努力推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)思考

楊 鋒 劉俊翔

習(xí)主席深刻指出：強(qiáng)軍之道，要在得人。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才、組織選人，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，聚焦備戰(zhàn)打仗，合理規(guī)劃人才成長(zhǎng)路徑，積極為官兵解難事、辦實(shí)事、做好事，消除后顧之憂，努力開(kāi)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)新局面，為強(qiáng)軍興軍匯聚智慧力量。

達(dá)者須憑德行深，以德為先立標(biāo)桿。忠誠(chéng)是軍人的第一品德。習(xí)主席深刻指出，“政治標(biāo)準(zhǔn)是我軍人才第一位的標(biāo)準(zhǔn)，政治要求是對(duì)我軍人才最根本的要求”“政治上不可靠，本事越大危害越大”。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治品德關(guān)，把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制落實(shí)到選人用人每個(gè)環(huán)節(jié)，確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨忠誠(chéng)可靠的人手中。領(lǐng)導(dǎo)帶頭“風(fēng)行于上”。俗話說(shuō)，風(fēng)行于上而俗成于下。黨委機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位的領(lǐng)頭雁、主心骨，對(duì)于單位全面建設(shè)起著重要的導(dǎo)向作用，對(duì)于單位選人用人政治生態(tài)有著風(fēng)向標(biāo)作用。堅(jiān)持以上率下逐級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，既抓制度剛性落實(shí)，更抓思想教育引領(lǐng)，充分運(yùn)用“三帶三學(xué)教育模式”（黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶機(jī)關(guān)重點(diǎn)學(xué)、機(jī)關(guān)部門帶基層主官深入學(xué)、主官帶部隊(duì)全面學(xué)），引領(lǐng)官兵深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想以及各級(jí)人才會(huì)議精神，通過(guò)思想引領(lǐng)、教育引導(dǎo)端正政治品德、錘煉政治品質(zhì)、提升政治素養(yǎng)，從思想源頭上把牢人才隊(duì)伍政治關(guān)口。群眾公論“一票否決”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！惫ぷ鞲傻迷趺礃樱罕娧劬ψ钛┝?，支部自有一本賬。堅(jiān)持充分發(fā)揮組織作用，黨管人才、組織選人，強(qiáng)化基層黨組織把關(guān)定向職能，綜合運(yùn)用支部考評(píng)和民主測(cè)評(píng)等手段，用好“雙爭(zhēng)”評(píng)比機(jī)制，深入開(kāi)展“四小”活動(dòng)（小述職、小談話、小測(cè)評(píng)、小考察），對(duì)群眾滿意度低、支部考評(píng)不合格的人員堅(jiān)決不予提拔使用，督促相關(guān)人員加強(qiáng)自身建設(shè)，通過(guò)提升自身黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)來(lái)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、獲得組織認(rèn)可。風(fēng)氣純正“從善如登”。大力糾治在選人用人上存在的不良風(fēng)氣和政治隱患，深入開(kāi)展“純正基層風(fēng)氣、純凈政治生態(tài)”活動(dòng)，堅(jiān)持恪守選人用人程序規(guī)矩，開(kāi)展晉升任用、選調(diào)交流、送訓(xùn)調(diào)學(xué)、考核考評(píng)“陽(yáng)光工程”，用好基層風(fēng)氣監(jiān)督員、聯(lián)系點(diǎn)、常委熱線、網(wǎng)絡(luò)信箱“組合拳”，嚴(yán)防敏感時(shí)段出現(xiàn)紅包轉(zhuǎn)賬、快遞送禮、鏈接代購(gòu)等“微腐敗”現(xiàn)象，以及打招呼、遞條子、跑官要官等違反組織程序的行為，鏟除腐敗滋生土壤，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，以和諧純潔的環(huán)境催生奮勇前行的動(dòng)力。

伯樂(lè)能識(shí)千里足，善用人才強(qiáng)隊(duì)伍。世有伯樂(lè)然后有千里馬，千里馬常有而伯樂(lè)不常有。許多時(shí)候不是缺乏人才，而是缺乏發(fā)現(xiàn)人才的銳利眼光、容納失誤的氣度胸懷、引導(dǎo)改造的決心韌勁。善于發(fā)現(xiàn)人才。建立完善人力資源信息系統(tǒng)，充分利用信息化手段建立人才檔案，摸清人才隊(duì)伍底數(shù)，善于從人才成長(zhǎng)全周期來(lái)考察識(shí)別，梳理匯總從事專業(yè)、相關(guān)履歷臺(tái)賬，把握人才特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，擅長(zhǎng)什么就用什么，盡量做到專業(yè)的人干專業(yè)的事，確保人適其崗、人盡其才。完善選調(diào)輪訓(xùn)制度，選拔基層軍政素質(zhì)優(yōu)、吃苦精神好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的人員到機(jī)關(guān)工作，為基層干部提供更多上升渠道。完善容錯(cuò)機(jī)制。軍事領(lǐng)域作為創(chuàng)新的最前沿，部隊(duì)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)失誤、走彎路，同時(shí)“三實(shí)”訓(xùn)練復(fù)雜程度高、安全風(fēng)險(xiǎn)大、燃點(diǎn)爆點(diǎn)多。針對(duì)這一實(shí)際，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)于在探索建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的非主觀所致、不影響單位建設(shè)全局的失誤，以及非個(gè)人原因造成的事故問(wèn)題從輕處理或免于追責(zé)，不影響個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，從而激發(fā)干部敢闖敢試的創(chuàng)新精神和主動(dòng)作為的擔(dān)當(dāng)精神。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。善于用發(fā)展的眼光看待人、用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判人、用大度的胸懷容納人，敢于大膽使用能干事、帶棱角的官兵，嚴(yán)格把控“重點(diǎn)人員”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于犯錯(cuò)誤受批評(píng)教育或組織處理的人員不搞“一刀切”“一棍子打死”，通過(guò)教育引導(dǎo)激勵(lì)各類人才擔(dān)當(dāng)作為、成就事業(yè)。對(duì)于受處理人員要持續(xù)做好相關(guān)善后工作，不是簡(jiǎn)單一批了之、處分了之，而要做好思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，不留爛攤子、不積隔夜仇，切實(shí)形成“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的閉合回路。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，對(duì)于非違反原則問(wèn)題受處理人員及時(shí)安排適當(dāng)崗位，使其盡快回到正常軌道上，心順氣平、安心工作。

路遙任重知馬力，實(shí)踐磨礪練本領(lǐng)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠(chéng)臣。越是重大考驗(yàn)當(dāng)前，越是崗位默默無(wú)聞，越能錘煉黨性、檢驗(yàn)素質(zhì)、提升能力。重大任務(wù)“武火錘煉”。堅(jiān)持聚焦備戰(zhàn)打仗，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本標(biāo)準(zhǔn)，依托演訓(xùn)演習(xí)、輪戰(zhàn)備勤、海外行動(dòng)等大項(xiàng)任務(wù)時(shí)機(jī)，結(jié)合重難點(diǎn)課目訓(xùn)練，鼓勵(lì)引導(dǎo)官兵到重大軍事斗爭(zhēng)、重大演訓(xùn)活動(dòng)一線摔打，在火熱軍事實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干，提高技戰(zhàn)術(shù)能力，錘煉敢打必勝的核心本領(lǐng)。平凡崗位“文火慢煉”。革命工作并不都是轟轟烈烈、光鮮亮麗的，更多時(shí)候是平平淡淡、默默無(wú)聞的。要加強(qiáng)革命分工教育，引導(dǎo)官兵干一行、愛(ài)一行、鉆一行，憑專業(yè)立足、靠技能領(lǐng)先，在本職崗位上建功立業(yè)，把每段任職經(jīng)歷成績(jī)運(yùn)用好、基礎(chǔ)打扎實(shí)。強(qiáng)化新的軍事人力資源政策制度貫徹執(zhí)行，落實(shí)制度設(shè)計(jì)和安排，對(duì)任職時(shí)間短的要嚴(yán)格把握，適當(dāng)延長(zhǎng)崗位任職特別是基層崗位任職時(shí)間，扎實(shí)“蹲好苗”，為長(zhǎng)足發(fā)展“奠好基”。交流送學(xué)“淬火鍛煉”。加大人才交流力度，堅(jiān)決克服培養(yǎng)上搞“齊步走”、吃“大鍋飯”，不舍得把好苗子送出去交流鍛煉、學(xué)習(xí)升級(jí)，以及優(yōu)不送學(xué)、訓(xùn)用不一等問(wèn)題，大力推薦優(yōu)秀干部到上級(jí)機(jī)關(guān)幫工鍛煉、以工代訓(xùn)。開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、走出去學(xué)”，與作戰(zhàn)部隊(duì)、院校、軍工廠等單位常態(tài)組織學(xué)習(xí)交流、經(jīng)驗(yàn)借鑒。堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么，建立機(jī)關(guān)基層人才雙向流動(dòng)機(jī)制，選擇軍政素質(zhì)兼優(yōu)但相關(guān)經(jīng)歷缺乏的人員到機(jī)關(guān)鍛煉或赴基層代職，完善履職經(jīng)歷，促進(jìn)全面發(fā)展。

賞罰信明正風(fēng)氣，解難幫困聚人心。軍隊(duì)作為執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、賞罰分明。對(duì)于苦干實(shí)干的及時(shí)搭臺(tái)子、鋪路子，對(duì)于失職失責(zé)的及時(shí)扯袖子、打板子，完善獎(jiǎng)勵(lì)處分機(jī)制、激發(fā)人才隊(duì)伍活力。“優(yōu)秀者優(yōu)先”立標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持五湖四海原則，大范圍考核識(shí)別干部，把優(yōu)秀干部放到吃勁崗位、關(guān)鍵崗位，為優(yōu)秀人才施展才華、提升能力提供平臺(tái)。打破傳統(tǒng)任職經(jīng)歷限制，走開(kāi)軍政互換、指技交流、復(fù)合培養(yǎng)的路子，為干部成長(zhǎng)進(jìn)步拓寬發(fā)展路徑，防止優(yōu)秀人才“一條道走到黑”。摒棄干部晉升“平均主義”“論資排輩”慣性做法，嚴(yán)格按照政策規(guī)定提前晉升使用表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，有效激發(fā)動(dòng)力、催生活力?！笆氄呤弧泵鲗?dǎo)向。下大氣力糾治“二八現(xiàn)象”，扭轉(zhuǎn)鞭打快馬、閑養(yǎng)慢牛的怪象，加大綜合考評(píng)力度，對(duì)不擔(dān)當(dāng)作為的個(gè)人及時(shí)教育提醒、督促整改直至調(diào)整崗位，為主動(dòng)作為、要求上進(jìn)的架起成長(zhǎng)進(jìn)步的梯子。建立完善持證上崗工作實(shí)施辦法，全面推開(kāi)崗位資格認(rèn)證和職業(yè)技能鑒定，定期組織考評(píng)認(rèn)證，對(duì)未通過(guò)認(rèn)證人員暫停工作、調(diào)離崗位、停發(fā)補(bǔ)貼，倒逼能力素質(zhì)提升?！盁o(wú)私者無(wú)憂”解難題。官兵積極為單位建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，在家庭生活上作出了很多犧牲，只要把官兵的難事放在心上，官兵就會(huì)把責(zé)任扛在肩上。堅(jiān)持思想政治教育和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把為官兵辦實(shí)事作為黨委工程來(lái)抓，持續(xù)深入開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)（官兵大談心、情感大交流、家庭大走訪、矛盾大化解）和軍營(yíng)“暖心惠兵工程”，強(qiáng)力推進(jìn)為基層辦實(shí)事計(jì)劃落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決官兵急難愁盼的“三后”問(wèn)題，推動(dòng)家屬隨軍、子女入學(xué)、法律維權(quán)等事項(xiàng)，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為官兵解決后顧之憂，激勵(lì)激發(fā)官兵全身心投入強(qiáng)軍事業(yè)。