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      開展預(yù)立醫(yī)療照護(hù)計(jì)劃服務(wù)項(xiàng)目成本核算必要性探析

      2023-09-11 07:13:27何春菊董糶霞鄧仁麗
      護(hù)理研究 2023年15期
      關(guān)鍵詞:服務(wù)項(xiàng)目成本核算醫(yī)護(hù)人員

      何春菊,譚 瑾,董糶霞,鄧仁麗*

      1.遵義醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院(護(hù)理部),貴州 563000;2.遵義醫(yī)科大學(xué)護(hù)理學(xué)院

      預(yù)立醫(yī)療照護(hù)計(jì)劃(advance care planning,ACP)作為安寧療護(hù)的核心環(huán)節(jié),指支持任何年齡或健康階段的成年人理解和分享他們的個(gè)人價(jià)值觀、生活目標(biāo)和未來醫(yī)療照護(hù)偏好的溝通過程[1]。有研究表明,ACP 是控制醫(yī)療支出和更好地利用資源的一種手段[2],但目前國內(nèi)外關(guān)于ACP 的經(jīng)濟(jì)成本分析較為零星且不確定。醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對象,歸集和分?jǐn)偢黜?xiàng)支出,計(jì)算出項(xiàng)目單位成本的過程[3]。我國公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ),項(xiàng)目的成本核算是制定收費(fèi)價(jià)格和政府財(cái)政補(bǔ)償?shù)牧炕罁?jù)[4-5]。目前,國內(nèi)尚未檢索到涉及ACP 成本的研究,即無法衡量ACP的經(jīng)濟(jì)影響。開展項(xiàng)目成本核算能對ACP 項(xiàng)目成本進(jìn)行精細(xì)估計(jì),益于厘清ACP 定價(jià)機(jī)制,并以此量化形成ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的支付價(jià)格,產(chǎn)生可衡量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,助力醫(yī)院精細(xì)化管理。

      1 國外ACP 成本研究現(xiàn)狀

      1.1 美國

      美國學(xué)者就ACP 的經(jīng)濟(jì)影響開展了多項(xiàng)研究,Dixon 等[2]系統(tǒng)評(píng)價(jià)顯示,實(shí)施ACP 的試驗(yàn)組較對照組可以節(jié)省5.67 萬~6.49 萬美元的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,除醫(yī)療成本的減少外,ACP 在減少院內(nèi)死亡率、30 d 再入院率、ICU 使用率及縮短住院時(shí)長等方面均發(fā)揮重要作用。Klingler 等[6]納入的7 項(xiàng)研究中有6 項(xiàng)結(jié)果表明,實(shí)施ACP 后每例病人的護(hù)理費(fèi)用可降低1 041~64 827 美元,實(shí)現(xiàn)凈成本的節(jié)約。Luta 等[7]納入了各種環(huán)境下涵蓋姑息治療和臨終關(guān)懷干預(yù)措施的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的證據(jù),發(fā)現(xiàn)了ACP 在減少資源使用方面的有效性,結(jié)果顯示使用ACP 等姑息性干預(yù)措施可以改善病人的治療效果、醫(yī)療保健利用率和成本。此外,Patel 等[8]開展了一項(xiàng)高質(zhì)量的隨機(jī)對照試驗(yàn)研究,以病人死亡前30 d 的直接醫(yī)療費(fèi)用為評(píng)價(jià)依據(jù),結(jié)果發(fā)現(xiàn)實(shí)施ACP 干預(yù)的試驗(yàn)組在費(fèi)用支出上較對照組低近2.2 萬美元,且差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

      1.2 澳大利亞

      Nguyen 等[9]利用馬爾可夫模型,分析ACP 干預(yù)對65 歲以上的有癡呆風(fēng)險(xiǎn)的老年人群是否存在成本效益,通過構(gòu)建為期1 年的馬爾可夫隊(duì)列模型,研究表明,與常規(guī)病情溝通方案相比,為65 歲以上的有癡呆風(fēng)險(xiǎn)的人提供3 次或4 次(每次30~40 min)的ACP 干預(yù)具有成本效益,可節(jié)省40%的醫(yī)療成本,但該研究指出節(jié)省成本的前提是ACP 的采用和臨終愿望的遵守率至少達(dá)到50%和75%。Sellars 等[10]開展一項(xiàng)回顧性病例對照研究,通過估計(jì)生命最后12 個(gè)月腎臟病病人在醫(yī)院的費(fèi)用,得出為病例組病人提供ACP 的平均成本等于病人生命最后12 個(gè)月的平均住院成本的0.5%。

      1.3 新加坡

      Teo 等[11]通過實(shí)施老年之家計(jì)劃(Project CARE)為養(yǎng)老院中1 年內(nèi)有死亡風(fēng)險(xiǎn)的居民提供ACP 干預(yù)和姑息治療,并選取無任何臨終關(guān)懷計(jì)劃的養(yǎng)老院居民匹配對照,分析兩組在生命最后3 個(gè)月及1 個(gè)月內(nèi)的成本差異,結(jié)果顯示使用Project CARE 計(jì)劃的居民在生命最后3 個(gè)月的成本費(fèi)用節(jié)省45%,為7 129 新元,最后1 個(gè)月成本費(fèi)用節(jié)省48%,為3 703 新元。表明這項(xiàng)有關(guān)養(yǎng)老院的臨終關(guān)懷計(jì)劃降低了臨終時(shí)的醫(yī)療保健費(fèi)用,節(jié)省了醫(yī)療資源。

      1.4 愛爾蘭

      Sullivan 等[12]采用讓我決定(Let Me Decide,LMD)評(píng)估在愛爾蘭的3 所長期護(hù)理機(jī)構(gòu)(long-term care,LTC)系統(tǒng)實(shí)施LMD-ACP 計(jì)劃后的總成本分析,該研究的成本分析采用了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)對資源進(jìn)行識(shí)別、測量和估值,確定的資源是住院病人住院(按事件和住院時(shí)間)和救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn);結(jié)果表明,實(shí)施LMD-ACP后,住院率有所下降,住院事件從27.8% 下降到14.6%,醫(yī)院死亡百分比從22.9%下降至8.4%,經(jīng)濟(jì)分析表明,如果將在機(jī)構(gòu)里實(shí)施LMD-ACP 的結(jié)果推廣到愛爾蘭全國范圍內(nèi),有可能大幅降低住院和救護(hù)車轉(zhuǎn)移成本,預(yù)計(jì)住院成本的減少幅度為每年1 000萬~1 780 萬歐元,救護(hù)車轉(zhuǎn)移成本大約每年減少40 萬歐元。

      以上各項(xiàng)研究均指出ACP 在降低家庭和政府過度醫(yī)療支出上發(fā)揮重要作用。但多項(xiàng)研究采用回顧性病例對照設(shè)計(jì),無法獲得微觀的成本數(shù)據(jù)估計(jì)每項(xiàng)資源的使用情況,且大多都側(cè)重于以住院時(shí)間或醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的利用等作為成本降低的指標(biāo),沒有完整提出ACP 的成本和資源使用情況。故可采用系統(tǒng)的成本核算方法,明確ACP 的成本核算對象,測算出ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的全部成本,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)護(hù)人員及病人與家屬提供更大的透明度,讓他們了解實(shí)施ACP 所涉及的各項(xiàng)成本,使他們在考慮自身需求的前提下,選擇是否開展或使用ACP 服務(wù)。

      2 成本核算

      2.1 成本核算方法

      國際上使用的成本核算方法主要涵蓋以下4 種,成本費(fèi)用比(RCC)、相對價(jià)值單位(RVU)是傳統(tǒng)的成本核算方法[13-15]。

      2.1.1 RCC

      RCC 是通過總成本除以總費(fèi)用確定的,單個(gè)服務(wù)的成本可以通過將成本費(fèi)用比乘以給定服務(wù)的費(fèi)用確定。但是RCC 不能為單個(gè)項(xiàng)目的成本提供充分的依據(jù),沒有考慮時(shí)間和人員方面的差異。

      2.1.2 RVU

      RVU 是根據(jù)所需的技能和所涉及的人員或設(shè)備,為每個(gè)程序或服務(wù)分配多個(gè)相對價(jià)值單位,用總成本除以總相對價(jià)值單位,得出每個(gè)相對價(jià)值單位的成本。例如病人的住院費(fèi)用可以通過將病人在每個(gè)科室使用的項(xiàng)目的RVU 值相加,將得出的總和乘以每個(gè)RVU的科室成本,然后求和估計(jì)。RVU 是基于美國醫(yī)療保險(xiǎn)和救助服務(wù)中心(CMS)確定的程序或服務(wù)的相對價(jià)值,沒有考慮整個(gè)護(hù)理周期的直接和間接成本,可能并不表示服務(wù)的真實(shí)成本。

      2.1.3 作業(yè)成本法(ABC)

      ABC 指在作業(yè)消耗的基礎(chǔ)上,采用多步驟分配程序?qū)①Y源成本分配給產(chǎn)品,并按照成本(即服務(wù)或產(chǎn)品)消耗作業(yè)、作業(yè)消耗(資源)成本的原則分配成本[16]。ABC 和傳統(tǒng)方法的顯著區(qū)別在于間接成本的分配,傳統(tǒng)的成本核算主要使用一個(gè)成本驅(qū)動(dòng)因素(如直接勞動(dòng)力或產(chǎn)出量)分配間接成本,無法給出準(zhǔn)確的成本,而ABC 側(cè)重于3 個(gè)基本前提衡量作業(yè)的成本和績效,即總費(fèi)用、特定作業(yè)或程序的數(shù)量以及在每項(xiàng)作業(yè)上花費(fèi)的時(shí)間百分比,ABC 方法已被證明比傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)系統(tǒng)更有價(jià)值[17]。

      2.1.4 時(shí)間驅(qū)動(dòng)的作業(yè)成本法(TDABC)

      由于ABC 過程復(fù)雜,需要大量數(shù)據(jù)收集和分析資源,核算成本費(fèi)用高昂且方法較為主觀,在開展大規(guī)模成本核算時(shí)可能有些限制,所以Kaplan 等[18]改良了此法并提出TDABC,根據(jù)活動(dòng)實(shí)際消耗的時(shí)間進(jìn)行成本估算,以時(shí)間為主要成本驅(qū)動(dòng)因素,主要由完成工作所需要的時(shí)間、每單位時(shí)間的成本兩部分組成,將成本歸因于一次護(hù)理中的每項(xiàng)活動(dòng),然后將這些活動(dòng)成本相加,獲得該項(xiàng)服務(wù)的成本[18-19]。作為一種微觀成本法,它將準(zhǔn)確性置于精度之上,即“近似正確而非精確錯(cuò)誤”,準(zhǔn)確度是成本估算與實(shí)際成本的接近程度,而精確性是估算中包含的小數(shù)位數(shù)[20]。通過關(guān)注病人在一個(gè)護(hù)理周期內(nèi)實(shí)際的花費(fèi),對成本進(jìn)行更精確的估計(jì)。TDABC 是ABC 的簡化,與傳統(tǒng)方法相比,它提供了更精細(xì)的成本差異,減輕了風(fēng)險(xiǎn),并為提高運(yùn)營效率和減少浪費(fèi)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)[21]。Koolmees 等[13]在骨科手術(shù)領(lǐng)域?qū)DABC 與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法進(jìn)行比較,結(jié)果顯示,TDABC 是一種功能強(qiáng)大的成本分析方法,這種方法使全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)和全膝關(guān)節(jié)置換術(shù)的平均成本分別降低了10 萬~12 萬美元。

      國內(nèi)用于醫(yī)療服務(wù)成本核算的方法主要有收入系數(shù)法、成本當(dāng)量法、ABC 和時(shí)間驅(qū)動(dòng)作業(yè)成本法等[22]。成本當(dāng)量指各服務(wù)項(xiàng)目的成本點(diǎn)數(shù),即同科室各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之間的比價(jià)關(guān)系,即某服務(wù)項(xiàng)目單位成本=[該項(xiàng)目所在科室成本×某服務(wù)項(xiàng)目成本當(dāng)量(點(diǎn)數(shù))]/∑[該科室各服務(wù)項(xiàng)目成本當(dāng)量(點(diǎn)數(shù))×服務(wù)例數(shù)][23]。收入系數(shù)法是將服務(wù)項(xiàng)目收入占科室總收入的百分比作為業(yè)務(wù)費(fèi)、管理費(fèi)成本分?jǐn)傁禂?shù)從而進(jìn)行間接成本分?jǐn)偟姆椒╗24]。目前作業(yè)成本法和時(shí)間驅(qū)動(dòng)作業(yè)成本法因其精細(xì)化的特點(diǎn)在我國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用較多,李丹婭[25]將ABC 引入醫(yī)院的成本核算中,結(jié)果表明,ABC 的應(yīng)用有助于反映醫(yī)院項(xiàng)目產(chǎn)品的真實(shí)消耗,減少不必要的成本支出,提高成本信息的準(zhǔn)確性。高彥兵等[26]將TDABC 引入病理項(xiàng)目的成本核算,建立醫(yī)療服務(wù)成本核算模型,核算了某醫(yī)院病理科所開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本,為優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程和資源配置提供依據(jù)。北京市早在2018 年就聚焦TDABC 模型開展新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的申報(bào)和成本核算,并將核算的成本數(shù)據(jù)作為定價(jià)的依據(jù)[27]。陳恕等[28]將TDABC與傳統(tǒng)ABC 成本核算方法進(jìn)行比較分析,二者核算結(jié)果無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異,但是TDABC 在成本結(jié)果準(zhǔn)確性、運(yùn)算的便利性和有效配置資源等方面更符合醫(yī)院實(shí)際,這與張伯平等[29]研究結(jié)果一致。

      2.2 我國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)ACP 的成本核算現(xiàn)狀

      雖然成本核算方法在我國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)比較成熟,但對于ACP 和安寧療護(hù)項(xiàng)目的相關(guān)研究較為缺乏[30]。ACP 作為安寧療護(hù)的關(guān)鍵組成部分,目前尚未檢索到公開文獻(xiàn)開展ACP 服務(wù)成本研究,因此暫不能為我國驗(yàn)證ACP 成本效益與經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供基礎(chǔ)。通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),我國關(guān)于安寧療護(hù)的成本研究從2019 年起開始有比較具體的分析。林功晟等[31]通過調(diào)查社區(qū)安寧療護(hù)服務(wù)的數(shù)量、費(fèi)用與成本構(gòu)成,計(jì)算出居家安寧療護(hù)服務(wù)的醫(yī)療費(fèi)用各項(xiàng)成本。曹文群等[32]以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為據(jù)點(diǎn),開展安寧療護(hù)服務(wù)項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)的采集與測算,得出安寧療護(hù)服務(wù)的總成本,為安寧療護(hù)的合理補(bǔ)償提供參考;此外,他們收集了社區(qū)開展安寧療護(hù)服務(wù)項(xiàng)目所消耗的人力資源、耗費(fèi)時(shí)間、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和醫(yī)務(wù)人員工資,計(jì)算出安寧療護(hù)項(xiàng)目所涉及的直接人力成本,突顯人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的重要性[33]。

      3 我國開展ACP 項(xiàng)目成本核算的必要性

      3.1 重視醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,建立正向激勵(lì)的報(bào)酬體系

      ACP 服務(wù)在應(yīng)用過程中較少借助醫(yī)療器械和醫(yī)用耗材,主要依靠醫(yī)護(hù)人員的臨床經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)技術(shù)水平。因此,人力成本的核算是ACP 價(jià)格形成的關(guān)鍵。通過文獻(xiàn)回顧了解到其他醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目在進(jìn)行成本核算與分析時(shí)忽視了人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值[33],從而影響了醫(yī)護(hù)人員開展項(xiàng)目的態(tài)度和積極性,也無法保障病人接受醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的公平性,導(dǎo)致項(xiàng)目難以落實(shí)。ACP 項(xiàng)目的開展更多的是依靠醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)知識(shí)和溝通能力,重視人力資源的消耗,可以更切實(shí)地核算成本,進(jìn)而合理配置人力資源。2012 年我國發(fā)布的新《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》,將體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)程度作為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格形成的因素之一,客觀地體現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目時(shí)的“含金量”[34]。醫(yī)護(hù)人員作為實(shí)施ACP干預(yù)的重要組成部分,扮演著教育者、干預(yù)者等多重角色[35]。故開展ACP 成本核算要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)護(hù)人員的知識(shí)水平和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,應(yīng)將技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度等定價(jià)要素納入ACP 成本核算,激發(fā)醫(yī)護(hù)人員開展ACP 項(xiàng)目的活力,通過關(guān)注實(shí)際的人力消耗,建立正向激勵(lì)且合理的報(bào)酬體系,提高ACP 服務(wù)效率。

      3.2 建立ACP 項(xiàng)目定價(jià)體系,助力醫(yī)院精細(xì)化管理

      目前,公立醫(yī)院補(bǔ)償主要由政府補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)彌補(bǔ),在財(cái)政補(bǔ)助不顯著的情況下,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的價(jià)值尤為明顯[36]。ACP 服務(wù)作為安寧療護(hù)的延伸,能夠?qū)㈥P(guān)于臨終護(hù)理討論這種非正式形式具體化為醫(yī)療機(jī)構(gòu)能廣泛開展的ACP 服務(wù)項(xiàng)目,從而創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。合理的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是保證公立醫(yī)院正常運(yùn)營、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是保障病人醫(yī)療服務(wù)利用公平性和可用性的關(guān)鍵。醫(yī)療成本是制定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的首要關(guān)鍵因素,醫(yī)療服務(wù)定價(jià)主要基于可靠、透明的醫(yī)療服務(wù)成本核算數(shù)據(jù)[37]。自ACP 引入以來,我國就ACP 的應(yīng)用進(jìn)行了多次修改與調(diào)整。由于ACP 服務(wù)所針對的人群特殊性及我國文化的復(fù)雜性,我國尚未制定規(guī)范的ACP 成本核算系統(tǒng),暫無科學(xué)、合理的ACP 支付價(jià)格。在新醫(yī)改形勢下,成本核算有助于加強(qiáng)成本管控,優(yōu)化醫(yī)院資源配置,為醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目的定價(jià)提供參考[3]。若沒有ACP 項(xiàng)目的成本核算數(shù)據(jù),對于應(yīng)用ACP 服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,無法彌補(bǔ)醫(yī)院成本支出,也無法幫助管理者明確各種成本的占比,從而不能為ACP 的定價(jià)提供決策依據(jù)。故本研究建議開展ACP 成本核算,使ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本真實(shí)化,ACP 支付價(jià)格合理化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理精細(xì)化,從而推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

      4 對我國建立ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算體系的啟示

      4.1 以信息技術(shù)為支撐,構(gòu)建我國ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算系統(tǒng)

      互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的出現(xiàn)為醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域增添了新的活力。醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS 系統(tǒng))是整合醫(yī)院成本核算工作的一項(xiàng)數(shù)字化管理手段[38]。信息技術(shù)能將醫(yī)院的各種信息和資源整合起來,達(dá)到最大化的分配和利用[39]。進(jìn)行成本核算需要準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計(jì)分析,利用信息系統(tǒng),將實(shí)施ACP 所涉及的每種資源進(jìn)行數(shù)據(jù)的歸集與分?jǐn)?,以這些高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息為依托,幫助決策制定者評(píng)估ACP 服務(wù)項(xiàng)目的績效,以便提供證據(jù)證明ACP 服務(wù)在提升醫(yī)院技術(shù)內(nèi)涵、改善醫(yī)院管理方面的價(jià)值。

      4.2 制定規(guī)范的ACP 使用標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目成本

      國內(nèi)ACP 暫無規(guī)范化的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),沒有形成通用共識(shí),各種存在異質(zhì)性的ACP 干預(yù)可能會(huì)導(dǎo)致ACP服務(wù)的成本核算存在差異與不完整。故應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,建立ACP 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),制定ACP 使用流程,規(guī)范醫(yī)護(hù)人員實(shí)施ACP 的行為,減少異質(zhì)性的影響。另外,采用標(biāo)準(zhǔn)的ACP 方法評(píng)估該項(xiàng)目的成本,能在醫(yī)療資源有限的前提下,以統(tǒng)一的技術(shù)管理ACP 的成本支出與成本控制,并通過標(biāo)準(zhǔn)的編制與學(xué)習(xí),加大人才培養(yǎng)力度,提升醫(yī)護(hù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)ACP 服務(wù)的宣傳貫徹和監(jiān)督評(píng)價(jià)。

      5 小結(jié)

      我國暫無ACP 項(xiàng)目的成本核算體系,我國學(xué)者可以參考國內(nèi)外研究成果和經(jīng)驗(yàn),開發(fā)適合我國ACP 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算系統(tǒng),厘清ACP 項(xiàng)目的成本構(gòu)成,制定科學(xué)合理的ACP 支付價(jià)格,以衡量經(jīng)濟(jì)的影響,為我國ACP 服務(wù)醫(yī)保政策制定提供數(shù)據(jù)依據(jù),促進(jìn)ACP 在我國的全面發(fā)展。

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