張彤 韋鳴秋

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。自2020年我國全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以來，國家“三農(nóng)”工作的重點逐步由脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興[1]。黨的二十大報告明確指出：“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以及滿足人民群眾對美好生活向往的幸福產(chǎn)業(yè)[2]，在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟增收、社會進(jìn)步、空間優(yōu)化等方面發(fā)揮重要且獨特作用[3]，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵力量[4]。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游存在資源利用率低、分配機制不完善、產(chǎn)品業(yè)態(tài)同質(zhì)化等系列問題，與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)尚存較大差距。事實上，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展并非簡單的將旅游業(yè)引進(jìn)鄉(xiāng)村空間，進(jìn)行“農(nóng)業(yè)+旅游”的靜態(tài)疊加，而是需要從鄉(xiāng)村社會整體性變革和遵循旅游發(fā)展客觀規(guī)律中充分認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用與發(fā)展瓶頸，以實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的相互增益、旅游功能與鄉(xiāng)村空間的有機融合、旅游價值與鄉(xiāng)村美好生活的雙向賦能。本文將從“產(chǎn)業(yè)、空間、人”三個維度系統(tǒng)梳理新發(fā)展階段旅游業(yè)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用與瓶頸問題，進(jìn)而提出優(yōu)化發(fā)展路徑，為助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展提供參考和借鑒。

一、旅游業(yè)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用

自黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國鄉(xiāng)村振興取得階段性成效，脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)初步完成，農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃啟動實施，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。然而，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2023年中央一號文件對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重要工作進(jìn)行了新的部署。與此同時，《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也強調(diào)，要繼續(xù)發(fā)揮旅游業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的生力軍作用，推動鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展。在此背景下，旅游業(yè)要審時度勢，立足鄉(xiāng)村社會變革與旅游市場更迭的現(xiàn)實需求，積極發(fā)揮旅游業(yè)帶動效應(yīng)、協(xié)調(diào)作用和幸福功能，努力下好全面深化鄉(xiāng)村振興的“先手棋”。

（一）以旅游業(yè)的帶動效應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

大眾休閑和精神文化需求的日益高漲為鄉(xiāng)村各類資源開發(fā)創(chuàng)造了新的條件，也給予了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)態(tài)升級新的契機。旅游業(yè)作為覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、開放性高、帶動性強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，能夠加速關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。因此，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托旅游業(yè)帶動效應(yīng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還能夠通過發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)旅融合項目，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)價值的多維開發(fā)和創(chuàng)造，對振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有積極意義。

（二）以旅游業(yè)的協(xié)調(diào)作用推動鄉(xiāng)村空間重構(gòu)

作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的抓手，城鄉(xiāng)一體化是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、緩和城鄉(xiāng)矛盾和區(qū)域發(fā)展不均衡的重要途徑。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不僅要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上形成城鄉(xiāng)資源要素流通“互哺”，更要在空間發(fā)展上促進(jìn)城鄉(xiāng)空間互動融合。旅游業(yè)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶，具有強大的資源整合能力和平臺功能。同時，自黨的十八大以來，我國主張優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，提出打造“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”的“三生空間”。通過將旅游生產(chǎn)要素組合和休閑生活方式引進(jìn)鄉(xiāng)村空間，能夠優(yōu)化鄉(xiāng)村土地利用方式和利用效率，改變鄉(xiāng)村聚落形態(tài)、景觀環(huán)境、社會氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的調(diào)整重構(gòu)和創(chuàng)新利用。

（三）以旅游業(yè)的幸福價值促進(jìn)人的全面發(fā)展

人的全面發(fā)展是社會主義的本質(zhì)要求和中國式現(xiàn)代化的重要特征，實現(xiàn)人的全面發(fā)展就是促進(jìn)物質(zhì)生活和精神生活的共同富裕。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展程度、人均收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等物質(zhì)生活層面，也體現(xiàn)在教育文化消費、休閑娛樂方式等精神生活層面。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是鄉(xiāng)村物質(zhì)生活的改善、農(nóng)民群體收入的增長，更是鄉(xiāng)村精神生活的振興與人的全面發(fā)展。旅游業(yè)具有滿足大眾精神文化需要與提升國民幸福的積極價值，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村文化保護傳承，健全完善鄉(xiāng)村文化和旅游公共服務(wù)體系，有效滿足村民的精神文化需求，還能夠改善村民精神面貌，并通過政治賦權(quán)、心理增權(quán)提高村民發(fā)展能力和信心，推動村民幸福實現(xiàn)和全面發(fā)展。

二、旅游業(yè)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的瓶頸問題

（一）產(chǎn)業(yè)融合乏力，帶動效應(yīng)難以充分顯現(xiàn)

雖然我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化，但受制于長期觀光型產(chǎn)品定位的影響，鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)融合力度有限，相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值低且形式單一。特別是在縱向價值鏈中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品、康養(yǎng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的跨界力度不足，多數(shù)地區(qū)仍停留于生態(tài)觀光、休閑垂釣等初級農(nóng)家樂形式，具有地域特色與市場號召力的“拳頭產(chǎn)品”較少。在橫向價值鏈中，部分鄉(xiāng)村地區(qū)綜合治理滯后，容易產(chǎn)生無序競爭、資源內(nèi)耗和同質(zhì)化現(xiàn)象，且服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量均有待提升。同時，由于長期以來只注重資源、資本、勞動力等傳統(tǒng)要素的投入，以及單點式的項目投資與建設(shè)，忽視“食住行游購娛”等關(guān)聯(lián)要素的協(xié)同發(fā)展，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)缺乏復(fù)合型盈利模式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性較弱，各要素發(fā)展不均衡，難以形成旅游生態(tài)效應(yīng)與可持續(xù)發(fā)展。

（二）空間發(fā)展錯位，結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象依然突出

從城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)看，我國城鄉(xiāng)二元體制下，多年來一直存在“重城輕鄉(xiāng)”的現(xiàn)象。雖然伴隨城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套、社會福利與經(jīng)濟發(fā)展得到明顯改善，但城市的虹吸效應(yīng)依然存在，導(dǎo)致優(yōu)勢資源和年輕勞動力多流向城市地區(qū)。不合理的空間結(jié)構(gòu)與布局成為桎梏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要方面，特別是旅游作為典型的服務(wù)依賴性領(lǐng)域和勞動密集型行業(yè)，受空間要素影響尤為突出。同時，鄉(xiāng)村地區(qū)在兼顧“三生空間”打造上，不少地區(qū)雖然借助旅游發(fā)展契機進(jìn)行村容村貌的統(tǒng)一規(guī)劃布局，但仍存在空間錯位、混亂、擠壓、碎片化等問題，空間復(fù)合利用率低、旅游價值發(fā)揮不夠充分。因此，如何在人地交織作用下實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)多元空間的協(xié)同均衡發(fā)展和多維價值創(chuàng)造、推動城鄉(xiāng)空間功能融合與品質(zhì)接軌仍是新時期鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展有待破題的關(guān)鍵問題。

（三）文化氛圍薄弱，精神富足仍有較大差距

鄉(xiāng)村人民精神生活的共同富裕是鄉(xiāng)村共同富裕目標(biāo)的核心內(nèi)容。當(dāng)前，通過旅游業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村精神共富仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是部分地區(qū)認(rèn)識有限，種種陋習(xí)破壞鄉(xiāng)村地區(qū)文明和諧的社會風(fēng)氣，導(dǎo)致迷信、媚俗、面子工程等不良風(fēng)氣盛行。而鄉(xiāng)村特色民俗、傳統(tǒng)工藝、物質(zhì)文化、民間藝術(shù)等優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容的傳承、保護與活化卻常常被忽視，“鄉(xiāng)土氣息”和“原真文化”難以留存，無法為精神共同富裕提供養(yǎng)分。二是鄉(xiāng)村文化和旅游公共服務(wù)體系尚不健全，相關(guān)服務(wù)配套亦不完善，本地村民日益增長的精神文化需求難以有效滿足。三是利益共享機制不健全，難以激發(fā)村民主體參與的積極性。一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游或文化旅游由外來企業(yè)開發(fā)、運營，存在企業(yè)依靠資金優(yōu)勢與政策傾斜壟斷市場，普通村民創(chuàng)業(yè)門檻較高，未能將村民、合作社納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)共同體。因此，村民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意識低、能力弱、自信心不強，難以實現(xiàn)旅游業(yè)對村民個體精神層面的賦能給養(yǎng)。

三、旅游業(yè)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的突破路徑

（一）聯(lián)合品牌推廣，推動產(chǎn)業(yè)融合的疊加效應(yīng)

對鄉(xiāng)村地區(qū)而言，應(yīng)該基于自身農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀、特色產(chǎn)業(yè)、歷史文化、村落風(fēng)貌打造具有較強識別性與記憶度的鄉(xiāng)村旅游IP形象，建立“一村一品”的鄉(xiāng)村旅游品牌，并圍繞核心IP進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)的深度融合與聯(lián)合品牌推廣，實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。目前在國內(nèi)，無論是“安吉三寶”伴手禮、西安摔碗酒，還是臺灣桃米村“青蛙共和國”，都是通過旅游IP塑造，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)跨界的聯(lián)合品牌推廣，不僅能為鄉(xiāng)村地區(qū)吸引客流，還能通過差異化形象開發(fā)與文創(chuàng)賦能，避免“千村一面”的尷尬，實現(xiàn)鄉(xiāng)土不土、鄉(xiāng)愁不愁，有效提升鄉(xiāng)村旅游的美譽度。此外，鄉(xiāng)村旅游的品牌推廣除了IP內(nèi)容的設(shè)計，還應(yīng)結(jié)合直播帶貨、電商推廣、事件營銷等方面培育粉絲、高效引流。例如，將事件、展覽、活動等運用年輕化方式推廣，探尋傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與年輕群體對話的路徑；不斷推出好玩、走心的鄉(xiāng)村文旅爆品，同時制造熱點，提高關(guān)注度；抑或利用淘寶、天貓、文創(chuàng)眾籌等途徑增大鄉(xiāng)村品牌流量入口。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的合理布局

“同質(zhì)化”和“盲目性”仍是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中最突出的問題，需要從投資源頭進(jìn)行破題，以投資優(yōu)化引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)合理布局、創(chuàng)新活化。第一，在強調(diào)鄉(xiāng)村旅游投資和開發(fā)市場機制運行的同時，積極發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村旅游投資和開發(fā)中的作用，合理布局鄉(xiāng)村旅游項目類型，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村地域各類游憩資源價值，構(gòu)建涵蓋“食、住、行、游、購、娛”和“游前、游中、游后”的完整鄉(xiāng)村旅游服務(wù)生態(tài)與產(chǎn)品體系。并借助政府適度干預(yù)，實現(xiàn)跨村落、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資結(jié)構(gòu)合理分布，避免區(qū)域不均衡的“馬太效應(yīng)”。第二，要推動鄉(xiāng)村與旅游企業(yè)“聯(lián)姻”，積極利用旅游企業(yè)資金規(guī)模大、專業(yè)程度高、市場經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化迭代。例如攜程度假農(nóng)莊項目，以文旅頭部企業(yè)資源帶動目的地鄉(xiāng)村住宿業(yè)布局優(yōu)化、品質(zhì)升級，間接賦能目的地社區(qū)和周邊住宿產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新。第三，積極鼓勵村集體項目自籌，以產(chǎn)業(yè)化和合作社形式構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)?shù)刭Y源分布和特色的業(yè)態(tài)類型。

（三）把握市場需求，構(gòu)建城鄉(xiāng)互補的品質(zhì)空間

城市是鄉(xiāng)村旅游的主要客源市場，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展必然要迎合城市市場趨勢和需求特征，處理好鄉(xiāng)土性與現(xiàn)代性的銜接，以異質(zhì)資源吸引游客，以品質(zhì)服務(wù)留住游客，推動城鄉(xiāng)空間功能融合與品質(zhì)接軌。一方面，鄉(xiāng)村旅游空間營造應(yīng)在強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)價值之上，突出鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)愁記憶，找準(zhǔn)作為城市“生態(tài)花園”和“精神家園”的差異化空間定位，以其獨特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、景觀環(huán)境、文化內(nèi)容、體驗方式成為解決“城市病”流行下人們“詩意棲居”和“釋放鄉(xiāng)愁”的替代空間和補償途徑；另一方面，鄉(xiāng)村旅游空間品質(zhì)要與城市接軌。整體而言，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)意識與城市相關(guān)方面具有差距。因此，鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)空間打造要“補短板、強保障、優(yōu)服務(wù)”，不斷完善鄉(xiāng)村公共廁所、停車場、觀光步道、旅游服務(wù)中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升住宿、餐飲、娛樂項目等功能要素的服務(wù)質(zhì)量，加速推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、移動信號的全面覆蓋以及電子導(dǎo)覽等智能化公共服務(wù)的合理布局，積極培育鄉(xiāng)村文旅服務(wù)人員的服務(wù)意識和技能，為游客創(chuàng)造開心、暖心、放心的高品質(zhì)旅游體驗。

（四）強化旅游融入，打造功能疊加的綜合場域

鄉(xiāng)村空間作為村民進(jìn)行生產(chǎn)生活的空間載體，存在多種形態(tài)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧各類空間功能、特色，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)布局，實現(xiàn)旅游功能的縱深融入和空間價值的多維創(chuàng)造。第一，依托鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間進(jìn)行布局優(yōu)化，加速“三生”空間匹配聯(lián)動，協(xié)同振興。第二，積極探索三生空間+旅游復(fù)合空間的可能性。一是將旅游觀光融入三生空間，打造花卉藝術(shù)、田埂創(chuàng)意、庭院園藝、農(nóng)作物豐收景觀在內(nèi)的觀賞性強的鄉(xiāng)村旅游審美空間；二是將旅游活動融入三生空間，發(fā)展包含農(nóng)耕體驗、果實采摘、非遺手工制作、豐收藝術(shù)節(jié)、音樂節(jié)、叢林探險、戶外露營等互動性高的鄉(xiāng)村旅游體驗空間；三是將旅游教育融入三生空間，構(gòu)建農(nóng)業(yè)課堂、生態(tài)科普、動物保護、傳統(tǒng)文化體驗等寓教于樂的鄉(xiāng)村旅游學(xué)習(xí)空間；四是將旅游療養(yǎng)融入三生空間，開發(fā)森林氧吧、漫步騎行、精神驛站等有助于身心恢復(fù)的鄉(xiāng)村旅游療愈空間。第三，加強各類鄉(xiāng)村空間的旅游景觀小品設(shè)計和氛圍營造。例如，通過將鄉(xiāng)村生活用品、生產(chǎn)工具、路燈裝飾、村屋涂鴉等創(chuàng)意呈現(xiàn)，提升旅游空間的觀賞性、互動性、藝術(shù)性、人文性。由此推動鄉(xiāng)村空間旅游全域化、功能復(fù)合化、價值多元化發(fā)展。

（五）促進(jìn)精神富裕，形塑積極有為的幸福村民

鄉(xiāng)村旅游的精神富裕，體現(xiàn)在村民個體的文化認(rèn)知與幸福感知。因此，鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以宜居帶動宜游，率先強化村民主體角色，推動村民幸福生活實現(xiàn)。一是要保護傳承鄉(xiāng)土文化，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、團結(jié)和睦的鄉(xiāng)村人文氛圍，加強鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升村民精神面貌和內(nèi)在動力。二是建立健全鄉(xiāng)村文化和旅游公共服務(wù)體系，加強鄉(xiāng)村公共休閑空間和文化場館的建設(shè)。例如，推動鄉(xiāng)村休閑公園、圖書館、村史展覽館、多功能活動室、綜合文化站、非遺館、鄉(xiāng)村戲臺等場所建設(shè)發(fā)展。積極開展知識技能培訓(xùn)、藝術(shù)普及宣傳、鄉(xiāng)村節(jié)慶展演等各類文化惠民活動，提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)品質(zhì)，滿足當(dāng)?shù)卮迕竦木裎幕枨螅龠M(jìn)村民精神富裕。三是鼓勵村民以生態(tài)入股、服務(wù)協(xié)作、志愿活動等多類方式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，完善收益分配制度和體系，推動發(fā)展成果人人共享。創(chuàng)新政企民合作模式，激活村民參與熱情，培育村民的主人翁精神和集體意識，以高漲的熱情和信心推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（六）推進(jìn)人才興旅，培育農(nóng)旅復(fù)合的人才隊伍

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵。面對制約鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的人才瓶頸，應(yīng)堅持“人才興旅”的優(yōu)先戰(zhàn)略，構(gòu)建專業(yè)化、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游人才隊伍。一是要因地制宜建立人才發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)體系，設(shè)立人才綠色通道和補貼獎勵機制。二是拓寬人才引進(jìn)渠道，堅持“內(nèi)培外引”兩手抓。一方面，不斷強化本地村民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意識和動力，提升從業(yè)素養(yǎng)；另一方面，引導(dǎo)鄉(xiāng)村青壯年勞動力回流，鼓勵外來人員駐村創(chuàng)業(yè)，讓真正懂農(nóng)業(yè)、知鄉(xiāng)村的人員進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一線。三是聯(lián)合高校、職業(yè)院所、科研機構(gòu)等推動產(chǎn)教學(xué)研用一體化、網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展，推進(jìn)旅游職業(yè)教育和本科教育的改革優(yōu)化，以對接鄉(xiāng)村人才缺口，培養(yǎng)新農(nóng)旅復(fù)合型人才。同時，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、旅游、電商、康養(yǎng)等相關(guān)領(lǐng)域所需的學(xué)科專業(yè)，建立鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)學(xué)院及農(nóng)旅創(chuàng)客基地和孵化平臺，吸引大學(xué)生村官、旅游職業(yè)經(jīng)理人等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵建筑規(guī)劃、園林設(shè)計、市場營銷等專業(yè)人才下鄉(xiāng)就業(yè)，依托鄉(xiāng)村特色資源，建立畫家村、藝術(shù)家村、非遺手工藝人村等人才集聚空間，反哺鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。