趙月陽(yáng)，董騰

（1. 韓國(guó)嘉泉大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)系，城南 13120，韓國(guó)；2. 濟(jì)寧學(xué)院 儒商學(xué)院，山東 曲阜 273155）

2022年中國(guó)海平面上升到1980年以來(lái)的最高水平/Pixabay

2023年7月8日，中國(guó)氣象局在2023年生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇上正式發(fā)布《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書（2023）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)皮書2023》）。《藍(lán)皮書2023》從大氣圈、水圈和生物圈等方面，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)全面闡釋和分析了中國(guó)、亞洲及全球氣候變化趨勢(shì)?！端{(lán)皮書2023》中特別指出，中國(guó)升溫速率明顯高于全球平均水平，極端高溫發(fā)生頻次及強(qiáng)度明顯增加。在“雙碳”背景下，中國(guó)氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)不斷升高，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由此，中國(guó)需要進(jìn)一步加大氣候變化管理和適應(yīng)性機(jī)制建設(shè)，持續(xù)走低碳綠色發(fā)展之路。

《藍(lán)皮書2023》的關(guān)注點(diǎn)

《中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書》最早發(fā)布于2008年，這被視為中國(guó)政府重視氣候變化問(wèn)題的標(biāo)志。自2011年開始，中國(guó)氣象局便開始每年向社會(huì)大眾公布?xì)夂蜃兓{(lán)皮書，以翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析中國(guó)氣候變化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，為防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)文明建設(shè)提供科學(xué)支撐。中國(guó)氣象局選擇在生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇開幕日發(fā)布《藍(lán)皮書2023》具有深意。該論壇作為我國(guó)唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性論壇，自2009年舉辦以來(lái)，影響力不斷提升，逐步成為中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展理念和經(jīng)驗(yàn)傳播的平臺(tái)，也是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)際交流合作的重要機(jī)制。在這一國(guó)際性論壇上發(fā)布中國(guó)氣候變化藍(lán)皮書，有助于國(guó)際社會(huì)更好地了解我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力，從而以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作。

國(guó)家氣候中心副主任袁佳雙在介紹《藍(lán)皮書2023》時(shí)表示，中國(guó)人口眾多、氣候特征多樣，是全球氣候變化的敏感區(qū)域和影響顯著區(qū)域，升溫速率明顯高于全球平均水平，氣候系統(tǒng)的變暖趨勢(shì)依然在持續(xù)。在這種趨勢(shì)的影響下，2002年中國(guó)夏季平均氣溫、沿海海平面高度、冰川末端退縮距離、多年凍土區(qū)活動(dòng)厚度等指標(biāo)均創(chuàng)下歷史新高，應(yīng)對(duì)氣候變化的形勢(shì)嚴(yán)峻。

在升溫速率方面，全球氣候變暖的趨勢(shì)仍在持續(xù)，中國(guó)升溫速率明顯高于全球平均水平。中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全球平均氣溫與工業(yè)化之前（1850—1900年）相比，高出1.13 ℃，是自1850年有觀測(cè)記錄以來(lái)的6大高值之一。同時(shí)，2015—2022年這8年亦是1850年以來(lái)最熱的8年。就中國(guó)的情況來(lái)看，1901—2022年，中國(guó)地表平均溫度上升趨勢(shì)明顯，以10年為一個(gè)周期，每個(gè)周期平均升溫0.16 ℃，比全球平均水平要高。1961—2022年極端高溫發(fā)生頻率大幅度增加，僅2022年極端高溫發(fā)生的時(shí)間就達(dá)到了3501站日，其中重慶北碚（45 ℃）和江津（44.7 ℃）、湖北竹山（44.6 ℃）等地共計(jì)336站日最高氣溫突破歷史極限值。高溫天氣發(fā)生的頻次增加，也使得中國(guó)2022年干旱和高溫風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)達(dá)到了1961年以來(lái)的最高水平。

在水圈監(jiān)測(cè)方面，全球海平面持續(xù)上升，中國(guó)沿海海平面亦是如此。2022年全球平均海平面達(dá)到有衛(wèi)星觀測(cè)記錄以來(lái)的最高值。1980—2022年，中國(guó)沿海海平面上升的速度也在加快，速率達(dá)到每年3.5毫米。2022年中國(guó)海平面上升到1980年以來(lái)的最高水平，較1993—2011年的平均值高出94毫米。

在地表水方面，中國(guó)地表水資源量變化不均衡。2022年，中國(guó)地表水資源總量較往年減少了5.1%，其中長(zhǎng)江流域、西南地區(qū)和西北地區(qū)諸河流域水資源量減少明顯，分別較往年減少了12.6%、11.2%和13.7%。2022年長(zhǎng)江流域地表水資源量與1961年相比是最少的五個(gè)年份之一，而遼河流域地表水資源量與1961年相比卻是最多的兩個(gè)年份之一。在高原地區(qū)，因冰川消融的加快，青海湖水位自2005年以來(lái)連續(xù)18年呈上升態(tài)勢(shì)，2022年達(dá)到了3196.57米，超過(guò)了1961年的水平。

在植被方面，中國(guó)森林綠色面積和植被覆蓋率呈穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)。中國(guó)森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)30年實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，是全球森林資源增長(zhǎng)最快和人工造林面積最大的國(guó)家。在全球范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了土地退化的零增長(zhǎng)，荒漠化土地和沙化土地面積雙雙減少。自2000年以來(lái)，中國(guó)始終是世界“增綠”的主力軍，全球新增綠化面積中約有25%來(lái)自中國(guó)。過(guò)去10年，全國(guó)累計(jì)造林10.2億畝，森林覆蓋率達(dá)24.02%，森林蓄積量達(dá)194億立方米。

在氣候變化驅(qū)動(dòng)因素方面，《藍(lán)皮書2023》顯示，太陽(yáng)活動(dòng)進(jìn)入了第25活動(dòng)周的快速上升階段。2022年，太陽(yáng)黑子相對(duì)數(shù)年的平均值為83.0+34.8，明顯高于2021年（29.6+27.5）和2020年（8.8+14.2），略高于第24活動(dòng)周同期水平（2011年太陽(yáng)黑子相對(duì)數(shù)為80.8+42.5）。此外，全球主要溫室氣體濃度逐年上升。2021年，全球大氣平均二氧化碳、甲烷和氧化亞氮三種主要溫室氣體濃度分別為415.7+0.2 ppm、1908+2.0 ppb和334.5+0.1 ppb，均達(dá)到了有觀測(cè)記錄以來(lái)的最高水平。

中國(guó)氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)升高的警示

在中國(guó)的氣候變化進(jìn)程中，2022年是1961年以來(lái)高溫和干旱風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)最高的年份，這就使得那些認(rèn)為氣候變化為如隔云端的宏大議題的看法顯得蒼白無(wú)力。氣候變化，已經(jīng)成為審視中國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的主要視角之一。

人體體溫升高1 ℃就被視為發(fā)燒，地球這個(gè)龐大的系統(tǒng)持續(xù)“發(fā)燒”，讓試圖控制氣溫上升的《巴黎協(xié)定》面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，該協(xié)定將全球平均氣溫上升設(shè)定為到21世紀(jì)末不超過(guò)工業(yè)化之前的1.5 ℃作為目標(biāo)，按照現(xiàn)在這一趨勢(shì)，未來(lái)不到80年內(nèi)控溫的空間日漸逼仄。更為嚴(yán)峻的是，中國(guó)的升溫速率還遠(yuǎn)高于同時(shí)期全球平均水平，這將對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)更大的沖擊。

中國(guó)平均升溫速率較全球更快的原因是多方面的。過(guò)去40多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)進(jìn)程不斷加快，導(dǎo)致了大規(guī)模的能源消耗、工業(yè)排放和城市熱島效應(yīng)，這些因素疊加在一起均對(duì)氣候變化產(chǎn)生了影響，加劇了氣候變暖的趨勢(shì)。而中國(guó)擁有龐大的人口數(shù)量和相對(duì)有限的土地資源，使得這個(gè)問(wèn)題得到了進(jìn)一步放大。人口密度大和大規(guī)模的土地利用改變了地表的物理和化學(xué)性質(zhì)，導(dǎo)致了更高的能量吸收和釋放，使得升溫幅度不斷增加。另外，中國(guó)地域遼闊、氣候特征多樣，一些地區(qū)面臨著嚴(yán)重的干旱及水資源短缺挑戰(zhàn)，一些地區(qū)則面臨著極端降雨和洪水問(wèn)題，這些不同的變化也對(duì)中國(guó)平均溫度上升產(chǎn)生了影響。

影響氣候變化有兩個(gè)重要的驅(qū)動(dòng)因子。一是太陽(yáng)黑子相對(duì)數(shù)的年平均值明顯增高，這意味著太陽(yáng)活動(dòng)水平正在快速上升；二是人為因素的影響導(dǎo)致全球溫室氣體排放量增加。2021年，中國(guó)青海瓦里關(guān)站監(jiān)測(cè)到的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮的年均濃度分別為417.0+0.2 ppm、1965+06 ppb和335.1+0.1 ppb，與北半球的平均濃度大致相當(dāng)，均略高于2021年全球平均值。

顯然，氣候風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大干擾事項(xiàng)。德國(guó)波茨坦氣候影響研究所馬克西米利安·科茨在《自然》雜志上撰文稱，大量變暖的空氣容納了更多的水蒸氣，最終演變成降雨，從大氣動(dòng)力學(xué)角度看，區(qū)域性降水的年平均值日漸復(fù)雜，但因水汽效應(yīng)的存在，全球極端降雨發(fā)生頻率正在增加。極端降雨及潮濕天氣數(shù)的增加影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是對(duì)高收入國(guó)家及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)會(huì)造成較大影響?！端{(lán)皮書2023》分析了中國(guó)嚴(yán)峻的極端降雨情況，1961—2022年，極端降雨發(fā)生的頻次不斷加快，每隔10年就會(huì)增加18站日；中國(guó)年累計(jì)暴雨（日降雨量超過(guò)50毫米）站日數(shù)呈增加態(tài)勢(shì)，平均每隔10年增加4.2%。世界氣象組織（WMO）最新的報(bào)告顯示，與過(guò)去20年相比，如今大多數(shù)自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失會(huì)更大，2021年全球發(fā)生的干旱、洪水和山體滑坡分別造成的經(jīng)濟(jì)損失與2001—2020年的均值相比分別增加了63%、23%和147%，其中洪水給中國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失最高，2021年達(dá)到184億美元。

同時(shí)，氣候變化也導(dǎo)致極端干旱在中國(guó)多個(gè)區(qū)域不斷發(fā)生。氣候變化干擾了大氣環(huán)流，強(qiáng)化了副熱帶高壓和季風(fēng)系統(tǒng)的作用，由此導(dǎo)致了降雨分布的不均衡，使得部分地區(qū)降雨增加，部分地區(qū)降雨減少。2022年中國(guó)氣象局曾對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)布干旱預(yù)警，持續(xù)的高溫導(dǎo)致河川干枯，包括長(zhǎng)江流域部分流域干涸，部分航道停航；四川省、云南省水力發(fā)電量急劇下跌；全國(guó)6省份超過(guò)200萬(wàn)公頃的農(nóng)地受災(zāi)。

中國(guó)未來(lái)的應(yīng)對(duì)之策

面對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)升高的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步完善氣候風(fēng)險(xiǎn)管理和適應(yīng)性政策，按照“雙碳”目標(biāo)的要求，不斷細(xì)化氣候變化應(yīng)對(duì)措施和機(jī)制。

第一，從需求側(cè)入手提高能效、優(yōu)化工藝、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及改變消費(fèi)方式。一是提高能效。在電器、電氣設(shè)備、建筑等領(lǐng)域不斷細(xì)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，降低能源消耗。例如，可以通過(guò)改進(jìn)船舶外形設(shè)計(jì)、減少飛機(jī)起降摩擦阻力等降低單位能耗。二是改進(jìn)及優(yōu)化工藝。在工業(yè)領(lǐng)域，可以采取先進(jìn)技術(shù)來(lái)減少能耗，如干法水泥窯等。在此過(guò)程中，政府要加大支持力度，通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)工藝和采用低碳技術(shù)，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)降低成本，實(shí)施規(guī)?；茝V。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，可通過(guò)建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)來(lái)改善空中、道理和水路交通的運(yùn)營(yíng)效率，以算法技術(shù)來(lái)提升物流效率。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)估算，到2030年，中國(guó)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系可以節(jié)省約5.1萬(wàn)億美元的商品及服務(wù)獲取成本，相當(dāng)于2030年GDP預(yù)估值的14%。由此，各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)作用，加大公共財(cái)政投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如數(shù)字化廢棄物處理設(shè)施），完善循環(huán)體系發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下可以重新設(shè)計(jì)工藝標(biāo)準(zhǔn)和流程，減少對(duì)塑料、化石原料的需求。四是改變社會(huì)大眾的消費(fèi)模式。新冠疫情期間，中國(guó)廣泛采用的遠(yuǎn)程通信和辦公系統(tǒng)發(fā)揮了巨大作用。在未來(lái)，中國(guó)依然可以通過(guò)遠(yuǎn)程辦公、減少民眾長(zhǎng)途出行、以高鐵取代飛機(jī)等降低能源需求和排放。除了這些全局性措施之外，消費(fèi)者可以通過(guò)選擇低碳出行、減少食物浪費(fèi)、減少肉類消費(fèi)、增加日常物品循環(huán)利用來(lái)降低碳排放和能源消耗。要改變?nèi)藗兊南M(fèi)行為和方式，政府不僅要加大氣候變化的認(rèn)知宣傳，也要在青少年群體中加大教育力度。為此，可以考慮將可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)課程納入基礎(chǔ)教育和中高考體系。

第二，改變發(fā)電和燃料結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，發(fā)電和交通運(yùn)輸業(yè)占到了中國(guó)溫室氣體排放量的30%。如果不對(duì)這些領(lǐng)域加大改革力度，中國(guó)就難以實(shí)現(xiàn)真正的綠色發(fā)展。為此，一是要加大可再生能源的利用力度。中國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力等發(fā)電技術(shù)領(lǐng)先世界，過(guò)去20年來(lái)取得了舉世矚目的成就。但因中國(guó)龐大的用電需求，目前，以煤炭為主的火力發(fā)電仍然占到了中國(guó)發(fā)電量的70%左右，減少發(fā)電領(lǐng)域的碳排放依然有巨大空間。未來(lái)，中國(guó)要加大力度淘汰能耗大、效率低的燃煤電廠，不斷推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電并網(wǎng)。國(guó)家發(fā)改委能源研究所姜克雋研究員認(rèn)為，逐步淘汰燃煤發(fā)電廠是完全可行的，中國(guó)華北和東北地區(qū)的燃煤電廠僅貢獻(xiàn)了燃煤發(fā)電產(chǎn)能的10%，從其技術(shù)模式、環(huán)境影響和盈利能力來(lái)看，在未來(lái)5年內(nèi)應(yīng)該被淘汰。未來(lái)，中國(guó)應(yīng)大力推進(jìn)下游煤炭產(chǎn)業(yè)改革，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家能源安全及生態(tài)環(huán)境影響三方面保持平衡。隨著國(guó)際原油價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間保持低位，煤電行業(yè)利潤(rùn)會(huì)持續(xù)下降，改革勢(shì)在必行。二是要繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)電氣化發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)電動(dòng)汽車保有量位于全球之首，但在道路車輛總數(shù)中的占比僅為2%。中國(guó)絕大部分電動(dòng)汽車主要銷往大中城市，加速電動(dòng)汽車在全國(guó)特別是農(nóng)村地區(qū)的普及很關(guān)鍵。按照現(xiàn)有的估算，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5 ℃的控溫目標(biāo)，全球電動(dòng)汽車總銷量在2030年要占到道路車輛的50%。中國(guó)作為全球電動(dòng)汽車的領(lǐng)導(dǎo)者，電動(dòng)汽車銷量到2030年要力爭(zhēng)占到新車銷售量的90%。三是要加大生物質(zhì)能的開發(fā)和利用。鑒于某些行業(yè)如航空業(yè)很難擺脫對(duì)液態(tài)烴燃料的依賴，中國(guó)可以繼續(xù)擴(kuò)大可持續(xù)航空燃料的生產(chǎn)。首先，可通過(guò)開設(shè)新的工廠，擴(kuò)大可持續(xù)航空燃料的生產(chǎn)規(guī)模，加大航空煤油的替代力度，同時(shí)還要穩(wěn)定生物質(zhì)燃料的原料來(lái)源，確保不加大森林砍伐力度。其次，要加大下一代生物質(zhì)燃料的開發(fā)力度。當(dāng)前，全球生物質(zhì)燃料的研發(fā)和生產(chǎn)仍處于起步階段，中國(guó)應(yīng)持續(xù)加大基礎(chǔ)研究力度，加大公共財(cái)政資金支持來(lái)推進(jìn)生物質(zhì)能的開發(fā)。四是要大力推進(jìn)綠氫市場(chǎng)發(fā)展。氫能是一種取之不盡、用之不竭的能量來(lái)源，其能夠產(chǎn)生熱量和電能，副產(chǎn)品是水蒸氣。氫能用途廣泛、清潔安全，不僅可以長(zhǎng)距離運(yùn)輸，還可以成為風(fēng)能和太陽(yáng)能的間歇性補(bǔ)充能源。預(yù)計(jì)到2050年氫能能夠滿足全球最終能源需求的18%，能夠減少60億噸的二氧化碳排放。中國(guó)要發(fā)展氫能市場(chǎng)，必須大力推進(jìn)氫能生產(chǎn)的清潔轉(zhuǎn)型。2017年，中國(guó)生產(chǎn)了2100萬(wàn)噸氫，占全球產(chǎn)能的30%，其中絕大多數(shù)是灰氫，生產(chǎn)過(guò)程中有碳排放。為了實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)，必須生產(chǎn)藍(lán)氫和綠氫。藍(lán)氫是立足現(xiàn)有工藝加強(qiáng)碳捕集；綠氫是由可再生能源電解而成。隨著可再生能源和電解材料成本的下降，綠氫生產(chǎn)成本有望下降。要實(shí)現(xiàn)灰氫向藍(lán)氫再向綠氫的轉(zhuǎn)型，需要加大政府支持，逐步淘汰灰氫體系，建立并完善氫能的輸送網(wǎng)絡(luò)，建立燃料電池汽車氫能管道和加氫站。

第三，大力發(fā)展碳排放管理行業(yè)。一是發(fā)展碳捕集、利用和封存（CCUS）技術(shù)。當(dāng)前，CCUS技術(shù)的使用成本高，應(yīng)用范圍小，存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施不多。中國(guó)可借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)對(duì)工廠和燃煤電廠的碳捕集技術(shù)進(jìn)行迭代升級(jí)，力爭(zhēng)成為全球CCUS技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。發(fā)電廠如果實(shí)施CCUS技術(shù)升級(jí)，可以捕集90%以上的二氧化碳。捕獲起來(lái)的二氧化碳可以封存起來(lái)，或是用于進(jìn)一步生產(chǎn)。未來(lái)要發(fā)揮CCUS技術(shù)的作用，必須要加大技術(shù)改進(jìn)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施并降低該技術(shù)的使用成本。最終的目標(biāo)是讓CCUS技術(shù)與生物質(zhì)能結(jié)合，實(shí)現(xiàn)負(fù)排放發(fā)電。當(dāng)前，中國(guó)已經(jīng)成立了不少CCUS項(xiàng)目，但遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。從政策角度而言，中國(guó)現(xiàn)有的CCUS監(jiān)管框架不夠健全，缺乏立法支撐。大多數(shù)的政策指南僅限于CCUS技術(shù)的存儲(chǔ)，而忽視捕集和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。CCUS技術(shù)是典型的集成技術(shù)，必須要加大立法支持，覆蓋技術(shù)使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程以促進(jìn)大規(guī)模利用和推廣。當(dāng)然，成本問(wèn)題始終是該技術(shù)運(yùn)用的核心問(wèn)題，中國(guó)政府應(yīng)加大稅收優(yōu)惠和實(shí)施其他政策支持，設(shè)立推廣和使用專項(xiàng)資金，為采取CCUS技術(shù)的發(fā)電廠提供補(bǔ)貼。二是加大植樹造林力度。截至2022年年末，中國(guó)森林面積達(dá)34.65億畝，其中人工林保存面積達(dá)13.14億畝，穩(wěn)居世界首位，是全球“增綠”的主體力量。過(guò)去10年，新增森林面積超過(guò)19萬(wàn)平方千米，森林覆蓋率增長(zhǎng)2.39%。一方面，中國(guó)人工造林的經(jīng)驗(yàn)可以為全球停止毀林提供借鑒。巴西和剛果是當(dāng)前熱帶雨林破壞最嚴(yán)重的兩個(gè)國(guó)家，中國(guó)在這兩個(gè)國(guó)家有大量的投資，可以利用與這兩個(gè)國(guó)家的關(guān)系和影響力發(fā)揮作用。另一方面，中國(guó)綠化造林的技術(shù)可以向外輸出。中國(guó)已成功將庫(kù)布齊沙漠6000平方千米的區(qū)域變成了綠洲，預(yù)計(jì)未來(lái)50年可以創(chuàng)造18億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。中國(guó)綠化造林的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)可以為全球停止毀林和綠化事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

第四，減少甲烷和一氧化二氮排放量。甲烷和一氧化二氮是全球第二、第三大溫室氣體。甲烷的溫室效應(yīng)遠(yuǎn)超二氧化碳，如果要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》1.5 ℃的控溫目標(biāo)，到2030年全球甲烷排放量要下降35%，到2050年要下降65%。一氧化二氮也是如此，其溫室效應(yīng)遠(yuǎn)高于二氧化碳。如果能減少這兩類溫室氣體的排放，就能夠降低氣候風(fēng)險(xiǎn)。一是改革農(nóng)業(yè)及糧食系統(tǒng)。過(guò)去20年內(nèi)，農(nóng)林系統(tǒng)和土地利用為全球貢獻(xiàn)了27%的溫室氣體排放量，幾乎與工業(yè)排放量相等。中國(guó)農(nóng)業(yè)自2000年以來(lái)，排放量增加了16%，成為世界上最大的農(nóng)業(yè)排放國(guó)。為此，首先應(yīng)改進(jìn)水稻種植方法。水稻田是甲烷產(chǎn)生的理想環(huán)境，如果中國(guó)能改善稻田施肥方式，優(yōu)化水分管理，普及旱直播法，可使種植過(guò)程的甲烷排放量減少40%。其次，減少氮肥的使用。一氧化二氮是氮肥使用中所產(chǎn)生的溫室氣體。中國(guó)每公頃農(nóng)田氮肥施用量達(dá)305千克，是全球平均水平的4倍以上。要減少氮肥使用，必須要變革現(xiàn)有的耕種方式，改變農(nóng)戶的行為。如果中國(guó)農(nóng)田氮肥施用量下降至美國(guó)的平均水平，農(nóng)業(yè)排放可以下降24%。為此，中國(guó)各級(jí)政府要加大有機(jī)肥料補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)放棄或減少氮肥施用量。最后，改善食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)。出欄前的反芻動(dòng)物所產(chǎn)生的排放量是家禽或魚類的10倍。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）數(shù)據(jù)顯示，到2028年中國(guó)人均牛肉消費(fèi)量將達(dá)到4.1千克，是僅次于美國(guó)的全球第二大牛肉市場(chǎng)。鑒于當(dāng)前中國(guó)人均牛羊肉消費(fèi)量還不高，可以加大消費(fèi)者教育，減少牛羊肉蛋白消費(fèi)。二是消除甲烷的逃逸性排放。中國(guó)有30%的甲烷逃逸來(lái)自煤炭行業(yè)，石油天然氣行業(yè)也有甲烷逃逸情況。因此，要加大這些領(lǐng)域相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和修復(fù)，減少甲烷逃逸排放。