摘 要:中國(guó)共產(chǎn)黨作為胸懷民族復(fù)興的馬克思主義政黨,在中華民族共同體建設(shè)尋路、定路、拓路的每一段歷程中都進(jìn)行了寶貴實(shí)踐探索。中華民族共同體建設(shè)是一項(xiàng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,統(tǒng)一思想、凝聚力量的國(guó)家政治實(shí)踐,有著深刻的邏輯理?yè)?jù),既是順應(yīng)中華民族歷史發(fā)展的必然結(jié)果,也是應(yīng)對(duì)中國(guó)近代境遇的切實(shí)方案,更是賡續(xù)守望相助民族傳統(tǒng)的時(shí)代要求。中國(guó)共產(chǎn)黨在艱辛探索中華民族共同體建設(shè)的進(jìn)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn):發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì),以黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本政治保證;堅(jiān)持人民至上,激發(fā)各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同;推進(jìn)共同富裕,以各民族繁榮發(fā)展為主題;實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,以中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;中華民族共同體;中華民族偉大復(fù)興
中圖分類號(hào):D23
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2023)08-0024-06
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“近代少數(shù)民族先賢名人愛國(guó)情懷研究”(20AMZ004)階段性成果。
作者簡(jiǎn)介:王明龍(1989—),男,山東泰安人,北方民族大學(xué)國(guó)家民委中華民族共同體研究基地研究員,博士,研究方向:鑄牢中華民族共同體意識(shí)理論。
中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)扎根中國(guó)、致力于人類命運(yùn)共同體建構(gòu)的偉大政黨。中華民族共同體建設(shè)與人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)緊密相關(guān),重構(gòu)中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐圖景對(duì)于保護(hù)文化多樣性、消解種族歧視及建構(gòu)人類命運(yùn)共同體具有積極的影響。闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)中華民族共同體建設(shè)為何能有、從何而來(lái)、如何發(fā)展的邏輯理路,是探索符合多民族國(guó)家共同體建設(shè)的理論所需。而中華民族共同體建構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則是實(shí)現(xiàn)“天下大同”的“元”經(jīng)驗(yàn),因?yàn)闆](méi)有實(shí)踐成就的取得,就無(wú)所謂歷史經(jīng)驗(yàn)的生成,就無(wú)法與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)、系統(tǒng)提升和超越現(xiàn)有民族理論。
一、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的探索歷程
歷史的發(fā)展具有繼承性[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期中華民族共同體建設(shè)的實(shí)踐,既因地制宜又不斷創(chuàng)新,具有一脈相承的邏輯性和辯證統(tǒng)一性,是黨在堅(jiān)持“變”與“不變”過(guò)程中對(duì)中華民族共同體的深刻認(rèn)識(shí)和把握?;仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的百年歷程,唯有不斷進(jìn)行理論升華、智慧凝結(jié)、守正創(chuàng)新,才能順應(yīng)民族工作新形勢(shì)、新特點(diǎn),不斷打造中華民族共同體建設(shè)的新格局。
(一)新民主主義革命時(shí)期中華民族共同體建設(shè)的探索與奠基
20世紀(jì)初是中國(guó)從天下國(guó)家到民族國(guó)家演變的一個(gè)重要時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,便將喚醒和發(fā)動(dòng)包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為自己的使命。1921年8月,黨正式通過(guò)了《中國(guó)勞動(dòng)組合書記部宣言》,發(fā)出“勞動(dòng)者不分地域,不分男女老少,都組織起來(lái)”[2]46的號(hào)召。1922年,黨的二大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》,洞悉中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)狀況,強(qiáng)調(diào)根據(jù)蒙古、西藏、回疆等地的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)狀,“一方面免除軍閥勢(shì)力的膨脹,一方面又因尊重邊疆人民的自主,促成蒙古、西藏、回疆三自治邦,再聯(lián)合成為中華聯(lián)邦共和國(guó)”[2]130。1926年,中共中央發(fā)出《中央局報(bào)告(十、十一月份)》,提出“尊重蒙、回少數(shù)民族的利益,以引導(dǎo)他們參加全國(guó)反軍閥反帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)”[3]。在此期間,在黨的許多正式文件中,多次出現(xiàn)“同盟”“組織”“團(tuán)結(jié)”“聯(lián)合起來(lái)”“手?jǐn)y著手大步向前進(jìn)”等字樣。長(zhǎng)征途中,紅軍經(jīng)過(guò)多個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)或雜居區(qū),接觸到彝、土家、布依、苗、藏、回、東鄉(xiāng)族等十多個(gè)少數(shù)民族,對(duì)少數(shù)民族的情況有了更為直觀的了解,留下了“紅軍先遣隊(duì)司令劉伯承與彝族首領(lǐng)小葉丹歃血為盟,順利通過(guò)大涼山地區(qū)”,“藏族土司楊積慶讓道放糧”等紅軍與各少數(shù)民族同胞友好相處、團(tuán)結(jié)互助的歷史佳話[4]。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民族平等的高度重視。同時(shí),黨也清醒地意識(shí)到要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立,完成現(xiàn)代國(guó)家的轉(zhuǎn)型,必然要形成各民族命運(yùn)一體的集體共識(shí),不斷凝聚各民族的精神和力量。
1931年,中華蘇維埃第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于中國(guó)境內(nèi)少數(shù)民族問(wèn)題的決議案》號(hào)召,“少數(shù)民族的勞苦群眾與中國(guó)的工農(nóng)群眾共同聯(lián)合起來(lái),打倒他們共同的剝削者與壓迫者——帝國(guó)主義與一切民族的地主資本家的統(tǒng)治,建立工農(nóng)兵的蘇維埃政府”[5]。1935年8月,中央政治局先后在沙窩會(huì)議和毛爾蓋會(huì)議上明確強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族對(duì)于紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的成敗和中國(guó)革命制勝的重要性,闡明了紅軍所到之地的非漢族群眾渴望民族解放的迫切愿望,幫助其“匯流于蘇維埃的巨濤之中”,“建立人民共和國(guó)”[6]的戰(zhàn)略意義??谷諔?zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后,最廣泛、最全面、全民族的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立,使各民族緊緊團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日武裝大旗下,黨對(duì)團(tuán)結(jié)各民族開展內(nèi)外斗爭(zhēng)的必要性和重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。經(jīng)歷了共赴國(guó)難、和衷共濟(jì)的新民主主義革命歷程,中華各族兒女的共同體意識(shí)也得到空前激發(fā)和提升,中華民族整體性認(rèn)同和民族凝聚力升華到新的高度。歷史地看,這一時(shí)期是黨對(duì)中華民族共同體建設(shè)的肇始階段,中華民族共同體意識(shí)在外部因素催化下實(shí)現(xiàn)了由“自在”到“自覺”的轉(zhuǎn)變,各族同胞在信念深處樹立了較強(qiáng)的自覺性。也就是說(shuō),中華民族共同體意識(shí)在這一時(shí)期處于由“未覺”到逐步“自覺”的轉(zhuǎn)變之中。
(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期中華民族共同體建設(shè)的初步發(fā)展
紅星照耀中國(guó),經(jīng)歷了血與火的洗禮之后,各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下,建立了嶄新的中國(guó)。毛澤東在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議宣言中深情地寫下“中國(guó)人民大團(tuán)結(jié)萬(wàn)歲”[7],為黨和政府在新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)各族人民探索正確處理民族關(guān)系的新道路奠定了基調(diào)。經(jīng)過(guò)三年恢復(fù)時(shí)期,黨在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革,徹底廢除了壓迫中國(guó)人民幾千年的封建剝削制度,使部分地區(qū)的少數(shù)民族從奴隸制度或封建農(nóng)奴制度一躍進(jìn)入社會(huì)主義制度,這成為中國(guó)共產(chǎn)黨在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)中的一大創(chuàng)舉。同時(shí),新的民族政策的實(shí)施,也使我國(guó)的民族關(guān)系開始呈現(xiàn)新面貌。黨在這一時(shí)期明確強(qiáng)調(diào)“在一切工作中堅(jiān)持民族平等和民族團(tuán)結(jié)的政策” [8]的總方針,并頒布了《中華人民共和國(guó)憲法》,明確規(guī)定少數(shù)民族自治的原則,為實(shí)現(xiàn)民族平等與團(tuán)結(jié)提供了根本的政治保證和法律依據(jù)。
與此同時(shí),中央和地方民族事務(wù)機(jī)關(guān)組織科研隊(duì)伍,對(duì)全國(guó)各地提出的多達(dá)400多個(gè)民族名稱開展了識(shí)別工作。自《民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》頒布到1953年,全國(guó)建立了相當(dāng)于縣級(jí)及縣級(jí)以上的民族自治地方40余個(gè)[9]。同時(shí),隨著參加第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的各省少數(shù)民族代表人數(shù)的顯著上升,少數(shù)民族群體的政治參與意識(shí)被激發(fā)出來(lái),各族人民群眾被整合成為了一個(gè)具有共同政治身份的“人民”。這一時(shí)期黨采取的各項(xiàng)民族政策和舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)了中華民族共同體意識(shí),一系列重要的實(shí)踐活動(dòng)奠定了中華民族共同體建設(shè)的政治基礎(chǔ),各族人民團(tuán)結(jié)同心、一心向黨,對(duì)黨和國(guó)家充分信任和認(rèn)同,一同踏上光明的社會(huì)主義道路。
(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期中華民族共同體建設(shè)的全面發(fā)展與深化
基于對(duì)國(guó)家前途和命運(yùn)的深刻把握和歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié),黨的十一屆三中全會(huì)作出了實(shí)行改革開放的重大決策?!案母镩_放是我們黨的一次偉大覺醒,正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造?!保?0]改革開放政策實(shí)施之后,全黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“爭(zhēng)取整個(gè)中華民族的大團(tuán)結(jié)”[11]161,闡明“我們幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策是堅(jiān)定不移的”[11]246基本立場(chǎng)。1984年《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》頒布,為民族區(qū)域自治政策的實(shí)施提供了重要的法律保障。黨的十三屆四中全會(huì)后,以江澤民同志為核心的黨中央充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)民族工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性,強(qiáng)調(diào)“少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)”[12]。此后,黨中央作出實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策,支持中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展,并建設(shè)了西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等一系列標(biāo)志性工程。一些民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,經(jīng)濟(jì)開始穩(wěn)步增長(zhǎng),人民生活水平不斷提高。
20世紀(jì)90年代,江澤民在新疆視察時(shí)提出“三個(gè)離不開”的觀點(diǎn),高度概括和深刻闡述了中國(guó)各民族休戚與共、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系,進(jìn)一步深化了中華民族共同體的實(shí)踐內(nèi)涵。進(jìn)入新世紀(jì)后,基于對(duì)社會(huì)主義民族關(guān)系本質(zhì)的清晰認(rèn)知,胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“三個(gè)離不開”的重要指導(dǎo)思想,并在實(shí)踐發(fā)展中將“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的民族關(guān)系作為重要內(nèi)容,納入構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的范疇。這一時(shí)期,黨不斷實(shí)踐和完善民族平等與民族團(tuán)結(jié)的政策原則,注重民族地區(qū)和各民族發(fā)展的公平正義,使各民族在共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中共享改革發(fā)展成果。這極大縮小了民族間的差距,各少數(shù)民族切身感受到中華民族大家庭的溫暖,各民族在中華民族共同體大家庭里緊密團(tuán)結(jié),為新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚了人心。
(四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)的完善與創(chuàng)新
黨的十八大以來(lái),黨中央就民族工作作出一系列重大決策部署,習(xí)近平立足我國(guó)民族工作的現(xiàn)實(shí)發(fā)展,在把握時(shí)代潮流的基礎(chǔ)上順應(yīng)人民期待,深刻闡述了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的理論內(nèi)涵,并將其作為黨的民族工作之綱。這一馬克思主義民族理論中國(guó)化最新成果充分彰顯了中華民族的共同理想,最大限度地兼顧和包容了各族人民的根本利益,為中華民族共同體建設(shè)提供了宏大的理論視野。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),習(xí)近平多次深入基層調(diào)研,了解不同民族和地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,提出“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少”和“精準(zhǔn)脫貧”理念,強(qiáng)調(diào)針對(duì)特殊問(wèn)題、特定地區(qū)、特別事項(xiàng)制定實(shí)施好差別化區(qū)域政策。在“一帶一路”建設(shè)中,對(duì)不同的民族省區(qū)作出不同戰(zhàn)略發(fā)展定位,推動(dòng)了民族地區(qū)從以往的“老少邊窮”一躍成為開發(fā)開放的先導(dǎo)陣地。這為全國(guó)各族人民一道實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ),“團(tuán)結(jié)性”與“共同性”在各族人民的物質(zhì)層面上鞏固下來(lái)。
在2019年第六次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,習(xí)近平在總結(jié)我國(guó)民族工作寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出要堅(jiān)持促進(jìn)各民族交往交流交融,不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。在2021年中央民族工作會(huì)議上,習(xí)近平進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作之“綱”,所有工作要向此聚焦。此次會(huì)議上,習(xí)近平系統(tǒng)闡述了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的“12個(gè)必須”,在歷史新高度指明了推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向,包含各民族“共擔(dān)責(zé)任、共享成果”的“命運(yùn)共同體”理念,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的整體框架內(nèi),系統(tǒng)呈現(xiàn)了中華民族共同體建設(shè)的整體戰(zhàn)略布局和資源配置。黨的十八大以來(lái)民族工作的輝煌成就有力證明了黨對(duì)新時(shí)代民族工作的深刻把握,對(duì)全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要現(xiàn)實(shí)意義,中華民族共同體建設(shè)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展階段。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的邏輯闡釋
中華民族共同體建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,具有深厚的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯。
(一)理論邏輯:中華民族共同體建設(shè)是賡續(xù)守望相助民族傳統(tǒng)的時(shí)代要求
守望相助、血濃于水的中華民族傳統(tǒng)“大家庭觀”契合具有普適性的“家國(guó)”文化,不僅具有豐富的內(nèi)聚性和親和力,且能夠凸顯更多的話語(yǔ)功能和實(shí)踐潛力。中華民族共同體建設(shè)耦合于中國(guó)歷代傳承的“家國(guó)文化”,與“守望相助”這一民族傳統(tǒng)文化存在高度同構(gòu)性,因?yàn)椤凹彝ス餐w”的組織邏輯可指引“民族共同體”的縱深發(fā)展,具有更廣泛的傳播效能,在民族政策實(shí)踐中能發(fā)揮出“人心政治”“情感政治”的功能。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨民族理論建構(gòu)過(guò)程亦是“中華民族大家庭”“守望相助”等中華民族歷史傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。這一理論建構(gòu)的脈絡(luò)在改革開放之后尤為清晰。1992年第一次中央民族工作會(huì)議正式確立了平等、團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系;1999 年中央民族工作會(huì)議提出加快各民族社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歷史任務(wù),“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”理念成為新世紀(jì)新階段民族工作的主題;2005年中央民族工作會(huì)議則明確提出“三個(gè)離不開”民族工作思想。民族工作理論體系的不斷豐富,促進(jìn)了56個(gè)民族的全面發(fā)展,激發(fā)了各民族同胞的精神力量和民族自豪感,中華民族共同體意識(shí)得到極大增強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平在2014年中央民族工作會(huì)議上指出,“中華民族和各民族的關(guān)系,是一個(gè)大家庭與家庭成員的關(guān)系”,“各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系”。2015年在獨(dú)龍族開展調(diào)研時(shí)他強(qiáng)調(diào),“各民族都是一家人,一家人都要過(guò)上好日子”。同年,在會(huì)見基層民族團(tuán)結(jié)優(yōu)秀代表時(shí)他又提出“我國(guó)56個(gè)民族都是中華民族大家庭的平等一員”。2021年第五次中央民族工作會(huì)議上,鑄牢中華民族共同體意識(shí)成為新時(shí)代黨的民族工作之“綱”,習(xí)近平更是突出強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體等理念,用“中華民族大家庭”概念來(lái)闡釋中國(guó)的民族關(guān)系,勾勒出完整而清晰的守望相助民族傳統(tǒng)。
(二)歷史邏輯:中華民族共同體建設(shè)是順應(yīng)中華民族一體化融合的必然結(jié)果
近代以前,中華民族這一實(shí)體雖因天下體系的多重結(jié)構(gòu)因緣、封建統(tǒng)治的分治區(qū)隔以及宗法等級(jí)社會(huì)的“差序格局”經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的自在階段,但中華民族內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素交融、分化、再交融的自身演進(jìn),塑造了“你中有我,我中有你”的族際形態(tài),凸顯其自在延伸、自主整合的歷史特點(diǎn)。從流動(dòng)性而言,自西向東、自北向南是中華各民族歷史遷移的總趨勢(shì),這為推動(dòng)中華民族共同體的大發(fā)展奠定了歷史基礎(chǔ)。從地理結(jié)構(gòu)而論,中華民族一體化發(fā)展有著多樣自然地理的依托,長(zhǎng)江、黃河、珠江等大江大河造就了廣泛的農(nóng)業(yè)區(qū)與牧區(qū),各民族形成了因區(qū)域地理結(jié)構(gòu)差異而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)間共生互補(bǔ)。與此同時(shí),高原地理環(huán)境塑造的諸多民族通道,如河西走廊、藏彝走廊、南嶺走廊則成為文化重組與整合的特殊地理區(qū)域,增進(jìn)了各民族間的交往交流交融。從時(shí)代特征管窺,農(nóng)耕社會(huì)變遷速率慢、商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、世界性的一體化程度不明顯等因素,均為中華民族共同體自在演變提供了有力條件[13],使得中華民族始終處于“自在”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。中原民族與周邊游牧民族不斷交融、分化、整合,促使中原主體民族文化變得復(fù)雜多元,同時(shí)也使得華夏邊緣的少數(shù)民族逐漸凝聚向心力。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠成功推動(dòng)中華民族共同體建設(shè),主要在于其深刻地認(rèn)識(shí)到“中華民族多元一體格局形成發(fā)展”“中華民族共同體歷史演進(jìn)”“各民族交往交流交融史”所鐫刻的意義。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的:“必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展?!币?yàn)槿魏蚊褡褰跃哂袣v史的屬性,隨著歷史的演化而發(fā)展,一個(gè)國(guó)家或民族若要賡續(xù)自身歷史文明,就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)歷史發(fā)展的規(guī)律性。因此,中華民族共同體建設(shè)是順應(yīng)中華民族一體化融合歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
(三)實(shí)踐邏輯:中華民族共同體建設(shè)是應(yīng)對(duì)中國(guó)近代危亡境遇的切實(shí)方案
近代以來(lái),中華民族因多維的現(xiàn)實(shí)緣由和跌宕起伏的世界局勢(shì),而被迫卷入詭譎多變的世界體系。自1840年開始,中華民族遭受多次歷史劫難,被迫簽訂一系列喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約,使國(guó)家蒙辱喪失大量主權(quán),人民蒙難承受巨額的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,文明蒙塵的中華民族處在內(nèi)憂外患的黑暗境地。在嚴(yán)峻危機(jī)局面下,無(wú)數(shù)先輩開始探索救亡圖存的道路,促使中華民族由自在轉(zhuǎn)向自覺,“作為一個(gè)自覺的民族實(shí)體”而存在。這一歷史時(shí)期,中華各族兒女深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家獨(dú)立、各民族統(tǒng)一的重要性,極大激發(fā)了家國(guó)情懷與民族情感,實(shí)現(xiàn)了民族意識(shí)和民族精神的多次升華。正是在抵抗西方列強(qiáng)侵略的過(guò)程中,各民族的“共同體”意識(shí)被喚醒,也正是在共同抵抗帝國(guó)主義侵略過(guò)程中,奠定了中華民族共同體的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并使之呈現(xiàn)出實(shí)體性、整體性、一致性的特征。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后,以先進(jìn)知識(shí)分子為代表的革命先驅(qū)清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)近代這一特殊歷史境遇,意識(shí)到建設(shè)命運(yùn)與共的中華民族共同體的重要性。其中,首要的就是樹立正確的中華民族觀,整合創(chuàng)新中華傳統(tǒng)文化思想,打破傳統(tǒng)天下體系中帶有濃厚分治隔絕色彩的華夷民族觀以及在宗法等級(jí)社會(huì)基礎(chǔ)上建構(gòu)的差序格局,積極推進(jìn)中華民族觀的培育。同時(shí),在當(dāng)時(shí)戰(zhàn)火四起的危機(jī)情勢(shì)下,能夠深化推進(jìn)對(duì)中華民族一體化融合的思考,并結(jié)合馬克思主義民族理論提出諸多蘊(yùn)含共同價(jià)值追求與發(fā)展理念的民族平等、團(tuán)結(jié)原則,積極探索在部分民族地區(qū)初步實(shí)施民族區(qū)域自治,踐行守望相助理念。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào)全黨要堅(jiān)持唯物史觀,正確認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。中華民族共同體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人在馬克思主義歷史觀指引下推動(dòng)中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的理論成果和智慧結(jié)晶。深入總結(jié)黨在中華民族共同體建設(shè)中的百年歷史成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于科學(xué)認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的民族工作路線,堅(jiān)定中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
(一)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì):以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本政治保證
政黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用,是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要力量。首先,中華民族共同體建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程,需要一個(gè)強(qiáng)有力的實(shí)踐主體來(lái)推動(dòng),這個(gè)主體必須由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)承擔(dān)。主體是哲學(xué)上的基本表述,與客體相對(duì),《辭?!方忉尀椤皩?shí)踐活動(dòng)和認(rèn)識(shí)活動(dòng)的承擔(dān)者。辯證唯物主義認(rèn)為,實(shí)踐的主體是有意識(shí)、社會(huì)能動(dòng)性和社會(huì)歷史性的現(xiàn)實(shí)的人,有個(gè)人主體、群體主體和人類主體三種基本形式”。中華民族共同體建設(shè)作為一種群體性復(fù)雜實(shí)踐活動(dòng),必須有實(shí)踐主體和客體才能理順活動(dòng)開展的主次關(guān)系與邏輯關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨主體地位的確立,由歷史發(fā)展的必然性決定,是中華民族由自在走向自覺過(guò)程中人民的選擇。其次,從領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)政力層面,只有中國(guó)共產(chǎn)黨能夠成功應(yīng)對(duì)各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家內(nèi)部的復(fù)雜形勢(shì)和西方國(guó)家消極因素干擾,在中華民族共同體建構(gòu)過(guò)程中充分發(fā)揮主體性作用。最后,“中華民族共同體的形成與維持需要政治力量的領(lǐng)導(dǎo)與參與,而中國(guó)共產(chǎn)黨承擔(dān)了這一重大歷史使命?!保?4]實(shí)踐證明,中國(guó)共產(chǎn)黨作為近代以來(lái)中華民族獨(dú)立和解放的推動(dòng)者,重構(gòu)了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、各民族共同繁榮發(fā)展為核心的民族理論政策框架,科學(xué)整合社會(huì)主義民族關(guān)系,推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)落地生根、入腦入心,實(shí)現(xiàn)了中華民族的空前大團(tuán)結(jié)。
(二)堅(jiān)持人民至上,以各族人民前途命運(yùn)為中心
從哲學(xué)的價(jià)值論來(lái)看,人民至上包含著豐富的價(jià)值意蘊(yùn)。以各族人民為中心是我們黨永葆青春活力的傳家寶,堅(jiān)持這一理念,才能把握好民族政策的核心要義。在各個(gè)歷史時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)無(wú)一不是立足于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的國(guó)情和民族地區(qū)發(fā)展實(shí)際,充分尊重各民族群眾的主體地位,堅(jiān)持人民至上取得的。只有堅(jiān)持以各族人民為中心,才能做到依靠人民、造福人民,才能將尊重人民的主體地位從應(yīng)然狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)然狀態(tài)。在中華民族偉大復(fù)興的攻堅(jiān)時(shí)期,黨將人民至上的理念作為黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn)之一,充分凸顯了這一理念的重要性。中華民族共同體建構(gòu)首先要關(guān)注各族人民的利益訴求,使人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化當(dāng)中,打造各族同胞共建共治共享的科學(xué)系統(tǒng)治理格局;其次是利用一切條件調(diào)動(dòng)各民族群眾參與民族工作的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷奮斗的主人翁意識(shí);最后是為人民至上理念的實(shí)施提供相應(yīng)的法律保障,全面推進(jìn)依法治國(guó),處理好各族人民和國(guó)家治理者的關(guān)系,積極回應(yīng)不同民族人民群眾新要求新期待,用法治保障各族人民安居樂(lè)業(yè)。
(三)推動(dòng)共同富裕,以各族人民繁榮發(fā)展為主題
“治國(guó)之道,富民為始。”共同富裕是馬克思主義的崇高理想和價(jià)值目標(biāo),是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的必然要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,亦是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中華民族共同體的基本原則。由于歷史和地理?xiàng)l件的制約,各民族發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題客觀存在。為各族人民謀幸福,實(shí)現(xiàn)各民族共同富裕,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。新中國(guó)成立70多年來(lái),黨和國(guó)家不斷創(chuàng)新完善民生政策,構(gòu)建民生保障和服務(wù)體系,打牢各族人民中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面小康和現(xiàn)代化作出一系列戰(zhàn)略部署,將“脫貧”工作作為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的重要工作,制定出“十四五”期間少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,與各民族一道走上共同富裕之路。2020年,中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,絕對(duì)貧困全面消除,區(qū)域性整體貧困問(wèn)題得到解決。貧困地區(qū)各族群眾的生活質(zhì)量和水平顯著提高,獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),喚起了各族同胞共同的情感共鳴,增強(qiáng)了各民族的歸屬感和向心力。實(shí)踐再次證明,找準(zhǔn)各民族群眾的利益結(jié)合點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往,才能形成全社會(huì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的合力。
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