巴彥縣教育局

摘要：巴彥縣作為國家樣本縣，參加了2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測?；谫|(zhì)量監(jiān)測報告的反饋，進行了梳理、調(diào)研、整改。通過數(shù)據(jù)分析，聚焦監(jiān)測中出現(xiàn)的問題，進行深入剖析，制定整改和應(yīng)用方案，立足四個堅持，旨在使監(jiān)測中出現(xiàn)的問題得到解決，努力將成果應(yīng)用到實際工作中。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)測；結(jié)果應(yīng)用；四個堅持；拓展成果

巴彥縣作為2020年黑龍江省國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的樣本縣之一，參加了教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心組織開展的第二輪國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣教育局的精心組織實施下，在縣教育督導室的認真監(jiān)督下，在市教育質(zhì)量監(jiān)測中心的精心指導下，順利完成國家義務(wù)教育階段學生德育和科學學科的各項監(jiān)測工作。2022年1月開始，經(jīng)過加強組織領(lǐng)導、認真梳理、深入調(diào)研、扎實整改等幾個階段，目前國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測反饋的兩類5項16個問題，已全面整改，有效推動了義務(wù)教育監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

一、加強組織領(lǐng)導，明確質(zhì)量監(jiān)測整改應(yīng)用的目標任務(wù)

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心提供的學科質(zhì)量監(jiān)測評估報告和學科教學質(zhì)量影響因素分析報告，我縣組織相關(guān)學科教研員對照監(jiān)測結(jié)果，結(jié)合實際認真分析縣域教育教學存在的差距和問題，準確定位縣域義務(wù)教育各學科在整體上以及在不同學段、不同維度、校際之間的真實水平，清晰認識義務(wù)教育質(zhì)量現(xiàn)狀，摸準本縣在全國、全省、全市坐標系中的相對“位置”，根據(jù)國家反饋監(jiān)測報告，梳理問題清單，開展深入調(diào)研并剖析原因，研究對策，撰寫詳實調(diào)研報告。

同時成立了以教育局領(lǐng)導為首的巴彥縣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用領(lǐng)導小組，質(zhì)量監(jiān)測辦公室設(shè)在教師進修學校，并進行了詳細分工，細化了職責。

（二）深入調(diào)研，制定方案。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果反饋后，在認真總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研，舉一反三，自我查找梳理兩類6項18個問題。經(jīng)廣泛征求意見，制定了《巴彥縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測問題整改及成果應(yīng)用工作實施方案》（以下簡稱《工作實施方案》），建立了《巴彥縣義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測問題整改及成果應(yīng)用任務(wù)清單》（以下簡稱《任務(wù)清單》）。將整改問題進行了細化，具體問題明確到學校，落實了整改責任，明確了整改時限。要求堅持政治站位，堅持問題導向，與貫徹落實新時代黨的教育方針緊密結(jié)合，與“能力作風建設(shè)年”活動緊密結(jié)合，推進監(jiān)測成果應(yīng)用，切實補齊短板。

（三）立足指導，強化監(jiān)督。一是召開專題會議。組織召開了47所學校校長參加的“義務(wù)教育監(jiān)測結(jié)果反饋暨問題整改成果應(yīng)用會議”，下發(fā)了《工作實施方案》《任務(wù)清單》。二是邀請專家指導。邀請市質(zhì)量監(jiān)測中心專家到我縣對質(zhì)量監(jiān)測反饋結(jié)果應(yīng)用進行具體指導，結(jié)合整改問題有針對性地在線上學習交流外地先進經(jīng)驗3次。三是強化檢查監(jiān)督。把工作落實緊緊抓在手上，組建檢查監(jiān)督組，堅持指導與檢查并重，監(jiān)督與問責并行，對20所中小學分多批次進行了檢查監(jiān)督，對2所學校負責人進行了約談，有效地促進問題整改，推進了質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用。

二、落實四個堅持，做到問題整改、成果應(yīng)用并重

問題整改是教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用，也是教育質(zhì)量監(jiān)測的目的，更是貫徹落實立德樹人教育根本任務(wù)，推進教育工作全面發(fā)展的必要措施。在實際工作中，全面貫徹落實省市質(zhì)量監(jiān)測評估中心工作要求，積極主動轉(zhuǎn)化質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)用成果，努力拓展質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用的廣度和深度。

（一）堅持政治站位，加強政治思想教育。新時代黨的教育方針的核心就是努力辦人民滿意的教育。必須以教育方針為指南，首先教育局黨委理論學習中心組充分發(fā)揮示范作用，將質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用列為專題學習內(nèi)容；其次加強對中小學校長的引領(lǐng)，在中小學校長2個培訓班次上以學習黨的教育政策和質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用為主要內(nèi)容；再次對教師進行重點培訓，在教師3個培訓班次將其作為重點培訓內(nèi)容。

（二）堅持調(diào)研評估，積極推進工作進程。一方面，深入開展調(diào)查研究。組建兩個調(diào)研組，在8所中學、12所小學開展調(diào)研，主要內(nèi)容是依據(jù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果和主要問題，舉一反三查找問題，廣泛征求意見，分析原因，探討問題整改措施及成果應(yīng)用途徑。發(fā)放調(diào)查問卷960份，召開座談會24個。經(jīng)梳理歸納，確定兩大類6項18個問題，問題存在原因52條，整改措施61條。為制訂方案提供了依據(jù)，也為推進工作提供了參照。另一方面，認真開展評估。根據(jù)《工作實施方案》《任務(wù)清單》，參照教育質(zhì)量監(jiān)測辦法，制定了《巴彥縣教育質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用評估辦法》，評估與檢查同時進行，深入20所中小學開展了評估，有效推進了監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

（三）堅持人才為本，強化教師隊伍建設(shè)。配齊配強專任教師隊伍。為解決部分學校專任教師緊缺、年齡偏大問題，主動向縣委、縣政府匯報請示，協(xié)調(diào)人社部門，招聘教師；縣域內(nèi)調(diào)配教師，制定調(diào)配教師方案，明確標準，經(jīng)本人申請，組織考核，實現(xiàn)教師校際間流動；校內(nèi)選配教師，將學科相近、知識面廣、教學經(jīng)驗較豐富、熱愛選配學科的教師轉(zhuǎn)換成相關(guān)學科專職教師。

加強培訓、提升教師的能力素質(zhì)。充分利用“國培計劃”信息技術(shù)2.0項目，及“巴彥縣教師能力素質(zhì)提升暨新時代教師基本功修煉五年規(guī)劃”這個契機，定期組織教師參加教材培訓、課標培訓、專業(yè)技能培訓、綜合課例培訓和現(xiàn)代信息技術(shù)2.0培訓。

建立教研聯(lián)盟，促教師專業(yè)成長。為扎實推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，充分發(fā)揮名師示范引領(lǐng)和幫扶作用，利用我縣視導平臺邀請哈爾濱市實驗學校學科骨干教師、帶頭人每周二進行課例示范引領(lǐng)和教學研討；邀請省市重點中學骨干教師每周四到我縣進行示范教學、診斷教學等研討活動，向高標準看齊，提升教師教育教學能力。

（四）堅持“五育”并舉，推進學科均衡發(fā)展。把握工作重點，建立完善保障制度。加強德育，增強德育，提升科學教師責任心事業(yè)感是質(zhì)量監(jiān)測問題整改的重點，以建立完善激勵保障制度為切入點，深入整改。完善德育和科學學科考試機制，保證與其他學科考試分值相同，在評比中與各學科享受同等待遇，德育、科學教師評先選優(yōu)、職稱評定與各學科保持同等條件等。

線上線下齊發(fā)力，教學視導促提升。為確保各校均衡發(fā)展，提高課堂教學效果和學生學習效率，以常態(tài)課教學視導為切入點，啟動線上中小學常態(tài)課教學平臺和線下深入學校課堂的聯(lián)合視導模式，對全縣49所義務(wù)教育學校，線上開展常態(tài)課視導66節(jié)，線下常態(tài)課視導138節(jié)，其中德育和科學學科59節(jié)。

以賽促教，助推教師專業(yè)素質(zhì)提升。為提高課堂教學水平，達到以“賽”促“教”、以“研”促“教”的根本目的，舉辦了以“學習新課標落實核心素養(yǎng)，展師德師能構(gòu)建育人課堂”為主題的巴彥縣“蘇城杯”課堂展示活動，和以信息技術(shù)2.0為依托的“燭光杯”實驗課教學大賽活動。同時，完善7所中小學實驗室，購買實驗設(shè)備和器材202件。

三、積極主動推進，拓展教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用成果

（一）教師隊伍責任感事業(yè)心明顯增強。通過深入的思想政治教育，教師隊伍特別是中小學領(lǐng)導，貫徹落實新時代黨的教育方針，踐行新課標的自覺性顯著提高。義務(wù)教育各中小學落實教育質(zhì)量監(jiān)測問題整改、成果應(yīng)用的主動性普遍提升，都制定了方案，明確了責任，確定完成時限，工作積極穩(wěn)步進行，以實際行動擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。

（二）教師學習氣氛更加濃厚。在教育質(zhì)量監(jiān)測問題整改中，緊密結(jié)合“能力素質(zhì)提升”活動，不斷拓展教育質(zhì)量監(jiān)測成果應(yīng)用。各中小學結(jié)合實際制訂學習計劃，每名教師聯(lián)系自身實際制定學習規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計，教育局組織專題線上學習6次，各學校組織學習交流會2次，討論會2次，學習心得、體會文章達千余篇以上，教師思想覺悟進一步提高，知識儲備更加豐富。

（三）教師配備更趨合理。通過社會招聘、域內(nèi)調(diào)配、校內(nèi)選配的辦法，社會招聘69名教師，其中德育、科學學科教師17名；域內(nèi)調(diào)配26名教師，其中德育、科學學科教師8名；校內(nèi)選配23名，其中德育、科學學科教師9名。德育、科學學科專職教師數(shù)量顯著增加。

（四）教學學科發(fā)展進一步均衡。在今年部分學校學科調(diào)研測試中，有15所學校綜合指數(shù)比質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果提高6.2個百分點，達到或超過省平均水平，有5所學校持平。全縣中小學堅持德育為先，豐富德育教學內(nèi)容和方式方法，學校組織學生到巴彥烈士紀念館、壹臺山抗聯(lián)遺址祭奠，開展向先烈學習，弘揚紅色精神活動，圍繞中華傳統(tǒng)節(jié)日講由來、誦名詩、讀經(jīng)典。

（五）教學教研質(zhì)量穩(wěn)步提升。深入開展“優(yōu)秀課例展示”“同課異構(gòu)”“名師課堂”等教研活動，調(diào)動教師學習熱情，為教師搭建展示、交流、共享平臺，增強內(nèi)生動力，促進內(nèi)涵發(fā)展，同時邀請名師課例示范引領(lǐng)、診斷教學、教學研討共7次，全縣參加教師1000余人次，提升巴彥縣域教育整體發(fā)展水平。組織開展“燭光杯”實驗課教學大賽活動，對中小學實驗課教學起到了推動作用。

我們倡導教育要回歸本原、回歸本真，就是要重視學生差異、尊重教育教學規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，以時間、精力、資源的“下限”，換取質(zhì)量、效果、品位的“上限”，用樸實、樸素的方式方法，讓學生課堂學習有效果、有效益、有效率。這是課堂教學最基本的要求，也是開展質(zhì)量監(jiān)測促進教育均衡發(fā)展的動力。

（執(zhí)筆人：姚智玉吳景華）

編輯/陸鶴鳴