趙文璟
(山西誠正建設監(jiān)理咨詢有限公司,山西 陽泉 045000)
工程監(jiān)理在建筑工程中普遍存在,其不會因為建筑類型的不同而出現(xiàn)缺失情況,在各種類型的建筑工程中都發(fā)揮著重要作用,成為建筑施工的關鍵環(huán)節(jié)[1]。建筑工程質(zhì)量成為現(xiàn)代建筑行業(yè)在新時代的發(fā)展水平標志,更成為綜合國力的一個影響因素,因此,提高建筑工程的質(zhì)量,不僅是建筑行業(yè)自身實現(xiàn)進一步發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是保證人民安全、財產(chǎn)的重要方式[2]。因此,建筑工程施工工程必須配備一定的工程監(jiān)理技術人員,確保施工過程始終處于監(jiān)理工作中。
監(jiān)理工作伴隨整個工程建設過程,具有周期長、難度大等特點,其工作質(zhì)量、效率等均會反應在建筑工程質(zhì)量上,因此其也要在一定工作原則的指導下,遵循一定的工作流程來進行。
城市化進程的推進,城市綜合體不斷形成的今天,一個現(xiàn)代建筑就有可能承擔非常多的社會功能,此外,一些基礎設施建筑建設中的科技含量越來越高,這些情況都增加了現(xiàn)代建筑工程的難度,給施工質(zhì)量帶來潛在隱患?;谶@種情況,必須秉持著全面性的原則來組織監(jiān)理工作,以確保建筑工程施工質(zhì)量。
在全面性的指導下,監(jiān)理工作要對建筑工程的每個施工環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督,嚴格把控施工細節(jié),在建筑工程開始施工之前制定出詳細的建立計劃,并在實際監(jiān)理過程中不斷的根據(jù)實際情況對其進行調(diào)整,使監(jiān)理工作能夠做到對全部施工環(huán)節(jié)、施工時間的監(jiān)督。
合理性原則即是要使用一種合理的方式來對建筑工程的施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)理,避免因為監(jiān)理工作的進行造成建筑工程進度緩慢、建筑工程質(zhì)量不佳等原因,只有基于合理性原則來組織進行監(jiān)理工作,才能保證監(jiān)理工作不至于產(chǎn)生適得其反的效果。
建筑工程在施工過程中可能會出現(xiàn)一系列問題,這些問題都會在不同程度上影響建筑工程的施工進程、施工質(zhì)量等,因而監(jiān)理工作在建筑工程施工的過程中也在所難免的會遇到一些問題,須依據(jù)實際狀況進行監(jiān)理工作的調(diào)整,即貫徹彈性原則。但是在對監(jiān)理工作進行調(diào)整的過程中,也要注意彈性原則的行使需要在符合合同與計劃的基礎上進行,其不能忽視建筑工程的合同與計劃而肆意調(diào)整,在這一點上,彈性原則實現(xiàn)了與合理性原則的結(jié)合,即增強監(jiān)理工作與建筑工程施工工作的適配性,使其能夠適應建筑工程施工行為的前提下,對施工行為進行有效監(jiān)管。
建筑工程的實施不是一群人進行的,而是由不同群體的人員在達成一定的協(xié)議之后共同促進其實施與完成的,這些群體分屬于不同的利益集團,因此在建筑工程的施工過程中都想要達到自己利益的最大化,這種想法與觀念很可能會造成一些群體在建筑施工過程中進行一些不正當操作,這些不正當操作很有可能給建筑工程造成不可挽回的惡劣影響,因此必須進行規(guī)范[3]。工程監(jiān)理工作的一個工作內(nèi)容即是對不同的利益集團的行為進行規(guī)范,使其都能夠按照既定的合同與相關規(guī)范來進行建筑工程的施工,自覺約束自身行為,在工程監(jiān)理的監(jiān)督下,協(xié)調(diào)各方利益集團的利益,約束其行為,使其能夠在一定的范圍內(nèi)行動,這就促進了建筑工程施工過程的規(guī)范化。
另外,工程監(jiān)理還有權利來對施工過程中影響合同進行的因素與行為進行清除與約束,讓建筑合同能夠按照合法的合同來進行,避免了一些不合法的競爭,進而也就促進了建筑工程施工過程的合法化。
綜上,工程監(jiān)理工作通過對各方利益集團的約束與監(jiān)督,提高了建筑工程施工過程的規(guī)范化與合法化,并通過規(guī)范化與合法化的施工過程促進了建筑工程質(zhì)量的提高,對現(xiàn)代建筑工程具有深遠意義。
建筑工程的建設單位并不是自己來完成建筑工程的施工工作的,而是要將其交給施工承建單位來進行,二者作為兩個不同的利益體,追求自身的利益最大化,使得建筑工程的施工過程出現(xiàn)了較為明顯的利益沖突,使得兩者之間的溝通不足,另一方面其也會間接導致建筑工程質(zhì)量的下降,這種情況是不符合現(xiàn)代建筑的相關標準的,因此為了消除建設單位與施工承建單位不和關系給建筑工程所帶來的影響,必須借助工程監(jiān)理工作實現(xiàn),發(fā)揮工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)作用。一方面,工程監(jiān)理可以通過協(xié)調(diào)建設單位與施工承建單位的關系,推進建筑工程的施工進度,確保建筑工程保質(zhì)保量完成。另一方面,工程監(jiān)理也要工程設施進行合理的分配,例如工程設施的具體狀況、人員裝備、資金使用等情況進行合理的規(guī)劃,并在對工程設施進行合理分配的基礎上,監(jiān)督各項施工行為的落實情況,實現(xiàn)建設單位與承建單位之前合作效率的提高。
工程監(jiān)理作為質(zhì)量評定工作的前提,其是質(zhì)量評定工作得以完成的重要基礎,而質(zhì)量評定工作又是建筑工程質(zhì)量的一個關鍵影響因素,因此將工程監(jiān)理工作落實到位,就能推動質(zhì)量評定工作的順利進行,進而通過質(zhì)量評定來降低建筑工程中的安全隱患[4]。在建筑工程開始施工之前,都會對建筑工程進行細分,出于降低成本的考量,一些工程會對這一環(huán)節(jié)重視度不足,為建筑工程埋下了隱患。
但是工程監(jiān)理在建筑工程中的引入,可以有效解決這一問題,在工程監(jiān)理的監(jiān)督下,質(zhì)量評定工作有序進行,貫穿于整個施工過程,實現(xiàn)對建筑施工的全過程管理,有利于提高建筑工程質(zhì)量。監(jiān)理人員根據(jù)建筑的特點對其隱蔽工程進行前期探勘,重點跟蹤監(jiān)理并簽署分項、分部工程評定表。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患,要求承建單位進行限期整改,待承建單位自檢后,組織相關人員開展驗收,確保隱蔽工程質(zhì)量可靠。工程監(jiān)理人員對施工圖紙、技術要求具有較為清楚的認識。對施工現(xiàn)場、施工步驟由專業(yè)性的認知,能夠幫助施工人員解決施工中所遇到的困難。確保施工過程規(guī)范化、標準化。
另外,從建筑工程安全隱患經(jīng)常出現(xiàn)的位置來分析,材料、人員與設備是建筑工程安全隱患存在與否的重要影響因素,因而工程監(jiān)理對材料、人員與設備的監(jiān)督工作也在不同程度上保證了建筑工程的質(zhì)量。首先,工程監(jiān)理對建筑施工全過程監(jiān)理,雖然,施工材料的購置是在施工之前,但是工程監(jiān)理可以在施工過程中對這些施工材料進行抽檢,抽檢一方面可以提高采購材料人員的責任心,從而提升材料采購質(zhì)量,另一方面,其也可以在施工過程中對這些建筑材料進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)不合格的建筑材料,將劣質(zhì)材料對建筑工程的不良影響降到最小。其次,施工人員作為建筑工程施工的主體,其自身的能力與素養(yǎng)都對建筑工程的質(zhì)量有直接影響,因而工程監(jiān)理工作過程中對施工人員的考核與監(jiān)督就可以有效降低因為施工人員能力不夠?qū)κ┕べ|(zhì)量的影響[5]。工程監(jiān)理對施工人員的考量,一方面可以督促施工人員嚴格按照施工流程來施工,另一方面也可以根據(jù)考核內(nèi)容來對施工人員進行更換,以免其在施工過程中造成不良影響。最后,工程監(jiān)理工作還需要對施工設備進行定期檢查。
工程監(jiān)理工作面向的主要是建筑工程的施工階段,而施工投資早在設計建筑工程的時候就已經(jīng)以合同的形式確定了下來,但是在實際施工過程中,施工費用會因為具體情況的不同而出現(xiàn)一些變化,這些變化會造成投資的變化[6],因而在施工階段的施工投資的控制就需要由工程監(jiān)理來實現(xiàn)。
一方面,工程監(jiān)理在建筑工程的施工過程中會監(jiān)理完善的投資控制制度,并嚴格按照這一制度對施工的投資額進行分配與使用,將有限的投資額更多的應用在更加需要的位置上,在確保資金利用率的基礎上實現(xiàn)了對施工投資的控制。另一方面,工程監(jiān)理在建筑工程的施工過程中有權利對建筑工程的一些設計根據(jù)實際施工情況進行一定的優(yōu)化與修改,其在進行優(yōu)化與修改的過程中就可以選擇一些能夠降低施工成本的設計方案,進而實現(xiàn)對建筑工程施工投資的控制。
工程監(jiān)理部門依照項目設計要求、規(guī)范、行業(yè)標準等,制定可行性監(jiān)督管理方案,有利于提高施工質(zhì)量,為后續(xù)質(zhì)量檢測工作奠定基礎。監(jiān)理人員對施工技術、工藝進行技術把關,合理管控施工資源,以降低施工成本,保障工程項目效益最優(yōu)化。監(jiān)理工作過程中,嚴格落實施工質(zhì)量關,詳細記錄各類管理內(nèi)容及質(zhì)量情況。同時對施工人員及管理者的職責進行合理劃分,確保各類人員職責明確,避免推諉扯皮[7]。建筑工程施工階段,監(jiān)理人員將施工成本及項目資金控制在合理區(qū)間,避免發(fā)生返工情況,從而達到提升工程項目經(jīng)濟效益的目標。
工程監(jiān)理在建筑工程施工過程中設立的一個重要目的就是保證建筑工程的質(zhì)量,保證工程安全,因此工程監(jiān)理必須提高對工程安全的重視程度,從多個主體、多個方面對建筑工程的施工過程進行安全監(jiān)管。首先,工程監(jiān)理要建立健全安全管理體系,并在此體系的指導下明確各項安全制度與安全措施,監(jiān)督各項制度與措施在建筑工程施工過程中的落實。其次,工程監(jiān)理要對肩負其安全教育的職責,對建筑工程的施工人員、負責人等進行安全教育,強化其安全意識。
建筑工程施工質(zhì)量的影響因素有很多,任意一個環(huán)節(jié)均可能對建筑工程造成重大隱患,不同的施工流程、施工要素之間都是處于一種密切聯(lián)系的狀態(tài)中的,一個流程、元素的變化都有可能引起其他環(huán)節(jié)的變化[8],因此基于這種情況,工程監(jiān)理必須對建筑工程的施工過程進行動態(tài)管理,即將施工過程中的各個環(huán)節(jié)看成一個整體,重視其間所具有的影響作用,在此基礎上實現(xiàn)不同環(huán)節(jié)、要素之間的協(xié)調(diào),以達到建筑工程有效開展的目的。
工程質(zhì)量是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容,在新時期,工程監(jiān)理必須強化工程質(zhì)量監(jiān)理[9]。首先,工程監(jiān)理要建立健全嚴格的制度規(guī)范,讓質(zhì)量監(jiān)管能夠依托此制度規(guī)范有條不紊的進行。其次,工程監(jiān)理要實現(xiàn)對施工過程的全面監(jiān)察,堅決杜絕任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的可能性。
投資是保證建筑工程順利完成的一個重要基礎,因此在新時期的工程監(jiān)理應該強化工程投資管理,提高資金利用率。一方面,工程監(jiān)理要從成本入手,如物流成本、信息流通成本等都應該成為工程投資管理的對象;另一方面,工程監(jiān)理要控制工程開支,使投資能夠用在刀刃上,通過減少工程投入來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增加。
隨著社會的發(fā)展,建筑市場也在不斷變化中,監(jiān)理工作必須與時俱進,適應時代變化趨勢,最大程度消除不利因素,將監(jiān)理工作做強做優(yōu)。監(jiān)理方是各參建方的主要一員,肩負協(xié)調(diào)杠桿,合理協(xié)調(diào)各方關系,以建設工程為目標,維護好各方的合法經(jīng)濟利益[10]。工程監(jiān)理作為建筑工程質(zhì)量的一個重要因素,其不僅關系現(xiàn)代建筑自身在未來的發(fā)展,還關系著社會、國家等多主體的發(fā)展,因而工程監(jiān)理必須秉持著正確的工作原則,認清自身的重要作用,積極履行自身功能,發(fā)揮其積極意義,最大程度的保證建筑工程施工效率與質(zhì)量。