肖碧云

福州外語外貿(mào)學(xué)院財金學(xué)院，福建 福州 350202

在應(yīng)用型本科教育發(fā)展背景下，政府、高校、企業(yè)等多方主體共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。教育部聯(lián)合工業(yè)和信息化部于2020 年7 月印發(fā)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）》，在國家層面上進(jìn)一步明確了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)方向[1]。但由于政府、高校、企業(yè)等主體的結(jié)構(gòu)差異，導(dǎo)致治理行為難以協(xié)同，行為主體無法形成合力，存在難以平等共享利益的制度缺陷，協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)不明顯。協(xié)調(diào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中政府、高校和企業(yè)等主體的利益，保持均衡持續(xù)發(fā)展，探索相互之間協(xié)同創(chuàng)新的合作模式是亟待研究解決的問題。

1 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)研究綜述

近年來，關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新的研究成為學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和政府部門共同關(guān)注的重點(diǎn)課題。國內(nèi)學(xué)者針對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的主題研究熱點(diǎn)主要集中在理論與實(shí)踐方面。

1.1 有關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的理論研究

宣葵葵等[2]基于組織創(chuàng)新理論，提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的核心競爭力源于融合度高的資源、特色的專業(yè)集群和高素質(zhì)的畢業(yè)生。鐘德仁等[3]指出政府、高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能激發(fā)各主體資源活力，形成1+1 ≥2的協(xié)同效應(yīng)。協(xié)同創(chuàng)新組織模式能促使知識鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三鏈融合，奠定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院運(yùn)行管理的理論基礎(chǔ)。段明[4]提出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制能實(shí)現(xiàn)校企優(yōu)勢互補(bǔ)，提高產(chǎn)教融合的質(zhì)量，推動科研成果的轉(zhuǎn)化。劉國買等[5]認(rèn)為基于創(chuàng)新理念的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在功能、目標(biāo)和運(yùn)行機(jī)制上有別于職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院。將高校的知識創(chuàng)新與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行協(xié)同合作，會產(chǎn)生互利共贏的局面。蔣超[6]指出政府、高校、企業(yè)三者在協(xié)同創(chuàng)新中的理念差異是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展困境的根源。周暉杰等[7]認(rèn)為校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制下現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院績效評估的核心要素包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化能力和生產(chǎn)服務(wù)能力，體現(xiàn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理、育人、創(chuàng)新和服務(wù)四大功能。

1.2 有關(guān)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐研究

鄧志新[8]基于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的協(xié)同創(chuàng)新理論，以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院跨境電商學(xué)院為例，從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院搭建的管理架構(gòu)、構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、采用的協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面指出協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐路徑。黃輝宇等[9]論述了東莞理工學(xué)院先進(jìn)制造學(xué)院（長安）對接地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求，構(gòu)建了“校政企”協(xié)同育人模式，培養(yǎng)了特色鮮明的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。雷明鏡等[10]以上海理工大學(xué)制冷空調(diào)產(chǎn)業(yè)學(xué)院（含山）為研究載體，就協(xié)同型聚集模式和“政產(chǎn)學(xué)研用”多元協(xié)同人才培養(yǎng)機(jī)制展開了探索與實(shí)踐。高向麗等[11]在對平頂山學(xué)院實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，提出“政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同教學(xué)做創(chuàng)融通”的建設(shè)模式，推動校企協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同服務(wù)“三協(xié)同”一體化，為應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)實(shí)踐提供了有效指導(dǎo)。夏林中等[12]結(jié)合先行示范區(qū)信息和通信技術(shù)（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出構(gòu)建“政校行企”多元協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，為高職院校ICT 領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供思路。

1.3 研究述評

國內(nèi)學(xué)者在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新理論與實(shí)踐研究方面為指導(dǎo)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)實(shí)踐提供了許多有益參考。但該研究目前還存在一定的局限性：一方面，對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵研究較少，未形成系統(tǒng)的真正有價值的理論成果；另一方面，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐研究主要圍繞高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院展開，立足于應(yīng)用型本科高校的研究較少，未從政府、高校、企業(yè)等主體的協(xié)同視角進(jìn)行探究。鑒于此，本文根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新理論的內(nèi)涵特征，探索應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)困境，并借鑒國家首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)經(jīng)驗，為應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)提供思路。

2 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的主要目的是打破政府、高校、企業(yè)之間“各自為政”的局面，激發(fā)資源要素活力，使各創(chuàng)新主體能夠?qū)θ瞬拧①Y本、信息、技術(shù)等進(jìn)行深度協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源有效配置、知識共享和行動協(xié)調(diào)，促進(jìn)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，推動科研成果產(chǎn)業(yè)化和各方利益最大化。

2.1 主體共建

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新是多元創(chuàng)新主體溝通與協(xié)作的過程。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)主要依靠政府、高校、企業(yè)三方創(chuàng)新主體共同協(xié)作完成。政府是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新過程的宏觀控制者，提供制度保障，側(cè)重出臺激勵政策與監(jiān)管協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)新主體間的信任，提高協(xié)同創(chuàng)新意愿，維持良好合作關(guān)系。高校是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新過程的核心主體，主要是為知識創(chuàng)新提供智力支撐。高校具有專業(yè)集群優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備優(yōu)質(zhì)的復(fù)合型、創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，有助于降低企業(yè)用人成本，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新過程的重要主體，不僅提供資金、設(shè)備等，還發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新行業(yè)指導(dǎo)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。

2.2 資源共享

創(chuàng)新是系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間相互作用和反饋的結(jié)果?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新長期發(fā)展的重點(diǎn)是統(tǒng)籌配置政府、高校和企業(yè)的資源，在取得合作成果的同時實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人與資源創(chuàng)新。各主體之間充分有效的資源共享是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新良好發(fā)展的保障。政府發(fā)揮政策資源和資金資源優(yōu)勢，借助現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院提高區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)水平；高校運(yùn)用教學(xué)資源和創(chuàng)新資源，收獲產(chǎn)業(yè)、政策與資金資源，實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)；企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)資源和市場資源，獲取教育、人才資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各主體發(fā)揮資源優(yōu)勢，最大限度得到自身發(fā)展所需資源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 利益共贏

利益是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的邏輯起點(diǎn)，是政府、高校、企業(yè)三方創(chuàng)新主體關(guān)注的重點(diǎn)。政府重視社會全面發(fā)展，更追求社會效益；高校重視辦學(xué)質(zhì)量與教研水平提升，更追求學(xué)術(shù)價值；企業(yè)重視價值最大化，更追求經(jīng)濟(jì)效益[13]。利益共贏是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新得以發(fā)展的基礎(chǔ)，合理的利益分配是各創(chuàng)新主體協(xié)同合作的潤滑劑和驅(qū)動力。協(xié)同利益分配的重點(diǎn)是找準(zhǔn)利益平衡點(diǎn)，結(jié)合創(chuàng)新主體在協(xié)同合作中的貢獻(xiàn)程度，構(gòu)建科學(xué)合理的利益分配機(jī)制和評價制度。平衡各創(chuàng)新主體的利益，調(diào)動各創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，通過利益博弈達(dá)到整體效益最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)政府、高校、企業(yè)利益共贏局面。

3 應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)困境

目前，應(yīng)用型本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的過程中仍然面臨諸多困境。其中，強(qiáng)化創(chuàng)新主體協(xié)同共建、匹配資源共享、均衡各方利益關(guān)系等問題比較突出。

3.1 多主體關(guān)聯(lián)度不高，共建動力不足

應(yīng)用型本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新尚在探索中，各創(chuàng)新主體間的協(xié)作動力不足，尚不能形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共生的局面。第一，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新主體關(guān)聯(lián)度不高。高校作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的核心主體，視自己為主導(dǎo)者，自主運(yùn)行與管理的權(quán)力主張限制了協(xié)同創(chuàng)新權(quán)力的下放，將其他創(chuàng)新主體的訴求和建議作為輔助，極大地打擊了其他創(chuàng)新主體的積極性，導(dǎo)致不少現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新合作僅停留在框架協(xié)議上。第二，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新主體合作動力不均。企業(yè)積極性不高是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐中面臨的最大問題。企業(yè)以盈利為首要目標(biāo)，其自主研發(fā)能力不足，參與協(xié)同創(chuàng)新項目主要是為了完成技術(shù)開發(fā)，獲得最大經(jīng)濟(jì)利益。然而，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新項目在短期內(nèi)獲利較難，政府的優(yōu)惠政策也很難及時兌現(xiàn)，導(dǎo)致企業(yè)的投入與產(chǎn)出不成正比，這打擊了企業(yè)的合作意愿。

3.2 資源共享機(jī)制不完善，流動通道不暢

在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新過程中，各創(chuàng)新主體迥然不同的價值追求使得創(chuàng)新資源要素的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)，資源與信息難以有效共享與融合。第一，創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)度不高源于運(yùn)行機(jī)制的不完善。雖然有政策制度為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制提供保障，但在實(shí)際的運(yùn)行規(guī)范中缺乏具體價值，各文件之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，政策制度呈現(xiàn)碎片化局面。第二，資源要素流動體制條件不成熟導(dǎo)致各創(chuàng)新主體的關(guān)聯(lián)通道不暢?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新過程中要求的知識資源在不同主體之間共享與知識產(chǎn)權(quán)本身的獨(dú)占性、排他性等特點(diǎn)存在矛盾。有些知識產(chǎn)權(quán)主體會顧慮知識產(chǎn)權(quán)成果被竊取而喪失競爭優(yōu)勢，會在協(xié)同創(chuàng)新過程中隱瞞部分核心技術(shù)。因?qū)W科壁壘依然堅固，教育資源在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過程中傳導(dǎo)受限，導(dǎo)致現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中無法整合各方資源呈現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的理想狀態(tài)，協(xié)同創(chuàng)新效果大打折扣。

3.3 利益聯(lián)結(jié)不緊密，利益分配失衡

由于創(chuàng)新主體復(fù)雜多元，權(quán)力不均衡，各主體間利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，導(dǎo)致現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新陷入低效、混亂的困境。第一，利益沖突是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在矛盾。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院不同模式下，各創(chuàng)新主體的立場和利益訴求不同，導(dǎo)致利益沖突[14]。在“政府主導(dǎo)型”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式下，政府扮演辦學(xué)者和監(jiān)督者的角色，依靠行政權(quán)力在利益分配上處于主導(dǎo)地位，削弱了企業(yè)和高校的話語權(quán)，市場化運(yùn)作被忽視，協(xié)同效應(yīng)難發(fā)揮。在“企業(yè)主導(dǎo)型”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式下，企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化階段占據(jù)主動權(quán)，由此獲得較大的經(jīng)濟(jì)利益。政府和高校職能缺位導(dǎo)致單純追求利潤最大化，而忽略了對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。在“高校主導(dǎo)型”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院模式下，高校利用自身知識資源優(yōu)勢，通過創(chuàng)造科技創(chuàng)新成果和提供知識技術(shù)服務(wù)得到利益。而企業(yè)參與治理的權(quán)力被壓制，導(dǎo)致企業(yè)的真實(shí)需求和利益訴求未被重視，協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)不明顯。第二，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院公益性與私益性的矛盾?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院具有公益性，但又是應(yīng)用型本科高校改革的創(chuàng)新形式，涉及政府財政資金和企業(yè)資本的交易與合作。因此，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新面臨著厘清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、國有資產(chǎn)與民營資本的劃分和收益分配問題。目前，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院面臨的公益性與私益性沖突未得到合理解決，各方的利益需求未得到滿足，阻礙了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

4 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐路徑——以國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院為例

2021 年，教育部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合確定并公布了首批50 個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院名單。這些現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院在主體共建、資源共享、利益共贏等方面探索協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐路徑，為其他應(yīng)用型本科高校探尋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展提供了思路。

4.1 激發(fā)共建動力，打造多元協(xié)同合作共同體

多元主體積極合作是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新得以持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。常熟理工學(xué)院光伏科技學(xué)院遵循“戰(zhàn)略協(xié)同、資源協(xié)同、利益協(xié)同、文化協(xié)同”原則，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮校政行企辦學(xué)主體作用，成立由常州市政府、高校、行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)等共同構(gòu)成、共同負(fù)責(zé)的管理架構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，各主體在人事、分配等方面靈活協(xié)作，營造良好的協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境。學(xué)院成立理事會，制定共建共享戰(zhàn)略協(xié)議，實(shí)行定時協(xié)商、隨時協(xié)調(diào)的組織體制，保障經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。政府制定完善的制度體系，明確各主體的法律地位和各自的義務(wù)與責(zé)任，刺激其內(nèi)生動力，激勵多個主體形成合力，有效提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，共同促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

4.2 優(yōu)化協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，打通資源要素共享通道

常州大學(xué)阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院致力于多元主體異質(zhì)創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置，在協(xié)同創(chuàng)新合作過程中，優(yōu)化形成“平臺共搭、專業(yè)共建、人才共育、師資共培、資源共享、過程共管”協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。學(xué)院立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，充分體現(xiàn)應(yīng)用型、地方性和特色性，通過“教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈”聯(lián)通渠道進(jìn)行資源要素交流，促進(jìn)計算機(jī)學(xué)科、數(shù)學(xué)學(xué)科及相關(guān)專業(yè)等多學(xué)科、多專業(yè)協(xié)同發(fā)展。常州市政府制定政策、投入資金，提供常州科教城國家大學(xué)科技園建設(shè)用地；阿里云計算有限公司和慧科教育科技集團(tuán)有限公司發(fā)揮全球領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)和云計算優(yōu)勢，投入企業(yè)師資、大數(shù)據(jù)平臺、課程資源、認(rèn)證資源；常州大學(xué)依托石油石化教學(xué)資源豐富、高層次人才儲備多的優(yōu)勢，投入專項經(jīng)費(fèi)、師資、教學(xué)科研平臺；北京中軟國際信息技術(shù)有限公司和昆侖數(shù)智科技有限責(zé)任公司投入科研平臺、真實(shí)場景案例、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地。以上主體通過簽訂共享協(xié)議，推動主體資源有效流通，在保證自身主體利益不受損害的同時實(shí)現(xiàn)資源交換，并及時接受反饋，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高資源共享的效率和質(zhì)量，累計獲得省部級科技成果獎8 項。

4.3 強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善利益分配政策

利益分配方式影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新主體的長期穩(wěn)定發(fā)展。針對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中利益分配機(jī)制失衡問題，福建工程學(xué)院智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院采取了以下措施：第一，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。充分發(fā)揮各利益相關(guān)者的作用，在信息披露、利益表達(dá)和利益流向等方面形成多方協(xié)同聯(lián)動的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新的穩(wěn)定發(fā)展。明確政府追求公共利益、高校追求教育利益和企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的緊密性，調(diào)整過度失衡的利益關(guān)系，促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的協(xié)同治理，促其發(fā)揮更大作用。第二，完善利益分配共享和激勵約束政策。利益激勵與保障能夠推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。圍繞創(chuàng)新主體間的共同核心利益，政府制定了明確的、針對性強(qiáng)的、可實(shí)行的政策保障機(jī)制，例如，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，優(yōu)化評價和獎勵體系。政府引導(dǎo)創(chuàng)新主體簽訂平等互惠的合作契約，明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任，鼓勵各主體履行合約義務(wù)，平衡和保障各方利益，形成多方攜手共贏的局面。