桔園”，示范區(qū)強化產地與產品認證，截至2022 年9 月，注冊了“桔福鮮生”“桂硒園”“易嘴歡”等砂糖橘企業(yè)品牌8個，12家企業(yè)獲得了綠色食品認證。

3 永?？h砂糖橘產業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 砂糖橘種植面積過大，導致供大于求

砂糖橘是近年來水果市場的優(yōu)質品種，其憑借甘甜的口感，深受消費者的喜愛，價格也是不斷提高。高峰時期，永?？h砂糖橘收購價格一度達到12元/kg，優(yōu)質好果甚至賣到18元/kg。在高利潤的刺激下，永福縣砂糖橘種植規(guī)模逐年擴大，成為全國最大的砂糖橘種植縣。由于產量過大，導致永福縣砂糖橘供大于求，再加上砂糖橘銷售期短，同一時期扎堆上市容易造成滯銷。

3.2 黃龍病蔓延，嚴重危害砂糖橘產業(yè)發(fā)展

黃龍病又稱黃梢病、黃枯病，是嚴重限制我國柑橘產業(yè)發(fā)展的一種毀滅性病害。近年來，由于砂糖橘價格持續(xù)回落，行情低迷，甚至跌至成本價，果農管護砂糖橘的積極性降低，部分果農放棄管理，這在一定程度上加速了黃龍病疫情傳播。相關數(shù)據顯示，從2021 年開始，永?？h砂糖橘果園均感染程度不一的黃龍病，且病害傳播速度較快，嚴重威脅砂糖橘產業(yè)發(fā)展[2］。

3.3 砂糖橘生產標準化程度不高

目前，永福縣砂糖橘生產標準化、集約化、規(guī)?；⒔M織化程度不高，絕大多數(shù)砂糖橘果園為分散、零星種植，各家各戶分散經營管理，管理水平參差不齊，很難統(tǒng)一標準和質量，導致當?shù)厣疤情倨焚|差異大，總體質量水平不高，從而影響整個永福縣砂糖橘的市場形象[3］。

3.4 砂糖橘品牌效應不明顯

永?？h砂糖橘經過多年發(fā)展，種植面積及產量均躍居全國第一，品質也得到了市場的高度認可。但是，目前永?？h砂糖橘產業(yè)品牌建設薄弱，生產主體的品牌意識不強，品牌效應不明顯，當?shù)貛缀跽也坏街纳疤情倨放?，市場上真正貼牌銷售的砂糖橘不到總銷量的20%，品牌影響力和市場認知度較低。

3.5 砂糖橘銷售渠道單一

當前，永?？h的砂糖橘銷售渠道單一，主要依靠收購商上門收購，主動銷售能力不強。同時，銷售團隊、銷售網絡和銷售市場不健全。這樣的銷售模式對果農來說非常被動，如果遇到市場行情不好的情況，往往會被收購商壓低價格，從而導致自身利益無法保證，不利于整個產業(yè)的健康發(fā)展。

3.6 基礎設施建設滯后

永福縣砂糖橘種植分布范圍廣，部分果園分布在交通閉塞、地域偏遠的山區(qū)，果園基礎設施設備配套不完善。例如，通園道路、園內機耕道、排灌設施、采果運輸?shù)然A建設滯后，導致大小型機械不能進入果園作業(yè)，施肥、采果及運輸均采用人工方式，進而導致果園管理成本高。

3.7 科技創(chuàng)新能力不足

永福縣縣級技術人才匱乏，專門從事砂糖橘產業(yè)科技創(chuàng)新工作的人員較少。現(xiàn)有技術人才在砂糖橘新品種選育、黃龍病防控、優(yōu)質高效栽培等關鍵技術方面的科研實力和科技創(chuàng)新能力有限，導致基礎研究薄弱、應用研究與生產環(huán)節(jié)脫節(jié)，進而導致農業(yè)科技含量及成果轉化效率較低。

3.8 砂糖橘產業(yè)鏈不完善

永?？h砂糖橘總產量較大，但主要還是以鮮果銷售為主，砂糖橘深加工產業(yè)滯后，從事砂糖橘保鮮、包裝、儲藏、精深加工的農產品加工企業(yè)少，大部分砂糖橘采后無分級、無包裝、無貼牌直接上市銷售，產業(yè)鏈短，產品附加值低。

4 永?？h砂糖橘產業(yè)發(fā)展對策

4.1 優(yōu)化砂糖橘產業(yè)布局

永福縣要按照因地制宜、特色發(fā)展的原則，合理布局砂糖橘種植區(qū)域，重點發(fā)展小區(qū)域種植、山區(qū)種植、旱地種植，對已經種植在基本農田或糧食生產功能區(qū)的砂糖橘，鼓勵農民退柑還田種植糧食作物，今后不得在基本農田種植砂糖橘；對立地條件坡度高的果園，鼓勵農民退柑還林或改種桃、李、梨等落葉果樹；對立地條件適合種植砂糖橘的“三低”果園，鼓勵農民改種或高接優(yōu)良砂糖橘品種，特別是早熟的砂糖橘新品種。

4.2 嚴防嚴控砂糖橘黃龍病

第一，永?？h要遵循預防為主、綜合防治的方針，推行“種植無病種苗、防治砂糖橘木虱、清除染病植株”等防控措施，在大面積連片區(qū)域推行生物隔離帶，降低病害傳播風險[4］。第二，永?？h要抓住砂糖橘下樹清園的有利時機，及時組織病樹病園普查和鑒定，對農業(yè)部門認定的柑橘黃龍病果園（樹）拒不砍伐的，農業(yè)執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會應該組織強制砍除。第三，做好黃龍病綜合防控。相關部門要加強宣傳，讓廣大果農認識到黃龍病的危害，自覺參與黃龍病防控工作。同時，運用無人機飛防技術開展集中連片砂糖橘木虱統(tǒng)防統(tǒng)治行動，抓住砂糖橘春梢萌發(fā)的關鍵時期，集中時間、集中力量大面積統(tǒng)一防治砂糖橘木虱，科學、有效地切斷黃龍病傳播途徑。

4.3 提升砂糖橘生產標準化程度

永?？h要用綠色發(fā)展的理念指導砂糖橘產業(yè)發(fā)展，大力推廣控產提質、有機肥代替化肥、大枝修剪、病蟲害綠色防控等提質增效技術；重點支持以種植大戶、家庭農場、農民合作社等為新型農業(yè)經營主體，打造一批連片種植的高標準砂糖橘精品果園，精品果園要集成推廣應用砂糖橘優(yōu)良品種及現(xiàn)代化設施裝備、運營模式；組建砂糖橘技術服務專家團隊，指導果農科學管理果園，提升永福砂糖橘的果品質量。此外，永?？h要建立集砂糖橘苗木繁育、優(yōu)新品種展示于一體的縣級示范基地，形成砂糖橘良種展示繁育體系，保障當?shù)厣疤情贌o病苗木需求，為砂糖橘產業(yè)發(fā)展提供強勁動力。

4.4 實施砂糖橘品牌戰(zhàn)略

永?？h要積極打造砂糖橘區(qū)域品牌，擴大當?shù)厣疤情倨放频氖袌鲇绊懥ΑＪ紫?，通過專項資金支持、整合項目資金等方式引導、扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌。其次，委托國內著名的品牌策劃單位，對“桂林砂糖橘”區(qū)域公用品牌的宣傳亮點進行深入挖掘，設計出創(chuàng)意獨特的宣傳標志、宣傳圖案及宣傳標語，統(tǒng)一設計、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一運營，不斷做強做響區(qū)域公用品牌。最后，利用廣西農產品交易會的展示推介活動，加大砂糖橘品牌的宣傳推介力度，不斷提高砂糖橘品牌的市場知名度和美譽度。

4.5 完善砂糖橘營銷體系

第一，永?？h要建立健全電商服務體系，借助京東生鮮、天貓生鮮、抖音等平臺，壯大永福砂糖橘銷售線上力量，實現(xiàn)砂糖橘線上線下同步銷售，形成實體銷售為主、“互聯(lián)網+”電商平臺相結合的發(fā)展格局。第二，積極開展供粵港澳大灣區(qū)和出口砂糖橘示范基地創(chuàng)建，支持砂糖橘企業(yè)開展GAP（良好農業(yè)規(guī)范）等國際認證，鞏固東盟、俄羅斯等傳統(tǒng)出口市場，擴展“一帶一路”沿線國家出口市場，開發(fā)日韓及歐美國家高端砂糖橘市場。

4.6 提升設施設備水平

第一，永?？h要加大資金投入，統(tǒng)籌推進水、電、路等基礎設施和服務設施建設，保障砂糖橘產業(yè)發(fā)展的用水用電，提升果園道路的通達率。第二，永?？h要把農機補貼政策向砂糖橘產業(yè)傾斜，加快應用水肥一體化技術、采后處理、運輸軌道、設施大棚及砂糖橘生長環(huán)境、生長狀態(tài)智能化監(jiān)測系統(tǒng)等設施設備，健全產地倉儲冷庫、冷鏈物流，不斷提升砂糖橘生產、加工的信息化、機械化、智能化水平。

4.7 強化科技創(chuàng)新驅動

永?？h要加大對砂糖橘新品種引進試驗示范、高質高效技術研究試驗的投入力度，依托國家砂糖橘產業(yè)技術體系、廣西砂糖橘產業(yè)創(chuàng)新團隊、廣西特色作物研究院等科研團隊和平臺的技術力量，圍繞當?shù)厣疤情佼a業(yè)發(fā)展中存在的難點問題開展研究和試驗示范。

4.8 推進三產融合發(fā)展

首先，永?？h要緊緊圍繞桂林國際旅游勝地建設，依托當?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和福壽養(yǎng)生文化，充分挖掘和擴展砂糖橘產業(yè)的休閑、旅游、康養(yǎng)、文化等功能，打造一批融合休閑旅游、采摘、餐飲住宿等的砂糖橘田園綜合體。其次，永?？h要建立砂糖橘文化體驗中心，打造青少年農業(yè)科普教育培育基地，深挖砂糖橘文化，講好砂糖橘故事，逐步實現(xiàn)砂糖橘產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，形成產業(yè)與鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展新格局。同時，全面提升砂糖橘果品初加工率，力爭果品初加工率在90%以上。

4.9 加快培育新型經營主體

首先，永?？h要加快培育與砂糖橘有關的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等新型經營主體，鼓勵新型經營主體通過土地流轉、土地入股等形式，發(fā)展適度規(guī)模經營，推進砂糖橘產業(yè)規(guī)?；N植、標準化生產、產業(yè)化經營。其次，永福縣要加快培育新型服務主體，積極發(fā)展多元化多層次砂糖橘生產性服務業(yè)，扶持一批為果農代購生產資料、代銷產品及進行產前、產中、產后提供全程社會化服務的組織。最后，永?？h要開展職業(yè)農民培訓，培訓種植大戶、合作社和龍頭企業(yè)的技術骨干，掌握砂糖橘栽培技術要領，提升科學種植水平。

4.10 編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

永福縣要積極編制砂糖橘產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確未來5～10 年砂糖橘產業(yè)的指導思想、基本原則、目標任務、區(qū)域布局、品種搭配、市場定位、重點工作、保障措施等。規(guī)劃要具有前瞻性、引領性、指導性和可操作性，引導廣大農民和經營主體積極參與，共同推動永?？h砂糖橘產業(yè)向規(guī)?；?、標準化、市場化、品牌化發(fā)展。同時，規(guī)劃要以市場為導向，以效益優(yōu)先，穩(wěn)定砂糖橘種植面積，提升砂糖橘品質，調優(yōu)做強永?？h砂糖橘產業(yè)，逐步實現(xiàn)永福由砂糖橘大縣向砂糖橘強縣轉變[5］。

5 結語

經過多年的發(fā)展，永?？h砂糖橘產業(yè)已初具規(guī)模，永?？h成為廣西乃至全國最大的砂糖橘產區(qū)。筆者主要分析了永?？h砂糖橘產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、存在的問題，并結合實際情況提出了相應的對策，包括優(yōu)化砂糖橘產業(yè)布局、編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、嚴防嚴控砂糖橘黃龍病、強化科技創(chuàng)新驅動、推進砂糖橘提質增效、提升設施設備水平、加快培育新型經營主體、推進三產融合發(fā)展、實施砂糖橘品牌戰(zhàn)略、完善砂糖橘營銷體系等，以期為永福縣進一步做優(yōu)做強砂糖橘產業(yè)、加快砂糖橘產業(yè)轉型升級、提升產業(yè)綜合效益、促進農民增收、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供參考。