牛先鋒

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?！?023年1月9日，在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記把大黨獨有難題概括為六個方面：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)?！薄按簏h獨有難題”是一個重大的原創(chuàng)性理論判斷，這一論斷的提出反映了新時代中國共產黨人的高度理論自覺，表明黨中央面對“兩個大局”時強烈的居安思危意識，也為黨自我革命永葆青春指明了正確的方向。這一重大論斷大大豐富了馬克思主義執(zhí)政黨建設理論，進一步深化了對共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識，具有重要的理論意義和現(xiàn)實指導作用。

一、大黨面臨的獨有難題

大黨獨有難題不是泛指一般大黨都要面對的難題，而是特指中國共產黨這個大黨、長期執(zhí)政的黨、馬克思主義性質的政黨、肩負著歷史重任的黨所面臨的難題。大有大的優(yōu)勢，但大也有大的難處。破解大黨獨有難題，首先要弄清楚有哪些獨有難題。

1.如何始終不忘初心、牢記使命。不忘初心，方得始終。中國共產黨的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。初心使命是中國共產黨立黨奮斗之方向，興黨之要旨。如果忘記了初心使命，黨就迷失了方向；丟掉了初心使命，黨就改變了性質。然而，現(xiàn)實中有少數(shù)黨員嚴重脫離群眾，把人民賦予的權力當作私器，為個人和小集團謀利益；還有些黨員干部理想信念喪失，沉湎于酒色，忘記了民族復興的大任；更有甚者顛倒“公仆”與“主人”，置黨紀國法于不顧，明目張膽欺壓群眾。習近平總書記強調，我們要認真回顧走過的路，不能忘記來時的路，繼續(xù)走好前行的路，堅定理想信念，牢記初心使命，植根人民群眾，始終保持蓬勃朝氣、昂揚斗志。只有時時不忘、事事不忘初心使命，才能行穩(wěn)致遠，走好新時代的路。

2.如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。從黨員數(shù)量和黨的基層組織的數(shù)量來看，中國共產黨無疑是世界上民族國家范圍內的第一大黨。黨員規(guī)模大、黨組織數(shù)量多，表明黨的吸引力強，黨的事業(yè)興旺發(fā)達。但同時也要看到，要實現(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，大黨肯定比小黨要復雜得多、難得多。特別是隨著改革開放的深入，我國經濟結構、社會結構都發(fā)生了深刻變化，在利益多元、思想多樣的格局下，要統(tǒng)一思想、意志、行動難度更大。黨的百年歷史已經證明，黨的團結統(tǒng)一是黨的生命。什么時候黨團結統(tǒng)一了，黨和國家的事業(yè)就取得勝利；反之，黨和國家的事業(yè)就會發(fā)生挫折。中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央從理論與實踐相結合的高度，科學回答了治國理政的一系列問題，創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在向第二個百年奮斗目標邁進的征程上，我們只有堅決做到“兩個維護”、自覺踐行“兩個確立”，才能形成統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的新局面，不斷把中華民族偉大復興的事業(yè)推向前進。

3.如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平。強大的執(zhí)政能力和領導水平是保持黨長期執(zhí)政地位的必然要求。中國共產黨執(zhí)政70多年來，我國經濟社會發(fā)展取得巨大成就，人民生活水平顯著提高，這充分表明中國共產黨有強大的執(zhí)政能力和領導水平。但長期執(zhí)政也容易滋生精神懈怠、不思進取的情緒，產生保守求穩(wěn)、失去改革創(chuàng)新的銳氣，出現(xiàn)驕傲自滿、自以為是的經驗主義，對新形勢、新變化、新事物的敏感性不足，甚至失去學習能力。經過黨的十八大以來全面從嚴治黨，黨內許多突出問題得到了解決，但黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”將長期存在。特別是在新時代新征程，黨面臨的風險和挑戰(zhàn)會更多、更大、更不確定，黨必須具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位不動搖，保證以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的事業(yè)順利進行。

4.如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。共產黨人的遠大理想，是解放全人類，實現(xiàn)共產主義，共產黨人的事業(yè)就是為實現(xiàn)這個遠大理想而奮斗。中國共產黨誕生之日，就承擔著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史使命，這也是中國共產黨人的偉大事業(yè)。經過一百多年的努力，今天中國共產黨已經順利實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會，成功解決了絕對貧困問題。中國共產黨是干事創(chuàng)業(yè)的政黨，也正是在干事創(chuàng)業(yè)中黨得到了全國人民的衷心擁護，在干事創(chuàng)業(yè)中黨不斷興旺發(fā)達。新時代新征程中國共產黨人的使命任務是：團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。要完成這樣偉大的使命，全黨必須保持昂揚的斗志，發(fā)揚改革創(chuàng)新的銳氣，主動掌握防范和化解重大風險的本領，弘揚敢于擔當、勇于擔當、能干事、干成事的精神。這才是大黨應有的樣子，也是大黨永葆青春活力的必然要求。

5.如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。中國共產黨是長期執(zhí)政的大黨，在革命、建設、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的進程中取得了巨大的成就，但客觀上也積累了一些問題。這些問題有些是顯性的，很容易暴露和被發(fā)現(xiàn)；有些是隱性的，并非一下子就能夠發(fā)現(xiàn)。有些問題是長期存在的，需要時時警惕、事事警醒；有些問題是某個時期集中爆發(fā)的，需要重點突破、集中解決；有些問題是長期想解決而沒有解決的重大問題，需要時機成熟才能解決；有些是在解決舊問題過程中產生的新問題，需要以“永遠在路上”的恒心持續(xù)解決。習近平總書記警示全黨說：“這么大一個黨，處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源，很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下，出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地。沒有什么外力能夠打倒我們，能夠打倒我們的只有我們自己?！蔽覀凕h取得了舉世矚目的成就，但必須始終保持戒驕戒躁的態(tài)度和居安思危的意識，要善于、敢于、勇于發(fā)現(xiàn)、剖析、解決自身存在的問題，使百年大黨始終保持風華正茂的活力。

6.如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)。政治生態(tài)是政治活動的結果，也是政治活動的環(huán)境。政治生態(tài)好，黨員干部的作風就會正派、辦事就會公正公平，社會風氣就會積極向上、純樸厚道；政治生態(tài)不好，歪風邪氣就會滋生繁衍，戾氣橫行、弊病叢生。過去一段時間，一些地方和單位“四風”問題嚴重，黨的規(guī)矩紀律松弛，敗壞了黨風、民風，損害了黨的威信。黨的十八大以來，黨中央從黨生死存亡的戰(zhàn)略高度，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)作為黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題來抓，以中央八項規(guī)定為治黨的切入口，修訂和制定了一系列黨規(guī)黨紀，使政治生態(tài)有了明顯的改善。“病來如山倒，病走如抽絲。”政治生態(tài)一旦敗壞了，就需要長期修復，特別是一些黨員干部本身就處于這個政治生態(tài)之中，要進行自我修復就更難了，這更需要久久為功，決不可掉以輕心。

二、大黨獨有難題形成的原因

中國共產黨作為一個大黨，面臨難題的原因既有內因，也有外因；既有國內改革發(fā)展穩(wěn)定的原因，也有國際百年未有之大變局的影響。外因是變化的條件，內因是變化的根據(jù)，外因通過內因而產生作用。各種原因交織并且疊加共振，形成了大黨獨有的難題。

1.客觀原因：“大”。中國共產黨是黨員人數(shù)和黨組織個數(shù)超大規(guī)模的政黨。根據(jù)2023年6月30日中組部發(fā)布的中國共產黨黨內統(tǒng)計公報，截至2022年12月31日，中國共產黨黨員總數(shù)為9804.1萬名；黨的基層組織506.5萬個，黨組織覆蓋率99.9%；大專以上學歷黨員5365.4萬名，占黨員總數(shù)的54.7%；30歲以下黨員1243.5萬名，61歲以上黨員2735.9萬名。中國共產黨黨員數(shù)量大，并且?guī)缀跫辛巳鐣钕冗M分子，這就決定了中國共產黨是一個有力量的政黨。中國共產黨的黨員來自社會各個階層，更是一個能夠代表最廣大人民群眾利益的政黨。黨組織數(shù)量多、覆蓋面廣，決定了黨的社會動員從中央直到最基層通暢通達，能夠迅速進行社會動員，形成強大的組織力量。

同時也要看到，黨員規(guī)模大、組織數(shù)量多也必然會產生一系列難題。一是黨員規(guī)模大、成分構成多樣。既有工人農民知識分子，又有新社會階層人士；年齡結構差距大，60歲以上的老黨員占一定比例，30歲以下的年輕黨員數(shù)量也在不斷增長；黨齡長短差異較大，既有經歷革命、建設和改革開放各個時期黨齡長的黨員，又有大量只經歷改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的黨員；職業(yè)和身份不同，既有廣大的群眾黨員，又有黨員領導干部。成分的多樣、年齡的差距、黨齡的長短、職業(yè)身份等方面的不同是客觀存在。面對這一客觀存在，要對9800多萬名黨員進行教育、組織和管理，發(fā)揮每一位黨員的先鋒模范作用，這必然要比管理一個小黨難度大不知多少倍。二是黨的基層組織數(shù)量多、覆蓋面廣。中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村，黨政軍民學、工礦企業(yè)等層級和領域都有相應的黨的基層組織，要使這些基層組織都能夠統(tǒng)一有序地運轉起來，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，確實是一件難事。三是黨員規(guī)模大、黨組織數(shù)量多，也存在著“船大難調頭”的難題。一些不良風氣一旦滋生和蔓延起來會出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)難、治理難的問題，特別是要扭轉破壞了的政治生態(tài)更是難上加難。四是黨員規(guī)模大、黨組織數(shù)量多，決定了上情下達、下情上達環(huán)節(jié)多，渠道復雜，信息傳播慢，也容易出現(xiàn)信息失真。因此，要保持政令暢通，形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動難度大，久而久之難免會出現(xiàn)個別“山高皇帝遠”的分散主義現(xiàn)象，造成基層組織弱化、淡化、軟化、渙散化的問題。五是黨員規(guī)模大、黨組織數(shù)量多，會客觀存在管理教育成本高、效率低的一些問題。

2.歷史原因：建黨時間長、執(zhí)政時間久。從1921年黨的一大成立算起，中國共產黨至今已經有百余年的歷史；從1949年中華人民共和國建立算起，至今已經執(zhí)政70多年。根據(jù)中共中央對外聯(lián)絡部等相關部門的統(tǒng)計，目前世界上現(xiàn)存的6000多個政黨中，歷史超過百年的有60多個，執(zhí)政時間超過70年的不足10個。所以，無論從成立時間還是執(zhí)政時間來看，中國共產黨是名副其實的大黨。

建黨時間長、執(zhí)政時間久的優(yōu)勢是有歷史積累，有經驗參照，有取得巨大成就所贏得的合法性依據(jù)，有長期形成的群眾基礎。但是也同樣存在問題。一是容易忘記初心。習近平總書記指出：“一個人也好，一個政黨也好，最難得的就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊?！比欢?，黨的歷史長了、執(zhí)政久了，就容易忘記出發(fā)時的本心，特別是在發(fā)展順利的時期，面對取得的成就和來自各方面的贊譽聲，容易得意妄為，迷失來時的路。二是容易滋生經驗主義，不善于甚至不屑于學習新知識、增長新本領，習慣于用老經驗、老辦法去面對新的形勢、解決新的問題，產生路徑依賴，造成事業(yè)的挫折和損失。三是容易思想僵化、不思進取、固執(zhí)保守、怕變求穩(wěn)。對新生事物不敏感，不善于抓機遇，不敢于求創(chuàng)新，害怕失敗。更有甚者，擔心改革傷及自身利益，更別提自我革命的自覺性了。四是權力容易失去監(jiān)督，造成權力濫用，損害人民群眾利益。五是容易驕傲自滿、自以為是，聽不得不同意見，不講民主只搞獨斷，安于躺在功勞薄上享清福，做一天和尚撞一天鐘，缺乏居安思危意識。

3.主觀原因：始終保持馬克思主義政黨的先進性純潔性難。中國共產黨是馬克思主義政黨，馬克思主義政黨先進性集中體現(xiàn)在，黨有先進的理論為指導，了解事業(yè)發(fā)展的進程、條件和一般目的；體現(xiàn)在黨是人民群眾的先鋒隊組織，黨員的覺悟水平和政治素養(yǎng)高于人民群眾。馬克思主義政黨的純潔性集中體現(xiàn)在，為人民服務是黨的根本宗旨，共產黨人除了代表廣大人民群眾利益沒有自身特殊的利益；體現(xiàn)在黨員干部的道德修養(yǎng)高于一般群眾和社會整體水平，以高尚的道德修養(yǎng)引領社會道德風尚。中國共產黨取得百年輝煌的重要原因之一，就是始終保持了黨的先進性和純潔性。

在新時代新征程上，如何始終保持黨的先進性純潔性，百年大黨有豐富的經驗可循，但也同樣存在著滋生損害黨的先進性純潔性的病灶。一是在用先進理論武裝頭腦方面，有些黨員干部對馬克思主義產生質疑，鼓吹馬克思主義“過時論”“無用論”，出現(xiàn)“不信馬列信鬼神”的現(xiàn)象。馬克思主義是先進的理論，但馬克思主義也要與時俱進，如何實現(xiàn)“兩個結合”，不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界，始終保持黨的理論的先進性，堅持以先進的理論武裝頭腦、指導實踐，這方面我們的辦法還需要不斷完善。二是對建成社會主義現(xiàn)代化強國、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的規(guī)律把握還不夠深刻，對中國式現(xiàn)代化的中國特色和世界各國現(xiàn)代化發(fā)展的共同特征之間的關系認識還不夠深入。三是在黨群關系上，還存在著對群眾急難愁盼問題關心不夠、高高在上脫離群眾的風險，還有一些黨員干部權力觀不正，與民爭利，制造黨群分離，嚴重損害黨的形象和群眾利益。四是在道德修養(yǎng)上，存在著道德素養(yǎng)不高的問題，一些黨員干部既喪失官德、公德，也欠缺個人私德，大搞奢糜之風，進行權色、錢色交易，不僅失去了做官的底線，連做人的底線也守不住，極大地敗壞了黨風政風，嚴重污染了社會風氣。

4.外因：黨肩負的歷史使命重大而艱巨。推進現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展，是黨承擔的重大歷史任務，這三項任務無論哪一項都是偉大而艱巨的事業(yè)。黨百年奮斗取得的巨大成就、積累的豐富經驗為完成重大歷史使命，提供了堅實的物質基礎和制度保障。同時，我們也必須清醒地認識到，世情、國情、黨情的變化，使得我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生。在國內外環(huán)境變得更為復雜、不確定性大大增加的背景下，黨要完成“三大歷史任務”，必然面臨著一系列獨有難題。

三、破解大黨獨有難題的途徑

黨的百年歷史告訴我們，辦好中國的事情關鍵在黨，破解大黨獨有難題關鍵也在黨自身。在新時代新征程上，我們必須從黨的自身建設出發(fā)，落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，使黨能夠始終堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

1.堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導，就是要健全黨總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，深刻理解“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，全面、系統(tǒng)、整體地把黨的領導落到實處。一要完善黨中央重大決策部署落實機制，解決“中梗阻”和“最后一公里”打不通的問題，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要完善黨中央決策議事協(xié)調機制，既要杜絕明哲保身的好人主義，又要杜絕獨斷專行破壞黨內民主集中制，錯誤地把黨委會集體決策變成個人決策。既要防止出現(xiàn)自由主義、分散主義，削弱黨的集中統(tǒng)一領導；又要防止出現(xiàn)宗派主義，拉幫結派、搞山頭主義，甚至對抗中央。三要加強政治建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，明確主體責任，提高“政治三力”。四要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，堅持民主集中制原則，創(chuàng)新和改進黨的領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，調動各方面積極性。五要增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。

2.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，是黨的思想建設的根本任務。落實好這一根本任務，一要繼續(xù)推進馬克思主義學習型政黨建設，有計劃地進行學習教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。二要加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好“三觀”問題，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。三要堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。四要堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結合，當前要集中精力做好以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展的主題教育活動。

3.完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。黨的自我革命，是以習近平同志為核心的黨中央在新時代提出的跳出歷史周期率的第二個答案。黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高需要有完善的制度作為保障。一要完善黨內法規(guī)制度體系，堅持制度治黨、依規(guī)治黨，增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力，讓紀律和法規(guī)真正成為“帶電的高壓線”；同時，要堅持實事求是的思想路線，形成堅持真理、修正錯誤、發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的制度和機制。二要健全監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓權力在陽光下運行，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。三要推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。四要發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。五要落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

4.建設高素質干部隊伍。黨的路線方針政策確定之后，干部隊伍是落實的關鍵。要承擔起全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重任，必須建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。一要堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。二要樹立選人用人正確導向，堅持把政治標準放在首位，選拔忠誠干凈擔當?shù)膶I(yè)干部，選優(yōu)配強各級領導班子。三要加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練，加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成，注重在重大斗爭中磨礪干部，增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。四要完善干部考核評價體系，決不讓老實人吃虧，決不讓投機鉆營者得逞，把能干事、愿干事、真干事的人放到適當?shù)奈恢蒙?，引導干部樹立和踐行正確政績觀。同時，要健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，使黨的事業(yè)后繼有人。五要堅持嚴管和厚愛相結合，落實“三個區(qū)分開來”，弘揚“敢闖、敢冒”的改革創(chuàng)新精神，激勵干部在推進中國式現(xiàn)代化過程中敢于擔當、積極作為。

5.增強黨組織政治功能和組織功能。黨的各級組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面、在組織凝聚各領域廣大群眾方面發(fā)揮著重要作用。抓好黨組織建設，一要樹立大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二要分類別、有針對性、有成效地把黨建工作落到實處，全面提高機關黨建質量，推進事業(yè)單位黨建工作，推進國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建工作，理順行業(yè)協(xié)會、學會、商會黨建工作管理體制，加強“兩新”組織和群體的黨的建設。三要注重發(fā)展新黨員，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，加強和改進黨員教育管理，保障黨員權利，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。

6.堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨的作風反映黨的形象，黨風問題關系黨的生死存亡，關系黨的執(zhí)政根基。強化正風肅紀，一要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，深入調查研究，摸清具體問題，不做表面文章。二要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，堅決破除特權思想和特權行為。三要針對具有地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點以及普遍發(fā)生和出現(xiàn)的問題，制定有針對性的治理措施，推進作風建設常態(tài)化長效化。四要全面加強黨的紀律建設，樹立紀律和規(guī)矩的權威，對違反黨紀的問題，堅決查處，決不手軟，督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。五要黨性黨風黨紀一起抓，增強黨性、嚴肅黨風、嚴明黨紀，形成風清氣正的黨內政治文化。

7.堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗必然變質，是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。新時代以來，反腐敗斗爭取得了壓倒性的勝利，但我們決不能有松口氣的思想，反腐敗斗爭永遠在路上。一要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。二要以零容忍態(tài)度反腐懲惡，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經濟發(fā)展環(huán)境問題，更加有力遏制腐敗增量，更加有效清除存量。三要深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。四要深化標本兼治，推進反腐敗國家立法和制度建設，加強新時代廉潔文化建設，形成“不敢腐”的社會環(huán)境，建設“不能腐”的法律制度體系，培育“不想腐”的廉潔文化氛圍。

作者系中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副院長、教授，博士生導師

責任編輯：雙艷珍