苗連琦,楊茂龍, 李同立,黃曉慧*

(1.江蘇師范大學(xué),江蘇徐州 221116;2.徐州市銅山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,江蘇徐州 221116)

在保持家庭承包經(jīng)營制度基本穩(wěn)定的前提下,如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接,促進(jìn)農(nóng)民增收,是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所面臨的重要時(shí)代命題[1]。相關(guān)研究表明家庭農(nóng)場作為以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效模式[2-3]。2008年,黨的十七屆三中全會報(bào)告首次提出“家庭農(nóng)場”概念。2013年及以后多年的中央一號文件都提到“發(fā)展家庭農(nóng)場”。在國家的大力扶持和培育下,家庭農(nóng)場發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷增多,并繼續(xù)呈現(xiàn)增長態(tài)勢,成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2021年底,家庭農(nóng)場達(dá)到390萬家。二十大以后的新時(shí)代新征程,應(yīng)不斷促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,助力中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。在此背景下,徐州市銅山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合江蘇師范大學(xué)組織開展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體驗(yàn)行動(dòng)”,選派優(yōu)秀大學(xué)生掛職家庭農(nóng)場主結(jié)對子活動(dòng),進(jìn)行了家庭農(nóng)場的機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)了銅山區(qū)家庭農(nóng)場的高質(zhì)量發(fā)展。基于此,筆者以大學(xué)生掛職的家庭示范農(nóng)場為例,通過資料搜集、實(shí)地考察、親自參與勞動(dòng)以及采訪農(nóng)場主等了解銅山區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展特色及優(yōu)勢,分析發(fā)展過程中存在的問題,并提供相應(yīng)的政策建議。

1 徐州市銅山區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新模式——大學(xué)生掛職農(nóng)場主

2022年7月,徐州市銅山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合江蘇師范大學(xué)組織開展“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體驗(yàn)行動(dòng)”,選派優(yōu)秀大學(xué)生掛職銅山區(qū)家庭農(nóng)場主,參與“三農(nóng)”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。

徐州市銅山區(qū)是國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)(江蘇省僅5家)和國家鄉(xiāng)村振興示范縣(江蘇省僅4家),是農(nóng)村發(fā)展改革的排頭兵和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場,擁有各級各類農(nóng)場近3 000家,為大學(xué)生掛職家庭農(nóng)場主、服務(wù)國家農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略提供了廣闊的空間和場域。

大學(xué)生掛職農(nóng)場主,用自己的行動(dòng)強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生主人翁的責(zé)任感、歷史使命感和擔(dān)當(dāng)意識,同時(shí)為“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)自己的知識才干。大學(xué)生不僅結(jié)合掛職農(nóng)場的經(jīng)營特點(diǎn)認(rèn)真有針對性地參加勞動(dòng),還充分利用獲取信息便捷的優(yōu)勢梳理了掛職農(nóng)場所處的行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際發(fā)展概況,并從技術(shù)和經(jīng)營2個(gè)角度對自身掛職農(nóng)場進(jìn)行了全方位的深度挖掘和調(diào)查分析,探索掛職農(nóng)場所面臨的各種問題和困難,結(jié)合自己所學(xué)專業(yè),查詢涉農(nóng)相關(guān)政策文件、法律法規(guī)和國內(nèi)外專業(yè)文獻(xiàn),在經(jīng)過與指導(dǎo)老師團(tuán)隊(duì)充分論證的基礎(chǔ)上提出了切實(shí)可行的建議,有利于家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。

大學(xué)生掛職家庭農(nóng)場主這種創(chuàng)新模式,不僅豐富了大學(xué)生的閱歷,積累經(jīng)驗(yàn),增長才干,還能夠讓他們真正將自身所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際中,在很大程度上提升了大學(xué)生分析問題和解決問題的能力,實(shí)現(xiàn)了腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的完美結(jié)合,為“三農(nóng)”工作尋求了新的視角和方向,為鄉(xiāng)村振興注入活力和新鮮血液,也為塑造大學(xué)生正確的勞動(dòng)價(jià)值觀開辟了新的路徑,找到了新的渠道。

2 銅山區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展特色及優(yōu)勢

以首批50名大學(xué)生掛職農(nóng)場主的50家銅山區(qū)示范家庭農(nóng)場為例,分析其發(fā)展特色及優(yōu)勢。作為銅山區(qū)示范家庭農(nóng)場,它們都具有一定的代表性。

2.1 經(jīng)營規(guī)模大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)家庭農(nóng)場要做大做強(qiáng),首先要達(dá)到一定的規(guī)模。以佳文家庭農(nóng)場為例,核心占地12.00 hm2,輻射帶動(dòng)周邊家庭種植各類瓜果蔬菜面積66.67 hm2,成為郭集村重要的規(guī)模集聚型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其常年招收周邊農(nóng)村閑置勞動(dòng)力,已成為帶動(dòng)郭集村及周邊村莊勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道,有效帶動(dòng)村民脫貧致富。

銅山區(qū)鼎豐果蔬家庭農(nóng)場在自身不斷發(fā)展的同時(shí),積極帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植,提高村民收入,帶動(dòng)周邊村民共同致富;固定提供10余個(gè)崗位,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。

2.2 數(shù)字化水平高,賦能家庭農(nóng)場利用數(shù)字技術(shù),打造“無人農(nóng)場”。以聚農(nóng)家庭農(nóng)場為例,其采用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、機(jī)器人等新一代信息技術(shù),通過對農(nóng)場設(shè)施、裝備、機(jī)械等遠(yuǎn)程控制或機(jī)器人的自主決策、自主作業(yè),完成農(nóng)場生產(chǎn)、管理任務(wù)的一種全天候、全過程、全空間無人化生產(chǎn)作業(yè)模式[5-6],促進(jìn)了該家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展。

聚焦電商平臺,打造多樣化產(chǎn)銷方式。以軍秀家庭農(nóng)場為例,農(nóng)場主創(chuàng)立了個(gè)人抖音賬號,通過Vlog、Plog形式介紹葡萄萌芽、生長、疏果、結(jié)果的過程,已收獲2 000多位粉絲,平均瀏覽量6 000人次以上。網(wǎng)友可以線上下單,農(nóng)場線下自行配送到指定地點(diǎn),這種模式強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者線上購買和鮮果線下送貨上門,提高了產(chǎn)品交易效率,優(yōu)化了消費(fèi)者的購物體驗(yàn)感。

2.3 多業(yè)態(tài)經(jīng)營,經(jīng)營品類不斷拓寬根據(jù)自身情況,多數(shù)農(nóng)場都避免單一經(jīng)營。勝利家庭農(nóng)場目前多作物種植,經(jīng)濟(jì)作物有大蒜、草莓、西瓜,普通農(nóng)作物種植有小麥和玉米,進(jìn)行品種雞養(yǎng)殖,對外經(jīng)營飯莊,發(fā)展草莓采摘,種養(yǎng)摘結(jié)合,并且能根據(jù)市場需求調(diào)整種植、養(yǎng)殖規(guī)模,有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),最大化經(jīng)濟(jì)效益。

山水伊人家庭農(nóng)場以種植、飼養(yǎng)和旅游參觀為主要經(jīng)營項(xiàng)目,面對新冠肺炎疫情以及農(nóng)村種植旅游業(yè)同質(zhì)化傾向嚴(yán)重的問題,該農(nóng)場通過挖掘農(nóng)場潛力、開發(fā)多樣化的經(jīng)營項(xiàng)目等方式來解決,在保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境的同時(shí),形成了集種、養(yǎng)、參觀、采摘為一體的新型農(nóng)業(yè),有效提高了農(nóng)場的收入,并獲得了當(dāng)?shù)亍褒堫^企業(yè)”的稱號。

2.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高,提高農(nóng)作物產(chǎn)能效率充分利用現(xiàn)代化農(nóng)耕機(jī)械是不少農(nóng)場的特色。佳文農(nóng)場各類種植設(shè)備完善,可以實(shí)時(shí)監(jiān)測各類蔬菜生長環(huán)境,有效預(yù)防各類蔬菜疾病,蔬菜種植全周期應(yīng)用物理技術(shù)、生物技術(shù)進(jìn)行防蟲防害,實(shí)現(xiàn)了綠色防控百分百覆蓋。

順發(fā)家庭農(nóng)場種植面積86.67 hm2,占地較大,便于機(jī)械化種植經(jīng)營。作為銅山區(qū)張集鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范方,農(nóng)場內(nèi)購置了收割機(jī)、拖拉機(jī)、插秧機(jī)、撒糞機(jī)、烘干機(jī)等多種農(nóng)機(jī)設(shè)備,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度,大大提高了小麥和水稻的種植、收割效率,同時(shí)也極大程度上降低了人力的勞動(dòng)成本。

2.5 建立家庭農(nóng)場聯(lián)盟,幫助其他農(nóng)場銷售產(chǎn)品伊莊鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)域內(nèi)26家家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊自發(fā)組建休閑觀光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,抱團(tuán)發(fā)展。大豐家庭農(nóng)場以草莓生產(chǎn)采摘為主,建立社群營銷渠道。聯(lián)盟建立后,秉持著互惠互利的原則,主動(dòng)將其他農(nóng)場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整合,借助營銷平臺統(tǒng)一對外銷售,擴(kuò)大自身產(chǎn)品供應(yīng)范圍,同時(shí)也幫助了其他農(nóng)場銷售產(chǎn)品[7]。

2.6 挖掘文化底蘊(yùn),建設(shè)深厚品牌銅山區(qū)鼎豐果蔬家庭農(nóng)場主畢業(yè)于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院果樹專業(yè),碩士研究生畢業(yè)之際響應(yīng)家鄉(xiāng)大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”招引人才返鄉(xiāng)的號召,回鄉(xiāng)經(jīng)營8.00 hm2的葡萄園。由于專業(yè)對口,其攻克了葡萄種植中的主要核心技術(shù)問題,經(jīng)過一代代的精心栽培,栽培技術(shù)也不斷成熟。一直致力于用心栽培出品質(zhì)最優(yōu)的果品,擴(kuò)大貿(mào)易范圍。主要對接大型批發(fā)檔口、大型商超等大客戶,以禮品、本地零售、線上零售為輔?，F(xiàn)年收入超過200萬元,成功打出了自己的品牌,被提名為2022年江蘇省級示范家庭農(nóng)場。

金珩家庭農(nóng)場在漢王鎮(zhèn)有著較高的知名度。一方面,其宣傳到位。銅山新聞、農(nóng)業(yè)頻道、徐州夜新聞、徐州廣播頻道、江蘇衛(wèi)視、CCTV7等多家電視臺曾到金珩農(nóng)場采訪報(bào)道,進(jìn)行宣傳,江蘇省工業(yè)廳、徐州市統(tǒng)計(jì)局等單位曾到農(nóng)場調(diào)研,進(jìn)而也開拓了企事業(yè)單位團(tuán)體訂購市場,一定程度上提高了農(nóng)場知名度,吸引了周圍諸多顧客。另一方面,金珩農(nóng)場品牌聲譽(yù)也值得信賴。是漢王鎮(zhèn)唯一的省級示范農(nóng)場,并在2021年度獲得“十佳家庭農(nóng)場”。金珩農(nóng)場掛靠漢王農(nóng)業(yè)公司注冊的品牌商標(biāo),名為“拔劍泉”,每個(gè)包裝禮盒上都印有標(biāo)志,同時(shí)在禮盒側(cè)面標(biāo)注了金珩農(nóng)場的具體位置,很多顧客慕名而來。

2015年,解憂蠶桑生態(tài)園家庭農(nóng)場主注冊了“解憂故里”品牌,以示對歷史上劉解憂公主的尊崇和緬懷。解憂公主是漢家皇室公主,為了漢朝和匈奴的友好往來,作為和親公主遠(yuǎn)嫁烏孫,同時(shí)也是絲綢之路的開拓者之一,解憂公主把漢代的絲織、桑蠶文化帶到了烏孫?！敖鈶n故里”品牌的注冊使用,讓品牌成為影響力,讓影響力成為財(cái)富,成為拉動(dòng)徐州地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的旅游品牌和文化效應(yīng)。同時(shí)更好地傳承和發(fā)展兩漢文化這一絲綢之路的主要承載和構(gòu)成,對徐州融入對接國家“一帶一路”發(fā)展倡議規(guī)劃具有一定的推動(dòng)和融合作用。

3 銅山區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展存在的問題

3.1 家庭農(nóng)場缺乏經(jīng)營管理人才傳軍家庭果蔬農(nóng)場經(jīng)營多年,累積了較多的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),但總體受教育水平不夠高,缺乏管理、經(jīng)營理念,從根本上限制了規(guī)模的擴(kuò)大[8]。

竹興家庭農(nóng)場農(nóng)場主表示目前擁有飼養(yǎng)種植等專業(yè)技術(shù)的人才并不愿意到農(nóng)村農(nóng)場來就業(yè),他只能招聘到40～50歲的農(nóng)民來幫工,但他們又不具備種植飼養(yǎng)專業(yè)技術(shù),缺乏專業(yè)人才。

智彤果蔬家庭農(nóng)場擁有固定員工20多個(gè),其他則是臨時(shí)招聘的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。普遍高齡化、文化水平低,大部分年齡在60歲以上,很少接受過初中及以上教育,所掌握的知識和新技術(shù)的應(yīng)用不夠,加之工人中大部分為臨時(shí)工,很難集中對其進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn),這也使得原本文化素質(zhì)較低的農(nóng)民隊(duì)伍很難向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變[9],導(dǎo)致技術(shù)性人才匱乏。

3.2 成本不斷抬高,利潤率走低在天程家庭農(nóng)場參加勞動(dòng)和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),農(nóng)場每年的固定成本費(fèi)用超過30萬元,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)包裝銷售的每一環(huán)節(jié)都需要資金支持,節(jié)水灌溉設(shè)施、農(nóng)業(yè)收割機(jī)設(shè)備等都是未來發(fā)展所需的設(shè)施,增加了固定成本。

根據(jù)與農(nóng)場主溝通得知,每年平均可產(chǎn)小麥7 500 kg/hm2,水稻9 000 kg/hm2,2022年受俄烏危機(jī)的影響,小麥價(jià)格有所上升,可達(dá)3.0 元/kg,而往年都是2.2元/kg左右;水稻單價(jià)3.2元/kg,1 hm2地1年的收入約4.5萬元,土地的固定租金成本,每年15 000元/hm2,肥料的價(jià)格也逐年上漲,每年需要約3 000元/hm2的肥料。除此之外,還有人工成本和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)和損耗成本。再加上各種損耗,聚農(nóng)家庭農(nóng)場目前小麥和水稻的平均利潤率約為20%,農(nóng)業(yè)活動(dòng)的辛苦和收益不成比例。

農(nóng)作物的種植離不開肥料。進(jìn)入2022年后,受俄烏沖突的影響,化肥價(jià)格出現(xiàn)了大幅上漲,極大地增加了農(nóng)民的種植成本,對種植面積86.67 hm2的順發(fā)家庭農(nóng)場來說,成本增幅更大,因此,雖然2022年小麥?zhǔn)召弮r(jià)格增高,但因成本大幅增加,收入并不可觀。

3.3 技術(shù)服務(wù)滯后銅山區(qū)怡美家庭農(nóng)場急需技術(shù)解決的問題一方面是產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)期,滿足不了市場。具體表現(xiàn)為果實(shí)成熟時(shí)最終產(chǎn)量不到掛果套袋時(shí)的一半。原因不僅在于天氣、鳥等客觀因素,亟待解決的還有技術(shù)問題,技術(shù)提供具有普遍性,點(diǎn)對點(diǎn)的針對性技術(shù)仍需加強(qiáng),如何提高果實(shí)的成熟率是農(nóng)場面臨的難點(diǎn)之一。另一方面是病蟲害的防治,往往在問題出現(xiàn)后才臨時(shí)聘請人員或者種植戶自學(xué)解決,容易導(dǎo)致問題解決不徹底或根本得不到解決的局面。

3.4 融資渠道不通暢錦棠苗木種植家庭農(nóng)場在經(jīng)營過程中,資金大多數(shù)都已投入土地租賃、苗木種植、工人工資以及相關(guān)設(shè)備的采購,目前仍需要大量資金投入到苗木的養(yǎng)護(hù)中。而在向銀行申請抵押貸款時(shí),銀行認(rèn)可的可供抵押資產(chǎn)大多為有產(chǎn)權(quán)證明的不動(dòng)產(chǎn)以及固定資產(chǎn)。家庭農(nóng)場可供抵押的資產(chǎn)僅有其種植的苗木,這些苗木本身是具有商品價(jià)值的,但是由于銀行出于風(fēng)險(xiǎn)控制的需求,加上這些苗木的養(yǎng)護(hù)也需要投入一定的成本才能維持其原有價(jià)值,便將這些苗木定為不良資產(chǎn),這就使其價(jià)值被嚴(yán)重低估,最終很難獲得抵押貸款。為了維持家庭農(nóng)場的運(yùn)作,只能通過民間借貸來籌集資金。但是這些資金僅能夠解決燃眉之急,對于錦棠苗木后期的土地租賃、農(nóng)資購買、機(jī)械更新等擴(kuò)張農(nóng)場行為來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于金融服務(wù)體系的不健全,導(dǎo)致錦棠苗木的融資渠道不通暢,這也阻礙了其可持續(xù)發(fā)展。

3.5 受自然影響大,申請保險(xiǎn)困難據(jù)調(diào)研了解,2021年悠林家庭農(nóng)場因雨季在農(nóng)場的地表囤積了大量雨水,農(nóng)場內(nèi)無緊急救險(xiǎn)工具,缺少高效的排水工具,使得農(nóng)場悉心栽培了5年的苗木大范圍壞死,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)場主也想申報(bào)保險(xiǎn),但是非常困難。目前我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律還不完善,保險(xiǎn)公司向家庭農(nóng)場提供保險(xiǎn)的意愿不高。

4 銅山區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展對策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)場主科學(xué)自營能力培訓(xùn)依托當(dāng)?shù)氐闹袊V業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等科研院校,建立穩(wěn)定實(shí)訓(xùn)基地,定期邀請高校專家對家庭農(nóng)場管理人進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)場主的經(jīng)營管理意識和專業(yè)水平,鼓勵(lì)農(nóng)場主參與相關(guān)農(nóng)業(yè)科研中,從本質(zhì)上了解植物的生長、農(nóng)場的運(yùn)營和產(chǎn)品的對外銷售情況。邀請技術(shù)專家對農(nóng)作物的種植、日常護(hù)理、收割環(huán)節(jié)等技術(shù)問題進(jìn)行針對性培訓(xùn)和指導(dǎo),全面提高農(nóng)場的收益。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,將農(nóng)場主培養(yǎng)成新時(shí)代的新型職業(yè)農(nóng)民[10]。加強(qiáng)員工培訓(xùn),向省市級示范基地學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和種植經(jīng)驗(yàn),或就近前往南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)知識,也可加入當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)組織或農(nóng)業(yè)合作社學(xué)習(xí)。調(diào)研中了解到,家庭農(nóng)場主對智能手機(jī)的使用并不陌生,可以在網(wǎng)絡(luò)上通過網(wǎng)站、網(wǎng)課等方式進(jìn)行培訓(xùn)。

4.2 拓寬融資渠道政府部門要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對家庭農(nóng)場的支持力度,鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)將大型家庭農(nóng)場作為重點(diǎn)支持對象,使流轉(zhuǎn)的土地可以抵押貸款。對土地流轉(zhuǎn)金、農(nóng)場固定投入、機(jī)器設(shè)備購買等盡可能采取分期付款方式,解決農(nóng)場主的資金臨時(shí)短缺問題。加大數(shù)字普惠金融發(fā)展的政策扶持力度,著重提升和擴(kuò)大數(shù)字普惠金融對家庭農(nóng)場的服務(wù)邊界,開發(fā)出更多適合家庭農(nóng)場的金融服務(wù),利用數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢提升家庭農(nóng)場的金融服務(wù)效率,擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面[11]。

4.3 推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),可以通過直播等形式,促進(jìn)家庭農(nóng)場銷售渠道。借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村數(shù)字平臺,培育更多具備數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)的家庭農(nóng)場主[12]。

4.4 完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,解除后顧之憂農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),尤其是經(jīng)濟(jì)作物,投入成本高、回報(bào)率低、風(fēng)險(xiǎn)大。各級政府應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度,建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,提高對相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)助額度,彌補(bǔ)農(nóng)場受疫情、自然災(zāi)害等不可抗力因素影響產(chǎn)生的損失。

4.5 不斷推廣大學(xué)生掛職農(nóng)場主結(jié)對子活動(dòng)選派更多優(yōu)秀的大學(xué)生尤其是研究生加入掛職農(nóng)場主結(jié)對子活動(dòng)中來,一方面開展勞動(dòng)教育,另一方面參與“三農(nóng)”建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。每一位研究生背后都站著一位導(dǎo)師,每一位導(dǎo)師后面都有一個(gè)團(tuán)隊(duì)。因此,每一個(gè)與大學(xué)生結(jié)對子的農(nóng)場后面都有一個(gè)智囊團(tuán)隊(duì)。從而打造大學(xué)生掛職農(nóng)場主的“徐州樣本”,助力徐州市家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,也希望為其他地區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展提供借鑒。