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摘要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，省級廣電媒體格局不斷被重塑，內(nèi)容傳播呈現(xiàn)多介質(zhì)、傳播效果疊加、用戶碎片等特征，媒體間競爭越發(fā)激烈。本研究認為當前省級廣電深度融合面臨以下五大困境：機制過于陳舊，效率不高；功能定位不明晰；內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，用戶單一；融媒體人才極度缺乏；平臺和渠道技術(shù)依賴性強。目前標桿性的省級廣電如湖南廣電集團等已進入融合深水區(qū)，但總體來看全國省級廣電發(fā)展不平衡，可充分利用移動平臺帶動全媒體傳播體系建設(shè)，以內(nèi)容為王推進媒體深度融合，從制度、體制頂層設(shè)計層面進行改革。

關(guān)鍵詞：媒體融合 省級廣電 路徑選擇

為提高媒體的傳播力和引領(lǐng)力，黨的十八大以來黨中央做出了一系列部署推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。在此背景下，不少省級廣電媒體均作出融合轉(zhuǎn)型的決策部署。近些年隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及大數(shù)據(jù)的廣泛運用，傳統(tǒng)媒體和新媒體更是進行了深度融合，內(nèi)容傳播逐漸趨向多介質(zhì)、傳播效果疊加、用戶碎片等特征。省級廣電媒體如何在此時代洪流中立足、成功轉(zhuǎn)型，成為眾多媒體必須要面對的課題。

一、省級廣電媒體融合發(fā)展的現(xiàn)實困境

近些年新媒體快速發(fā)展，媒體生態(tài)和發(fā)展格局發(fā)生了巨大的變化。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年底，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達10.67億，手機網(wǎng)民規(guī)模達10.65億，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達10.31億。移動互聯(lián)網(wǎng)、短視頻已經(jīng)成為大眾獲取信息的重要渠道。面對移動互聯(lián)網(wǎng)和短視頻的挑戰(zhàn)，我國省級廣電媒體也在維護自身權(quán)威性、公信力、專業(yè)性等優(yōu)勢前提下，也在積極實踐互聯(lián)網(wǎng)平臺的內(nèi)容再創(chuàng)造，不斷拓展傳播空間，并紛紛成立融媒體中心。北京、上海、江蘇、浙江、湖南等省級廣電首先發(fā)力，在融媒體中心創(chuàng)建、中央廚房內(nèi)容再創(chuàng)新、高效協(xié)調(diào)采編、信息全方位暢通等方面不斷完善。但甘肅、新疆等欠發(fā)達地區(qū)的省級廣電媒體發(fā)展則相對遲緩和落后。全國各地省級廣電的發(fā)展不平衡，不少省級廣電出現(xiàn)了機制陳舊、定位模糊、缺乏優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、人才短缺、理念陳舊等問題。

1.機制過于陳舊，效率不高。媒體融合的根本動力來源于體制機制的改革和變通，只有真正觸碰到深層次的機制改革，才有可能實現(xiàn)人才、內(nèi)容、資金、技術(shù)的創(chuàng)新和變革。目前國內(nèi)除了少數(shù)幾個省級廣電集團早年已實現(xiàn)體制機制改革外，大多數(shù)省級廣電媒體還未形成真正意義上的全媒體格局，直接導(dǎo)致了下屬頻道、頻率的資源浪費和整合不力，不僅造成了受眾少、傳播效果差，更重要的是造成了資源浪費、優(yōu)秀節(jié)目出不來、人才工作效率低下等問題。

2.功能定位不明晰，缺少特色。我國省級廣電有其特殊性，需要同時承擔公共服務(wù)功能和商業(yè)化市場功能，這就導(dǎo)致不少省級廣電顧此失彼，在多年的發(fā)展中逐漸喪失了自身的定位和特色發(fā)展，整體呈現(xiàn)定位大而全、趨同明顯等問題，甚至將省級廣電媒體承擔的功能整體移到了各下屬頻道、頻率，導(dǎo)致整體一盤散沙，無法集中精力辦大事。

3.內(nèi)容質(zhì)量參差不齊，領(lǐng)域單一。除了頭部省級廣電持續(xù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容外，部分省級廣電在發(fā)展中最大的困境在于難以生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)節(jié)目內(nèi)容，且傳播范圍較小。新媒體時代，不少省級廣電僅僅是把電視上播出的內(nèi)容照搬到網(wǎng)絡(luò)上，屬于“新瓶裝舊酒”，媒體融合沒有真正落實。除了優(yōu)質(zhì)節(jié)目內(nèi)容欠缺外，一些省級廣電的公信力、權(quán)威性也在下降，觀眾想看的深度報道數(shù)量少、范圍單一，多數(shù)停留在告知階段，對信息的解讀少，對觀眾的吸引力逐年下降，傳播效果十分有限。

4.融媒體人才極度缺乏，后勁不足。媒體競爭就是人才的競爭。目前我國部分省級廣電媒體因為資金欠缺、地理位置偏遠、經(jīng)濟滯后等原因，無法吸引融媒體專業(yè)人才，在人才引進方面呈現(xiàn)出重點不突出、投入資金匱乏、梯隊建設(shè)不力等情況。這源于一方面不少省級廣電原有的人員結(jié)構(gòu)龐雜臃腫，存在“尾大不掉”的現(xiàn)象，造成優(yōu)秀人才引進困難。另一方面，資金缺乏也是人才引進不力的主要原因。

5.平臺和渠道技術(shù)依賴性強，理念落后。由于相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才引進困難，不少省級廣電在媒體融合過程中過于依賴外部技術(shù)、平臺、渠道，導(dǎo)致相關(guān)工作在整體搭建和規(guī)劃時缺乏整體性、系統(tǒng)性思維和布局，內(nèi)容生產(chǎn)及其傳播無法準確切合用戶需求，傳播效果大打折扣。由于對外部技術(shù)和渠道的過于依賴，不少采編環(huán)節(jié)操作起來十分困難，同時再加上相關(guān)理念改革和創(chuàng)新的滯后，導(dǎo)致媒體融合成為紙上談兵，未能實現(xiàn)為內(nèi)容建設(shè)服務(wù)的目標。

二、省級廣電融合發(fā)展成功案例分析

早在2014年，習(xí)近平總書記就提出推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，要以“先進技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本”。2016年，廣電總局在《關(guān)于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》中提出“要實現(xiàn)廣播電視媒體和互聯(lián)網(wǎng)從簡單相加邁向深度相融的根本性轉(zhuǎn)變”，2020年印發(fā)的《關(guān)于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》中再次提出“打造具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體”。在多年的摸索中，不少省級廣電在這場媒體轉(zhuǎn)型、媒體融合之路上已經(jīng)完成了一系列改革，并闖出了一番新天地。

1.湖南廣電集團。北京、上海、湖南等地區(qū)省級廣電媒體因理念先進、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展等優(yōu)勢，在媒體融合的發(fā)展和改革進程中，以敏銳的視角和前沿性走在前列，第一時間感知社會和大眾的變化，在充分發(fā)揮獨特地區(qū)特色和優(yōu)勢的前提下，實施全方位的戰(zhàn)略布局。

以湖南廣電為例，湖南廣電已處于全國所有省級廣電的排頭兵位置，這主要得益于其充分尊重市場化商業(yè)運行規(guī)律，成功組建“芒果超媒”。一方面，湖南廣電打造了極具特色的“芒果模式”，以家喻戶曉的湖南衛(wèi)視為核心，逐漸發(fā)展了芒果TV等移動平臺甚至基金平臺；另一方面，多年來湖南廣電一直堅持內(nèi)容為王，創(chuàng)辦了許多“全國首例”的王牌節(jié)目，也不斷加強海外合作，外購精選的海外節(jié)目版權(quán)，在充分滿足受眾需求的同時，也在不斷實現(xiàn)多元布局、技術(shù)升級，打造一個全民互動、立體化運作的媒體生態(tài)。另外，在短視頻如此火熱的當下，湖南廣電集團著力打造短視頻生態(tài)圈，如創(chuàng)建短視頻MCN機構(gòu)、在抖音等短視頻平臺入駐等。在人才引進方面，湖南廣電格外重視全媒體人才隊伍的打造，除了打造全國知名主持人團隊外，從廣電集團領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、專業(yè)技術(shù)人員等各階段均十分重視人才引進和梯隊建設(shè)。湖南廣電集團一直致力于媒體融合發(fā)展的創(chuàng)新和探索，在內(nèi)容創(chuàng)新、經(jīng)營管理模式、融合發(fā)展等方面均探索出了發(fā)展之路，為國內(nèi)其他省級廣電提供了科學(xué)、合理的參考和指導(dǎo)。

2.山東廣播電視臺。如果說湖南廣電集團正在進行深水區(qū)探索，那山東廣播電視臺已經(jīng)初步踏入了媒體融合的加速期，依靠其較為優(yōu)越的地理位置、較快的經(jīng)濟發(fā)展正在實現(xiàn)加速發(fā)展。近些年，山東廣播電視臺逐漸擺脫傳統(tǒng)媒體的運作模式，積極搭建新平臺、拓寬新渠道、創(chuàng)建新流程、培育新業(yè)態(tài)，逐步形成了多個新媒體矩陣式傳播的新傳媒生態(tài)，實現(xiàn)了媒體融合的初步探索發(fā)展，并取得了一定的成效。最具魄力的是，山東廣播電視臺打破了傳統(tǒng)的廣電體制機制，整合優(yōu)化平臺資源，一是打造了全新的閃電新聞客戶端，創(chuàng)建融媒體中心，多方合力入駐“閃電號”。目前入駐閃電新聞客戶端的包括全省政府號、媒體號、機構(gòu)號、自媒體號等，實現(xiàn)全臺全省同頻共振。經(jīng)過近幾年的發(fā)展創(chuàng)新，用戶的黏性大大增加；二是山東廣播電視臺創(chuàng)建了儲備人才基因庫，打破了傳統(tǒng)媒體人和新媒體人的壁壘。除此之外，山東廣播電視臺也堅持內(nèi)容原創(chuàng)和創(chuàng)新，結(jié)合山東獨特的地域文化，相繼推出了《傳家寶里的中國》《問政山東》等特色欄目，并啟動“光芒計劃”，讓山東省自己出品的特色精品節(jié)目得以推向全國。而且山東廣播電視臺還創(chuàng)新性地創(chuàng)立了閃電青年融媒學(xué)院，聯(lián)合共青團山東省委及北京大學(xué)等高校，開展新聞傳播學(xué)術(shù)及業(yè)務(wù)交流、人才培養(yǎng)及實訓(xùn)等，為山東廣播電視臺人才梯隊建設(shè)提供了源源不斷的青年人才。

三、省級廣電深度融合的突破路徑

新媒體時代，省級廣電作為傳統(tǒng)主流媒介如何在堅守自身優(yōu)勢的前提下，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)長足發(fā)展成為重要課題。省級廣電想要實現(xiàn)深入融合，需要在傳播體系、內(nèi)容建設(shè)、頂層設(shè)計方面不斷發(fā)力。

1.利用移動平臺，加強全媒體傳播體系建設(shè)。媒體的深度融合離不開全媒體傳播體系的建設(shè)。在平臺建設(shè)方面，一是不能過分依賴外在的技術(shù)、平臺和渠道，要著力打造自身可控可用的移動傳播平臺。對于省級廣電來說，就是要找到一個抓手，在人員、技術(shù)、資金、設(shè)備等方面逐漸向移動平臺建設(shè)傾斜，通過創(chuàng)新體制機制，推動相關(guān)資源整合，打通全省各級各類媒體資源、內(nèi)容等，為大眾提供全省范圍內(nèi)的新聞資訊服務(wù)。以江西廣電“今視頻”移動終端APP平臺建設(shè)為例，該移動客戶端突出“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”的平臺定位，逐步探索出了電商直播、數(shù)字社區(qū)、廣電MCN、活動經(jīng)營等功能，用戶總數(shù)已經(jīng)接近7000萬，今視頻APP累計下載用戶達1500萬以上。之所以有如此之大的影響力，主要在于江西廣電始終格外重視構(gòu)建自主可控平臺的重要性，甚至高薪陸續(xù)從華為、字節(jié)跳動、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引進50多名專業(yè)人才，組建了智能算法、產(chǎn)品技術(shù)、安全審核、用戶增長等團隊，真正實現(xiàn)了產(chǎn)品、研發(fā)、測試、運營全鏈條協(xié)同發(fā)展的新格局。

省級廣電可以充分利用自身優(yōu)勢，打通省市縣三級融媒體機構(gòu)，真正建設(shè)內(nèi)容、用戶、技術(shù)、終端共享的新型傳播體系。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前我國不少融媒體中心都建在縣一級，實際上縣級融媒體中心已經(jīng)為省級廣電三級貫通方面提供了一定的經(jīng)驗，下一步省級廣電可以著力探索布局更廣、格局更高的全省范圍內(nèi)的全媒體傳播體系，如浙江廣電的“中國藍云”在新聞直播、新聞熱搜、遠程采編、短視頻制作等方面都實現(xiàn)了質(zhì)的跨越。

2.以內(nèi)容為王，推進媒體深度融合。隨著省級廣電從前些年的“合”逐步邁向全方位“融”的當下，內(nèi)容才是省級廣電生存的關(guān)鍵。要想內(nèi)容更趨于優(yōu)質(zhì)，一定要加快融媒體中心的建設(shè)，不斷完善“中央廚房”機制?！爸醒霃N房”是媒體融合的標配和重要工程，其不僅是內(nèi)容流程、效率的改變，更重要的是運行機制的變革。以上海廣播電視臺為例，其將原來的電視新聞中心、新聞網(wǎng)進行了整合，成立了融媒體中心，重新構(gòu)建了門類齊全、渠道豐富、傳播格局立體的全媒體新聞制作和播放機構(gòu)，結(jié)合上海地域特點，生產(chǎn)出《看看新聞》等優(yōu)質(zhì)節(jié)目，吸引了大量的海內(nèi)外華人觀眾。在此基礎(chǔ)上，又延伸制作了全天候的東方衛(wèi)視新聞節(jié)目、外語新聞頻道等，不斷創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。除此之外，一些省級廣電也推陳出新，創(chuàng)作出有創(chuàng)意的融媒體產(chǎn)品，如河南衛(wèi)視的《唐宮夜宴》《端午奇妙游》等，不僅弘揚了中國傳統(tǒng)文化，也提升了自身的影響力和知名度。

除了優(yōu)質(zhì)電視節(jié)目外，近些年，不少省級廣電也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，迎合受眾需求，全力打造大型融媒體直播和互聯(lián)網(wǎng)移動直播。縱觀全國省級廣電，如廣東廣播電視臺的“觸電新聞”、湖北廣播電視臺的“長江云”等移動終端平臺已經(jīng)逐步將直播作為常態(tài)化報道形式，在一些國內(nèi)重大事件如黨的二十大、全國兩會等報道中發(fā)揮媒體的話語權(quán)。如東方衛(wèi)視的《看看新聞》基本上已經(jīng)實現(xiàn)了每日直播，除了直播外，還會利用長視頻、短視頻進行聯(lián)動傳播、融合推進，充分發(fā)揮了省級廣電的優(yōu)勢和傳播力。

3.做好頂層設(shè)計，從制度、體制層面進行改革。從過去幾年國家對媒體融合的總體要求可以看出，省級廣電的核心首要任務(wù)即創(chuàng)建具有強大影響力和競爭力的主流新型媒體，要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)外宣聯(lián)動的主流輿論格局。按照這一目標，各個省級廣電都應(yīng)該清楚地厘清自身的媒體融合功能定位，再按照功能和邏輯進行頂層設(shè)計，明細發(fā)展目標和任務(wù)。習(xí)近平總書記曾說過“要使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”，實際上從頂層設(shè)計來講，要始終以信息有效抵達受眾為第一定律，在此基礎(chǔ)上，著力做到“破”和“立”并行。省級廣電要結(jié)合地域特點和實際情況，因地制宜、因時而動、順勢而為。從體制機制進行改革，打破傳統(tǒng)的各自為政、條塊分割的體制限制，真正建設(shè)適應(yīng)發(fā)展、順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的新體制。具體來看，就是要整合內(nèi)部優(yōu)勢資源、真正做到技術(shù)自主、內(nèi)容創(chuàng)新、品牌自樹、隊伍建設(shè)優(yōu)良的目標?！捌啤笔菫榱恕傲ⅰ?，每個省級廣電都應(yīng)該有憂患意識，積極主動地擁抱時代，以自我革命的勇氣堅持一體化發(fā)展思維，一體化思考流程優(yōu)化、再造平臺，實現(xiàn)內(nèi)容、技術(shù)、渠道、終端、管理的共通共融。

另外，各級省級廣電可借鑒山東廣播電視臺經(jīng)驗重視和開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作。媒體融合始終離不開業(yè)界的實踐探索，也離不開學(xué)界的理論研究。省級廣電應(yīng)該與高校特別是傳媒院校、當?shù)卣?、市縣廣電、本地有影響力的自媒體等形成結(jié)盟，簽訂合作戰(zhàn)略協(xié)議，定期開展交流和培訓(xùn)，互通有無、資源共享。高校的傳媒相關(guān)專業(yè)學(xué)生到媒體實習(xí)實訓(xùn)，也有利于挖掘和培養(yǎng)出更多專業(yè)傳媒人才。不少省級廣電開始和企業(yè)展開深度戰(zhàn)略合作進行直播電商服務(wù)等，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)增長點。以江西廣播電視臺為例，近些年該省級廣電開創(chuàng)了“扶持贛品計劃”，在各大移動平臺布局了直播電商服務(wù)，與二十一世紀出版社、蓮塘高粱酒、贛南臍橙“甜橙姐”等江西龍頭企業(yè)展開深度合作，不僅獲得了新的業(yè)務(wù)創(chuàng)收點，也向全國推廣了江西文化和江西特產(chǎn)，助力了江西數(shù)字經(jīng)濟騰飛。

四、結(jié)語

互聯(lián)網(wǎng)時代，推進媒體融合是時代所需、大勢所趨，省級廣電作為我國主流媒體的中堅力量，更應(yīng)從國家戰(zhàn)略高度加快媒體融合的步伐和戰(zhàn)略部署，著力創(chuàng)新傳播的手段和渠道，推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的有效融合，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。媒體融合是重塑傳媒生態(tài)，是重塑大眾新聞接收習(xí)慣和新聞生產(chǎn)方式，對新聞輿論工作是一次極大的挑戰(zhàn)，每一個新聞人都應(yīng)該自覺在媒體融合之路上維護意識形態(tài)安全，樹立大局意識，要堅持黨管媒體的原則，堅持正能量強化引領(lǐng)，最終在媒體融合發(fā)展之路上走得穩(wěn)、行得遠。

作者單位 甘肅省廣播電視總臺

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【編輯：朱垚穎】