共享經(jīng)濟(jì)下高校大型儀器對(duì)外開放共享的研究與探索

張 晶， 施芝元， 郭志福， 羅劍梁， 陳 芃

（廈門大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處，福建 廈門 361005）

0 引言

高校是目前我國(guó)大型儀器設(shè)備的重要集聚地，隨著國(guó)家的大量投入，高校大型儀器設(shè)備的體量、種類和先進(jìn)性不斷上升。把公共財(cái)政投資形成的儀器資源向社會(huì)開放為科技創(chuàng)新服務(wù)，推動(dòng)高校積極發(fā)揮在區(qū)域科技發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用，是近年來國(guó)家重要戰(zhàn)略政策。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、科技資源體量的快速增長(zhǎng)，整合共享閑置資源，滿足多樣化需求的新型經(jīng)濟(jì)模式迅速發(fā)展。共享經(jīng)濟(jì)通過共享閑置資源的使用權(quán)，最大幅度降低交易費(fèi)用，獲取更多價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。本文以共享經(jīng)濟(jì)中不同要素和主體的視角出發(fā)，研究不同主體在共享行為中參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)和行政干預(yù)的重要作用，闡述高校儀器對(duì)外共享工作中的關(guān)鍵要素和實(shí)踐舉措。

1 共享經(jīng)濟(jì)的要素與意義

消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變、資源稀缺性增加、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展、政府政策推動(dòng)、宏觀經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)等多重因素共同作用下，共享經(jīng)濟(jì)已成為一種高效配置資源的消費(fèi)模式和生活方式［1］。共享經(jīng)濟(jì)有弱化“所有權(quán)”，強(qiáng)化“使用權(quán)”的鮮明特質(zhì)。羅賓·蔡斯提出：共享經(jīng)濟(jì)＝多人參加+過剩產(chǎn)能+網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)［2］。

共享經(jīng)濟(jì)是依托信息技術(shù)為基礎(chǔ)而發(fā)展出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，主要涉及三大要素：共享主體、共享對(duì)象和共享媒介。共享主體主要為供需雙方，可衍生為四大主體：供給方、需求方、服務(wù)方和管理方。對(duì)于供給方，通過在特定時(shí)間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來獲得一定的報(bào)酬；對(duì)于需求方，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過共享方式獲得使用權(quán)；服務(wù)方為實(shí)體或虛體的共享平臺(tái)的主體，主要解決傳統(tǒng)共享中供需方信息不對(duì)稱的問題，互聯(lián)網(wǎng)的興起更有效促進(jìn)供需雙方信息的對(duì)稱和透明；管理方是共享政策的制定者和監(jiān)督者，引導(dǎo)供給方、需求方、服務(wù)方依靠市場(chǎng)化機(jī)制開展競(jìng)爭(zhēng)，并以行政手段加以干預(yù)克服市場(chǎng)失靈。共享對(duì)象是待以提高效用、充分創(chuàng)造價(jià)值的稀缺、富余或閑置資源。共享媒介整合閑置資源并加以匹配，使資源高效流通，基于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目前主要為各類虛擬服務(wù)平臺(tái)。共享經(jīng)濟(jì)下，各要素發(fā)揮作用，資源得到最大化利用，共享成本降低，資源使用率和共享主體的效率提高。

2 共享經(jīng)濟(jì)在高校儀器資源中的應(yīng)用

儀器資源共享是不同主體間共同享有儀器資源使用權(quán)，分擔(dān)成本、分享收益的一種儀器資源配置方式。高校集聚資源、人才和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過構(gòu)建共享平臺(tái)充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，由儀器設(shè)備產(chǎn)權(quán)的擁有方為其他單位或個(gè)人以開放共享的形式提供使用權(quán)或服務(wù)，分擔(dān)成本和風(fēng)險(xiǎn)，分享收益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙向資源共享和互利共贏，是共享經(jīng)濟(jì)在高校大型儀器優(yōu)化資源配置和開放共享中的創(chuàng)新體現(xiàn)。

共享經(jīng)濟(jì)要通過制度和技術(shù)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)匹配，實(shí)現(xiàn)零邊際成本。因此，共享主體中服務(wù)方和管理方在共享行為中發(fā)揮重要作用。管理方主要是政府各級(jí)科技管理部門。服務(wù)方可以同為管理方，也可以是中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)平臺(tái)等第三方。

科技資源共享活動(dòng)的各主體是多元化和動(dòng)態(tài)的，對(duì)于一個(gè)特定主體，在不同的科技共享過程中可能扮演不同的主體角色［3］。對(duì)于高校而言，儀器對(duì)外共享又存在不同的共享行為主體。供給方主要為高校，內(nèi)部包括學(xué)院、研究院、課題組等內(nèi)部單元。需求方同為高?；蚱髽I(yè)、科研院所、科技機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織或單位。服務(wù)方主要是校內(nèi)各機(jī)組、公共平臺(tái)或科學(xué)儀器中心。管理方主要是學(xué)校行政歸口管理部門，大多為實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、國(guó)有資產(chǎn)管理處等資產(chǎn)或設(shè)備主管部門，或?qū)W校下設(shè)的儀器開放共享領(lǐng)導(dǎo)小組等。

3 高校儀器設(shè)備對(duì)社會(huì)開放共享存在的問題

高校大型科研儀器和重大科研基礎(chǔ)設(shè)施是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，是科技發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)中極為重要的資源。高校大型儀器設(shè)備等科技資源在高校內(nèi)部開放共享的運(yùn)行管理模式相對(duì)成熟，相關(guān)研究較為全面。然而，由于機(jī)制體制等眾多復(fù)雜因素，高校儀器資源對(duì)外共享開展社會(huì)服務(wù)尚存在一些政策、管理或技術(shù)上的難點(diǎn)，主要有以下：①供需方：共享觀念薄弱，存在儀器分散化、個(gè)人化。②管理方：制度壁壘，高校機(jī)制體制的特殊性導(dǎo)致共享流程不靈活統(tǒng)籌。③服務(wù)方：驅(qū)動(dòng)力不足，高校適應(yīng)企業(yè)需求能力不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)“營(yíng)銷”和專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍。④共享對(duì)象：對(duì)外服務(wù)定位不明確，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。⑤共享媒介：需求與供給信息不對(duì)稱，缺乏有效指引和精準(zhǔn)對(duì)接，供需對(duì)接效率不高。在充分把握高校儀器對(duì)外開放共享的內(nèi)涵下，共享主體和主體間發(fā)揮協(xié)同作用，根據(jù)不同共享要素存在的問題尋找突破口，在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展共享模式（見表1）。

表1 高校儀器對(duì)外共享中不同要素的作用

4 高校儀器對(duì)外開放共享關(guān)鍵點(diǎn)

4.1 共享意識(shí)與環(huán)境

共享形式下供需雙方經(jīng)過資源共享短暫性地享有使用權(quán)，需求方管理成本降低，供應(yīng)方服務(wù)收益增加，管理方提升了管理水平。特別當(dāng)參與共享的資源形成一定程度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，并借助精準(zhǔn)高效匹配的共享媒介，共享成本接近于零。假使共享行為主體作為一位理性經(jīng)濟(jì)人，會(huì)傾向于擁有使用權(quán)并非所有權(quán)。

共享觀念的轉(zhuǎn)變或建立需要高校內(nèi)外環(huán)境一致引導(dǎo)。通過國(guó)家和地方政策扶持，高校內(nèi)部的激勵(lì)與約束，從購(gòu)置、運(yùn)行到使用等各環(huán)節(jié)深化共享共用的觀念，形成從以往課題組為單元轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)儀器中心、公共服務(wù)平臺(tái)或分析測(cè)試中心為單元的集約化管理模式。當(dāng)管理成本降低，服務(wù)收益增加，驅(qū)使各共享主體從“要我共享”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙蚕怼?。高校共享主體從觀望到主動(dòng)參與，從而推動(dòng)儀器向社會(huì)開放，區(qū)域共享環(huán)境日益向善，利于形成聚集效應(yīng)。

4.2 高校儀器共享的定位

高校儀器設(shè)備有其不同于企事業(yè)單位等社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)設(shè)備的顯著特征，主要任務(wù)是提升學(xué)科水平、完成科研任務(wù)、育人育才的保障。高校儀器設(shè)備種類全、學(xué)科廣、數(shù)量大，形成專業(yè)體系網(wǎng)，特別對(duì)于高端前沿的重大科研儀器設(shè)備，更有企業(yè)無法比擬的經(jīng)費(fèi)、人員、技術(shù)和管理配套。其投入重點(diǎn)著眼對(duì)學(xué)科發(fā)展與建設(shè)的支撐，解決關(guān)鍵科學(xué)、技術(shù)問題的能力等方面。

鑒于高校儀器設(shè)備的特征，在標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量、檢驗(yàn)檢定、簡(jiǎn)易測(cè)試分析等項(xiàng)目上相較市場(chǎng)上成熟的專業(yè)機(jī)構(gòu)并無勝勢(shì)，因此，在面向社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位。

4.3 高校共享生態(tài)體系

目前高校儀器開放共享常見的落地方式有：橫向合作，科研課題立項(xiàng)；對(duì)外服務(wù)合同；委托測(cè)試合同；簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、框架協(xié)議；校企聯(lián)合體；建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)行、具有獨(dú)立法人資格的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。

根據(jù)對(duì)高校調(diào)研結(jié)果顯示，實(shí)操中以橫向合作和委托測(cè)試為主，高校普遍為多種對(duì)外共享方式并存的綜合模式。在不破壞現(xiàn)有生態(tài)平衡下，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)劑作用，開展并嘗試不同模式的對(duì)外服務(wù)，在自身利益不受影響前提下提高價(jià)值，實(shí)現(xiàn)帕累托更優(yōu)。

（1）橫向合作。高校以橫向合作為主開展對(duì)外服務(wù)，需要立項(xiàng)、結(jié)題等嚴(yán)格程序。部分高校實(shí)行橫向小額自定合同、累計(jì)出具合同等形式簡(jiǎn)化對(duì)外服務(wù)流程。

（2）對(duì)外服務(wù)合同。高校以實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處歸口管理、審核和指導(dǎo)儀器設(shè)備開放服務(wù)合同。如華中科技大學(xué)印發(fā)儀器設(shè)備開放服務(wù)合同管理辦法，統(tǒng)一大型儀器對(duì)外開放服務(wù)格式化合同及合同申請(qǐng)單并管理、出具業(yè)務(wù)章。

（3）委托測(cè)試協(xié)議。高校以分析測(cè)試中心實(shí)體的形式，開展對(duì)外服務(wù)。如高校成立公共平臺(tái)服務(wù)中心，歸口管理對(duì)外測(cè)試服務(wù)和合作。

（4）戰(zhàn)略合作協(xié)議。衍生的共享合作方式，最終以橫向合作或測(cè)試協(xié)議、服務(wù)合同等形式落地。

（5）校企聯(lián)合體。發(fā)揮高?；A(chǔ)研究和企業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)協(xié)同合作發(fā)揮供需雙方的主體作用。圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，通過企業(yè)出題、協(xié)同答題的技術(shù)攻關(guān)模式，提升校企協(xié)同創(chuàng)新效率［4］。建立高校與地方的創(chuàng)新聯(lián)合體，按需打包分包企業(yè)需求。如廈門大學(xué)與多家技術(shù)企業(yè)開展深度合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟新體系，建立產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期合作機(jī)制，在儀器共享服務(wù)上給予企業(yè)優(yōu)惠，發(fā)揮高校與企業(yè)的資源互補(bǔ)。

（6）市場(chǎng)化機(jī)制。高校在不改變所有權(quán)的前提下與第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)議約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、共享利益分配、產(chǎn)權(quán)和服務(wù)保障等內(nèi)容，形成以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)為核心的科研儀器設(shè)備開放共享運(yùn)營(yíng)機(jī)制［5］。如北京科技大學(xué)成立“北京科大分析檢驗(yàn)中心有限公司”，試點(diǎn)托管學(xué)校校內(nèi)儀器設(shè)備，派駐實(shí)驗(yàn)技術(shù)力量，以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)開放共享，打造“北科培訓(xùn)”服務(wù)品牌，開展市場(chǎng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。高校引入市場(chǎng)化在運(yùn)行上更靈活，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、風(fēng)控和評(píng)價(jià)。

4.4 供需信息搭建

需求與供給信息不對(duì)稱、不平衡是高校與地方共享互通的障礙之一，儀器設(shè)備和可提供技術(shù)服務(wù)與社會(huì)需求有效匹配對(duì)接是可突破的方向和著力點(diǎn)。

共享經(jīng)濟(jì)注重用戶體驗(yàn)，信息化技術(shù)可大大增強(qiáng)供需雙方的互動(dòng)性，促進(jìn)加快響應(yīng)、提高時(shí)效。依托信息化技術(shù)牽線搭橋，加強(qiáng)對(duì)儀器資源開放共享整體情況的宏觀管控，對(duì)資源決策、共享、調(diào)配等形成有力支撐。目前，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)、省市等地方儀器共享協(xié)作平臺(tái)陸續(xù)面世，將高校儀器串點(diǎn)成面、形成大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)集中展現(xiàn)。主管部門以考核形成激勵(lì)和約束，要求高校儀器應(yīng)納盡納，各平臺(tái)與高校共享平臺(tái)以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化接口對(duì)接，打破圍墻，打通孤島。對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效分析，提供信息、資源管理與調(diào)配有效決策。

4.5 市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式

市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)由第三方機(jī)構(gòu)以授權(quán)為基礎(chǔ)（政府、組織、企業(yè)），為高校大型儀器設(shè)備的供需雙方搭建一個(gè)信息公開、電子商務(wù)、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種功能于一體的共享平臺(tái)，以良好的利益分享機(jī)制充分調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)方的積極性［6］。

專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)組成服務(wù)“窗口”。高校儀器共享不同于企業(yè)的推介和廣告方式，但同樣需要打造高校獨(dú)有的“品牌”和“名片”。對(duì)于服務(wù)主體，在高校往往是共享平臺(tái)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)能力與主觀能動(dòng)。許多社會(huì)所需的測(cè)試或項(xiàng)目需求往往是涉及多學(xué)科、多儀器的綜合性、復(fù)雜問題，用戶一般也并無專業(yè)知識(shí)，并不清楚需要用到何種儀器或檢測(cè)方式。在需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)方案的過程中，需要通過能處理復(fù)雜問題、多學(xué)科交叉的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮類似醫(yī)院“導(dǎo)醫(yī)臺(tái)”作用，引導(dǎo)或直接替用戶“掛號(hào)”，甚至許多疑難雜癥需要分包給多個(gè)“科室”會(huì)診，最后打包成完整的“報(bào)告單”和“收費(fèi)單”交給用戶。通過具備高水平專業(yè)知識(shí)和綜合能力的人才隊(duì)伍對(duì)接社會(huì)需求發(fā)揮對(duì)外窗口作用，提高共享服務(wù)轉(zhuǎn)化率，充分發(fā)揮高校有別于其他社會(huì)組織的資源集成合力優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)推介和營(yíng)銷策略，適當(dāng)借鑒或吸收一些市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式，如通過健全多主體參與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理體系、加強(qiáng)多維度市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)資源整合、建立專業(yè)的市場(chǎng)需求對(duì)接通道等深化共享合作［7］。整合高校合作模式、核心關(guān)鍵技術(shù)、強(qiáng)大技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提供先進(jìn)高端儀器之外高附加值的檢測(cè)、咨詢或培訓(xùn)等服務(wù)，提高對(duì)需求方的吸引力。

5 高校儀器對(duì)外開放共享改進(jìn)舉措

5.1 營(yíng)造開放環(huán)境

國(guó)家高度重視高校科技資源的開放共享，推動(dòng)高校積極發(fā)揮在區(qū)域科技發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的參與度。近年來，國(guó)家和各部委制定和發(fā)布大型儀器開放共享指導(dǎo)意見和管理辦法，啟動(dòng)科研設(shè)施與儀器開放共享考核，建成覆蓋各類科研設(shè)施與儀器的專業(yè)化國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，推動(dòng)各高校和科研院所重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型儀器設(shè)備外部共享。各省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，相繼啟動(dòng)建設(shè)地方儀器共享平臺(tái)并出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)創(chuàng)新舉措。

地方政策和舉措也為各高校和科研院所開展外部共享創(chuàng)造良好的外部環(huán)境［8］。目前已有部分省市、地方出臺(tái)相關(guān)政策，如印發(fā)共享創(chuàng)新券［9-10］、提供共享補(bǔ)助、利用儀器“共享?！钡冉鹑诠ぞ哔x能［11］、施行免稅進(jìn)口儀器開放共享簡(jiǎn)易程序等。有力促進(jìn)高校設(shè)備服務(wù)科技創(chuàng)新和社會(huì)需求，助力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與人才聚集。如福建省人民政府、福建省科技廳相繼發(fā)布推進(jìn)大型儀器向社會(huì)開放服務(wù)的實(shí)施意見，啟動(dòng)大型科研儀器向社會(huì)開放服務(wù)評(píng)價(jià)工作，發(fā)布惠企共享紅包、提供資源共享優(yōu)惠補(bǔ)貼、開展考核和后續(xù)補(bǔ)助等。上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省科學(xué)技術(shù)廳、安徽省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)手制定《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券互聯(lián)互通，促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新資源一體化共享利用。

高校在營(yíng)造儀器資源開放環(huán)境中也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要作用。我校為營(yíng)造良好的外部共享環(huán)境，在地方海關(guān)與學(xué)校共同努力下，創(chuàng)新試點(diǎn)免稅進(jìn)口儀器對(duì)社會(huì)開放服務(wù)簡(jiǎn)易程序，理順免稅進(jìn)口儀器管理機(jī)制，簡(jiǎn)化開放共享流程。在高校內(nèi)部，以政策宣講、多方論壇、推介會(huì)等多種形式引入開放意識(shí)、灌輸共享理念，與區(qū)域高校、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)會(huì)等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與合作，夯實(shí)內(nèi)外共享的基礎(chǔ)環(huán)境。

5.2 優(yōu)化共享生態(tài)體系

對(duì)外共享服務(wù)方式多樣，需要在政策指導(dǎo)和學(xué)校監(jiān)管下合法合規(guī)開展業(yè)務(wù)，在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、投入政策等方面有所保障，形成良好、可持續(xù)發(fā)展的開放共享生態(tài)體系。頂層設(shè)計(jì)時(shí)做好科學(xué)投資管理，建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)給予一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，降低運(yùn)營(yíng)成本提升共享的經(jīng)濟(jì)效益［12］，建立以政策導(dǎo)向、資源傾斜、利益驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)與約束機(jī)制，激勵(lì)現(xiàn)有生態(tài)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)與優(yōu)化。

（1）頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃。高校在儀器資源投資管理時(shí)，應(yīng)同時(shí)重視購(gòu)置成本和使用成本，部分高校設(shè)立儀器設(shè)備開放共享領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和監(jiān)督本校儀器開放共享工作，華中科技大學(xué)在學(xué)科經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配前開展集中論證［13］，浙江大學(xué)開展3 年購(gòu)置計(jì)劃等以滾動(dòng)庫的形式將論證工作前置，華南理工大學(xué)等［14］采用系統(tǒng)論證審批合理配置資源和提高投資效益，廈門大學(xué)在論證系統(tǒng)中將開放共享成效作為資源分配的決策依據(jù)。

（2）疏通和規(guī)范對(duì)外共享流程。多部門協(xié)同，舉全校之合力，打破對(duì)外合作中的屏障。校內(nèi)服務(wù)機(jī)組所在平臺(tái)或?qū)W院、實(shí)驗(yàn)處或資產(chǎn)處、分析測(cè)試中心、科技處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等多個(gè)相關(guān)部門需協(xié)作制定相應(yīng)的管理、監(jiān)督、分配和審計(jì)等制度，做好服務(wù)與保障。

（3）激勵(lì)與約束。僅僅靠情懷、奉獻(xiàn)和覺悟去維系或要求對(duì)外開放是脫離實(shí)際、缺乏可行性。高校應(yīng)當(dāng)建立持久、長(zhǎng)效的約束與激勵(lì)機(jī)制。高校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧多方需求，平衡高校儀器對(duì)外共享行為中不同主體的利益關(guān)系，在不擠占科研任務(wù)和育人目標(biāo)正常開展的前提下，有效激勵(lì)對(duì)外服務(wù)能動(dòng)性，建立與儀器共享相適應(yīng)的組織管理機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍服務(wù)水平［15］。高校通過減免公共平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室用房房租、建立共享或維修基金、評(píng)獎(jiǎng)晉升等激勵(lì)措施［16］，征收資源占用費(fèi)、閑置儀器調(diào)撥等政策懲罰或約束。此外，高校在共享測(cè)試管理辦法中應(yīng)明確勞務(wù)費(fèi)提成、人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)條款，或?qū)?guó)家和地方的優(yōu)惠政策和補(bǔ)助落實(shí)下放到基層的共享主體。學(xué)校通過配套人員和經(jīng)費(fèi)向共享良好的平臺(tái)和學(xué)院傾斜、開放共享情況納入學(xué)院年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、開展大型科研儀器設(shè)備等創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)企業(yè)開放共享優(yōu)惠補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、施行錯(cuò)高峰共享補(bǔ)貼等方式激勵(lì)大型儀器設(shè)備通過資源共享向社會(huì)提供支撐和服務(wù)。

（4）考核與評(píng)價(jià)。國(guó)家和地方相繼制定大型儀器開放共享考核與評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，發(fā)揮考核指標(biāo)的引導(dǎo)作用［17］。高校也制定相應(yīng)考核細(xì)則，將儀器開放共享成效、服務(wù)收入與儀器購(gòu)置經(jīng)費(fèi)分配、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍考核晉升評(píng)優(yōu)等掛鉤［18］。

5.3 提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)于高校儀器設(shè)備開放共享，除了儀器本身，其配套的技術(shù)、人才、合作等，在面向社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，培育自己獨(dú)有的關(guān)鍵技術(shù)，以硬實(shí)力形成品牌特色和不可替代性。在解決企業(yè)需求上業(yè)務(wù)能力和技術(shù)過硬，在成本核算和定價(jià)上具有話語權(quán)，往往能主導(dǎo)或引領(lǐng)市場(chǎng)。

5.4 提升信息化技術(shù)價(jià)值

共享媒介以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，利用新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、人員互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)儀器資源的高度共享，是目前共享媒介整合資源信息、匹配供求雙方需求，實(shí)現(xiàn)資源快速流動(dòng)和配置最優(yōu)化，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)并降本增效。

（1）建立全生命周期的儀器共享管理體系。系統(tǒng)利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)開放共享，應(yīng)與上下游的衍生功能相結(jié)合，形成全生命周期、全鏈條管理。如縱向可與儀器購(gòu)置論證、資產(chǎn)調(diào)配、測(cè)試結(jié)算、實(shí)驗(yàn)室管理等系統(tǒng)功能共享信息，橫向與資產(chǎn)系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、科技系統(tǒng)等對(duì)接形成聯(lián)動(dòng)。

（2）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化接口，實(shí)現(xiàn)一站式預(yù)約。目前，高校儀器共享信息化系統(tǒng)平臺(tái)有自研自制、有與開發(fā)商合作定制、也有完全委托第三方套用成熟版本。無論何種方式，系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化接口便于連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)、形成氣候。國(guó)家、省市級(jí)和地方也相繼建成共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，接口統(tǒng)一便于用戶直達(dá)服務(wù)方，真正實(shí)現(xiàn)高效快捷的一站式預(yù)約。

（3）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)對(duì)接。傳統(tǒng)的共享平臺(tái)主要以儀器設(shè)備為單元展現(xiàn)共享能力，對(duì)于專業(yè)知識(shí)缺乏的用戶難以快速找到對(duì)口的合作方式方法。新型的合作共享平臺(tái)可通過以項(xiàng)目、需求或?qū)＜覟閱卧?，建立起雙向信息、精準(zhǔn)對(duì)接供需的共享平臺(tái)，幫助校外合作單位精準(zhǔn)匹配高校資源，高效“找技術(shù)”“找項(xiàng)目”“找設(shè)備”“找專家”。

（4）分析與決策。信息化建設(shè)和技術(shù)手段不能停留在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理層面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘與分析，充分解讀大數(shù)據(jù)的交叉信息，根據(jù)走勢(shì)與動(dòng)向，進(jìn)一步發(fā)揮應(yīng)用展示與管理決策的作用。

5.5 加強(qiáng)多元化市場(chǎng)化策略

高校應(yīng)順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展與變化，借鑒和引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理和企業(yè)管理模式，拓寬推廣與營(yíng)銷的媒介和手段，創(chuàng)新改革深化共享合作。

（1）引入第三方。直接委托專業(yè)化的服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)或與其合作，授權(quán)第三方服務(wù)公司對(duì)接企業(yè)需求。如嘉庚創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室成立嘉析檢測(cè)公司，發(fā)揮高端儀器最大功效，助推企業(yè)技術(shù)研發(fā)器，為對(duì)外提供全過程、全方位、一體化的技術(shù)與檢測(cè)服務(wù)［19］，將學(xué)校研發(fā)技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化服務(wù)。

（2）利用自媒體等新興推廣方式。通過公眾號(hào)、合作網(wǎng)等開設(shè)共享儀器專欄，重點(diǎn)推介專精特新儀器。做好政策制度的宣傳和解讀，宣介儀器設(shè)備對(duì)外共享服務(wù)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。參考借鑒國(guó)外高水平大學(xué)宣傳技術(shù)支撐能力［20］。

（3）培養(yǎng)“技術(shù)經(jīng)濟(jì)人”團(tuán)隊(duì)。培養(yǎng)掌握多學(xué)科素養(yǎng)能力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，除專業(yè)技能之外，挖掘和提升專業(yè)技術(shù)人才的“營(yíng)銷”“推廣”、企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為技術(shù)能力等綜合能力。

（4）主動(dòng)對(duì)接。通過開設(shè)系列培訓(xùn)、線上講壇、線下精品課程、儀器專場(chǎng)推介會(huì)等方式，主動(dòng)深入企事業(yè)單位，挖掘市場(chǎng)潛力，培養(yǎng)潛在客戶，提高用戶黏度，開拓對(duì)外渠道。

（5）聯(lián)盟合作。加入學(xué)會(huì)、行業(yè)等方式拓寬合作新途徑，通過高校聯(lián)盟深化同領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)交流，共同擬定戰(zhàn)略合作協(xié)議，給予企業(yè)特殊優(yōu)惠等方式提升對(duì)外吸引力。

6 結(jié)語

利用共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化儀器資源開放共享模式是提高科研設(shè)施和儀器配置使用社會(huì)效益的新探索。高校在對(duì)社會(huì)開放共享中，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，正確處理好“看得見的手”和“看不見的手”的關(guān)系。市場(chǎng)化加以行政干預(yù)形成有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展高校儀器對(duì)外共享模式，提升儀器使用成效、降低共享成本、提高專業(yè)化服務(wù)水平，支撐區(qū)域科技創(chuàng)新。