閃欣欣
摘要:文章基于文獻(xiàn)計量的方法,對我國農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀以及研究熱點(diǎn),總結(jié)得出農(nóng)村土地利用的研究熱點(diǎn)問題以及合作關(guān)系、總體特征、研究趨勢。目前農(nóng)村土地利用與國家政策的演變緊密相連,鄉(xiāng)村振興是近三年農(nóng)村土地利用的核心關(guān)鍵詞,并具有良好的發(fā)展趨勢。通過詳讀文獻(xiàn),農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型、農(nóng)村土地利用整治兩個方面總結(jié)了現(xiàn)階段的研究進(jìn)程、方法、并以此提出研究展望。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地利用;CiteSpace;研究熱點(diǎn)
一、引言
作為人類活動的重要載體,土地影響著人類的社會、經(jīng)濟(jì)、政治等各個領(lǐng)域。20世紀(jì)以來,隨著人口的增長、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地利用沖突日益顯著。自第15屆國際地理大會對土地利用相關(guān)問題進(jìn)行專題討論之后,亨丁頓等學(xué)者開啟了對于土地利用的研究,而國內(nèi)對于土地利用問題的研究最早開始于半殖民地半封建社會,但此時研究方向主要為地圖學(xué),偏向于國土數(shù)據(jù)的獲取,并未深入到土地利用與評價的角度。新中國成立后,在“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)”的方針下,農(nóng)業(yè)土地利用得到發(fā)展,但總體速度較緩。直到1980年中國土地學(xué)會的成功召開,土地科學(xué)研究進(jìn)入新的階段,逐漸形成了土地利用分類、土地利用調(diào)查、土地利用評價等專項研究領(lǐng)域。進(jìn)入21世紀(jì)后,國家不斷重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,“三農(nóng)”問題成為國家發(fā)展的重中之重。鄉(xiāng)村發(fā)展同時面臨著氣候變化、全球糧食貿(mào)易波動、新冠疫情沖擊等外部形勢變化,以及鄉(xiāng)村活力不足、資源支撐發(fā)展能力弱化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化等內(nèi)部矛盾,內(nèi)外部形勢的多變使土地利用面臨更大的挑戰(zhàn),同時也為土地利用提出了新的目標(biāo)要求。之后,全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等相關(guān)政策陸續(xù)出臺,讓學(xué)者將土地利用研究的視角轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。
伴隨當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),如何抓住機(jī)遇、迎難而上,有效促進(jìn)農(nóng)村土地利用,已經(jīng)成為當(dāng)今學(xué)術(shù)界共同探討和討論的熱點(diǎn)問題。因此,當(dāng)前,農(nóng)村土地利用研究正朝著全面、系統(tǒng)化、綜合性的方向前行。而對于綜述類文章來說,可以更加準(zhǔn)確而快速地把握現(xiàn)階段研究熱點(diǎn),了解未來研究趨勢,更好地了解目前農(nóng)村土地研究的現(xiàn)狀,故本文采用計量可視化軟件對國內(nèi)1992-2021年之間,農(nóng)村土地利用相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行可視化圖譜分析。通過對于文獻(xiàn)內(nèi)容的進(jìn)一步研究,對農(nóng)村土地利用領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)、并對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。
二、研究設(shè)計
(一)研究工具
CiteSpace是一種引文科學(xué)計算可視化軟件,采用了可視化的手段來展示科普知識的基本構(gòu)造、規(guī)則以及分布狀況。本文將利用CiteSpace軟件對文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,并通過制作各種可視化知識圖像來研究如下三個問題:第一,農(nóng)村土地利用研究現(xiàn)狀如何?第二,農(nóng)村土地利用研究熱點(diǎn)是什么?第三,農(nóng)村土地利用未來研究趨勢是什么?
(二)數(shù)據(jù)來源及處理
本文選擇中國知網(wǎng)作為來源數(shù)據(jù)庫,考慮到質(zhì)量與文獻(xiàn)契合度的問題,本文僅收集中文核心期刊和CSSCI并檢索1992-2021年近三十年內(nèi)的文章,共檢索出2856條記錄,先逐條對數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,取消無效記錄后,最終剩余2256條。
(三)研究現(xiàn)狀
1. 文獻(xiàn)發(fā)表數(shù)量
對中國知網(wǎng)收集的2256篇文獻(xiàn)進(jìn)行初步統(tǒng)計分析,農(nóng)村土地利用領(lǐng)域近三十年,從總體來看,我國農(nóng)村土地利用相關(guān)領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢,從發(fā)展時期來看,我國農(nóng)村土地利用研究經(jīng)歷了緩慢發(fā)展、快速發(fā)展和平穩(wěn)發(fā)展3個階段:
1993-2004年為緩慢發(fā)展階段,此階段發(fā)文僅占全部7.5%。1993年中央11號文件提出“增人不增地,減人不減地”政策,為農(nóng)村的土地承包關(guān)系帶來了新的機(jī)遇,即將原有的三十年的承包期限延長,從而推動農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展。2000年,我國第一輪土地利用編制開始,農(nóng)村土地利用相關(guān)文獻(xiàn)出現(xiàn)小幅度增長。土地利用優(yōu)化問題開始提出。2005-2013年為快速發(fā)展階段,此階段發(fā)文占全部41%。到2004年《土地管理法》與土地利用規(guī)劃重新修編,以及2005年10月黨的十六屆五中全會中,“三農(nóng)”被正式提出,這些因素都促使這時期土地利用相關(guān)論文井噴式發(fā)布,農(nóng)村土地利用研究進(jìn)入快速發(fā)展階段。2014年至今為平穩(wěn)發(fā)展階段,2014年“三權(quán)分置”政策的提出,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村土地利用研究的發(fā)展??傮w呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,并受到“三權(quán)分置”“宅基地流轉(zhuǎn)入市”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“共同富?!钡认嚓P(guān)政策的影響,學(xué)者對于農(nóng)村土地利用的研究趨于多樣化。同時,2020年農(nóng)村土地利用的相關(guān)研究出現(xiàn)一個小高潮,其主要為全球疫情肆虐,糧食安全問題凸顯,全球糧食進(jìn)出口遭遇沖擊,這些因素都促使學(xué)者更加注重糧食安全以及耕地的開發(fā)利用。新時期如何利用農(nóng)村土地以適應(yīng)當(dāng)前的國內(nèi)外環(huán)境,釋放鄉(xiāng)村發(fā)展動力,推動鄉(xiāng)村振興走向共同富裕,成為農(nóng)村土地研究學(xué)者更加關(guān)注的話題。
綜上,我國農(nóng)村土地利用研究視角處于不斷深化的階段,從原先對于概念的研究,到注重農(nóng)村土地利用與美麗鄉(xiāng)村、糧食安全與鄉(xiāng)村振興。
2. 高產(chǎn)作者分布
農(nóng)村土地利用領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量排前10名作者研究方向,現(xiàn)階段對于農(nóng)村土地利用研究以學(xué)術(shù)團(tuán)隊研究為主,其中張鳳榮、于慶和、叢鑫、劉彥隨、何玉秀為代表的團(tuán)隊發(fā)文量較大,并且在農(nóng)村土地利用各團(tuán)隊相互之間合作發(fā)表論文的情況較少,多為固定團(tuán)隊合作關(guān)系,目前仍處于獨(dú)立研究的階段。主要的研究方向?yàn)檗r(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型、農(nóng)村土地利用整治兩個方面。
(四)農(nóng)村土地利用研究熱點(diǎn)
1. 農(nóng)村土地利用研究熱點(diǎn)關(guān)鍵詞
農(nóng)村土地利用研究中,出現(xiàn)頻次最高的兩個關(guān)鍵詞是“土地利用”和“鄉(xiāng)村振興”,分別達(dá)到460和108次,接下來依次是“驅(qū)動力”“城鎮(zhèn)化”“農(nóng)村”等。在此基礎(chǔ)上對關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類,可得到“農(nóng)村”“農(nóng)村地區(qū)”“土地利用”“鄉(xiāng)村振興”和“土地管理”5個聚類標(biāo)簽,表示著農(nóng)村土地利用的熱點(diǎn)主題。
2. 農(nóng)村土地利用研究熱點(diǎn)變遷
Timezone時區(qū)圖可以得到1992-2021年農(nóng)村土地利用領(lǐng)域研究熱點(diǎn)的演化脈絡(luò)。從關(guān)鍵詞時區(qū)知識圖譜(圖1)中可以得知土地利用熱點(diǎn)研究的變遷,從圖1可知土地利用研究熱點(diǎn)大致可以分為三個階段,其中1992-2004年對于農(nóng)村土地利用的研究主要為城市、城鎮(zhèn)化層面的研究,2004-2014年,研究視角逐漸從城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)并更多地借助GIS與遙感技術(shù)進(jìn)行分析時空差異。2015年至今為第三個發(fā)展階段,此時研究者更多地關(guān)注于鄉(xiāng)村土地利用問題,依托鄉(xiāng)村振興、全面小康、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕等政策。此時更加關(guān)注,三生空間、城鄉(xiāng)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞突顯可以很好地反映熱點(diǎn)詞的出現(xiàn)及轉(zhuǎn)化。通過對于土地利用領(lǐng)域突現(xiàn)詞共現(xiàn)(圖1)可以看出,農(nóng)村土地利用研究熱點(diǎn)與國家政策演化聯(lián)系密切:2006年之前,由于改革開放與下海潮,部分農(nóng)村人口開始脫離土地,土地利用狀況發(fā)生轉(zhuǎn)變,土地利用的關(guān)注點(diǎn)在人口遷移與制度重構(gòu)。2006-2014年間,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)之間差異逐漸顯著,在編制新一輪《全國土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》中明確土地利用相關(guān)概念,改變原有獨(dú)立的劃片區(qū)式開發(fā)轉(zhuǎn)向?yàn)榧姓?,同時兼顧土地數(shù)量與質(zhì)量兩個方面的需求,同時,促使城鄉(xiāng)二元體制轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。方案的出現(xiàn)促使該時間段內(nèi)土地整治成為熱點(diǎn)話題,之后“三農(nóng)”思想的提出與發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)政策,以及國家的一號文件,研究的視角逐步轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村地區(qū),GIS和RS技術(shù)的推廣不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、土地整理、規(guī)劃與流轉(zhuǎn)。2017年11月,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,為農(nóng)村土地利用提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的新要求,在此之后鄉(xiāng)村振興成為農(nóng)村土地利用的研究熱點(diǎn)方向,并延續(xù)至今。
(五)農(nóng)村土地利用研究進(jìn)展
基于上述文獻(xiàn)計量分析與文獻(xiàn)精讀,可以看出,現(xiàn)階段農(nóng)村土地利用的研究熱點(diǎn)與研究內(nèi)容主要集中在農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型與農(nóng)村土地利用整治兩個方面。
1. 農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型
在農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型的研究中,龍花樓率先引入土地利用顯性與隱性視角,并認(rèn)為隱形轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)土地利用轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素,同時,劉彥隨在推進(jìn)農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)型研究中也認(rèn)為隱形因素更為關(guān)鍵。同時也嘗試構(gòu)建框架,對農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析,將農(nóng)村土地利用與可持續(xù)綠色發(fā)展緊密相連。后續(xù)受國家對于農(nóng)村地區(qū)的不斷關(guān)注以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的影響,現(xiàn)階段研究者更加關(guān)注人地業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,以及鄉(xiāng)村聚落重構(gòu)的研究,并且在研究中引入多學(xué)科機(jī)制,為土地利用提出針對性策略。同時,隨著研究不斷深入,對于土地利用轉(zhuǎn)型的研究也形成相關(guān)共識,即對土地利用轉(zhuǎn)型的研究不僅僅是關(guān)注其轉(zhuǎn)型機(jī)制與對應(yīng)策略,更重要的獲取土地利用轉(zhuǎn)型背后所指示的問題以及發(fā)展方向。以此尋求應(yīng)對土地利用轉(zhuǎn)型的策略,推動人地關(guān)系和諧演進(jìn)。
2. 農(nóng)村土地利用整治
農(nóng)村土地整治是一種多功能的土地利用手段,從閱讀文獻(xiàn)中看出現(xiàn)階段研究主要集中在農(nóng)用地整治與農(nóng)村建設(shè)用地整治,農(nóng)用地整治發(fā)展前期,對生態(tài)脆弱區(qū)的農(nóng)用地整治更為關(guān)注,谷曉坤基于監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)農(nóng)民,利用德爾菲法與層次分析法進(jìn)行分析,得出對于山地與丘陵的整治獲得的效益更大,黃曉陽在此基礎(chǔ)上根據(jù)“形態(tài)+物質(zhì)+成因”的原理對于該機(jī)劃分三級分區(qū),并合理提出相關(guān)鍵。藏波根據(jù)“土地利用規(guī)模+現(xiàn)代經(jīng)營+生態(tài)景觀理念”劃分更為詳細(xì)的“優(yōu)先、適度、優(yōu)化、重點(diǎn)、限制”五級整治區(qū)域。同時劉小玲認(rèn)為:《縣級土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》中的潛力判別標(biāo)準(zhǔn)并不能全面反映評價單元的整治潛力水平,而多因素綜合評價法可解決這一問題。在后續(xù)發(fā)展中,農(nóng)地整治更加關(guān)注整治項目的評判與選址適宜性評價以及農(nóng)地整治與其他要素的協(xié)調(diào)作用。在農(nóng)村建設(shè)用地整治中,從增減掛鉤機(jī)制中獲得指引,引入城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地與農(nóng)村建設(shè)用地整治掛鉤的土地供給機(jī)制,盤活農(nóng)村建設(shè)用地資源緩解城市建設(shè)用地不足。并嘗試建立農(nóng)村用地潛力分區(qū)以及農(nóng)村建設(shè)用地適宜性評價,根據(jù)各地的自然條件與經(jīng)濟(jì)條件不同,因地制宜劃分等級,因地制宜地進(jìn)行開發(fā)。城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大,農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,威脅到農(nóng)村發(fā)展,為促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,極力破除城鄉(xiāng)二元體制,學(xué)者開始不斷關(guān)注農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)入市,其中盤活農(nóng)村宅基地是近些年的熱門話題,研究大多從人口接受空置宅基地意愿、宅基地退出意愿、人口流出鄉(xiāng)村地區(qū)宅基地流轉(zhuǎn)、人口流入城市的邊緣鄉(xiāng)村宅基地流轉(zhuǎn)這四個角度出發(fā)研究宅基地流轉(zhuǎn),以及對閑置建設(shè)用地拆舊復(fù)墾。
(六)結(jié)論與展望
通過文獻(xiàn)計量分析,本文使用CiteSpace軟件,對知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)村土地利用相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了可視化分析,結(jié)果表明:農(nóng)村土地利用研究正在經(jīng)歷著從緩慢到迅速再到平穩(wěn)的發(fā)展過程;“鄉(xiāng)村振興”“時空演變”被認(rèn)為是近年來農(nóng)村土地利用領(lǐng)域最受關(guān)注的研究課題;通過進(jìn)一步閱讀典型文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村土地利用的研究內(nèi)容集中在分布是農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)型、農(nóng)村土地利用整治兩個方面。根據(jù)對于文獻(xiàn)計量的分析可以得知,農(nóng)村土地利用問題的研究與國家政策息息相關(guān),例如:三生空間、城鄉(xiāng)融合、全面小康、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)入市、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕都對土地利用產(chǎn)生一定影響。提出“美麗鄉(xiāng)村”及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,關(guān)于農(nóng)村土地利用研究數(shù)量激增,并且一直延續(xù)至今,成為未來一段時間,農(nóng)村土地利用領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)話題,這也是今后需要關(guān)注的話題。
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(作者單位:浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院)