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      從“缺席”到“回歸”:廣西青年參與鄉(xiāng)村振興的行動邏輯

      2023-09-01 00:55:33龍海平龍浩儲娟
      鄉(xiāng)村論叢 2023年3期
      關鍵詞:缺席鄉(xiāng)村振興

      龍海平 龍浩 儲娟

      摘要:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇“大文章”,農(nóng)村青年重任在肩,鄉(xiāng)村為他們施展才干提供了廣闊的舞臺,為他們實現(xiàn)夢想提供了成長的沃土。調研發(fā)現(xiàn),青年參與鄉(xiāng)村振興主要基于鄉(xiāng)村發(fā)展機遇、服務社會、個人意愿三種邏輯,因缺乏長期性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,極易造成青年“缺席”鄉(xiāng)村建設。通過推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導青年創(chuàng)業(yè);打造鄉(xiāng)土文化,吸引青年尋根;夯實基礎設施和公共服務建設,讓青年干事創(chuàng)業(yè)無憂;政策激勵和宣傳典型,讓青年工作更親民,著力推動“回歸”的進程,最終實現(xiàn)青年從回歸鄉(xiāng)村到回歸自我。

      關鍵詞:廣西青年 鄉(xiāng)村振興 行動邏輯

      * 基金項目:國家社會科學基金一般項目“新時代農(nóng)村青年思想政治教育研究”(18BKS116);廣西教育科學規(guī)劃2021年度資助經(jīng)費重點課題(A類);廣西鄉(xiāng)村人才振興引培并舉路徑研究(課題編號:2021A019)。

      習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上指出:“青春的力量,青春的涌動,青春的創(chuàng)造,始終是推動中華民族勇毅前行、屹立于世界民族之林的磅礴力量!”黨的十九大做出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,黨的二十大要求全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)、人才等多方面振興在內(nèi)的一篇“大文章”,青年無疑是這篇文章的主要“撰稿人”。廣西是農(nóng)業(yè)大省,正在全面推進產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興“三大振興”戰(zhàn)略。關注青年群體參與壯美廣西建設,特別是青年投身廣西鄉(xiāng)村振興建設的現(xiàn)實狀態(tài)和實踐邏輯,對于更好發(fā)揮青年在鄉(xiāng)村振興中的建設者和主力軍作用具有重要意義。

      一、廣西青年參與鄉(xiāng)村振興的行動邏輯分析

      (一)宏觀行動邏輯:鄉(xiāng)村發(fā)展新機遇

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代黨和國家“三農(nóng)”工作的總抓手,國家相應出臺了一系列配套政策支持,如實施大學生村官計劃、“三支一扶”、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程、引導大學生下基層發(fā)展、對返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技術培訓和鼓勵青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等?!蛾P于深入開展鄉(xiāng)村振興青春建功行動的意見》中更是明確指出,要“大力培養(yǎng)、凝聚、舉薦一批在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手的青年人才,組織動員廣大青年接續(xù)奮斗、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。黨和國家青年工作的行動綱領《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》明確提出要推動青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極搭建各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺,完善政策咨詢、融資服務、跟蹤扶持等孵化功能。這些政策的實施是鄉(xiāng)村發(fā)展的新機遇,一方面,作為鄉(xiāng)村振興切入點的青年人才培育、青年工作受到的重視前所未有,得到的支持前所未有。另一方面,隨著青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的實施,不斷推動著各類資源要素向農(nóng)村流動,生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村集聚,資源稟賦與配置的持續(xù)優(yōu)化,釋放出了推動鄉(xiāng)村振興的新動能。由此可見,鄉(xiāng)村發(fā)展新機遇對青年“回歸”助力鄉(xiāng)村振興葆有新吸引、新期待、新愿景。比如,三江侗族自治縣八江鎮(zhèn)以“縣鎮(zhèn)兩級團委+村級團支部”為橋梁紐帶,建立健全聯(lián)系和服務青年機制,以多種方式支持和服務青年在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面發(fā)揮作用。

      案例一:高端民宿的經(jīng)營者:廖楊新,男,31歲,自創(chuàng)“有樹”民宿。

      廖楊新是土生土長的華江人,家在華江瑤族鄉(xiāng)同仁村委油榨村。華江瑤族鄉(xiāng)群眾過去靠山吃山——砍竹子賣,摘野生香菇、菜蜂蜜等創(chuàng)收,收入并不寬裕。那時進村的道路坑坑洼洼,村容臟亂,村民空有良好的自然生態(tài)也難以致富。為了生活,不少年輕人都選擇外出打工。

      10多年前,廖楊新的父親在集市上買了幾條魚仔回家打牙祭,魚沒吃完,就放在家門口的小河里暫養(yǎng)。1-2個月后,魚的膚色和口感都發(fā)生了很大改變。廖楊新的父親敏銳地發(fā)現(xiàn)其中的賺錢商機,就帶頭在家門口小河里筑堤壩養(yǎng)冷水魚,養(yǎng)有尖魚、中華鱘、鰱魚和草魚等多個品種。華江生態(tài)環(huán)境好,山泉水質也好,擁有冷水魚養(yǎng)殖的先天優(yōu)勢,好山出好水,好水養(yǎng)好魚。冷水魚生長速度緩慢,但冷水魚富含蛋白質,營養(yǎng)價值高,比普通魚價格高好幾倍,在市場上供不應求,當?shù)厝怂追Q“瘦身魚”。因此,當?shù)夭簧俅迕褚部恐渌~養(yǎng)殖,端上了“金飯碗”。“冷水魚”養(yǎng)出“熱產(chǎn)業(yè)”。隨著華江瑤族鄉(xiāng)新農(nóng)村改造和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,廖家辦起了農(nóng)家樂,2019年3月注冊成立了華源山莊。

      為了將農(nóng)家樂做大做強,“90后”大學生廖楊新2013年6月從廣西科技大學畢業(yè)后,毅然決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。談到很多農(nóng)家子弟上大學都是為了跳出鄉(xiāng)村,當初為何選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他說:“家鄉(xiāng)的變化,特別是鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,黨和國家的‘三農(nóng)’好政策給農(nóng)村帶來了新的機遇”“將自己所學市場營銷專業(yè)技術回報家鄉(xiāng)”。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的激勵下,廖楊新2021年5月在自己的家鄉(xiāng)油榨村建成了興安第一家以康養(yǎng)為主題的中高端民宿“有樹”,取名“有墅”的諧音。“有樹”民宿是一幢建在青山之下,竹海之中,清泉之畔的四層白色小樓,常年鳥語花香、泉水淙淙、遠離塵囂,猶如世外桃源。8間客房的名字分別用每個房間可以看到的風景命名為:衫、杏、溪、池、峰、森、柳、澗。談到建設的初衷,廖楊新說:“為了緩解快節(jié)奏的生活給人們帶來的疲憊和焦慮,民宿是風塵仆仆的都市人向往的心之歸宿”。對此,廖楊新對民宿的設計和管理非常用心,每一間房都有觀景露臺或大窗,窗外綠樹青山,竹林蔥郁;每天吃的都是綠色生態(tài)食材做的本地特色菜;還配套了戶外泳池、竹林浴缸、兒童樂園、健身房、書吧、茶室等。除了住宿和餐飲服務外,廖楊新還利用“有樹”這個平臺推銷華江的特產(chǎn),如野生六垌茶、瘦身魚、土豬臘肉、野生香菇、竹筍,還有瑤族的藥浴包、刺繡等,爭取帶動更多的鄉(xiāng)親致富。民宿2022年營業(yè)額為120萬元。談到對未來的美好憧憬,廖楊新說:“2023年爭取營業(yè)額突破160萬元,再開一家高端民宿,進一步提高服務質量,打造自己的品牌?!迸c廖楊新的交談,讓筆者感受他的樸實、沉穩(wěn)、睿智以及濃厚的鄉(xiāng)土情結。

      (二)中觀行動邏輯:服務社會

      基層青年干部是推進鄉(xiāng)村振興的組織者、建設者、生力軍和排頭兵。一方面,青年是鄉(xiāng)村振興的“先行者”,需要“俯下身子”,走進“田間地頭”,貼近“群眾心坎”,努力提高解決鄉(xiāng)村基層治理、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村文化建設、基層黨建等問題的能力。另一方面,青年是鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”,在他們身上,凝聚了鄉(xiāng)村振興的希望和未來,他們也希望可堪大用、能擔重任,把鄉(xiāng)村作為實現(xiàn)人生價值的舞臺,為鄉(xiāng)村振興承擔社會責任,切實把奮斗的青春寫在充滿希望的田野上。近幾年,不少高校畢業(yè)生都擁有一個共同的名字 “大學生村官”,生動詮釋了當代大學生響應祖國號召,積極投身鄉(xiāng)村發(fā)展的價值取向和人生選擇。他們真心融入基層,服務農(nóng)村、服務農(nóng)民、服務農(nóng)業(yè),努力投身鄉(xiāng)村振興和基層治理工作,他們的人生價值,體現(xiàn)在自身知識、智慧和能力的提升中,融入到推動鄉(xiāng)村發(fā)展、基礎設施建設和農(nóng)民致富的生動實踐中。他們中甚至還有把生命永遠定格在扶貧路上的青年干部,黃文秀就是其中的優(yōu)秀代表。研究生畢業(yè)后,黃文秀放棄大城市的工作機會,主動請纓到貧困村任第一書記,她時刻牢記黨的囑托,賡續(xù)傳承紅色基因,時刻帶著“不獲全勝、決不收兵”的決心,誓言完成脫貧攻堅任務,最終把生命奉獻給脫貧攻堅事業(yè),譜寫了新時代的青春之歌。

      案例二:李俊霖和他的養(yǎng)豬事業(yè):李俊霖,男,34歲,自創(chuàng)廣西桂林鴻力養(yǎng)殖有限公司。

      為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,河口瑤族鄉(xiāng)大力引進人才?!?0后”李俊霖就是其中回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者之一。李俊霖是資源縣人,在桂林長大,供職于桂林某集團有限公司,該公司是一家以經(jīng)營飼料、飼料原料的制造和購銷為主業(yè)的企業(yè)。李俊霖在工作中熟悉了業(yè)務,獲得了經(jīng)營和管理經(jīng)驗,積累了人脈。資源縣和河口鄉(xiāng)求賢若渴,李俊霖響應家鄉(xiāng)召喚,決定回到家鄉(xiāng)做點事。2018年,全國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)生了非洲豬瘟疫情,瘟疫給行業(yè)帶來了巨大的沖擊,嚴重打擊了養(yǎng)殖戶對養(yǎng)豬的信心。自疫情發(fā)生后,不少養(yǎng)殖戶選擇退出養(yǎng)豬行業(yè)(部分也是迫于無奈)。李俊霖所在的飼料經(jīng)營企業(yè),也一樣受到連帶打擊。李俊霖認為,危機就是危險中有機遇。牧原(全國大型養(yǎng)殖企業(yè))近兩年的快速崛起,一方面借助了非洲豬瘟的“契機”,另一方面是其自繁自養(yǎng)模式的確“給力”。從2019年開始,李俊霖投資養(yǎng)豬,養(yǎng)殖場設在資源縣河口瑤族鄉(xiāng)蔥坪村新坳,一方面是因為河口瑤族鄉(xiāng)生態(tài)好,崇山峻嶺可以阻擋豬瘟,另一方面是政府幫扶力度大,當時河口瑤族鄉(xiāng)還沒有大型養(yǎng)殖場。李俊霖最先養(yǎng)了100頭母豬,因為自己在飼料企業(yè)上班,有飼料供應的保障,加上李俊霖精通豬飼料配方和科學飼養(yǎng)技術,所以,李俊霖把養(yǎng)豬作為實現(xiàn)自己理念的實踐平臺。他認為,養(yǎng)豬是一項資金、技術和勞動力輸出的行業(yè)。為什么國外養(yǎng)殖成本控制得比較好,而且沒有那么辛苦,其實是和他們的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分不開的。2020年10月15日,在養(yǎng)豬場的基礎上,李俊霖注冊成立了廣西桂林鴻力養(yǎng)殖有限公司。公司養(yǎng)豬采取自繁自養(yǎng)的方式,現(xiàn)有生豬2000多頭,常年聘請工人5人。為提升生豬品質和降低成本,李俊霖因地制宜,充分利用當?shù)剞r(nóng)村豐富的紅薯、芋頭、玉米、紅薯葉等資源,用機子打碎發(fā)酵喂豬,不僅提升了豬肉品質,而且飼料總成本下降1/5。李俊霖還采用“公司+農(nóng)戶”模式,自己給養(yǎng)殖戶提供科學技術指導和營養(yǎng)保障,讓老百姓代養(yǎng),然后回收,利用自己的營銷渠道將豬銷售給大型豬肉加工企業(yè)。累計有10多戶散養(yǎng)戶自愿加入李俊霖公司的散養(yǎng)隊伍,每年,李俊霖的公司大概出售2000-2500頭生豬。

      為幫助貧困戶脫貧,縣鄉(xiāng)政府引導村民發(fā)展生豬養(yǎng)殖。村里專門發(fā)通知組織貧困戶培訓,李俊霖就是授課人,他無償向鄉(xiāng)親們介紹養(yǎng)豬經(jīng)驗。因為土豬肉的價格是飼料豬價格的2倍,李俊霖一直引導村民養(yǎng)生態(tài)豬拔窮根,一頭大的豬價格近萬元,每戶一年養(yǎng)2頭就有2萬元,這對貧困戶脫貧很有吸引力。村民們嘗到了甜頭,越來越多的農(nóng)戶加入到土豬養(yǎng)殖行列,河口瑤族鄉(xiāng)1/8的群眾都聽過李俊霖的課。有的老百姓見到李俊霖的養(yǎng)殖場采用了先進的設備,自己也想做,李俊霖都給予具體指導和幫助。李俊霖的公司每年都收購20多萬斤紅薯、芋頭,150-160戶當?shù)厝罕姀闹蝎@益,當?shù)厝罕娫趯⒓t薯芋頭、玉米賣給李俊霖時,有的還將紅薯藤、白菜葉免費送給公司喂豬。有一個農(nóng)戶,每年將紅薯賣給李俊霖公司獲益2500元左右,他很感慨,覺得這是他家“多余”的錢。因為如果沒有公司的收購,他家的紅薯芋頭可能都爛在地窖里,或者被老鼠啃光。正是因為公司的收購,讓農(nóng)作物物有所值,也調動了老百姓的積極性。

      (三)微觀行動邏輯:個人意愿

      鄉(xiāng)土情懷與創(chuàng)業(yè)夢想是青年返鄉(xiāng)的內(nèi)生動力。鄉(xiāng)村是一個被賦予情結、情感和情趣的場域,而鄉(xiāng)愁將記憶和想象連接在一起。城市生活成本高、生活節(jié)奏快、壓力大,離開農(nóng)村的青年,如果不能很好地融入城市的環(huán)境和生活,加上親朋好友不在身邊,生活難免孤單寂寞。其實,這些人內(nèi)心擁有鄉(xiāng)土自覺性和積淀性,他們并沒有完全成為被城市生活規(guī)訓的現(xiàn)代性化身。相反地,他們更加崇尚閑適樸素的溫馨生活,這種對溫馨生活的追求,實際上是個體對情感的需求體現(xiàn)。這種濃濃的鄉(xiāng)愁喚醒青年的鄉(xiāng)土情懷,引導青年熱愛家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)、積極參與家鄉(xiāng)建設。但是,單純的鄉(xiāng)土情懷和親情牽掛的力量不足以讓青年選擇鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、圓夢鄉(xiāng)村,他們需要實實在在的事業(yè)發(fā)展前景。隨著我國對城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展布局,農(nóng)村正在迎來發(fā)展的春天。特色小鎮(zhèn)、家庭農(nóng)場、電商支農(nóng)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等給予了青年發(fā)展的機遇和平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計:2016—2021年,廣西省全州縣農(nóng)民工、大學生、退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)21491人,其中“90后”3655人、“80后”9268人,創(chuàng)業(yè)領域主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、個體經(jīng)營和企業(yè)等,馬斐就是他們當中的代表。

      案例三:馬斐:我為家鄉(xiāng)代言。男,30歲,自創(chuàng)全州購網(wǎng)站,通過線上平臺銷售農(nóng)特產(chǎn)。

      “我眼里的老家,有年邁的奶奶,還有常年辛苦勞作的父母,家里需要我,我就一定要回去?!瘪R斐說,想到這些,他毫不猶豫地選擇回鄉(xiāng)。當然,除了 “回家”照顧家人外,馬斐更想為“家”做點什么?!?0后”馬斐是全州縣人,2013年大學畢業(yè)后在浙江杭州做過電子商務及銷售類的工作,這一段經(jīng)歷,他積累了豐富的電商經(jīng)驗?!拔业募亦l(xiāng)全州是農(nóng)業(yè)大縣,有非常多的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品,就是愁銷路,我為何不想辦法為鄉(xiāng)親們解決這些銷售難題呢?”抱著這個想法,他結合自己的工作經(jīng)驗創(chuàng)立了全州購網(wǎng)站,通過線上平臺銷售全州縣農(nóng)特產(chǎn)并提供全國配送服務。2020年,馬斐創(chuàng)辦的全州凡心科技有限公司迎來了發(fā)展新機遇,致力于為當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)拓展銷售渠道,馬斐的努力得到了全州縣20多家生產(chǎn)企業(yè)的支持,豐富了可以長期銷售的農(nóng)特產(chǎn)資源。馬斐通過全州購網(wǎng)站,快速搭建并深耕縣域農(nóng)特產(chǎn)平臺,快速發(fā)展成為可學習可復制的“全州經(jīng)驗”。 全州購網(wǎng)站2022年5月成為桂林市“十大網(wǎng)紅”網(wǎng)站。

      二、廣西青年“回歸”參與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

      (一)鄉(xiāng)村生活的再適應

      誠然,鄉(xiāng)愁是青年返鄉(xiāng)的基礎。但是,在“進城”直接參與和體驗城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進程后,青年再次“回歸”鄉(xiāng)村不一定就能立刻實現(xiàn)“身”和“心”的選擇轉向。城市對于青年就像一塊巨大的磁鐵,充滿了無限引力。一部分青年“出走”鄉(xiāng)村,進城拼搏、追尋夢想,他們已經(jīng)熟悉了城市的基礎設施和公共服務,習慣了城市的生活環(huán)境和工作節(jié)奏,還形成了穩(wěn)定的朋友圈和事業(yè)圈甚至趣味圈,以及家人的生活圈,這樣在潛移默化中已經(jīng)成為原先陌生城市的熟悉人?;貧w鄉(xiāng)村之后,為了避免可能在生活方式、價值取向、行為習慣和人際關系等方面出現(xiàn)的“水土不服”,青年需要重新激活鄉(xiāng)村社會關系,再適應鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)風?;貧w青年多數(shù)都是懷揣著“回歸自我”的夢想走進農(nóng)村的,他們嘗試運用自身所學與所能在鄉(xiāng)村事務中施展才能,但結果往往不盡人意,加劇了青年對自身定位和歸宿的懷疑,導致自我認同度不高。一些青年“回歸鄉(xiāng)村”,感覺“組織認同感”“職業(yè)認同感”“社會認同感”缺失,影響到了他們對“回歸自我”的迷惘。

      (二)理想與現(xiàn)實相背離

      我們在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史進程中,面對的最大挑戰(zhàn)、最需要優(yōu)先解決的依然是“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)村振興,不能忽視農(nóng)民的主體地位。然而,現(xiàn)實中消除農(nóng)民對小生產(chǎn)的眷戀、短視的行為、保守落后觀念,仍然還有很長一段路要走。因大城市生活緊張和競爭激烈,一些人開始選擇鄉(xiāng)村簡單自由的休閑生活,這種對鄉(xiāng)村的想象與向往,本質上是對回歸自我的渴望。這些人既無深入鄉(xiāng)村的志氣、勇氣與底氣,又缺少吃苦耐勞的堅毅品質,也無提升自身技能的緊迫感。還有一部分青年甚至認為鄉(xiāng)村振興夢想與實現(xiàn)人民幸福、民族復興的初心和他們自己的理想并無實質性的關聯(lián),就業(yè)、上學、住房依然是影響身心健康的“三座大山”,依然難以實現(xiàn)自由全面發(fā)展,“三座大山”的壓力以及面對醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障的困擾,難以讓他們將力量付諸鄉(xiāng)村振興的實踐過程中。

      (三)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差

      雖然當前的農(nóng)村較之以前有了很大程度的發(fā)展,各項基礎設施建設也在日益完善,但與城市相比還是很難受到青年人的青睞。當前大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境問題依然突出、基礎設施建設依然薄弱、村民綜合素質依然不高、各項政策支持力度依然不足、可供廣大青年施展才華的平臺依然狹小等,使許多回歸青年不敢輕易干事創(chuàng)業(yè)。他們當中,有的人從父母、親戚朋友處東拼西湊而來的資金開辦了實體。但是,農(nóng)村貸款難一直是制約農(nóng)民增收致富的一個難題。究其原因主要是農(nóng)村金融機構的趨利性和農(nóng)戶貸款的高風險、低收益難以對接,造成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)融資渠道不通暢。有些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年因為資金問題,最后又不得不重返城市打工。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠佳不只是各項硬件設施配備不足,還包括個人心理預期和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務體系的相互碰撞上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對回歸青年的心態(tài)是比較矛盾的,一方面他們認為這些年輕人經(jīng)過多年在城市打拼的經(jīng)歷,積累了一定的資本、技術、經(jīng)營管理理念;另一方面,則認為他們不能入鄉(xiāng)隨俗,思路不接地氣,鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗與能力不足。此外,一些村領導無暇培養(yǎng)青年人,他們擔心村莊內(nèi)部固有的利益關系集團被這些年輕人沖破。因此,在村莊發(fā)展規(guī)劃和利益分配等重要問題上,青年人沒有實質性的話語權,致使他們的話語和權力逐漸被邊緣化,影響了他們參與的積極性,往往讓他們陷入想有作為但難有作為的窘境。

      三、推動廣西青年參與鄉(xiāng)村振興的行動路徑

      2021年,《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出:“鄉(xiāng)村振興,關鍵在人?!编l(xiāng)村人才振興是確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的關鍵所在,在鄉(xiāng)村“五大振興”中居于主要地位。黨的二十大報告強調堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了新部署。新時代最具“鄉(xiāng)土性”的中國農(nóng)村社會正在經(jīng)歷一場從“缺席”到“回歸”的實踐變革。我們可以從引導青年創(chuàng)業(yè)、吸引青年尋根、讓青年創(chuàng)業(yè)無憂、青年工作更親民四個維度推動廣西青年參與鄉(xiāng)村振興。

      (一)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引導青年創(chuàng)業(yè)

      產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的基礎,一頭連著農(nóng)民群眾的增收致富,一頭連著鄉(xiāng)村發(fā)展的動力后勁,事關鄉(xiāng)村青年“留得住”“可發(fā)展”和拓寬農(nóng)民增收渠道。比如說,我們要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,需要有產(chǎn)業(yè)來做支撐;鄉(xiāng)村要留住人才、吸引人才,需要有產(chǎn)業(yè)提供平臺;鄉(xiāng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展要依靠特色產(chǎn)業(yè)來帶動,只有產(chǎn)業(yè)振興,才能念好鄉(xiāng)村“興字經(jīng)”。不僅可以增強鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟,還可以帶動勞動力、資本、技術、人才、信息等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚。隨著我國農(nóng)村道路、通訊、醫(yī)療等基礎設施不斷完善,生態(tài)農(nóng)業(yè)、機械化農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)。黨的二十大提出要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),明確要求持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。比如,桂林市開展“萬企興萬村”行動,打造集基地種植、加工轉化、倉儲物流、垂直電商等各環(huán)節(jié)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。全州縣才灣鎮(zhèn)毛竹山村,依托葡萄種植支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設民俗風情體驗區(qū)、生態(tài)風光體驗區(qū)、幸福葡萄園區(qū)三大農(nóng)旅融合板塊,積極探索“村銀合作”“村企合作”“村村合作”等創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式,因地制宜發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),吸引在外青年紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全年接待游客32萬人次。龍勝縣立足特色資源,重點打造“一路梨花上南山”“一路稻花上龍脊”“一灣碧水進溫泉”三條精品線路來推動農(nóng)旅、文旅的深度融合,逐步實現(xiàn)“脫貧戶”到“富裕戶”的轉變,不斷彰顯“綠水青山”的顏值和價值。廣西重點建設桂林龍脊梯田、南寧美麗南方、玉林“五彩田園”、凌云茶山金字塔等休閑農(nóng)業(yè)項目,推進田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)、農(nóng)文旅融合示范區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)等品牌建設。這些項目可以吸引人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),回鄉(xiāng)有事做,回鄉(xiāng)可發(fā)展,形成“人才緊跟產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)依靠人才興”的互融互促局面。

      (二)打造鄉(xiāng)土文化,吸引青年尋根

      鄉(xiāng)愁是對家鄉(xiāng)的情感和思念。梁漱溟認為鄉(xiāng)村是 “中國文化有形的根”。鄉(xiāng)愁是一種文化,更是一種無形的動力。鄉(xiāng)土意識淡薄和鄉(xiāng)愁觀念薄弱是當前我國青年缺席鄉(xiāng)村振興的一個重要原因。古人用“唯有門前鏡湖水,春風不改舊時波”“君自故鄉(xiāng)來,應知故鄉(xiāng)事”等詩句來描繪鄉(xiāng)愁?!盀槭裁次业难劾锍:瑴I水,因為我對這片土地愛的深沉”,這是作家艾青的鄉(xiāng)愁,也是每一位有鄉(xiāng)土情懷的人應該具有的鄉(xiāng)愁。這種鄉(xiāng)愁如拉動風箏的線,總是牽動著人們的心,是中國人的“彼處”羈絆與家國皈依?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出要充分發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風中的重要作用。一方面,要注重挖掘家風家訓、推廣傳統(tǒng)文化、傳承非遺文化,保護好文物古跡等文化遺產(chǎn)。通過鄉(xiāng)村調研形式,讓返鄉(xiāng)青年了解鄉(xiāng)情、熟悉鄉(xiāng)音,使返鄉(xiāng)青年記得住“鄉(xiāng)愁”,留得住“鄉(xiāng)心”。正因有了內(nèi)心篤定的力量,他們能從“小我”中跳脫出來,以更宏大的視野和更理性的角度審視“遠方”和“家園”。另一方面,積極塑造地方特色風貌。推進鄉(xiāng)村生態(tài)修復、功能完善工程,強化歷史文化保護,充分尊重原有好的風貌,積極打造具有地域特色和文化內(nèi)涵的八桂特色鄉(xiāng)村風貌。打造鄉(xiāng)土文化,為的是鄉(xiāng)村有“鄉(xiāng)愁”,為的是吸引青年尋“根”, 共謀鄉(xiāng)村振興大計,為的是實現(xiàn)“在城有家” “在鄉(xiāng)有族”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為的是城市“狂想曲”與鄉(xiāng)村“田園詩”的二重奏。

      (三)夯實基礎設施和公共服務建設,讓青年干事創(chuàng)業(yè)無憂

      公共服務、基礎設施和人居環(huán)境是當下青年回歸鄉(xiāng)村的一個重要考量。鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、公共交通等公共服務滯后的現(xiàn)實,以及“逼”出來的就業(yè)、掙錢、環(huán)境、婚姻等壓力,是導致農(nóng)村青年選擇離鄉(xiāng)打拼的重要原因。近年來,《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》等規(guī)劃方案著眼推進城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾、污水治理、村容村貌等“四位一體”為重點提升人居環(huán)境總體質量水平,補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,村貌煥然一新。同時,深入推進“三微”“四化”“五網(wǎng)”“六改”,農(nóng)村道路交通、電網(wǎng)通訊等鄉(xiāng)村基礎設施建設和“一村一景一文化”公共服務供給,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局全面優(yōu)化。黨的二十大提出要“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。就是要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標,統(tǒng)籌物質文明和精神文明,體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設自外而內(nèi)、從形到神的更高要求,打造基本功能完備,又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

      (四)政策激勵和宣傳典型,讓青年工作更親民

      青年工作的生命線就是服務青年;就是要為青年搭好建功舞臺、當好成長后盾、厚植致富沃土;就是要主動為青年辦實事、解難事,致力于解決青年婚戀交友、鄉(xiāng)村融入、權益保障、干事創(chuàng)業(yè)等方面的操心事、煩心事。其一,國家要進一步完善鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和培訓的扶持政策和激勵政策,對青年創(chuàng)業(yè)扶上馬、送一程。通過實施“一站式”創(chuàng)業(yè)服務,確保青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)手續(xù)“一次辦齊”;根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,在貸款、稅收方面給予創(chuàng)業(yè)人員較為科學、合理的優(yōu)惠政策,提供方便、快捷、優(yōu)惠的金融服務,滿足創(chuàng)業(yè)型企業(yè)資金需求“短、急、少”特點;加大財政扶持力度, 設立青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項基金,提高創(chuàng)業(yè)貸款擔保、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)場地補貼等資金比例,為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境;嘗試吸納激勵返鄉(xiāng)大學生擔任鄉(xiāng)村振興專職人員,為鄉(xiāng)村振興輸入新鮮血液。其二,典型示范,講述好青年故事。無論是“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的寬闊心胸,還是“寧愿苦干,不愿苦熬”的自強不息精神,背后都有感人的故事和高尚的人生。要加大網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體對好青年工作的宣傳力度,讓鄉(xiāng)村干部群眾認識好青年、尊重好青年,使好青年有更多機會參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。通過設立榮譽機制,讓青年獲得價值認同。其三,選好“頭雁”、培育“強雁”,帶動鄉(xiāng)村青年形成“雁陣”,構建一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興生力軍。按照“培育本土人才興鄉(xiāng)、服務在外人才返鄉(xiāng)、動員社會人才下鄉(xiāng)”的總體思路,重視青年“村干部”、青年“田秀才”等“鄉(xiāng)土”青年才俊的培養(yǎng)。可重點從本村致富能手、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)能人、退役軍人中培養(yǎng)“新農(nóng)人”。

      參考文獻

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      (作者單位:桂林電子科技大學馬克思主義學院)

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