■李 璇 中共甘南州委黨校
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國黨中央在第十九次人民代表大會中提出的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略方針,能夠有效推動我國農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),促使農(nóng)村地區(qū)與城市實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在建設(shè)具有中國特色社會主義道路中具有重要意義,所以要始終堅(jiān)持農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展原則,結(jié)合產(chǎn)業(yè)興旺、完善治理和共同富裕的總目標(biāo),建立城鄉(xiāng)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,促使農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。如今,我國黨中央和國務(wù)院共同頒布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施提供了有力的保障?;ヂ?lián)網(wǎng)背景下,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,必須要將促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ),只有產(chǎn)業(yè)興旺,才能提高保障農(nóng)民的收入。如今,互聯(lián)網(wǎng)的普及為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好的平臺,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,只有積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),才能助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
近幾年,我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度飛快,據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民數(shù)量在2020年底時(shí)已經(jīng)超過三億,互聯(lián)網(wǎng)在我國農(nóng)村地區(qū)的普及率也超過60%?;ヂ?lián)網(wǎng)普及也推動了我國農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展,我國已經(jīng)成為全球最大的農(nóng)村電子商務(wù)國。突如其來的新冠疫情,使人們的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生了巨大變化,農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)借助自身無接觸、時(shí)效性高等特征,為農(nóng)村地區(qū)群眾的生活和生產(chǎn)提供了有效保障。北京歐特歐公司在2020年時(shí)曾經(jīng)發(fā)布過這樣一組數(shù)據(jù),2020年我國縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的農(nóng)產(chǎn)品銷售總量與去年相比上漲了30%,并且連續(xù)幾年都保持持續(xù)性的增長。銷售的農(nóng)產(chǎn)品種類中占比最高的是植物類,占整體銷售量的75%,動物類的銷售量占總銷售量的20%左右。
雖然我國的農(nóng)產(chǎn)品銷售量持續(xù)上漲,但是各個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售量存在較大差距。如縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售總量中,僅華東地區(qū)的銷售量就占銷售總量的42%,然后是華南地區(qū)和華北地區(qū),銷售量最差的兩個(gè)地區(qū)是東北地區(qū)和西北地區(qū)。西北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售量在全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售總量的占比最低,只占了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售總額的2%。實(shí)際上,我國西北地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類很多,種植區(qū)域也比較集中,但是農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展速度較慢,對農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售造成了一定的制約。枸杞、藜麥等都是西北地區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品,但是由于這些農(nóng)產(chǎn)品還沒有有影響力的品牌,所以對該地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展造成一定的阻礙。
農(nóng)村電子商務(wù)在國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出了巨大貢獻(xiàn),也推動了農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的升級和轉(zhuǎn)型。我國目前共有832個(gè)脫貧,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售量排名靠前的都集中在西南地區(qū)。各個(gè)脫貧縣域都在積極通過網(wǎng)絡(luò)銷售該地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品,政府部門也為特色農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了相應(yīng)的扶持政策,著重培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才,有效擴(kuò)展了電子商務(wù)的銷售渠道。
據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)可知,我國甘肅省的農(nóng)村地區(qū)近些年農(nóng)村的人均收入有了明顯提升,雖然人均收入的增長速度與城市相比較慢,但是與城市居民收入之間的差距越來越小。然而,由于受到國家經(jīng)濟(jì)不均衡的影響,甘肅地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于落后狀態(tài),無法為農(nóng)村電子商務(wù)提供良好的發(fā)展平臺。在甘肅地區(qū)的某些貧困縣,甚至連計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都還沒有完全普及,雖然國家和甘肅政府近些年非常重視農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因?yàn)榈貏莪h(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平因素的限制,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平與其他省市地區(qū)相比依然存在較大差距。另外,甘肅省有些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)剛剛開始發(fā)展,再加上網(wǎng)民數(shù)量較少,很難在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大面積的高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè),網(wǎng)絡(luò)速度慢自然會制約甘肅農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,我國農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)營銷手段在不斷進(jìn)行改革,政府部門也給予了政策性支持。然而,農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展過程中,物流的配送問題同樣成為影響電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。由于農(nóng)村的地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,所以基本上很少針對農(nóng)產(chǎn)品的銷售建立物流配送中心,例如:有些農(nóng)村地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)上購物,一般都是將快遞放在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞站,農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中也會面臨收貨難和配送難的問題,雖然農(nóng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立了專業(yè)的生產(chǎn)加工流程,但是網(wǎng)絡(luò)銷售渠道少等問題,自然也會影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。甘肅省農(nóng)村地區(qū)的電商基本是和EMS、申通、韻達(dá)等快遞公司合作,這些快遞運(yùn)輸工作在保鮮和保質(zhì)方面仍然有些欠缺,農(nóng)產(chǎn)品對保鮮和保質(zhì)的要求又很高,所以會影響農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。例如:甘肅省的地勢環(huán)境復(fù)雜,氣候類型同時(shí)包括亞熱帶季風(fēng)氣候、溫帶季風(fēng)氣候、溫帶大陸性氣候以及高原山地氣候等,在這種復(fù)雜的地勢環(huán)境下,適合種植多種具有地域特色的水果。但是甘肅某地區(qū)的水果因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸問題影響到銷售,上萬噸的水果因?yàn)闊o法向外托運(yùn)銷售而出現(xiàn)滯銷,這體現(xiàn)了我國農(nóng)村地區(qū)物流發(fā)展還不夠完善,限制了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。
隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電子商務(wù)已經(jīng)成為一種全新的商務(wù)模式,受到了社會各界的關(guān)注和青睞。甘肅省地勢環(huán)境復(fù)雜,農(nóng)村地區(qū)占地范圍較廣,農(nóng)民的整體文化素質(zhì)較低,對互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的認(rèn)識不夠全面,年齡較大的村民甚至連電子商務(wù)的基本內(nèi)容都不清楚。在這些農(nóng)民的意識中,購物就是到商店或者趕集,通過網(wǎng)絡(luò)購物對于他們來說缺乏安全感。有些村民認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)上買東西,看不見摸不著,很容易上當(dāng)受騙,所以他們也不愿意將農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售。由于農(nóng)民的整體文化水平較低,所以面對新鮮事物他們可能需要花費(fèi)更長的時(shí)間才能接受,要想讓農(nóng)民深入了解電子商務(wù)的核心和價(jià)值,仍然需要一定的時(shí)間。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),信息不對稱主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面是產(chǎn)業(yè)鏈的信息缺乏對稱性,產(chǎn)業(yè)鏈主要針對農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場,如果農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品市場的需求信息了解得不夠全面,就無法根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格。如果農(nóng)產(chǎn)品市場的價(jià)格浮動變化較大,也會影響農(nóng)戶判斷信息真?zhèn)蔚哪芰?。從而影響到農(nóng)村產(chǎn)品營銷的有效性。例如:近些年枸杞的價(jià)格持續(xù)上漲,甘肅地區(qū)的農(nóng)戶也根據(jù)市場的變化提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,但是農(nóng)戶掌握的信息存在一定的滯后性,等他們把價(jià)格提上去之后,枸杞在農(nóng)產(chǎn)品市場的需求量早已飽和,所以很多農(nóng)戶面臨著滯銷虧損的情況。另一方面,銷售方和消費(fèi)者之間的信息也缺乏對稱性。如今,很多果蔬營銷商都向外宣傳自己銷售的產(chǎn)品是無公害農(nóng)產(chǎn)品,但是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量卻并沒有保障,最常見的就是很多農(nóng)產(chǎn)品都是由農(nóng)藥催熟。由于農(nóng)村地區(qū)的信息相對閉塞,所以農(nóng)產(chǎn)品銷售方與消費(fèi)者之間就無法實(shí)現(xiàn)信息共享,無法根據(jù)消費(fèi)者的需求為其提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也會影響農(nóng)產(chǎn)品的銷量。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展速度較慢的主要因素也包括缺乏專業(yè)人才,無法對農(nóng)村的市場環(huán)境進(jìn)行全面分析和調(diào)查。人才是影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,要想充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,高??梢怨膭?lì)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生畢業(yè)之后回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)注入新鮮血液,政府部門也要為其解決融資困難的問題,在農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)出更多的新型職業(yè)農(nóng)民。
雖然互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度較快,但是我國農(nóng)村地區(qū)的計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)使用量與城市居民相比,仍然還有一定的差距,農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為落后。因此,政府部門應(yīng)積極開展網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備下鄉(xiāng)活動,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備廠家拓展農(nóng)村市場,對農(nóng)民購買網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備也要制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,才能擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備的使用范圍。
另外,農(nóng)村地區(qū)也要加速互聯(lián)網(wǎng)的普及工作,為農(nóng)民節(jié)省更多的上網(wǎng)成本。結(jié)合實(shí)際情況,財(cái)政部門也要向農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方向傾斜。擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋范圍,確保甘肅地區(qū)的所有農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)家家戶戶通網(wǎng)絡(luò)。除此之外,還要縮減農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)的安裝成本,電信運(yùn)營商也要將工作重點(diǎn)向農(nóng)村進(jìn)行延伸,為農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民建立良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
現(xiàn)如今,雖然農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),但是還無法滿足農(nóng)村地區(qū)對網(wǎng)絡(luò)的更高需求。盡管網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步普及,但是如何幫助農(nóng)民使用更簡單的方法搜集信息,成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中的新難題。因此,要為農(nóng)村提供高質(zhì)量低價(jià)格的網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,電信運(yùn)營商也要為其提供更加簡便的信息搜索方式,才能保障網(wǎng)絡(luò)信息的有效使用率。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了較大的發(fā)展,政府部門和部分農(nóng)村企業(yè)也認(rèn)識到了物流運(yùn)輸在推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的重要性。然而,農(nóng)村電子商務(wù)并不只是針對企業(yè),也針對一些個(gè)體經(jīng)營者,這類群體對現(xiàn)代化的物流體系了解得不夠全面,甚至在理解上還存在偏差。因此,高校、社會群體、政府部門應(yīng)建立積極合作關(guān)系,從教育階段開始重視物流的教育,加強(qiáng)對建設(shè)現(xiàn)代化物流體系的宣傳和推廣,才能使農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)識到物流的重要性。各個(gè)地區(qū)的政府部門也要根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展制定相應(yīng)的農(nóng)村物流規(guī)劃,并將其作為物流行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,這樣才能為該地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供支撐。國家交通部門和農(nóng)業(yè)部門也要增加在交通運(yùn)輸、倉儲快遞方面的投入,帶動農(nóng)村物流建設(shè)的協(xié)同發(fā)展。首先,甘肅地區(qū)可以充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,在臨近鐵路、國道等主要交通干線周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸中心,將農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸方式銜接在一起。其次,對傳統(tǒng)的農(nóng)村物流運(yùn)輸方法進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建信息化為核心,倉儲、保鮮、加工、運(yùn)輸一體化的物流體系,確保農(nóng)產(chǎn)品能夠在最新鮮的狀態(tài)下交到消費(fèi)者手中。
除此之外,政府部門還要增加在交通建設(shè)方面的財(cái)政撥款,確保農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ岣咿r(nóng)產(chǎn)品的交互性和流通量。為了提高配送效率和品質(zhì),在條件允許的情況下,農(nóng)戶也可以采用自配送的方式將農(nóng)產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中。有些地區(qū)的物流體系建設(shè)得不夠完善,如果需要農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者距離較近,農(nóng)戶也可以自行進(jìn)行配送,這樣就能有效解決配送難的問題,還能建立一條全新的配送渠道。
對于甘肅省農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)整體較低的情況,限制了電子商務(wù)的發(fā)展,相關(guān)的管理部門可以采用融媒體的形式對電子商務(wù)進(jìn)行宣傳和推廣,促使農(nóng)民能夠轉(zhuǎn)變落后的舊思想,調(diào)動他們參與電子商務(wù)的積極性。除此之外,甘肅省各個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)普及工作的重視,確保每位農(nóng)戶都能學(xué)會使用互聯(lián)網(wǎng),能夠獨(dú)立處理電子商務(wù)的各個(gè)問題。電子商務(wù)是否能夠在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,與農(nóng)民對電子商務(wù)的掌握情況有直接關(guān)系,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理部門也要重視人才培養(yǎng),積極組織農(nóng)民們參與專業(yè)的電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),幫助他們掌握更多與電子商務(wù)相關(guān)的知識,才能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下,為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
農(nóng)村電子商務(wù)并不只是通過網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品,也是為了將農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合。所以,參與電子商務(wù)的農(nóng)戶可以自主建立小型的信息共享平臺,自主與大型的網(wǎng)絡(luò)電商平臺建立合作關(guān)系,還可以通過自媒體銷售農(nóng)產(chǎn)品,將農(nóng)產(chǎn)品的種植到收獲階段全部記錄下來,這樣買家就能通過短視頻了解農(nóng)產(chǎn)品,從而解決農(nóng)戶與消費(fèi)者之間信息不對稱的問題,確保城市中的消費(fèi)者能夠購買到稱心如意的農(nóng)產(chǎn)品。甘肅省農(nóng)村地區(qū)的很多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中基本上都是以家庭為單位,這種模式生產(chǎn)規(guī)模較小,相互之間也無法合作,如果建立了信息交流平臺,農(nóng)戶們就能自主建立合作關(guān)系,慢慢就能形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈,為農(nóng)戶節(jié)省更多的生產(chǎn)成本。
首先,可以充分發(fā)揮高校教育資源在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢,如甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)中的農(nóng)學(xué)專業(yè),就非常注重培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)方面的人才。其次,對高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,高校也可以增設(shè)信息化的農(nóng)業(yè)專業(yè),以此來向社會輸送更多的電子商務(wù)人才。最后,國家可以制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,積極鼓勵(lì)電子商務(wù)專業(yè)的人才到農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)戶提供一對一指導(dǎo),深化農(nóng)戶對電子商務(wù)的認(rèn)識,和電子商務(wù)的操作能力。除此之外,高校的大學(xué)生畢業(yè)之后也可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政府部門對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年和個(gè)體戶給予相應(yīng)的政策和資金支持,促使新一代的青年能夠成為推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主力軍。政府部門在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中起到了保障作用,政府部門可以出面邀請阿里、京東、蘇寧等電商平臺積極與農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)共同合作,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,打造特色的電商農(nóng)產(chǎn)品,以此為農(nóng)村電子商務(wù)留住更多的人才。
總而言之,雖然我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施還沒有完全落實(shí),但是卻沒有影響電子商務(wù)在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,并且能成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的保障。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下,對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從中挖掘影響其發(fā)展的主要因素,然后立足于建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施、完善物流配送體系、提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)信息對稱以及培養(yǎng)電子商務(wù)人才等方面,制定相應(yīng)的完善措施,以此發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用。