汪茂盛

7月4日上午，一抹“綠色”穿行在西部科學(xué)城重慶高新區(qū)新州大道上。這抹“綠色”是由有序駕駛的新型智能建筑渣土車組成。車流所到之處既沒有揚(yáng)塵飛舞，更少了以往的轟鳴聲，讓人大感意外。

重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)作為重要開發(fā)新區(qū)，近年來，新建工地點(diǎn)多面廣，建筑渣土車需求量大。如何解決老式渣土車超速超載、拋灑滴漏、亂拉亂倒、揚(yáng)塵污染、噪音擾民等問題，高新區(qū)一直在探索。

早在2022年初，《重慶市新型智能建筑渣土車推廣使用工作實(shí)施方案》正式出臺(tái)后，高新區(qū)搶抓機(jī)遇，為維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序，聯(lián)合多部門制定方案，不遺余力在全區(qū)推廣應(yīng)用新型智能建筑渣土車，讓新車披上“綠裝”，跑出智慧城市建設(shè)新路子。

巧思政策謀推廣

2022年6月底，重慶盛新順物流有限公司總經(jīng)理陳敏對(duì)高新區(qū)公安分局交巡警支隊(duì)的審批速度豎起大拇指。“現(xiàn)在購(gòu)買新型智能渣土車可優(yōu)先進(jìn)行審核，兩個(gè)工作日內(nèi)就能完成車輛運(yùn)輸手續(xù)審批，為我們節(jié)約了不少時(shí)間?！弊鳛楦咝聟^(qū)內(nèi)首家購(gòu)買新型智能渣土車的企業(yè)，陳敏坦言，公司最初也擔(dān)憂過經(jīng)濟(jì)效益問題，但高新區(qū)以強(qiáng)有力的政策舉措徹底打消了他們的顧慮。

優(yōu)質(zhì)政策落地的背后，是高新區(qū)持之以恒推廣新型智能渣土車的有效作為。

近年來，高新區(qū)承擔(dān)著建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城的重任，是支撐重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，面臨的城市建設(shè)規(guī)模較為龐大。不斷增加的貨運(yùn)量、高負(fù)荷的路面車流量，令推廣新型智能渣土車迫在眉睫。

“我們考慮的第一因素就是道路安全?！备咝聟^(qū)城市建設(shè)事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，老式渣土車等特殊貨車引發(fā)道路事故的概率高出普通車輛許多倍，除此之外，老式渣土車經(jīng)常超速超載，對(duì)環(huán)境造成破壞，甚至造成“肚臍眼”路（水、電、氣等馬路窨井蓋破壞），嚴(yán)重影響道路安全。

但渣土車的運(yùn)行道路跨區(qū)域，管理起來存在一定難度。2022年，重慶全面推廣應(yīng)用新型智能建筑渣土車文件的出臺(tái)，打破了行政壁壘，為推廣工作提供了強(qiáng)力支撐。

企業(yè)用車成本回收、企業(yè)思維觀念轉(zhuǎn)變、政府部門分工合理性、政策落地轉(zhuǎn)換率等需面面俱到，可見要全面推廣應(yīng)用新型智能渣土車并非易事。為此，高新區(qū)做了許多前期宣傳和調(diào)研工作。

“我們到生產(chǎn)廠家去了解了車輛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)對(duì)全區(qū)需消納的建筑渣土量進(jìn)行了測(cè)算，大概在2億立方米至3億立方米，足以保障用車企業(yè)的需求，此外還要求項(xiàng)目建設(shè)方在招投標(biāo)前標(biāo)明消納量，以便用車企業(yè)算好‘效益賬。”區(qū)城建中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

經(jīng)過3個(gè)多月的苦戰(zhàn)，區(qū)城市建設(shè)事務(wù)中心同運(yùn)輸企業(yè)、駕乘人員開展多輪座談會(huì)，宣傳引導(dǎo)、收集訴求，最終按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)接納、企業(yè)自主、試點(diǎn)推廣的原則，確定了區(qū)城市建設(shè)事務(wù)中心、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)街辦事處等部門的工作任務(wù)，高新區(qū)管理委員會(huì)成立新型自卸車推廣使用專項(xiàng)工作小組，推廣方案正式形成。

推廣有了思路，執(zhí)行更有力度。2022年4月1日，高新區(qū)開始在直管園區(qū)范圍內(nèi)全面推廣使用新型智能渣土車。

汽車銷售企業(yè)承諾補(bǔ)貼給予優(yōu)惠；使用新型智能渣土車消納費(fèi)用減免15%—20%；已審批車輛可在區(qū)直管園范圍內(nèi)全域全時(shí)段通行（特殊區(qū)域、時(shí)段除外）；老式渣土車按照時(shí)間段漸進(jìn)式退場(chǎng)……首批購(gòu)買了60輛新型智能渣土車并運(yùn)營(yíng)后的盛新順公司，嘗到了甜頭?？诒陌l(fā)酵，讓新型智能渣土車在市場(chǎng)內(nèi)逐漸有了聲量。

科技賦能強(qiáng)監(jiān)管

7月5日下午，高新區(qū)金鳳城市中心一期四標(biāo)建筑工地內(nèi)熱火朝天，上百輛新型智能渣土車穿梭其間。陳敏說，工地內(nèi)不只有他們一家運(yùn)輸公司，其他的公司也都換上了新型智能渣土車，駕駛員們也普遍反映，新款車比老款車駕駛起來更放心、更輕松。

“新型智能渣土車在車身顏色、貨箱尺寸、密閉形式等方面進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一，準(zhǔn)載16立方米，相比老式渣土車減少了6立方米載重，因此駕駛起來更易操作，對(duì)路面損害也大幅降低。”區(qū)城建中心公路管理事務(wù)部部長(zhǎng)卓璽介紹，除開外觀、排放等硬性要求，新型智能渣土車最大的優(yōu)勢(shì)在于科技賦能。

配置了衛(wèi)星定位、無線通信和車輛狀態(tài)信息采集等模塊的新型智能渣土車，可實(shí)時(shí)提供車輛位置和狀態(tài)等信息。新型智能渣土車生產(chǎn)方之一的上汽紅巖汽車有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們依據(jù)企業(yè)和管理部門所需，將“定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定線、定區(qū)域、定速”六定功能集合在車載智能終端上，實(shí)現(xiàn)車輛與市建筑垃圾信息監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，為主管部門和各企業(yè)提供有力信息支撐。

出發(fā)！一張指紋識(shí)別IC卡，駕駛員和車輛一對(duì)一匹配。車輛必須在固定裝載渣土地點(diǎn)進(jìn)行裝載工作，完全封蓋后車輛才能從工地駛離。沿規(guī)定路線行駛時(shí)，如駕駛員有超速超載、疲勞駕駛、不按導(dǎo)向車道行駛的情況，車輛將被限速為20km/h，系統(tǒng)會(huì)記錄并發(fā)出警告。到達(dá)目的地前，系統(tǒng)對(duì)每輛車的消納場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)分發(fā)，限定卸土區(qū)域，如若違規(guī)操作，車輛將被鎖定無法傾倒渣土。

線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)力，也為管理部門信息化改革打好了數(shù)字基礎(chǔ)。

“我們還研發(fā)試運(yùn)行了高新區(qū)重點(diǎn)車型安全監(jiān)管系統(tǒng)，可對(duì)渣土車進(jìn)行精細(xì)電子化監(jiān)管?！眳^(qū)公安分局交巡警支隊(duì)車管所副所長(zhǎng)黃銳表示，他們從區(qū)內(nèi)6條重點(diǎn)渣土車線路篩選出滿足識(shí)別條件的預(yù)警條件點(diǎn)位99個(gè)，同步介入備案重點(diǎn)車輛名單、車輛GPS數(shù)據(jù)、第一批路面監(jiān)控及卡口點(diǎn)位，對(duì)渣土車闖紅燈、逆行、超速超載等違法行為一律依法處罰。

此外，高新區(qū)以推廣新型智能渣土車為點(diǎn)，由點(diǎn)及面向外擴(kuò)展城市建設(shè)的智慧板塊，同步推進(jìn)智慧工地、智慧消納場(chǎng)建設(shè)，形成智慧管理的通路閉環(huán)。

降本增效拓前路

“以前渣土車揚(yáng)塵、噪音問題嚴(yán)重，我們經(jīng)常收到居民投訴?！?月5日下午，金鳳鎮(zhèn)新鳳社區(qū)居委會(huì)工作人員楊勇看著駛離的新型智能渣土車說，推廣應(yīng)用后，這些問題被徹底解決，車輛的統(tǒng)一綠色外觀看著很清爽宜人。

人居環(huán)境的改善，是新型智能渣土車推廣一年多來的成效之一，推廣工作還讓企業(yè)和管理部門實(shí)現(xiàn)了降本增效。

“老式渣土車的揚(yáng)塵、拋灑滴漏，給我們環(huán)衛(wèi)工作帶來了不小挑戰(zhàn)，渣土車的超載超速，也在一定程度上威脅著環(huán)衛(wèi)工人的生命安全?！眳^(qū)城建中心環(huán)衛(wèi)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在他們可以從后臺(tái)調(diào)取新型智能渣土車的行車軌跡，在波谷時(shí)間段派出環(huán)衛(wèi)工人開展道路清潔，不僅提高了人力資源利用率，也降低了事故發(fā)生率。

同樣利用已有信息開展工作的還有公路管理事務(wù)部門?！拔覀?cè)诓糠中熊嚶肪€安裝了地磅，對(duì)車輛行駛信息進(jìn)行記錄，我們還希望通過整理駕駛員踩剎車、油門的時(shí)間和頻率，方向機(jī)的數(shù)據(jù)等信息，上傳至車路云一體化平臺(tái)，進(jìn)一步分析渣土車在運(yùn)行過程中仍需改進(jìn)的地方?！弊凯t說。

城建、公安等多部門攜手，讓政府引導(dǎo)更有力，企業(yè)也收獲了“真金白銀”。

“使用新型智能渣土車后，我們的平均油耗降低了20%，跟老式車相比，新式車首年維修的情況大幅減少，符合我們對(duì)成本控制的預(yù)期?！标惷粽f，他們還運(yùn)用智慧工地的智能手段，更好了解每位駕駛員的駕駛狀態(tài)。如今，公司新的購(gòu)車計(jì)劃已提上日程。

一年多來，高新區(qū)有效運(yùn)營(yíng)維護(hù)819輛新型智能渣土車，未有因推廣工作導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目停工、停產(chǎn)情況；今年以來，轄區(qū)涉貨交通事故同比下降40%，無一起重大事故，高新區(qū)無疑走在了全市全面推廣新型智能渣土車的前列。

“下一步，我們還將擴(kuò)大推廣工作的輻射廣度與合作深度，加大新能源車型的使用率，助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳目標(biāo)，瞄準(zhǔn)‘科學(xué)之城、創(chuàng)新高地定位，打造智慧城市‘新磁場(chǎng)。”區(qū)城建中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。