姜超

摘要：滅火救援是消防救援隊(duì)伍的職責(zé)使命，責(zé)任重大，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。消防救援隊(duì)伍必須重視滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，著力提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)打贏能力，方能更從容冷靜地應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故，挽救更多人民的生命財(cái)產(chǎn)。為此，從加強(qiáng)滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的意義出發(fā)，探討了當(dāng)前消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以期進(jìn)一步提升消防救援隊(duì)伍的滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。

關(guān)鍵詞：消防救援；實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)；對(duì)策

隨著建筑類型越來(lái)越多元化，建筑物中的潛在火災(zāi)隱患也在明顯增加，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援隊(duì)伍面對(duì)的救災(zāi)環(huán)境異常復(fù)雜，這在一定程度上增大了滅火救援的難度。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，健全消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)體系，優(yōu)化救援模式，不斷提高消防隊(duì)伍的應(yīng)對(duì)處置能力，最大限度避免災(zāi)害事故引起的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

1 加強(qiáng)滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的意義

1.1? 符合新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要

建筑業(yè)的快速發(fā)展，使越來(lái)越多新型的建筑材料與施工工藝得到了廣泛應(yīng)用，這也在一定程度上造成火災(zāi)形式更為復(fù)雜[1]，滅火救援難度更大，對(duì)消防救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的需要，消防救援隊(duì)伍必須重視自身業(yè)務(wù)技能的提升，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，采用科學(xué)合理的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制，不斷增強(qiáng)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。

1.2? 有助于解決消防救援隊(duì)伍訓(xùn)戰(zhàn)不一致的問(wèn)題

當(dāng)前國(guó)內(nèi)消防隊(duì)伍的日常訓(xùn)練方式主要為營(yíng)內(nèi)訓(xùn)練與營(yíng)外訓(xùn)練。營(yíng)內(nèi)訓(xùn)練是消防員在消防站內(nèi)完成滅火救援的日常訓(xùn)練；營(yíng)外訓(xùn)練是消防員可以在轄區(qū)范圍內(nèi)開展滅火救援的日常訓(xùn)練。這些訓(xùn)練著重的是訓(xùn)練消防員的體能與滅火救援技能，學(xué)習(xí)消防器材裝備的使用等，難以滿足當(dāng)前滅火救援工作更加復(fù)雜多元的要求。而加強(qiáng)消防隊(duì)伍的滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)可以很好地緩解消防隊(duì)伍訓(xùn)戰(zhàn)不一致的問(wèn)題，大幅提升其實(shí)戰(zhàn)救援水平。

2 當(dāng)前消防救援隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1? 缺乏實(shí)戰(zhàn)裝備與器材

裝備是開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的基礎(chǔ)條件與物質(zhì)保障。只有裝備充足，消防員才能熟練運(yùn)用這些設(shè)備，出色完成消防救援工作。然而受限于經(jīng)費(fèi)不足等原因，少數(shù)消防隊(duì)伍所使用的消防設(shè)備仍比較滯后，消防設(shè)備數(shù)量不足等問(wèn)題較為突出。在此背景下消防人員在處理復(fù)雜嚴(yán)峻的火情時(shí)很難快、準(zhǔn)、狠地完成任務(wù)，難以把災(zāi)情降至最低程度。還有部分基層消防隊(duì)伍盡管擁有足夠的裝備，但卻忽視了對(duì)裝備的日常保養(yǎng)與維護(hù)，將裝備束之高閣，有的甚至根本不會(huì)使用這些裝備[2]，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)戰(zhàn)裝備失去了應(yīng)有的價(jià)值。若在處置?；沸孤⑷紵?，建筑物坍塌等危急難險(xiǎn)的災(zāi)情時(shí)，消防員不會(huì)操作先進(jìn)的器材將容易與最佳戰(zhàn)機(jī)失之交臂，進(jìn)而引起極其嚴(yán)重的后果。

2.2? 缺乏先進(jìn)的接處警系統(tǒng)

近年來(lái)雖然很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件研發(fā)上線，但與實(shí)戰(zhàn)關(guān)系最緊密、最基礎(chǔ)的接處警系統(tǒng)卻更新緩慢，造成接處警長(zhǎng)期在低層次運(yùn)行、指揮調(diào)度在低水平循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制轉(zhuǎn)隸以來(lái)，全國(guó)消防救援隊(duì)伍出動(dòng)2個(gè)隊(duì)站以上的警情比過(guò)去高出了26%，出動(dòng)5輛消防車以上的警情比原來(lái)增加了12%。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，隊(duì)伍的任務(wù)量只會(huì)增加、不會(huì)減少，指揮中心同時(shí)處理多起災(zāi)害事故將成為常態(tài)，急需智能化的指揮系統(tǒng)給予有力支撐。

2.3? 缺少對(duì)火災(zāi)情況的全面?zhèn)刹?/p>

火情偵察屬于滅火救援中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，若缺少火情偵察提供的信息，則其他滅火救援工作就失去了方向。但是在實(shí)際作戰(zhàn)時(shí)，火情偵察往往是簡(jiǎn)單的問(wèn)問(wèn)、看看，火情偵察未貫穿于始終的情況也時(shí)有發(fā)生?？梢哉f(shuō)，火情偵察工作比其他任務(wù)更艱巨、更重要，技術(shù)性更強(qiáng)，臨機(jī)處置要求更高，要求提供給指揮員的數(shù)據(jù)與信息比想象中的多得多。然而在實(shí)際作戰(zhàn)中部分執(zhí)行火情偵察工作的消防員只停留在簡(jiǎn)單的查找火源，看火在哪里，人在哪里，其他就不管了，無(wú)法為指揮員決策提供更翔實(shí)的依據(jù)[3]。因?yàn)橹笓]員提出的消防救援方案沒有與具體情況相結(jié)合，缺乏針對(duì)性與有效性，所以在很大程度上降低了滅火救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。

2.4? 缺少專業(yè)救援人才

消防救援隊(duì)伍中雖然也不乏一些優(yōu)秀人才，特別是具備豐富消防實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才，但是，受工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升、制度限制或其他原因的影響，人才在不斷流失。這在一定程度上導(dǎo)致基層消防隊(duì)伍中指揮員的專業(yè)素質(zhì)不夠，隊(duì)伍整體滅火救援水平不高，極大地制約了滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)工作的開展。基層消防隊(duì)站中指揮員的專業(yè)能力高低不齊，人員編制實(shí)力差異較為明顯，加之缺乏健全的崗位聘任機(jī)制與考核標(biāo)準(zhǔn)，從而在很大程度上阻礙了消防指揮人員職業(yè)化發(fā)展。

2.5? 實(shí)戰(zhàn)化演練消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)用成效不佳

實(shí)戰(zhàn)化演練不但是加強(qiáng)消防指揮員單兵以及協(xié)同作戰(zhàn)技能的核心策略，更是提高消防指揮員使用新設(shè)備與新設(shè)施能力的關(guān)鍵措施。大部分基層消防站并不擁有先進(jìn)的救援設(shè)施以及設(shè)備，例如，消防云梯車數(shù)量欠缺，使得在平時(shí)實(shí)戰(zhàn)化演練中對(duì)消防云梯車及其配套救援設(shè)備的運(yùn)用較少。而且一些消防主管部門為了更好地減少消防救援設(shè)施設(shè)備的報(bào)廢率、損壞率以及故障率，禁止前線消防隊(duì)伍在訓(xùn)練過(guò)程中動(dòng)用高價(jià)的救援設(shè)施以及設(shè)備，使得消防人員無(wú)法熟練掌握這些救援設(shè)施的使用方法，不利于消防滅火救援行動(dòng)的順利開展。

3 提升消防隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)水平的措施

3.1? 轉(zhuǎn)變實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練思想，重視戰(zhàn)勤保障工作

消防隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練應(yīng)努力打破以前的思維模式，統(tǒng)計(jì)研究各種火災(zāi)事故，歸納出有關(guān)特點(diǎn)、規(guī)律，在此基礎(chǔ)上以提升作戰(zhàn)技能為核心目標(biāo)，創(chuàng)建與滅火救援行動(dòng)相符的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式。創(chuàng)建輪訓(xùn)、班制以及分組制，轉(zhuǎn)變消防員單打獨(dú)斗的思維，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中采取協(xié)同戰(zhàn)術(shù)充分強(qiáng)化消防隊(duì)的配合度，進(jìn)而使實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練成效不斷提高。另外，要對(duì)作戰(zhàn)理論進(jìn)行積極探索以及創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)推演學(xué)習(xí)，更好地滿足滅火救援行動(dòng)的作戰(zhàn)需求。

戰(zhàn)勤保障屬于實(shí)戰(zhàn)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)勤保障要從傳統(tǒng)的分散型向集成型方向發(fā)展，通過(guò)劃定保障的負(fù)責(zé)區(qū)域，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)保障的輻射范圍。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臏缁鹁仍攸c(diǎn)與實(shí)際需求配備好戰(zhàn)勤保障物資以及消防器材裝備，提升戰(zhàn)勤保障質(zhì)量，為一線消防工作做好后盾支持。另外，戰(zhàn)勤保障還應(yīng)積極與其他救援單位合作，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，為消防救援隊(duì)伍及時(shí)提供充足的物資、裝備、人員，更好地滿足滅火救援一線的實(shí)際需求。

3.2? 創(chuàng)建完善的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)

一個(gè)完整的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)必須涵蓋以下內(nèi)容：①要?jiǎng)?chuàng)建完整的人事評(píng)價(jià)體系。在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練過(guò)程中借助心理素質(zhì)評(píng)估、實(shí)踐評(píng)估以及理論評(píng)估對(duì)救援工作人員開展全面評(píng)估[4]。然后，按照評(píng)價(jià)結(jié)果完成任務(wù)分配、戰(zhàn)斗班長(zhǎng)選拔等工作，進(jìn)一步強(qiáng)化人員、任務(wù)之間的匹配程度。②靈活的調(diào)度系統(tǒng)。靈活的調(diào)度系統(tǒng)能夠在訓(xùn)練實(shí)踐中將訓(xùn)練過(guò)程與可能出現(xiàn)的情況結(jié)合起來(lái)，全面提升實(shí)戰(zhàn)水平。同時(shí)，合理把握靈活性原則，采取有效措施更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)現(xiàn)象，將現(xiàn)實(shí)變化結(jié)合起來(lái)科學(xué)優(yōu)化作戰(zhàn)方案，能夠提升兵力調(diào)整、作戰(zhàn)指揮的實(shí)際效率。另外，要持續(xù)提高消防指揮員的專業(yè)素質(zhì)，通過(guò)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練最大限度提高其指揮水平，從而使滅火救援效率得到不斷提升。

3.3? 廣泛使用信息技術(shù)，創(chuàng)建智慧消防

隨著信息技術(shù)在我國(guó)各行業(yè)的飛速發(fā)展，其已不斷融入人們平時(shí)的工作、生活中。消防救援隊(duì)伍也需在第一時(shí)間強(qiáng)化信息技術(shù)的綜合運(yùn)用水平，有效制定良好的保障策略，進(jìn)而最大限度強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍的整體能力。使用信息技術(shù)需要從兩方面展開：第一，應(yīng)不斷優(yōu)化應(yīng)急通信技術(shù)，確保消防救援隊(duì)伍通信的流暢性。一般可以在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中引入電臺(tái)、微信，對(duì)傳遞信號(hào)制定仿真訓(xùn)練方案，在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中廣泛使用網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，讓消防救援人員逐步熟悉信息化平臺(tái)的操作方式、基本內(nèi)容，進(jìn)而提升消防人員之間的溝通效率[5]。第二，為了確保應(yīng)急通信的綜合成效，消防救援人員必須掌握大量網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備的使用方法，能夠在緊急救援活動(dòng)中將網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備的核心作用體現(xiàn)出來(lái)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的順利展開。在信息化保障體系的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)按照消防救援隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)情況制定信息共享方案，提升現(xiàn)場(chǎng)指揮工作的準(zhǔn)確性。

3.4? 對(duì)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練模式加以改良

要想全面提高消防救援隊(duì)伍的專業(yè)水平，必須制定切實(shí)可行、科學(xué)全面的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練計(jì)劃。為此，消防主管部門應(yīng)結(jié)合基層消防站的實(shí)際，確定一套健全的消防實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制，進(jìn)行針對(duì)性的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提高整個(gè)消防救援隊(duì)伍的滅火救援水平。

首先，確定周密翔實(shí)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練方案。上級(jí)消防主管部門對(duì)當(dāng)前各種火災(zāi)的種類及其特征進(jìn)行梳理、總結(jié)，在此基礎(chǔ)上一對(duì)一制定相應(yīng)的消防實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練方案。比如，關(guān)于化工廠或工業(yè)園區(qū)中堆放易燃易爆物品的場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，需妥善處理好危化品，盡量避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。又如，對(duì)高層建筑火災(zāi)，重點(diǎn)訓(xùn)練做好群眾的疏散工作，消防員要熟練應(yīng)用消防云梯車，并能迅速判斷分析出火災(zāi)中心點(diǎn)。另外，在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防人員危險(xiǎn)識(shí)別能力與決策能力的專項(xiàng)訓(xùn)練，促進(jìn)消防救援隊(duì)伍整體滅火救援水平的提升。

其次，對(duì)消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式加以創(chuàng)新。當(dāng)前不少基層消防救援隊(duì)伍長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)單一的訓(xùn)練模式，部分農(nóng)村消防站的聯(lián)合訓(xùn)練效果極不理想，難以獲得應(yīng)有的成效。因此，消防主管部門應(yīng)針對(duì)實(shí)際制定相關(guān)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練模式與方案。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中不能只局限于某個(gè)消防站或消防救援隊(duì)伍的訓(xùn)練，還應(yīng)多組織一些聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)模擬訓(xùn)練。通過(guò)多部門、多消防救援隊(duì)伍的協(xié)同訓(xùn)練，可以大幅提高消防救援人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力，而且還能訓(xùn)練指揮官的臨場(chǎng)指揮能力，提高消防救援隊(duì)伍的整體救援水平。另外，滅火救援實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練必須采取常態(tài)化管理措施，每月定期組織兩次集體訓(xùn)練活動(dòng)，消防站每周組織一次獨(dú)立訓(xùn)練，方能切實(shí)提升實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)成效[6]。

最后，經(jīng)常組織一些在復(fù)雜環(huán)境下的消防救援實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)往往存在很多無(wú)法預(yù)判的危險(xiǎn)狀況，如爆炸、爆燃、建筑物坍塌等，在滅火救援中也經(jīng)常會(huì)碰到大風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪等極端天氣，為此，在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中需要模擬一些復(fù)雜的天氣、復(fù)雜的周邊環(huán)境，以增加訓(xùn)練難度，使訓(xùn)練更貼近實(shí)戰(zhàn)需要。消防主管部門應(yīng)盡量保證消防隊(duì)伍擁有足夠的訓(xùn)練場(chǎng)地，讓消防人員可以在非常逼真的場(chǎng)景中進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，從而不斷提高消防救援能力。

3.5? 重視消防指揮員的培養(yǎng)，提高其綜合指揮能力

消防指揮員的綜合指揮水平在很大程度上決定了滅火救援實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)的效果。因此，必須重視對(duì)消防指揮員的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，重點(diǎn)訓(xùn)練他們的基本業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力、火場(chǎng)危情識(shí)別能力、創(chuàng)新能力等，讓消防指揮員能夠很好地應(yīng)對(duì)每次滅火救援工作，并能正確研判分析救援工作中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)狀況，做出科學(xué)的決策，防止消防人員沖入火場(chǎng)后面臨危險(xiǎn)。另外，要加強(qiáng)培養(yǎng)消防指揮員的大局意識(shí)，以便其在面對(duì)危險(xiǎn)時(shí)可以做出準(zhǔn)確的臨場(chǎng)決定[7]。這要求消防指揮員能夠分清救援行動(dòng)中的各種主次環(huán)節(jié)，并能準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)瞬即逝的戰(zhàn)機(jī)，同時(shí)也能針對(duì)復(fù)雜多變的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確定可行性高的進(jìn)場(chǎng)搜救路線以及撤離路線，從而確保人員的安全。此外，消防主管部門還可以制定針對(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)內(nèi)容，從而全面掌握消防指揮員的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練成果，幫助其了解自身存在的不足，并加強(qiáng)薄弱項(xiàng)目的訓(xùn)練，逐步提高消防指揮員的綜合指揮能力。根據(jù)考評(píng)結(jié)果可給予對(duì)應(yīng)的激勵(lì)措施，可以將年底考評(píng)結(jié)果與薪資待遇、職務(wù)晉升掛鉤，以充分激起消防指揮員的工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，促使其主動(dòng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防救援是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及人民的幸福安康。伴隨建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜與建筑材料的多樣化，滅火救援工作難度越來(lái)越大，在滅火救援工作中加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)就顯得尤為必要?；鶎酉啦块T應(yīng)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，構(gòu)建一套完善的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練機(jī)制，積極應(yīng)用信息技術(shù)推動(dòng)滅火救援的信息化建設(shè)進(jìn)程，不斷提高滅火救援應(yīng)急水平。同時(shí)，還應(yīng)不斷完善實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的模式與內(nèi)容，使其更貼近實(shí)戰(zhàn)需求，以便通過(guò)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練獲得更多的作戰(zhàn)理論與作戰(zhàn)技能，切實(shí)提升消防救援隊(duì)伍的滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平。

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Strategies for improving the quality of fire fighting and rescue actual combat work

Jiang Chao

（Yantai Municipal Fire and Rescue Brigade， Shandong Yantai 264100）

Abstract： Fire fighting and rescue is the responsibility and mission of fire and rescue teams， which has a heavy responsibility and is related to the safety of people's lives and property. Fire and rescue teams should pay attention to the actual combat construction of fire fighting and rescue， and strive to improve the ability to win the actual combat of fire fighting and rescue， so as to deal with various disasters and accidents more calmly and save more people's lives and property. Therefore， starting from the significance of strengthening the actual combat construction of fire fighting and rescue， this paper discusses the problems existing in the actual combat construction of the current fire and rescue team， and puts forward corresponding response strategies， hoping to further improve the actual combat capability of fire fighting and rescue teams.

Keywords： fire and rescue; actual combat construction; countermeasure