本刊全媒體記者章夢晗
9月4日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報多起黨員干部和公職人員酒駕醉駕典型案例。其中四川廣安岳池縣羅渡鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長陽某,與朋友飲酒后違規(guī)駕駛公務(wù)二輪摩托車被廣安市公安局執(zhí)勤民警查獲。在許多人的印象中,現(xiàn)在二輪摩托車基本只有公安以及綜合執(zhí)法單位使用,那么陽某駕駛的這輛公務(wù)二輪摩托車是什么性質(zhì),其單位還存在公務(wù)二輪摩托車嗎?
記者與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員了解情況后得知,此案中,陽某駕駛的公務(wù)二輪摩托車是2014年當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局派發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站使用的公務(wù)車輛,該車“上戶”在陽某工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)時農(nóng)業(yè)局之所以采購二輪摩托車,一方面是因為基層資金有限,二輪摩托車相對汽車便宜;另一方面,該車主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn),外出辦事二輪摩托車比較便捷。根據(jù)岳池縣2014年下發(fā)的一份相關(guān)文件,配備摩托車主要是“為提高基層農(nóng)技服務(wù)效率,解決農(nóng)技‘最后一公里’服務(wù)問題”。該文件就農(nóng)技站公務(wù)二輪摩托車的權(quán)屬、管理規(guī)范、費(fèi)用以及安全駕駛作出了明確規(guī)定。而陽某身為農(nóng)技站站長,便是該車的第一負(fù)責(zé)人,因此得以使用該車。
“這種公務(wù)摩托車大部分都是很久以前批下來使用的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要用騎起就走了,對于使用時的檔案登記就比較疏忽,這是很普遍的現(xiàn)象。畢竟摩托車不像小轎車,大家也都不太注意。有時候使用者甚至不是主要負(fù)責(zé)人,只要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上工作的,打個招呼都能開走。”記者就鄉(xiāng)鎮(zhèn)二輪摩托車的購買以及使用咨詢了四川省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,其中一名干部表示,公務(wù)摩托車基本已經(jīng)進(jìn)入歷史,只要不是道路狀況特別差的地區(qū),現(xiàn)在公務(wù)四輪轎車非常普及,所以一定程度上,二輪公務(wù)車的監(jiān)管成了“被遺忘的角落”。
岳池縣紀(jì)檢監(jiān)察干部陳文韜告訴記者,目前大部分主管部門已經(jīng)不再配備摩托車,其他二輪車輛配備時間都較為久遠(yuǎn),使用也較少。對于公務(wù)摩托車,很多部門已經(jīng)不太遵守相關(guān)使用管理細(xì)則。記者還發(fā)現(xiàn),就文件內(nèi)容來說,確實并未明確主管部門對公務(wù)二輪摩托車的定期檢查職責(zé),公車的使用、管理全權(quán)交由基層,因此給予了基層干部較為自由的使用權(quán)限。
陳文韜還表示,盡管公務(wù)摩托車即將成為歷史,但公務(wù)二輪電動車已經(jīng)開始投入使用。岳池縣正在采購新一批的二輪電動車,但主要給派出所以及社區(qū)民警使用。對于其他部門配備公務(wù)二輪電動車的情況,一些干部表示現(xiàn)在比較少見。
天津南開區(qū)一社區(qū)干部王鵬告訴記者,目前社區(qū)也有公務(wù)二輪電動車,都進(jìn)行了涂裝改造,標(biāo)明“綜合執(zhí)法”,主要供城管部門使用。“在汽車之外,還有其他型號的公務(wù)車,除了二輪電動車,敞篷電動巡查車比較常見?!?/p>
記者咨詢了一些地區(qū)的林業(yè)、公安、城管等部門,發(fā)現(xiàn)除了小型公務(wù)車在更新?lián)Q代,還有針對不同部門具體職能設(shè)計的特型公務(wù)車,種類越來越豐富。但在管理辦法上,許多部門在采購新型車輛后仍按照老辦法進(jìn)行管理,或有疏漏。不過也有一些主責(zé)部門針對新型車輛發(fā)布了較為明確的使用管理規(guī)范。
“為方便基層工作,公務(wù)車也要進(jìn)行更新?lián)Q代,并配合現(xiàn)在的公車管理制度。公務(wù)二輪摩托車可能會慢慢淘汰,但小型公務(wù)車并不會消失,過去二輪摩托車的管理經(jīng)驗仍有借鑒意義。對于一些監(jiān)管漏洞,也是主管部門必須要引起重視的?!蓖貔i說。