2023 年全省集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒每人每月基本生活最低養(yǎng)育標準分別提高至2017 元、1359 元，比2022 年增長了3.5%；在全國率先實施集中供養(yǎng)孤兒照料護理補貼；省市縣鎮(zhèn)村五級未成年人救助保護工作體系不斷健全完善。一項項舉措、一組組數字的背后,映射出廣東民政部門守護農村留守和困境兒童健康發(fā)展的決心與責任。

近年來，廣東民政部門以高質量發(fā)展為目標，以標準化示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)推動困境兒童生活、監(jiān)護、醫(yī)療、教育、康復、安置“六種保障能力”全面提升，護航全省1.1 萬名孤兒、48 萬名困境兒童（含3 萬名事實無人撫養(yǎng)兒童）、9 萬名農村留守兒童健康成長，全力推動兒童福利保障事業(yè)高質量發(fā)展。

創(chuàng)制政策，兒童福利保障更實更暖心

廣東各級民政部門切實加強對孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等弱勢兒童群體的關愛，從基本生活保障到監(jiān)護、醫(yī)療、教育、康復、安置等綜合保障，全面提升兒童福利保障水平，及時有效把黨和政府的關懷和溫暖送到孩子們身邊。

持續(xù)提高生活保障標準。廣東連續(xù)12 年將提高孤兒基本生活保障列入省“十件民生實事”，落實自然增長和價格補貼機制，2023 年全省集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童）基本生活最低保障標準分別提高到每人每月2017 元、1359 元。此外，對18 周歲以上仍在全日制學校就讀的孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童繼續(xù)發(fā)放基本生活費。

不斷拓展救助保障內容。今年以來，廣東在全國率先開展集中供養(yǎng)兒童照料護理補貼工作，下?lián)苁〖壺斦Y金2970 萬元，支持經濟欠發(fā)達地區(qū)加強集中供養(yǎng)兒童照料護理工作，推動提升集中供養(yǎng)兒童照料護理水平。廣東多年持續(xù)實施“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”，2022 年累計資助資金500 余萬元，共救治孤兒2400 多人次。廣東省民政廳聯(lián)合衛(wèi)健部門建立兒童福利機構孤殘兒童省級醫(yī)療救治“綠色通道”，遴選廣東省人民醫(yī)院、中山大學附屬醫(yī)院等29家省級知名醫(yī)院作為定點救治機構，累計救治重病孤殘兒童5574 人次。開展“福彩圓夢孤兒助學工程”，2022 年以來累計投入福彩公益金3658 萬元，資助18 周歲以上孤兒就讀全日制高校，每人每年發(fā)放助學金1 萬元。省民政廳牽頭聯(lián)合發(fā)改、教育、公安等6 部門在全省部署開展事實無人撫養(yǎng)兒童生活和教育保障情況摸底排查工作，及時將符合條件的困境兒童按規(guī)定納入事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍，將生活困難兒童納入最低生活保障、臨時救助等保障范圍，加強社工入戶走訪和社會力量關愛幫扶。

創(chuàng)優(yōu)服務，兒童福利機構綜合服務能力全面提升

兒童福利機構建設是加強兒童福利工作的重要載體。廣東積極推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型，為廣東兒童福利機構高質量發(fā)展奠定良好基礎。

加強兒童福利機構精準化管理、精細化服務。省民政廳近日出臺《廣東省兒童福利機構管理辦法實施細則（試行）》，共9 章120 條，從機構設置、隊伍建設、服務對象、服務內容、檔案管理、保障與監(jiān)督等方面，對兒童福利機構全流程閉環(huán)管理、全生命周期服務保障進行了全面細化深化。

深入推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展。廣東省民政廳積極推動兒童福利機構綜合改革工作，聯(lián)合16 部門印發(fā)實施意見，指導全省21 個地級市制定實施方案，大力開展兒童福利機構養(yǎng)育、醫(yī)療、特教、康復、社工一體化建設，全力推進區(qū)域性集中養(yǎng)育工作。全省已有9 個地級市級兒童福利機構完成升級改造，已有47 家縣級兒童福利機構向區(qū)域性兒童福利機構移交集中供養(yǎng)兒童，42 家縣級兒童福利機構轉型開展未成年救助保護工作。

建立兒童福利領域疫情防控動態(tài)調度機制。省民政廳編制兒童福利領域服務機構新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控政策解讀，督促指導各地以高于社會面標準做好兒童福利領域疫情防控工作，做到平穩(wěn)轉段，保障服務對象安全。

五級聯(lián)動，未成年人救助保護工作體系建設取得新成效

廣東持續(xù)推進省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居五級兒童關愛服務網絡建設，不斷夯實兒童福利和未成年人保護力量。

建成五級未成年人救助保護工作網絡。廣東省未成年人保護工作領導小組辦公室牽頭推動省、市、縣三級158個未成年人保護工作協(xié)調機制全覆蓋，推進設立未成年人救助保護機構131 個；未成年人救助保護工作站1167 個；村居設立婦女和兒童工作委員會13300 個；配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員1890 名、村（居）兒童主任30025 名，基層兒童工作隊伍實現全省全覆蓋。2022 年以來，指導推動8 個地區(qū)成功創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣（市、區(qū)、旗），數量位居全國第二，以點帶面推動全省未成年人保護工作高質量發(fā)展。

做實做細基層為民服務。深入推進“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，全省建成1631 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站、9218 個村（居）社工點，實現全省社工站（點）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。2.8 萬名“雙百”社工立足鎮(zhèn)街、深入村居，為包括困境未成年人在內的困難群眾和特殊群體102 萬戶建立服務檔案，協(xié)助有需要的服務對象落實應有的福利政策，聯(lián)系服務群眾超過1500 萬人次，開展個案服務4.6 萬個，力爭打通未成年人保護“最后一米”。

全天候提供熱線服務。設立“護童之聲”省未成年人保護24 小時服務熱線，推動各級未成年人保護熱線納入當地政府12345 平臺統(tǒng)一運作，提供全天候政策咨詢、心理疏導和轉介救助，今年1 月至5 月21 日，全省累計服務21929 人次，跟進處置個案527 例。

持續(xù)加強關愛服務。連續(xù)5 年開展百家社會組織走近留守和困境兒童“牽手行動”，累計動員1200 多家社會組織，深入15 個欠發(fā)達地市開展關愛活動，惠及5 萬余名留守和困境兒童。

開展特色普法宣傳。省民政廳聯(lián)合14 部門開展“法護未來、童心同行”主題普法宣傳活動，面向全省開展普法短劇大賽，征集普法短劇500 多部，展播百集優(yōu)秀普法短劇，網絡點擊量超100 萬次，在廣州地鐵全線投放未成年人保護宣傳海報1792 次，營造全社會參與支持未成年人保護良好氛圍。

兒童福利工作飽含著黨和政府的深切關愛、凝聚著民政人的深情。廣東民政部門將深化改革，奮勇爭先，繼續(xù)在高質量發(fā)展征途上邁出堅實步伐，努力構建具有廣東特色的兒童福利保障高質量發(fā)展新格局，用“民政溫度”呵護祖國花朵健康快樂成長。