廣東省民政廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，結(jié)合全國“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動，按照“提站位、強責(zé)任、防風(fēng)險、除隱患”的基本思路，落深落細(xì)廣東民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)各項工作，大力推動廣東民政領(lǐng)域安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以新安全格局保障新發(fā)展格局，為廣東民政工作高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

緊繃思想之弦，全系統(tǒng)強化安全生產(chǎn)政治擔(dān)當(dāng)

思想是行動的先導(dǎo)。廣東省民政廳認(rèn)真踐行“人民至上、生命至上”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，緊盯思想認(rèn)識，抓好全員教育，切實推動“生命重于泰山”的理念入心入腦，進(jìn)一步強化抓安全生產(chǎn)的政治擔(dān)當(dāng)。

一是把抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)擺在突出位置，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，由省民政廳主要負(fù)責(zé)同志帶頭學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭交流學(xué)習(xí)心得，學(xué)深學(xué)透精髓要義和重要內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作落實的強大動力。

二是定期組織召開廳黨組會議、廳務(wù)會議、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全省民政系統(tǒng)安全工作會議，研究部署民政服務(wù)機(jī)構(gòu)重大安全隱患排查整治專項行動等重點工作，著力防范化解安全風(fēng)險隱患。

三是將安全知識、安全應(yīng)急技能作為民政服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)必學(xué)、必訓(xùn)、必考內(nèi)容，通過視頻授課等方式，實現(xiàn)安全生產(chǎn)教育全員覆蓋，切實提升政治站位，以“時時放心不下”的責(zé)任感、使命感抓好安全工作落實。

擰緊責(zé)任之鏈，全鏈條壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。廣東省民政廳及時調(diào)整廳安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)，明確廳領(lǐng)導(dǎo)同志防范化解重大風(fēng)險任務(wù)分工，建立由廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門（單位）分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，為全省民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作提供組織機(jī)制保障。

逐級簽訂責(zé)任書。省民政廳組織廳機(jī)關(guān)各處室、省社會組織管理局以及廳直屬各單位與廳安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂安全工作責(zé)任書，并由各業(yè)務(wù)主管處室指導(dǎo)各地市、縣（區(qū)）民政部門與本級服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任書，明確年度安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點工作、各級責(zé)任以及完成時限，以責(zé)任落實推動工作落實。

突出抓實消防安全責(zé)任。緊盯民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全，省民政廳成立省、市、縣三級民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專責(zé)統(tǒng)籌抓好全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患整治工作，確保消防安全抓深抓細(xì)、抓出實效。

織密防護(hù)之網(wǎng)，全方位完善安全風(fēng)險防范體系

建立風(fēng)險隱患防范機(jī)制。廣東省民政廳圍繞消防安全、食品衛(wèi)生、燃?xì)馊加?、醫(yī)療保障、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、服務(wù)對象照顧監(jiān)護(hù)等6 個共性安全領(lǐng)域，分類編制《廣東省民政廳關(guān)于推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全隱患整治工作方案》《廣東省流浪救助管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險隱患排查清單》《廣東省民政廳關(guān)于建立兒童福利領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解機(jī)制的通知》等文件，針對各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐一明確風(fēng)險隱患點和具體防范措施，為后續(xù)開展專項排查整治提供基礎(chǔ)。

建立常態(tài)化排查機(jī)制。省民政廳每年在全省范圍內(nèi)組織開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作，嚴(yán)格按照“一線三排”工作方法，聚焦重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立以“金民工程”為依托、“一院一策”的風(fēng)險隱患整治清單，明確整改時限、措施和責(zé)任主體，構(gòu)建清單式風(fēng)險管理體系，保證隱患全部上賬，形成閉環(huán)滾動、動態(tài)清零。

建立防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。針對廣東氣候變化特點，印發(fā)《廣東省民政廳防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》，明確落實安全監(jiān)督檢查責(zé)任、建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制等方面任務(wù)，全面提高全省民政系統(tǒng)依法、高效、有序防御水旱風(fēng)凍災(zāi)害的工作能力。

建立值班值守機(jī)制。省民政廳常態(tài)化落實廳級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，處級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部24 小時值班的三級值班制度，時刻保持民政系統(tǒng)指揮應(yīng)急體系始終處于激活狀態(tài)。

用實關(guān)鍵之手，全環(huán)節(jié)抓好安全隱患化解整治

爭取多方支持，協(xié)同推動消防隱患化解。針對部分民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)因歷史原因未能取得消防許可的情況，廣東省民政廳積極爭取省政府支持，分管省領(lǐng)導(dǎo)專門致函信給各地黨委政府主要負(fù)責(zé)同志督促解決；積極協(xié)調(diào)對接省消安委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急管理廳等部門，指導(dǎo)各地以政府會議紀(jì)要作為申報辦理建設(shè)工程消防審查所需的證明文件進(jìn)行容缺辦理。在標(biāo)準(zhǔn)不降的安全前提下，完成496 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗（備案），關(guān)停并轉(zhuǎn)效益不高的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)178 家，完成工作目標(biāo)的99.7%。

加大財政投入，精準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)安全設(shè)施建設(shè)。省民政廳進(jìn)一步完善項目申報機(jī)制，建立需求項目庫，每年下?lián)苁〖壻Y金，支持粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利等機(jī)構(gòu)和區(qū)（縣）級未成年人救助保護(hù)中心著力改進(jìn)和完善安全設(shè)施。今年以來，累計下達(dá)省級建設(shè)支持資金近2.67 億元，同時要求各級福利彩票公益金按不低于55%的比例用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理提質(zhì)增效。

加強督導(dǎo)檢查，強力推動安全隱患整改落地。省民政廳每年采取“四不兩直”等方式，對全省救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、精神衛(wèi)生福利、殯葬服務(wù)等機(jī)構(gòu)的安全管理和服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行抽查評估，將評估結(jié)果應(yīng)用于年度地市平安建設(shè)考評，對落后地市酌情扣分。同時，督促各地加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，聯(lián)合住房建設(shè)、消防救援等有關(guān)部門按照每年不少于1 次的檢查督導(dǎo)要求開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（廣東省民政廳）