基于企業(yè)文化建設(shè)視角的企業(yè)治理效能提升策略

■何 旭 陜西建工裝飾集團有限公司

企業(yè)文化建設(shè)是提升企業(yè)“軟實力”的重要舉措，在全面推進企業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化的過程中，企業(yè)文化對提升企業(yè)治理效能的作用也得到了進一步驗證。在辯證分析企業(yè)文化與治理效能密切關(guān)系的基礎(chǔ)上，探究推進企業(yè)文化建設(shè)，以提高企業(yè)治理效能的可行性策略，成為現(xiàn)代企業(yè)管理者的重要任務(wù)。企業(yè)在追求更高生產(chǎn)效益的同時，也需要加強對企業(yè)文化建設(shè)的重視。通過發(fā)揮企業(yè)文化的感染作用、熏陶作用、激勵作用，切實提高職工歸屬感和凝聚力，企業(yè)治理效能自然而然就會得到提升。

一、企業(yè)文化影響企業(yè)治理效能的機制分析

1.凝聚激勵機制

優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠讓職工的個人價值觀與企業(yè)價值觀相統(tǒng)一，并發(fā)揮激勵作用和凝聚作用，切實提升職工的歸屬感和向心力。這樣一來，企業(yè)職工能夠做到服從管理、愛崗敬業(yè)，保證了企業(yè)管理層各項決策的順利落實，企業(yè)的治理效能也會得到相應(yīng)提升。例如，在企業(yè)深化改革的過程中，由于競爭壓力增加、工作內(nèi)容發(fā)生變化，部分職工的工作效率降低。開展企業(yè)文化建設(shè)，并利用企業(yè)文化具有的激勵作用，讓職工重新激發(fā)斗志，在企業(yè)文化的感召下，保持創(chuàng)造力和積極性，在本職工作中勤勞奉獻，實現(xiàn)個人成長和企業(yè)發(fā)展的“雙贏”。同樣，企業(yè)文化作為企業(yè)全體成員共同遵守和高度認(rèn)同的價值標(biāo)準(zhǔn)，也能起到凝聚人心的作用。讓全體職工服從統(tǒng)一安排、聽從上級指揮，從而讓企業(yè)治理效能得到大幅度提升。

2.約束機制

企業(yè)文化的約束機制，主要體現(xiàn)在企業(yè)的管理者和職工都遵循企業(yè)文化，維護企業(yè)的共同利益，避免盲目追求個人利益而影響企業(yè)的整體發(fā)展，這種約束機制對企業(yè)治理效能的提升會產(chǎn)生積極影響。以企業(yè)誠信文化為例，在濃厚的誠信文化氛圍下，全體職工都能養(yǎng)成誠實守信的職業(yè)素養(yǎng)。財務(wù)管理人員保證會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確、可行，杜絕了做假賬的行為；各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人如實提供各項數(shù)據(jù)，不會為了美化個人業(yè)績而謊報、篡改數(shù)據(jù)；內(nèi)審人員嚴(yán)格履行審計職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的問題如實上報，不因為對方職務(wù)的高低和雙方關(guān)系親密而隱瞞不報。在誠信文化的影響下，對企業(yè)管理人員產(chǎn)生了必要的約束，使他們牢記職責(zé)、忠于職守，實現(xiàn)了企業(yè)治理效能的提升。

3.效益機制

追求效益最大化是企業(yè)經(jīng)營管理的核心，也是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代治理體系、提升治理效能的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)管理者的經(jīng)營理念、實際行為產(chǎn)生潛移默化的影響。以現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)作為切入點，讓企業(yè)管理者能夠樹立依法治企、合法經(jīng)營的思想觀念，保證各項決策都能夠科學(xué)可行，生產(chǎn)活動依法進行，最大限度地防止各類違法經(jīng)營行為發(fā)生，在合法前提下追求更高的企業(yè)效益，實現(xiàn)治理水平的提升。另外，企業(yè)文化的效益機制還要求管理者們必須樹立更長遠(yuǎn)的目光，而不是只盯著眼前的利益，有利于加快企業(yè)從“粗放式”管理向“精細(xì)化”管理的轉(zhuǎn)型，在這一過程中企業(yè)的治理效能也會得到持續(xù)加強。

二、現(xiàn)代企業(yè)提升治理效能的必要性

1.有助于加強資源整合與利用能力

根據(jù)以往的經(jīng)營管理經(jīng)驗，資源閑置與浪費會增加企業(yè)成本支出、影響企業(yè)盈利能力，是制約企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。通過提升企業(yè)治理效能，有助于讓企業(yè)現(xiàn)有的各類資源得到整合與利用，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，以更低的資源消耗取得更多的經(jīng)濟利潤。企業(yè)治理效能對資源整合的推動作用主要基于以下兩個方面實現(xiàn)：一是構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代公司治理體系，讓資產(chǎn)管理變得透明化，從源頭杜絕資金違規(guī)挪用、資產(chǎn)違規(guī)變現(xiàn)等問題的發(fā)生，讓各類資產(chǎn)都能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價值。另外，隨著企業(yè)治理效能的提升，對資產(chǎn)的配置效率也會相應(yīng)提升，有助于解決資產(chǎn)長期閑置的問題，讓資產(chǎn)在靈活使用中為企業(yè)創(chuàng)造價值。二是企業(yè)治理水平的提升，意味著資源整合能力得到加強，原來零散分布、低效利用的各類資源，可以重新聚合起來，發(fā)揮了“1+1＞2”的使用效果。

2.有助于促進企業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

企業(yè)的運營需要各個部門的配合，保證上下級部門、同級部門之間做到信息無障礙交流，從而提高企業(yè)的協(xié)調(diào)運行效率，確保既定生產(chǎn)任務(wù)順利完成。從調(diào)查情況來看，信息壁壘在部門之間仍然存在，而提升企業(yè)治理效能、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，則是一種打破部門信息壁壘的有效舉措。以企業(yè)財務(wù)管理為例，隨著現(xiàn)代企業(yè)治理體系的逐步完善，“業(yè)財一體化”進程也進一步加快，財務(wù)部門和企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門之間可以做到信息的同步與共享。這樣一來，財務(wù)管理人員能實時獲取業(yè)務(wù)信息，并從專業(yè)角度或使用專業(yè)工具展開統(tǒng)計、分析，既能保證各項業(yè)務(wù)順利開展，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升；也能提升財務(wù)管理水平，杜絕財務(wù)風(fēng)險。從這一角度來看，提升治理效能也是推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。

3.有助于提高決策水平和防范風(fēng)險

經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中不可避免會遇到各類風(fēng)險與挑戰(zhàn)，這需要企業(yè)管理者必須提高風(fēng)險識別與應(yīng)對能力，才能讓企業(yè)實現(xiàn)健康和穩(wěn)定的發(fā)展。提升企業(yè)治理效能是幫助企業(yè)化解風(fēng)險的有效手段，其作用原理可歸結(jié)為兩個方面：一是企業(yè)治理效能的提升，意味著企業(yè)治理結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，無論是自上而下的命令傳達，還是自下而上的意見反饋，都能變得更加順暢和高效。站在企業(yè)管理者的角度，能夠更加及時、更為全面地掌握各個部門的生產(chǎn)和經(jīng)營狀態(tài)，從而保證了戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、可行性，避免了因為決策失誤而給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。二是企業(yè)治理效能的提升同時，也激發(fā)職工的創(chuàng)造力、凝聚力和積極性，無論是各職級的管理人員，還是普通的基層職工，都能夠立足于本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成本職工作，避免了因為玩忽職守、懶散懈怠而導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。由此可見，提升企業(yè)治理效能成為現(xiàn)代企業(yè)防控風(fēng)險、健康發(fā)展的一種有效途徑。

三、企業(yè)文化建設(shè)視角下提升企業(yè)治理效能的策略

企業(yè)治理文化是企業(yè)文化的重要組成部分，推進企業(yè)文化建設(shè)將會對企業(yè)治理模式、治理效能帶來影響。在機遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下，現(xiàn)代企業(yè)必須要進一步提升治理效能、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)內(nèi)外資源的整合，讓各項科學(xué)決策和經(jīng)營計劃能夠按部就班執(zhí)行，將企業(yè)的治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。從實踐來看，企業(yè)制度文化、法治文化和誠信文化，均能從不同方面提升企業(yè)治理效能。

1.依托企業(yè)制度文化提升企業(yè)治理效能

（1） 強化黨建引領(lǐng)制度

堅持黨建引領(lǐng)是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)治理體系的重要保障。將黨的領(lǐng)導(dǎo)理念融入現(xiàn)代企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，從而達到將黨建引領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢的目的。一方面，必須將黨建工作納入企業(yè)章程，進一步明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的重要地位和職責(zé)作用。例如，發(fā)揮好黨組織在參與企業(yè)重大決策方面的作用，提出相應(yīng)的建議，避免決策失準(zhǔn)，防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；還要發(fā)揮好黨組織在運營監(jiān)督方面的作用，確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營都能夠依法、合規(guī)進行，防范企業(yè)的法律風(fēng)險。另一方面，始終堅持需求導(dǎo)向，圍繞企業(yè)的發(fā)展需求，以及企業(yè)職工的成長需求，開展好黨建工作，組織不同主題、形式多樣的黨建活動，讓廣大職工群眾的思想素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)得到提升，始終圍繞在企業(yè)黨組織的周圍，積極響應(yīng)企業(yè)管理層的各項決策和命令，確保企業(yè)治理效能、生產(chǎn)效率以及經(jīng)營效益的全面提升。

（2） 完善選人用人制度

企業(yè)治理效能的提升，既是“自上而下”的，需要保證頂層規(guī)劃的科學(xué)性，提高企業(yè)高層管理人員的決策水平與協(xié)調(diào)能力；也是“自下而上”的，要求企業(yè)的基層職工能夠具備較強的專業(yè)能力和較高的職業(yè)素養(yǎng)，愿意服從和積極配合管理人員的各項決策。從這一角度來看，現(xiàn)代企業(yè)提升治理水平，必須要重視人才的選拔與任用。完善選人用人制度，使企業(yè)將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理優(yōu)勢，也成為提升治理效能的一種有效策略。結(jié)合企業(yè)各個部門的生產(chǎn)要求、各個崗位的工作內(nèi)容，制定《崗位說明書》，明確選人標(biāo)準(zhǔn)，保證做到人崗適配，在提高人力資源利用效率的同時，最大限度上激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造力；優(yōu)化企業(yè)人事調(diào)度制度，體現(xiàn)出人才的流動性，確保“能者上、庸者下”，這樣才能充分激發(fā)職工的斗志，在企業(yè)內(nèi)部營造一種爭先恐后、積極向上的競爭氛圍，為提升企業(yè)治理效能創(chuàng)設(shè)有利的內(nèi)部環(huán)境。對于企業(yè)內(nèi)的一些高級和關(guān)鍵崗位，在選人用人時除了要嚴(yán)格依照制度，還應(yīng)對人員的綜合素質(zhì)展開考察。除了要保證專業(yè)能力扎實、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，還要具備崇高的政治覺悟，以及良好的職業(yè)道德，始終以維護企業(yè)利益作為出發(fā)點。

（3） 創(chuàng)新薪酬激勵制度

績效考核與薪酬發(fā)放，既是對企業(yè)職工近段時間勞動或智力付出的回報，也能產(chǎn)生一定的激勵作用。創(chuàng)新薪酬激勵制度，能夠讓職工將個人利益與企業(yè)利益綁定，從而在本職崗位上充分發(fā)揮創(chuàng)造力和能動性，在實現(xiàn)個人職業(yè)生涯成長的同時，也為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。結(jié)合企業(yè)現(xiàn)行的薪酬管理辦法，以提升治理效能為目標(biāo)，應(yīng)重點從以下幾個方面加以創(chuàng)新：首先，是細(xì)化績效考核指標(biāo)，并且保證考核指標(biāo)與企業(yè)各個部門、每個崗位的具體職責(zé)、工作內(nèi)容掛鉤，這樣才能根據(jù)職工的實際表現(xiàn)進行考核打分，保證考核結(jié)果更加精準(zhǔn)，間接地提升了考核的公平性、激勵的有效性。其次，是采取更加多樣、更為豐富的激勵措施，除了物質(zhì)激勵，還要加入情感激勵、晉升激勵、培訓(xùn)激勵等，充分滿足不同職級、不同崗位的職工需求。或者是實行彈性福利制度，讓職工能夠自己選擇福利，這對于激發(fā)職工活力、提升企業(yè)治理效能也是大有裨益的。最后，是引入正負(fù)激勵機制，除了要對表現(xiàn)良好的職工基于正向激勵，對于因為疏忽大意、懶散懈怠導(dǎo)致工作完不成，給企業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失的，也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處罰，發(fā)揮負(fù)向激勵的警戒作用，從而體現(xiàn)企業(yè)治理的科學(xué)性。

（4） 健全企業(yè)監(jiān)督制度

從嚴(yán)、從細(xì)開展監(jiān)督工作，能夠起到抓早抓小、防微杜漸的效果，保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和深化改革的道路上不出錯，這也是提升企業(yè)治理效能的一種有效保證。針對以往企業(yè)監(jiān)督管理中存在的一些缺陷，以提升治理效能為目標(biāo)的監(jiān)督制度優(yōu)化工作應(yīng)重點圍繞以下幾方面來開展：第一，要抓住企業(yè)的一些關(guān)鍵崗位（如董事會、總經(jīng)理）落實好監(jiān)督工作。這些崗位往往直接決定了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，影響著整個企業(yè)的經(jīng)營管理，一旦出現(xiàn)權(quán)力濫用或以權(quán)謀私，不僅會降低企業(yè)治理效能、損害企業(yè)經(jīng)營效益，甚至造成企業(yè)的破產(chǎn)倒閉。因此，必須要對企業(yè)的這些關(guān)鍵崗位實行更加密切的監(jiān)督。除了企業(yè)黨委全面監(jiān)督，還要采取紀(jì)委專職監(jiān)督以及審計、內(nèi)控等部門職能監(jiān)督的綜合監(jiān)督模式，構(gòu)建“大監(jiān)督”體系。第二，要針對企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人開展好監(jiān)督工作，包括財務(wù)部門、人事部門、采購部門等，并且要做到監(jiān)督常態(tài)化和監(jiān)督精細(xì)化，從日常細(xì)節(jié)上落實監(jiān)督。除此之外，在監(jiān)督主體上，除了紀(jì)委、審計等專職監(jiān)督，也要鼓勵企業(yè)黨員職工參與民主監(jiān)督，通過形成監(jiān)督合力，保證企業(yè)的管理人員能夠各司其職，夯實治理基礎(chǔ)、提高治理效能。

2.依托企業(yè)法治文化提升企業(yè)治理效能

全面推進依法治企是完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)治理效能的重要保障。在經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)要想適應(yīng)不斷變化的市場形勢、提高對未知風(fēng)險的防控能力，必須要加快建立“權(quán)責(zé)法定、有效制衡、協(xié)調(diào)運作”的企業(yè)治理體系。通過發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用，保障企業(yè)各項工作嚴(yán)格依照國家法律、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)制度來進行，體現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。提升依法治企水平和企業(yè)治理效能，要重點把握好兩點：第一是完善依法決策。既要明確各層級的決策權(quán)限和決策內(nèi)容，以便于決策權(quán)的規(guī)范形式，避免出現(xiàn)跨職級、跨專業(yè)決策的情況；又要明確依法決策程序，保證決策過程的透明性、結(jié)果可行性。按照民主集中制的要求，在制定重大決策時除了要充分聽取管理人員、專業(yè)人士的意見，還要讓黨員干部、職工代表參與表決。第二是發(fā)揮法律懲戒機制，對違反法律制度、行業(yè)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)有行政部門、行業(yè)組織等具備管理權(quán)限的部門或組織，對違規(guī)違法企業(yè)實行制裁，切實提高企業(yè)管理者的守法意識，督促其落實好依法治企要求，在這一過程中實現(xiàn)企業(yè)治理效能的提升。

3.依托企業(yè)誠信文化提升企業(yè)治理效能

2022年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》，其中明確提出要有序推進各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域信用建設(shè)?，F(xiàn)代企業(yè)加強誠信文化建設(shè)，對外樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢；對內(nèi)提升治理效能和生產(chǎn)效益。在我國社會信用體系日益完善的背景下，要從以下兩方面統(tǒng)籌推進企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)治理效能的提升創(chuàng)設(shè)有利條件：一方面，監(jiān)管部門要加快制定配套的規(guī)章制度，明確企業(yè)的誠信責(zé)任。尤其對企業(yè)內(nèi)高層管理人員（如董事、經(jīng)理、財務(wù)主管等），要細(xì)化其履行的誠信責(zé)任。另一方面，企業(yè)自身要加大檢查力度和做好培訓(xùn)工作，讓誠信意識融入每名職工的思想意識。例如，在企業(yè)人力資源培訓(xùn)中，除業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)外，還要增加誠信守信、愛崗敬業(yè)等職業(yè)品德的教育。通過切實提高誠信意識、嚴(yán)格履行誠信義務(wù)，讓企業(yè)治理結(jié)構(gòu)趨于規(guī)范、治理效能得到提升。

四、結(jié)語

企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)職工的思想和行為產(chǎn)生潛移默化的影響，是需要共同遵守的行為規(guī)范和價值標(biāo)準(zhǔn)。加強企業(yè)文化建設(shè)，可以借助企業(yè)文化的凝聚作用和約束作用，為提升企業(yè)治理效能創(chuàng)造有利條件。經(jīng)濟新常態(tài)下，提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平逐漸成為企業(yè)增強市場競爭力的有效手段，如何增強治理效能也成為企業(yè)管理者必須考慮的問題。通過培養(yǎng)制度文化、法治文化和誠信文化，以企業(yè)文化建設(shè)為契機，創(chuàng)造有利提升治理效能的內(nèi)部環(huán)境，保證企業(yè)各項生產(chǎn)任務(wù)順利開展，經(jīng)營效益得到提升，在此基礎(chǔ)上推動企業(yè)實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展。