川渝美麗蝶變的三個(gè)維度

茍淵

“高水平建設(shè)美麗重慶，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化市域范例。”8月16日召開的美麗重慶建設(shè)大會(huì)提出，重慶要筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，建設(shè)山清水秀美麗之地，建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)。重慶的“美麗計(jì)劃”，與《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》一起，成為美麗中國(guó)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“美麗風(fēng)景”。

重慶明確了“四高”“五美”“九治”等總體要求和任務(wù)措施。四川則提出，以山為基守護(hù)美麗空間，以水為脈打造多彩河湖，以人為本塑造舒適生活宜居地。美麗中國(guó)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，通過(guò)梳理川渝關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)的規(guī)劃部署、措施任務(wù)、指標(biāo)體系不難發(fā)現(xiàn)，兩地實(shí)現(xiàn)美麗蝶變需要從生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度聚合發(fā)力。

堅(jiān)持生態(tài)托底。無(wú)生態(tài)，不美麗。守護(hù)綠水青山，保障生態(tài)安全，是美麗中國(guó)的本底，是高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的前提。2020年，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》，明確了空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔等五大類22項(xiàng)具體指標(biāo)。重慶提出“高水平保護(hù)”“高效能治理”，并明確將水、氣、土、廢、塑、山、岸、城、鄉(xiāng)作為生態(tài)環(huán)境治理體系的重點(diǎn)整治內(nèi)容。四川除了系統(tǒng)部署污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等核心業(yè)務(wù)外，還把“生態(tài)環(huán)境全面好轉(zhuǎn)，空間布局更加合理，生態(tài)系統(tǒng)功能顯著提升”寫入了美麗四川建設(shè)目標(biāo)。各級(jí)黨員干部特別是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的黨員干部要練內(nèi)功、強(qiáng)能力，抓好抓實(shí)主責(zé)主業(yè)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)降碳減污協(xié)同增效，努力為美麗中國(guó)建設(shè)夯基筑底、增色添彩。

堅(jiān)持文化鑄魂。文化不立，一念難正。依托自然生態(tài)，融入人文歷史，建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的首要任務(wù)。前有傳承、后領(lǐng)潮流，一脈傳襲、精魂延續(xù)。如果說(shuō)自然生態(tài)是美麗中國(guó)的物化表現(xiàn)，那么以生態(tài)文明制度、生態(tài)文明意識(shí)、生態(tài)文學(xué)藝術(shù)等為核心載體的生態(tài)文化就是美麗中國(guó)的意識(shí)表現(xiàn)。重慶在工作部署中特別強(qiáng)調(diào)了“人文之美”在美麗重慶建設(shè)中的特殊分量和推進(jìn)路徑。四川也明確將“巴蜀文化”列為美麗四川建設(shè)的七大板塊之一，將“物質(zhì)文化遺產(chǎn)保存完好率”“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重”納入評(píng)估指標(biāo)體系，并對(duì)“多彩人文之韻充分彰顯”“文學(xué)藝術(shù)競(jìng)相綻放”“打造中國(guó)韻巴蜀味宜居地”等作了重點(diǎn)表述。巴蜀之地，自古人文底蘊(yùn)深厚，重慶和四川山水相連、民心相通，生態(tài)和人文必能成為助力川渝蝶變的“美麗雙翼”。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為綱。綠色低碳發(fā)展，是美麗中國(guó)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)骨架和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。四川將“綠色經(jīng)濟(jì)”專章單列，把推進(jìn)碳達(dá)峰和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型作為重點(diǎn)，推動(dòng)“綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比”“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”兩項(xiàng)指標(biāo)成為量化美麗四川建設(shè)原動(dòng)力的標(biāo)尺。重慶則強(qiáng)調(diào)要著力打造綠色低碳發(fā)展高地，發(fā)展壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域降碳，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，建設(shè)綠色低碳科創(chuàng)高地。此外，重慶還特別提出“數(shù)字化+美麗重慶”，通過(guò)建立健全數(shù)字生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)架構(gòu)，布局建設(shè)數(shù)字生態(tài)環(huán)保重大應(yīng)用，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)底座，構(gòu)建多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的美麗重慶數(shù)字化治理體系。

川渝攜手，雙圈聯(lián)動(dòng)，為自然生態(tài)鐫刻文化符號(hào)，為產(chǎn)業(yè)鏈條加注綠色基因，共同打造美麗中國(guó)先行區(qū)，必將為巴蜀人民帶來(lái)更多民生成果，創(chuàng)造更高品質(zhì)生活。

（作者系中國(guó)環(huán)境報(bào)社西南融媒體中心主任）