我國(guó)地域廣闊,擁有極為豐富的自然資源,在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),所以我國(guó)從古至今十分注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展。21 世紀(jì)以來(lái),工業(yè)化的持續(xù)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。尤其是近些年食品安全問(wèn)題日漸暴露,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)尤為緊迫。綠色農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。綠色農(nóng)業(yè)通過(guò)最大限度地減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及改善農(nóng)民生活條件,為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的契機(jī)。為了確保我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
綠色農(nóng)業(yè)是一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式,它將環(huán)境保護(hù)和資源利用效率放在首要位置。綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,倡導(dǎo)生物多樣性的保護(hù),并鼓勵(lì)農(nóng)民采用環(huán)境友好和有機(jī)的農(nóng)業(yè)方法。這種農(nóng)業(yè)模式注重土壤保護(hù)和水資源管理,以減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響。通過(guò)綠色農(nóng)業(yè),人們可以生產(chǎn)可持續(xù)、健康和高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的影響。首先,綠色農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌價(jià)值。通過(guò)減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥的使用,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品更加健康、環(huán)保,符合消費(fèi)者對(duì)于安全、優(yōu)質(zhì)食品的需求。這些高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品具有更高的市場(chǎng)需求和溢價(jià)能力,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民的收入。其次,綠色農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和多元化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要依賴(lài)單一農(nóng)產(chǎn)品的種植和銷(xiāo)售,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中容易受到波動(dòng)的影響。而綠色農(nóng)業(yè)鼓勵(lì)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求種植多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,可以增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。其三,綠色農(nóng)業(yè)有助于提升農(nóng)村就業(yè)和減少貧困。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)需要投入大量的人力和技術(shù),因此可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提供農(nóng)民和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。此外,由于綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有較高的附加值,農(nóng)民的收入也相應(yīng)增加,有助于減少貧困和改善農(nóng)村居民生活水平。
2.1 取得的成就近年來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,取得了顯著的成就。首先,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得重大進(jìn)展。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019 年我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到了2.7 億畝,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量世界第一,截至2022 年末我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積依舊穩(wěn)步增長(zhǎng)。其次,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平進(jìn)一步提升。根據(jù)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留和重金屬含量普遍低于常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品,符合國(guó)家和國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)。其三,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至2020 年底,我國(guó)的有機(jī)食品市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到1000 億元人民幣,年均增長(zhǎng)率超過(guò)20%。最后,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格普遍比常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品高出20%以上,這為農(nóng)民增加了豐厚的收入。
2.2 現(xiàn)存不足我國(guó)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),并且?guī)?dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。但就我國(guó)農(nóng)作物種植規(guī)模及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響而言,綠色農(nóng)業(yè)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。目前,我國(guó)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在如下問(wèn)題。首先,是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系不夠完善。雖然大多數(shù)區(qū)域大力推廣綠色農(nóng)業(yè),但仍未形成完善的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系。盡管綠色農(nóng)產(chǎn)品在近年來(lái)受到了越來(lái)越多的關(guān)注,但市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)仍然相對(duì)緩慢。由于消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知度不高,對(duì)綠色產(chǎn)品價(jià)格的誤解,或者是傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差距過(guò)大等問(wèn)題所致。由于市場(chǎng)需求不足,綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨困難[2]。其次,是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中出現(xiàn)了各區(qū)域資源配置不均衡的問(wèn)題,弱化了綠色農(nóng)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。我國(guó)地域廣闊,不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)水平及技術(shù)條件存在較大差異,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)區(qū)域不均衡的現(xiàn)象。不同地區(qū)在資源稟賦上存在差異,包括土地、水源和氣候等方面,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展水平參差不齊,產(chǎn)生了區(qū)域發(fā)展的不均衡現(xiàn)象[3]。最后,是在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中規(guī)范性有所欠缺,同時(shí)缺乏統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)[4]。比如監(jiān)管部門(mén)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)的日常管理和監(jiān)督的不全面,監(jiān)管流程的規(guī)范性和有效性有待加強(qiáng)。缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制可能導(dǎo)致企業(yè)的違規(guī)行為和低質(zhì)量產(chǎn)品的出現(xiàn),損害了消費(fèi)者利益,也影響了整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,從而弱化了其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
3.1 健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,而健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)體系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要措施。建立綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的首要任務(wù)是建立一個(gè)有效的供應(yīng)鏈,將生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的紐帶連接起來(lái)。通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)管,保障綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。同時(shí),建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷(xiāo)售渠道,擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨后將綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)體系作為紐帶,加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),提升消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度和信任度[5]。通過(guò)品牌塑造、宣傳推廣等手段,打造具有品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升其在市場(chǎng)中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)綠色農(nóng)業(yè)品牌具有一定影響力后,需進(jìn)一步加大綠色農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)力度,形成現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)體系。
3.2 強(qiáng)化政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展為了推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展。發(fā)揮其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,政府應(yīng)制定相關(guān)政策和法規(guī),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民和企業(yè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),如綠色農(nóng)業(yè)的財(cái)稅支持政策、土地政策、補(bǔ)貼政策等,為綠色農(nóng)業(yè)提供優(yōu)惠政策和經(jīng)濟(jì)支持,降低綠色農(nóng)業(yè)的投入成本,增加其競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和升級(jí)。例如,鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的深加工,擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)份額。此外,政府部門(mén)需加強(qiáng)水資源的保護(hù)和利用、推動(dòng)土地資源的合理利用、加強(qiáng)環(huán)境污染治理等手段,為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源保障和環(huán)境保護(hù)。在此基礎(chǔ)上,為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和培訓(xùn)。政府可以通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)交流會(huì)等形式,為農(nóng)民和企業(yè)提供綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)和培訓(xùn),提高其綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平。
3.3 加大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的監(jiān)管力度加大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的監(jiān)管力度是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。首先,需加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的監(jiān)管,確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。建立和完善綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)流程和要求,有效監(jiān)管綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),防止不合規(guī)行為的發(fā)生。其次,應(yīng)建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,確保綠色農(nóng)產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有安全風(fēng)險(xiǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品,維護(hù)消費(fèi)者和市場(chǎng)的權(quán)益。其三,需加強(qiáng)對(duì)綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,遏制不合規(guī)行為的發(fā)生。建立完善的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與反饋機(jī)制,及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和問(wèn)題,加大對(duì)違規(guī)行為的處罰和打擊力度,促進(jìn)整個(gè)綠色農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。最后,應(yīng)加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)主體的自律和監(jiān)管,激勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民自覺(jué)遵守綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,減少違規(guī)行為的發(fā)生。
3.4 加快綠色農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與應(yīng)用科技是第一生產(chǎn)力,其在綠色農(nóng)業(yè)同樣適用。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中,應(yīng)積極引導(dǎo)和支持綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,可以建立和完善科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作機(jī)制,激勵(lì)科研人員和企業(yè)技術(shù)人員積極參與綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作,推動(dòng)科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用深度融合;建立科技成果評(píng)估和應(yīng)用示范的機(jī)制,加大對(duì)優(yōu)秀科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度,推動(dòng)科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向農(nóng)田,從小范圍推廣到大范圍,提高綠色農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和生產(chǎn)效益[6]。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)不僅是保障食品安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需健全綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、加大監(jiān)管力度以及加快綠色農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與應(yīng)用,建立綠色、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),為人民提供更加安全、健康的食品,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。